Распоряжение Администрации Тверской области от 24.11.2004 № 597-ра
О мероприятиях по реорганизации отрасли социальная защита населения Тверской области.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е24.11.2004 г. Тверь N 597-раО мероприятиях по реорганизации отраслисоциальная защита населения Тверской области. В целях реализации федеральных законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации": 1. Создать на срок реализации планов мероприятий рабочую группув составе: Бершадский М.В.- первый заместитель Губернатора Тверскойобласти, руководитель рабочей группы; Пищулина О.И. - заместитель Губернатора Тверской области,заместитель руководителя рабочей группы; Серковский Ю.В. - заместитель Губернатора Тверской области,заместитель руководителя рабочей группы; Гагарин А.В. - первый заместитель начальника департаментасоциальной защиты населения Тверской области, секретарь рабочейгруппы; Члены рабочей группы: Грабарник В.Е. - заместитель Губернатора Тверской области; Гришин Ф.В.- начальник управления информатизации аппаратаГубернатора Тверской области; Комиссаров В.А. - начальник департамента жилищно-коммунального игазового хозяйства Тверской области; Кондаков А.В. - директор муниципального учреждения города Твери"Центр жилищных субсидий и социальных выплат" (по согласованию); Мирошкин Н.А. - заведующий отделом по назначению и выплатепособий и компенсаций департамента социальной защиты населенияТверской области; Просолова С.А.- начальник отдела жилищной сферы и реформированияжилищно-коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального игазового хозяйства Тверской области; Рахманова С.В. - начальник правового управления аппаратаГубернатора Тверской области; Слезкина М.С.- заместитель начальника департамента финансовТверской области; Столярова Н.И.- начальник управления государственной службы икадров аппарата Губернатора Тверской области; Тищенко Т.В. - начальник департамента социальной защитынаселения Тверской области; Толоко В.Б. - начальник департамента финансов Тверской области. 2. Утвердить План мероприятий по передаче функций начисления ивыплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населениюорганам социальной защиты населения Тверской области (приложение 1). 3. Утвердить План мероприятий по передаче полномочий в сфересоциальной защиты населения от органов местного самоуправления органамгосударственной власти Тверской области (приложение 2). 4. Рабочей группе (Бершадский М.В.) обеспечить координациюдействий по выполнению мероприятий по передаче функций начисления ивыплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населениюорганам социальной защиты населения Тверской области, мероприятий попередаче полномочий в сфере социальной защиты населения от органовместного самоуправления органам государственной власти Тверскойобласти. 5. Первому заместителю Губернатора Тверской области БершадскомуМ.В. доложить о выполнении настоящего распоряжения в феврале 2005года. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Бершадского М.В. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение1 Утверждён распоряжением Администрации Тверской области от 24.11.2004 N 597-ра ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по передаче функций начисления и выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населению органам социальной защиты населения Тверской области Ожидаемые результаты: - организация системы назначения и выплаты субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг в структуре органов социальной защитынаселения Тверской области.----T---------------------------------T------------T----------------T----------------------------¬¦N ¦ Мероприятие ¦Срок ¦Ответственный ¦Примечание ¦¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦1. ¦Разработка нормативно - ¦ ¦Пищулина О.И. ¦Проект разработан, ¦¦ ¦правовой базы: ¦ ¦Гагарин А.В. ¦направлен для рассмотрения ¦¦ ¦- проекта закона Тверской ¦ ¦Комиссаров В.А. ¦в Законодательное Собрание ¦¦ ¦области ¦ ¦Рахманова С.В. ¦Тверской области ¦¦ ¦"О субсидиях населению на ¦ ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦оплату ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилья и коммунальных услуг"; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- проекта постановления ¦до 26 ¦Серковский Ю.В. ¦ ¦¦ ¦Администрации Тверской области ¦ноября ¦Комиссаров В.А. ¦ ¦¦ ¦ "О передаче функций начисления ¦2004г. ¦ ¦ ¦¦ ¦и выплаты жилищных субсидий на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищно-коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦органам социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения Тверской области". ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- проекта постановления ¦до 26 ¦Серковский Ю.В. ¦ ¦¦ ¦Администрации Тверской области ¦ноября ¦Комиссаров В.А. ¦ ¦¦ ¦"Положение о предоставлении ¦2004г. ¦Мирошкин Н.А. ¦ ¦¦ ¦гражданам субсидий на оплату ¦ ¦Рахманова С.В. ¦ ¦¦ ¦жилья и коммунальных услуг" ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦2. ¦Провести сбор и анализ ¦до 26 ¦Серковский Ю.В. ¦ ¦¦ ¦информации по данным ¦ноября ¦Комиссаров В.А. ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований о ¦2004г. ¦ ¦ ¦¦ ¦состоянии служб жилищных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субсидий на 01.10.2004 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Обобщенные материалы передать в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департамент социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения Тверской области. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦3. ¦Разработать типовую штатную ¦до 26 ¦Пищулина О.И. ¦ ¦¦ ¦численность подразделений по ¦ноября ¦Гагарин А.В. ¦ ¦¦ ¦начислению и выплате субсидий ¦2004г. ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦на оплату гражданам жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦коммунальных услуг с учетом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦особенностей муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образований. Сделать расчет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребности рабочих мест в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разрезе муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образований. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦4 .¦Подготовить предложения по ¦до 26 ¦Пищулина О.И. ¦ ¦¦ ¦техническому оснащению рабочих ¦ноября ¦Гагарин А.В. ¦ ¦¦ ¦мест по начислению жилищных ¦2004г. ¦Гришин Ф.В. ¦ ¦¦ ¦субсидий и внести предложения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по дополнительному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансированию. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦5. ¦Разработать (приобрести) ¦до 15 ¦Гришин Ф.В. ¦ ¦¦ ¦программное обеспечение для ¦декабря ¦ ¦ ¦¦ ¦ начисления и выплаты субсидий, ¦2004 г. ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечить его внедрение. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦6. ¦Осуществить передачу сведений о ¦до 01 ¦Серковский Ю.В. ¦ ¦¦ ¦сумме субсидий и количестве ¦января ¦Комиссаров В.А. ¦ ¦¦ ¦семей, получивших их, за ¦2005 года. ¦ ¦ ¦¦ ¦последние 3 года, в разрезе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦7. ¦Разработать порядок внедрения ¦до 1 ¦Пищулина О.И. ¦ ¦¦ ¦системы предоставления субсидий ¦декабря ¦Гагарин А.В. ¦ ¦¦ ¦с использованием ¦2004г. ¦ ¦ ¦¦ ¦персонифицированных социальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦счетов граждан. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦8. ¦Провести учебный семинар с ¦до 30 ¦Серковский Ю.В. ¦ ¦¦ ¦участниками процесса начисления ¦ноября ¦Пищулина О.И. ¦ ¦¦ ¦и выплаты субсидий. ¦2004г. ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦9. ¦Формирование набора документов, ¦до 26 ¦Толоко В.Б. ¦ ¦¦ ¦заявок и форм отчетности. ¦ноября ¦Гагарин А.В. ¦ ¦¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------+¦10.¦Проводить информационно- ¦до ¦Ромицына Л.М. ¦ ¦¦ ¦разъяснительную работу с ¦25 февраля ¦ ¦ ¦¦ ¦населением о новом порядке ¦2005г. ¦ ¦ ¦¦ ¦начисления и выплаты субсидий в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦т.ч. с использованием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦персонифицированных социальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦счетов граждан. ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------+------------+----------------+----------------------------- Приложение2 Утверждён распоряжением Администрации Тверской области от 24.11.2004 N 597-ра ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по передаче полномочий в сфере социальной защиты населения от органов местного самоуправления органам государственной власти Тверской области Ожидаемые результаты: - создание территориальных отделов социальной защиты населения(ТОСЗН), государственных учреждений (ГУ); - решение кадровых вопросов территориальных отделов социальнойзащиты населения (ТОСЗН), государственных учреждений (ГУ); - решение вопросов материально- технического обеспечениятерриториальных отделов социальной защиты населения (ТОСЗН),государственных учреждений (ГУ); - решение вопросов финансирования территориальных отделовсоциальной защиты населения (ТОСЗН), государственных учреждений (ГУ).