Распоряжение Администрации Тверской области от 31.08.2004 № 410-ра
Об утверждении Концепции формирования рынка земли в Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е31.08.2004 г. Тверь N 410-раОб утверждении Концепцииформирования рынка землив Тверской области В целях формирования в Тверской области конкурентного рынказемли и во исполнение пункта 5 раздела 4 Плана действий АдминистрацииТверской области и исполнительных органов государственной властиТверской области по реализации Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов на 2003 - 2004 годы,утвержденного постановлением Администрации Тверской области от10.01.2003 N 03-па "Об одобрении Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов Тверской области иутверждении Плана действий по ее реализации", для стимулированияпритока инвестиций в реальные сектора экономики Тверской области: 1. Утвердить Концепцию формирования рынка земли в Тверскойобласти (приложение 1). 2. Утвердить План подготовки нормативных правовых актов повопросам реализации Концепции формирования рынка земли в Тверскойобласти (приложение 2). 3. Утвердить План мероприятий по реализации Концепцииформирования рынка земли в Тверской области (приложение 3). 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Тверской области Грабарника В.Е. 5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утверждена распоряжениемАдминистрации Тверской области от 31.08.2004 N 410-ра Концепция формирования рынка земли в Тверской области Рынок земли является мощным средством стимулирования ростапроизводства и привлечения инвестиций на территорию Тверской области. Формирование рынка земли и реализация системы комплексных мер поосуществлению государственного регулирования рынка земли требуютсоздания эффективных механизмов управления инвестиционным потенциаломземельных ресурсов, в том числе четких правовых механизмовперераспределения земель в реальном секторе экономики, обеспечивающихпереход земель к наиболее эффективным собственникам иземлепользователям. В настоящее время принят Земельный кодекс Российской Федерации иряд федеральных законов, создающих предпосылки для формирования рынказемли. Однако имеется ряд особенностей, обусловленных невозможностьюэффективного применения общих норм федерального законодательства,регулирующего земельные отношения. Необходимость создания Концепции формирования рынка земли вТверской области (далее -Концепция) диктуется следующимиобстоятельствами: - развитие рыночных отношений и реформирование экономики,требующие обновления механизмов реализации социально-экономическойполитики, в том числе на областном уровне; - появление благоприятных экономических условий для формированияцивилизованного рынка земли; - осуществление земельной реформы и внесение изменений взаконодательство о земле на федеральном уровне, что предопределяетпроведение соответствующей работы по совершенствованию земельногозаконодательства Тверской области; - предоставляемая федеральным законодательством возможностьрегулирования земельных отношений на региональном уровне. В Концепции определены цели, основные направления реализации иожидаемые результаты от ее реализации. Раздел 1. Состав земель Тверской области В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации землиподразделяются на 7 категорий земель в соответствии с их целевымназначением:-----T-----------------------------T----------------T--------¬¦N ¦Наименование категории ¦Площадь ¦% ¦¦п.п.¦земель ¦(тыс. га.) ¦ ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦1. ¦Земли сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения ¦4692.2 ¦55.8% ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦2. ¦Земли поселений ¦391.8 ¦4.6% ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦3. ¦Земли промышленности, ¦ ¦ ¦¦ ¦энергетики, транспорта, ¦ ¦ ¦¦ ¦связи, радиовещания, ¦ ¦ ¦¦ ¦телевидения, информатики, ¦120.3 ¦1.4% ¦¦ ¦земли для обеспечения ¦ ¦ ¦¦ ¦космической деятельности, ¦ ¦ ¦¦ ¦земли обороны, безопасности ¦ ¦ ¦¦ ¦и земли иного специального ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦4. ¦Земли особо охраняемых ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий и объектов ¦79.3 ¦0.9% ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦5. ¦Земли лесного фонда ¦2680.6 ¦31.9% ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦6. ¦Земли водного фонда ¦172.3 ¦2% ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦7. ¦Земли запаса ¦283.6 ¦3.4% ¦+----+-----------------------------+----------------+--------+¦ ¦Всего: ¦8420.1 ¦100% ¦L----+-----------------------------+----------------+--------- Критерием их отличия является различное целевое назначение. Земли могут использоваться в качестве средства производства иликак пространственный территориальный базис. Поэтому все категорииземель, кроме земель запаса, поскольку их целевое назначение еще неопределено, могут быть отнесены к соответствующей группе. В качестве средства производства используются землисельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда. Земли особоохраняемых территорий могут выполнять как функцию средствапроизводства, так и пространственного территориального базиса. Всеостальные категории земель используются как пространственныйтерриториальный базис. Лица, использующие земельные участки, независимо от титула правна землю, обязаны использовать землю строго в соответствии с ихцелевым назначением. Изменение целевого назначения земель (перевод земель из однойкатегории в другую) допускается в случаях, установленных земельнымзаконодательством. Содержание разрешенного использования, в свою очередь,обусловлено теми правилами и нормами, которые установлены в результатепроведения зонирования, либо предусмотрены федеральными законами(законодательство о природных ресурсах, об охране окружающей среды ит.д.). Принципы и порядок проведения зонирования устанавливаютсяфедеральными законами. В настоящее время порядок и условия зонирования установлены вотношении земель поселений на основании норм Градостроительногокодекса Российской Федерации. При планировании развития территорий поселений и их застройкеразрабатываются схемы зонирования, определяющие вид использованиятерриторий и устанавливающие ограничения на их использование дляосуществления градостроительной деятельности. Зонирование территорийнаправлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности,защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, предотвращение чрезмерной концентрациинаселения и производства. Зонирование территорий представляет собой дополнительный поотношению к подразделению земель на категории способ регулированияиспользования земель в пределах отдельных категорий. Зонированиемопределяется правовой режим объектов недвижимости, находящихся наземельных участках, регулируется порядок хозяйственной деятельности впубличных интересах. Зонирование территорий имеет три основных отличительныхпризнака: - во-первых, оно связано с осуществлением градостроительнойдеятельности; - во-вторых, зонирование является предпосылкой детальногоопределения правового режима главным образом земель поселений; - в-третьих, путем зонирования осуществляется правовоерегулирование сооружения и использования объектов недвижимости каквзаимосвязанного комплекса зданий, строений, сооружений и земельногоучастка, на котором они расположены. Зонирование территорий населённых пунктов позволяетдифференцировать ставки земельного налога, стоимости земельныхучастков и т.д. В части проведения зонирования территорий всех поселенийТверской области необходимо: - провести инвентаризацию и анализ имеющихся материалов позонированию территорий поселений; - в случае отсутствия материалов зонирования территорийпоселений, рекомендовать органам местного самоуправления провести этиработы. Раздел 2. Цели и задачи Концепции Целями Концепции являются: - стимулирование эффективного использования земли и развитиярынка недвижимости; - информационное обеспечение рынка земли и иной недвижимости; - привлечение значительных инвестиционных средств в экономикуТверской области; - формирование единых подходов выделения земельных участков(зон, территорий) для их комплексного развития, включаяинфраструктуру; - повышение инвестиционной привлекательности Тверской области; - существенное увеличение доходов от использования земельныхучастков, включая увеличение поступления налога на имущество. Для достижения заявленных в Концепции целей необходимо решениеследующих задач: - полный учет земельных участков, на которые имеет правоТверская область, и контроль за их использованием; - постановка земельных участков на кадастровый учёт; - осуществление государственной регистрации права собственностиТверской области на земельные участки; - эффективное распоряжение земельными участками, находящимися вобластной собственности; - создание единой геоинформационной системы (ГИС) Тверскойобласти с подразделом "Автоматизированная система ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости"; - реализация концепции "одного окна" при совершении сделок снедвижимостью; - создание системы нормативных правовых актов Тверской области,обеспечивающих равенство интересов инвесторов и области по созданиюинфраструктуры; - правовая защита интересов инвесторов, вплоть до принятиянормативных правовых актов Тверской области по конкретныминвестиционным проектам; - создание юридических механизмов и процедур, способствующихполным и обязательным платежам в бюджет, связанным с использованиемнедвижимости; - контроль за использованием и распоряжением земельнымиучастками, не являющимися собственностью Тверской области. Раздел 3. Основные направления