----T---------------------------------T------------T--------------------T-------------------------¬¦N ¦ Мероприятие ¦Срок ¦ Ответственный ¦Примечание ¦¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦1. ¦Подготовка проекта областного ¦ ¦ Пищулина О.И. ¦Проект областного закона ¦¦ ¦закона "О внесении дополнений в ¦ ¦ Рахманова С.В. ¦разработан и внесен на ¦¦ ¦закон Тверской области от ¦ ¦ ¦рассмотрение ¦¦ ¦28.02.2002 N 13-ОЗ "О схеме ¦ ¦ ¦Законодательного Собрания¦¦ ¦управления Тверской областью". ¦ ¦ ¦Тверской области. ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦2. ¦Подготовить типовое положение ¦ ¦ Пищулина О.И. ¦Типовое положение ¦¦ ¦о территориальном отделе ¦ ¦ Тищенко Т.В. ¦разработано. ¦¦ ¦социальной защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального образования, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦примерную структуру и штатную ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦численность территориального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отдела социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦3. ¦Подготовить проект ¦до 26 ноября¦ Пищулина О.И. ¦ ¦¦ ¦постановления Администрации ¦2004г. ¦ Тищенко Т.В. ¦ ¦¦ ¦Тверской области "Об ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦утверждении положений о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территориальных отделах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований". ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦4. ¦Подготовить проект ¦до 26 ноября¦ Пищулина О.И. ¦ ¦¦ ¦постановления Администрации ¦2004г. ¦ Тищенко Т.В. ¦ ¦¦ ¦Тверской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предусматривающий внесение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изменений в положение о ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департаменте социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения Тверской области. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦5. ¦Подготовить проект распоряжения ¦до 20 ¦ Грабарник В.Е. ¦ ¦¦ ¦Администрации Тверской области ¦декабря ¦ Дымстова Е.В. ¦ ¦¦ ¦"О принятии в собственность ¦2004г. ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений (юридических лиц)" ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦6. ¦Внести изменения в ¦До 01 января¦ Тищенко Т.В. ¦ ¦¦ ¦учредительные документы ¦2005 года. ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, принятых в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственную собственность, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦провести государственную ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦регистрацию этих изменений. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦7. ¦Подготовить проект распоряжения ¦До 20 ¦ Грабарник В.Е. ¦ ¦¦ ¦Администрации Тверской области ¦декабря 2004¦ Дымстова Е.В. ¦ ¦¦ ¦"О принятии в собственность ¦года ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области муниципального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦движимого и отдельно стоящего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦недвижимого имущества, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦необходимого для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦функционирования вновь ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦создаваемых территориальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отделов социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образований". ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦8. ¦Осуществить назначение на ¦до 03 января¦ Тищенко Т.В. ¦ ¦¦ ¦должности руководителей ¦2005 года ¦ Столярова Н.И. ¦ ¦¦ ¦территориальных отделов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной защиты населения. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦10.¦Осуществить прием на работу ¦до 03 января¦ Тищенко Т.В. ¦ ¦¦ ¦служащих государственных ¦2005г. ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, переданных в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственную собственность ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+¦11.¦Заключить договоры аренды ¦до 03 января¦ Руководители ¦ ¦¦ ¦помещений территориальных ¦2005 года. ¦ территориальных ¦ ¦¦ ¦отделов социальной защиты ¦ ¦ отделов социальной ¦ ¦¦ ¦населения, оплаты коммунальных ¦ ¦ защиты населения. ¦ ¦¦ ¦услуг. ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------+------------+--------------------+--------------------------