реализации Концепции В Концепции представлены ключевые направления деятельности всфере создания рынка земли: - развитие земельных отношений должно идти на основанииперспективного плана развития территории Тверской области всоответствии с комплексным планом зонирования; - установление баланса между различными категориями земельисходя из экономической целесообразности и эффективности ихиспользования; - "прозрачность" сделок с земельными участками; - максимальная легальность земельных сделок; - социальная направленность рынка земли; - внедрение рыночных механизмов. Раздел 4. Перспективный план развития территории Тверской области Перспективный план развития территории Тверской областиготовится с учетом особенностей развития муниципальных образованийобласти. Перспективный план развития территории должен включать в себяследующие этапы: - выбор земельного участка; - предложения по перспективному развитию и использованиюземельного участка; - определение вариантов возможного перспективного использованияконкретного земельного участка для реализации заявленных целейиспользования; - перевод земельного участка из одной категории в другую принеобходимости осуществления перевода; - установление обременения использования или ограниченияиспользования земельного участка; - осуществление контроля за использованием земельного участка. Раздел 5. Установление баланса различных категорий земель Устанавливая баланс различных категорий земель, необходиморуководствоваться положениями, закрепляющими приоритет ценных и особоохраняемых земель. Согласно этому принципу изъятие ценных земельсельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, занятых лесамипервой группы, земель особо охраняемых природных территорий иобъектов, земель, занятых объектами культурного наследия, другихценных и особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается илизапрещается в порядке, установленном федеральным законодательством. Развитие экономики области, в первую очередь промышленности,неизбежно потребует перевода земель сельскохозяйственного назначения вземли промышленности. Развитие населенных пунктов, активное дачноестроительство потребует перевода земель сельскохозяйственногоназначения в земли поселений. Перевод земель сельскохозяйственногоназначения в земли промышленности или в земли поселений долженосуществляться после проведения необходимых экспертиз на основетщательного экономического анализа. Степень и формы регулирования изменения категорий земель зависятот многих факторов: землеобеспеченности населения, продовольственнойбезопасности, экологической ситуации, интенсивности процессовурбанизации и т.д. Определение правового режима земельного участка (категорииземель) зависит от территориального зонирования, закон о которомразрабатывается в настоящее время. Раздел 6. "Прозрачность" и легальность сделок с земельными участками Мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Информационноеобеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений в Тверской области на 2004-2007годы" (далее - Подпрограмма), входящей в областную целевую программу"Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости вТверской области на 2004-2007 годы", утвержденную законом Тверскойобласти от 17.05.2004 N 31-ЗО, направлены на проведение работ поразграничению государственной собственности на землю на территорииТверской области. Для достижения наилучшего результата мероприятия,предусмотренные Подпрограммой, должны выполняться в точноустановленные сроки. В результате реализации Подпрограммы будет создана информационно-техническая система для обеспечения планомерной и последовательнойреализации государственной политики в Тверской области. Это будетспособствовать эффективному использованию земельных участков и инойнедвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот истимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости винтересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формированиюбанка данных о земельных участках и иной недвижимости как единогогосударственного информационного ресурса. Одной из важнейших задач, без решения которой невозможносоздание цивилизованного рынка земли, является обеспечение доступаграждан и юридических лиц к информации о находящихся в оборотеземельных участках и о правах на них. "Прозрачность" и открытостьинформации позволит расширить круг потенциальных участников рынказемли, привлечь инвесторов из других регионов и, тем самым, повыситьконкуренцию на рынке земли. Разграничение государственной собственности на землю сделаетземельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс ихрегулирования. Важнейшим результатом при этом станет обеспечениеединого подхода к управлению государственной и муниципальнойнедвижимостью. Придаст импульс процессу передачи в частнуюсобственность земельных участков под объектами недвижимости,приватизированными из различных форм собственности, в целях проведениягосударственной политики по формированию единых объектов недвижимости,а также стимулированию их рационального использования и гражданскогооборота. Для этого необходимо создание единого информационно-коммуникационного пространства органов государственного земельногокадастра, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, органов управления и распоряжениягосударственной и муниципальной собственностью. Необходима разработка,согласование и внедрение общих информационных моделей объектовуправления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственныйдоступ к информации, соответствующих программных комплексов и базданных, а также расширение технических возможностей существующихканалов связи и внедрение новых технологий в данной области. Для достижения поставленной задачи необходимо: -заключить единое соглашение о взаимодействии государственныхорганов (организаций), осуществляющих государственный учет итехническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, органов поучету государственного и муниципального имущества и органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; - обеспечить формирование и актуализацию баз данныхгосударственной системы регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, государственного земельного кадастра, техническойинвентаризации, объединяющих данные о недвижимом имуществе и егособственниках (владельцах); - разработать и внедрить электронные форматы обмена даннымимежду ведомственными базами данных; - создать единую информационную сеть, обеспечивающую получениеинформации государственными органами (организациями), осуществляющимигосударственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимогоимущества, органами по учету государственного и муниципальногоимущества и органом, осуществляющим государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, в режиме реального времени; - создать с использованием современных технологий информационную(открытую) базу о земельных участках и другой недвижимости; - обеспечить публикацию в средствах массовой информации (в томчисле электронных) сведений о предстоящих сделках с земельнымиучастками; - организовать защиту информации и баз данных. В результате выполнения перечисленных мероприятий будет созданасистема формирования, учета объектов недвижимости и регистрации правна них, базирующаяся на принципе "одного окна". Раздел 7. Социальные и экономические аспекты Совокупный социально-экономический эффект от реализациимероприятий Концепции достигается за счет проведения структурныхизменений в экономике Тверской области на основе создания развитойинформационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное ирациональное использование земель и иной недвижимости. В целях создания социально-ориентированной инфраструктуры рынказемли на территории Тверской области, формирования процедур пораспоряжению земельными участками, обеспечивающих соблюдение интересовнаселения Тверской области при осуществлении сделок с землей,необходима структура, выполняющая указанные функции. Предметом еедеятельности должно стать осуществление научно-методической,консультативной, организационно-управленческой и посредническойдеятельности по обеспечению, совершенствованию и регулированию рынказемли и недвижимости, процессов рационального использования земель иприродных ресурсов Тверской области, информационное обеспечениеуказанных процессов. Такой организацией на рынке земли может быть коммерческая илинекоммерческая организация, обладающая правами юридического лица. Деятельность организации на рынке земли должна быть направленана реализацию конституционных норм и гарантий права собственности наземлю, активизацию вовлечения земли в гражданский оборот, обеспечениепродуктивного использования земли как основного средства производствапутем перехода к собственникам и арендаторам, умеющим организовать еёэффективное и рациональное использование. Основные функции организации: - привлечение инвестиционного капитала, заинтересованного вкомплексном освоении земель; - разработка практических рекомендаций по совершенствованиюземельного законодательства и защите прав собственников,землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков; - разработка практических рекомендаций по ценообразованию научастки земель с учетом природно-климатических, географических,социальных условий региона; - подготовка и издание рекомендаций по совершению сделок сземельными долями и земельными участками в праве общей долевойсобственности на землю; - содействие государственному контролю за целевым и эффективнымиспользованием земель сельскохозяйственного назначения; - подготовка заключений и обоснований по вопросам согласованияпредоставления земельных участков и реализации преимущественного праваТверской области на выкуп земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения; - информационное обеспечение собственников земельных участков,землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков,создание за счет средств организации информационного банка данных осостоянии земельного рынка; - подготовка предложений по зонированию территорий. Раздел 8. Внедрение рыночных механизмов В рамках реализации Концепции предполагается внедрение на уровнеТверской области и муниципальных образований следующих рыночныхмеханизмов: - рыночная оценка земельных участков и единых объектовнедвижимости (земля + здание) как при совершении сделок с недвижимымимуществом, так и при регистрации и постановке на учет вновьсозданного объекта недвижимости, для чего необходимо всемерностимулировать развитие сектора оценочных услуг; - обязательное использование конкурсных процедур (аукционы,конкурсы) при продаже государственных и муниципальных объектовнедвижимого имущества, включая земельные участки, а также права назаключение договоров их аренды; - развитие системы ипотечного кредитования граждан и другихучастников рынка, инвестирующих свои средства на воспроизводство иулучшение земли и приобретение другой недвижимости. Ипотека является дополнительным механизмом привлеченияфинансовых средств на территорию Тверской области. Также этоэффективный инструмент обеспечения оборота и перераспределениянедвижимого имущества в случаях, когда применение других механизмовоборота (например, купли-продажи и приватизации) юридически невозможноили экономически нецелесообразно. Раздел 9. Ожидаемые результаты реализации Концепции Реализация Концепции позволит: - повысить инвестиционную привлекательность Тверской области; - увеличить наполнение бюджета Тверской области за счетналоговых поступлений от деятельности создаваемых на территорииТверской области предприятий и нового строительства; - повысить занятость населения, привлекаемого на работу в новыхпредприятиях Тверской области; - развить транспортную и информационную инфраструктуру; - создать новые объекты социального назначения. Заключение Важным элементом эффективности Концепции является формированиеимиджа Тверской области как экономически цивилизованного регионаPоссийской Федерации. Приложение 2 Утверждён распоряжением Администрации Тверской области от 31.08.2004 N 410-ра План подготовки нормативных правовых актов по вопросам реализации Концепции формирования рынка земли в Тверской области-----T-------------------------------T------------T----------------¬¦N ¦Наименование проекта ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п.п.¦нормативного правового акта ¦подготовки ¦исполнитель ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦1. ¦Закон Тверской области "О ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦внесении изменений и ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦дополнений в закон Тверской ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦области от ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦28.02.2002 N 16-ОЗ-3 "Об ¦ ¦области ¦¦ ¦установлении в Тверской ¦ ¦ ¦¦ ¦области цены земельных ¦ ¦ ¦¦ ¦участков, находящихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной или ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной собственности" в ¦ ¦ ¦¦ ¦части дифференциации цены ¦ ¦ ¦¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦2. ¦Закон Тверской области "О ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦переводе земель из одной ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦категории в другую" ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦ ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦3. ¦Закон Тверской области "О ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦внесении изменений в закон ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦Тверской области "О ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦регулировании оборота земель ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦области ¦¦ ¦назначения в Тверской области" ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦4. ¦Закон Тверской области "О ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦распоряжении земельными ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦участками, находящимися в ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦государственной собственности, ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦до разграничения ¦ ¦области ¦¦ ¦государственной собственности ¦ ¦ ¦¦ ¦на землю" ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦5. ¦Постановление Администрации ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦Тверской области "О порядке ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦определения размера арендной ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦платы, условий и сроков ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦внесения арендной платы за ¦ ¦области ¦¦ ¦землю, находящуюся в ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности Тверской ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦6. ¦Постановление Администрации ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦Тверской области "Об ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦определении исполнительного ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦органа государственной власти ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦Тверской области, ¦ ¦области ¦¦ ¦уполномоченного управлять и ¦ ¦ ¦¦ ¦распоряжаться земельными ¦ ¦ ¦¦ ¦участками ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения, находящимися в ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности Тверской ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦7. ¦Постановление Администрации ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦Тверской области "Об ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦обеспечении подготовки ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦информации по продаже ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦земельных участков и ее ¦ ¦области ¦¦ ¦заблаговременной публикации" ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+------------+----------------+¦8. ¦Постановление Администрации ¦3 квартал ¦Комитет по ¦¦ ¦Тверской области "О реализации ¦2004 года ¦управлению ¦¦ ¦преимущественного права ¦ ¦имуществом ¦¦ ¦Тверской области на выкуп ¦ ¦Тверской ¦¦ ¦земель сельскохозяйственного ¦ ¦области ¦¦ ¦назначения" ¦ ¦ ¦L----+-------------------------------+------------+----------------- Приложение 3 Утверждён распоряжением Администрации Тверской области от 31.08.2004 N 410-ра План мероприятий по реализации Концепции формирования рынка земли в Тверской области-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬¦N ¦ ¦ ¦ ¦¦п.п.¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦1. ¦Выявление и учет земельных ¦2004-2005гг. ¦Комитет по ¦¦ ¦участков, на которые имеет ¦ ¦управлению ¦¦ ¦право собственности ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦Тверская область (включая ¦ ¦области ¦¦ ¦фонд перераспределения ¦ ¦ ¦¦ ¦земель) ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦2. ¦Формирование списка ¦2004 г. ¦Комитет по ¦¦ ¦земельных участков, на ¦ ¦управлению ¦¦ ¦которые необходимо провести ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦землеустройство для целей ¦ ¦области ¦¦ ¦разграничения ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности на землю ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦3. ¦Проведение конкурса на ¦2004 г. ¦Комитет по ¦¦ ¦право выполнения работ по ¦ ¦управлению ¦¦ ¦землеустройству для ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦постановки земельных ¦ ¦области ¦¦ ¦участков на кадастровый ¦ ¦ ¦¦ ¦учет ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦4. ¦Составление перечней ¦2004-2007гг. ¦Комитет по ¦¦ ¦земельных участков и ¦ ¦управлению ¦¦ ¦передача их в ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦Территориально управление ¦ ¦области ¦¦ ¦Минимущества России по ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области для ¦ ¦ ¦¦ ¦принятия Правительством ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦распоряжения по отнесению ¦ ¦ ¦¦ ¦земельных участков к ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности Тверской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦5. ¦Проведение работ по ¦2004-2007гг. ¦Комитет по ¦¦ ¦государственной регистрации ¦ ¦управлению ¦¦ ¦права собственности ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦Тверской области на ¦ ¦области ¦¦ ¦земельные участки ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦6. ¦Подготовка перспективного ¦2004-2007гг. ¦Органы ¦¦ ¦плана развития территории ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦Тверской области в ¦ ¦и архитектуры, ¦¦ ¦соответствии с комплексным ¦ ¦муниципальные ¦¦ ¦планом зонирования ¦ ¦образования ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦7. ¦Создание предприятия - ¦2004 г. ¦Комитет по ¦¦ ¦оператора на рынке земли ¦ ¦управлению ¦¦ ¦ ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦8. ¦Создание единого ¦2004-2005гг. ¦Предприятие - ¦¦ ¦информационного ¦ ¦оператор на рынке ¦¦ ¦пространства на рынке земли ¦ ¦земли ¦+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+¦9. ¦Проведение рыночной оценки ¦По мере ¦Комитет по ¦¦ ¦земельных участков для ¦необходимости¦управлению ¦¦ ¦введения их в хозяйственный ¦ ¦имуществом Тверской ¦¦ ¦оборот ¦ ¦области ¦L----+-----------------------------+-------------+------------------------