Постановление Администрации Тверской области от 01.03.2005 № 43-па

Об утверждении Порядка финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения из фонда муниципального развития Тверской области

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е01.03.2005                    г. Тверь                        N 43-паОб утверждении Порядка финансированияинвестиционных программ (проектов)развития общественной инфраструктурымуниципального значения из фондамуниципального развития Тверской области
       В  соответствии с законом Тверской области от 12.11.2004 N  63-ЗО"О   фонде   муниципального  развития  Тверской  области",  поручениемГубернатора   Тверской  области  от  24.11.2004  N  449  АдминистрацияТверской области постановляет:
       1.   Утвердить  Порядок  финансирования  инвестиционных  программ(проектов)   развития   общественной   инфраструктуры   муниципальногозначения   из   фонда   муниципального   развития   Тверской   области(прилагается).
       2.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.
       3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                     Приложение
                                     Утверждён
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 01.03.2005 N 43-па
                                Порядок
           финансирования инвестиционных программ (проектов)
    развития общественной инфраструктуры муниципального значения из
            фонда муниципального развития Тверской области
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Порядок  финансирования инвестиционных программ  (проектов)развития общественной инфраструктуры муниципального значения из  фондамуниципального   развития   Тверской   области   (далее   -   Порядок)регламентирует   долевое   финансирование   инвестиционных    программ(проектов),  за  счет средств фонда муниципального  развития  Тверскойобласти  (далее  Фонд), предусмотренных в законе Тверской  области  обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.
       1.2.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  закономТверской области "О фонде муниципального развития Тверской области".
       1.3.  Распорядителем средств областного бюджета,  предусмотренныхна  финансирование  из Фонда, является департамент  финансов  Тверскойобласти.
       1.4.   Средства   Фонда   распределяются   между   муниципальнымиобразованиями  Тверской области на конкурсной основе в соответствии  сGаконом  Тверской  области "О фонде муниципального  развития  Тверскойобласти".
       1.5.  Получателями средств областного бюджета  в  соответствии  снастоящим   Порядком   являются  муниципальные  образования   Тверскойобласти.
       1.6.  Координатором  в  реализации мероприятий  финансируемых  изФонда,  является  департамент архитектуры, инвестиций и  строительногокомплекса Тверской области.
       1.7.   Департамент   архитектуры,  инвестиций   и   строительногокомплекса Тверской области осуществляет управление и контроль за ходомреализации мероприятий финансируемых из Фонда.
       1.8.   Финансирование   мероприятий  за   счет   средств   Фонда,предусмотренных  законом  Тверской области  об  областном  бюджете  насоответствующий  финансовый год, осуществляется в  форме  субсидий  наосновании  инвестиционных  договоров  между  Администрацией   Тверскойобласти  в  лице департамента архитектуры, инвестиций и  строительногокомплекса  Тверской области, администрацией муниципального образованияи единым заказчиком по реализации мероприятий, финансируемых из Фонда.
       1.9.   Определение   службы  единого  заказчика   по   реализациимероприятий,  финансируемых  из Фонда,  осуществляется  на  конкурснойоснове,  в  соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению  бюджетных расходов при организации закупки  продукции  длягосударственных нужд" и постановлением Администрации Тверской  областиот  12.04.2004  N  54-па "О первоочередных мерах по  совершенствованиюорганизации  закупок  товаров, работ и услуг для государственных  нуждТверской области".
       1.10.  Выбор  подрядной  организации  или  поставщика  продукции,работ  и  услуг осуществляется на конкурсной основе в соответствии,  сУказом  Президента  Российской  Федерации  от  08.04.1997  N  305   "Опервоочередных   мерах  по  предотвращению  коррупции   и   сокращениюбюджетных    расходов   при   организации   закупки   продукции    длягосударственных нужд" и постановлением Администрации Тверской  областиот  12.04.2004  N  54-па "О первоочередных мерах по  совершенствованиюорганизации  закупок  товаров, работ и услуг для государственных  нуждТверской   области".  По  результатам  проведенных  конкурсов   единыйзаказчик,  по реализации мероприятий финансируемых из Фонда, заключаетгосударственные контракты с организациями, выигравшими конкурс.
       1.11.  В  течение  месяца  с момента заключения  договоров  междуАдминистрацией  Тверской  области  в  лице  департамента  архитектуры,инвестиций  и строительного комплекса Тверской области, администрациеймуниципального   образования  и  единым   заказчиком   по   реализациимероприятий  финансируемых  из  Фонда,  служба  единого  заказчика  пореализации   мероприятий,   финансируемых   из   Фонда    по    каждойинвестиционной   программе   (проекту)  представляет   в   департаментархитектуры,  инвестиций  и строительного комплекса  Тверской  областиследующие документы:
       *  государственные  контракты (договора) на выполнение  подрядныхработ;
       *  титульные  списки  вновь начинаемых или переходящих  строек  иобъектов;
       *  заключение  по  проектно-сметной документации  государственнойвневедомственной экспертизы;
       * сметный расчет стоимости строительства;
       *   выписка   из   протокола  торгов  по  определению   подряднойорганизации.
                       2. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
       2.1. Объемы финансирования инвестиционных программ (проектов)  засчет  средств фонда определяются законом Тверской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год.
       2.2.  Муниципальные  образования, выигравшие конкурс  на  долевоефинансирование  инвестиционных программ  (проектов)  за  счет  средствФонда, доводят до департамента архитектуры, инвестиций и строительногокомплекса   Тверской  области  планируемый  график  расходов   бюджетамуниципального  образования  на  финансирование  программы  (проекта),исходя  из  установленной  доли участия  областного  бюджета  Тверскойобласти в финансировании программы (проекта).
       2.3.   Департамент   архитектуры,  инвестиций   и   строительногокомплекса  Тверской  области, являющийся  координатором  в  реализациимероприятий  финансируемых  из Фонда, в  соответствии  с  утвержденнымобластным бюджетом Тверской области на соответствующий финансовый год,и  с  учетом  планируемого  графика  расходов  бюджета  муниципальногообразования,  представляет  в департамент  финансов  Тверской  областипредложения по составлению бюджетной росписи с поквартальной разбивкойпо  получателям  бюджетных  средств на  финансирование  инвестиционныхпрограмм (проектов) из Фонда.
       2.4.  В  течение  10  дней  после утверждения  сводной  бюджетнойросписи  департамент  финансов  Тверской  области  доводит  показателиутвержденной  бюджетной росписи до получателей средств,  финансируемыхиз  Фонда,  в  форме  уведомлений  о  бюджетных  ассигнованиях.  Копиидоводятся  до  департамента  архитектуры, инвестиций  и  строительногокомплекса Тверской области.
       2.5.   В  случае  изменения  бюджетных  ассигнований  департаментфинансов    Тверской   области   доводит   до   получателей   средств,финансируемых   из   Фонда,   уведомления   об   изменении   бюджетныхассигнований  в  течение  15  дней  со  дня  принятия  решения  об  ихизменении.  Копии доводятся до департамента архитектуры, инвестиций  истроительного комплекса Тверской области.
       2.6.   Департамент   архитектуры,  инвестиций   и   строительногокомплекса Тверской области ежеквартально за 10 дней до начала кварталапредставляет  в  департамент финансов Тверской области предложения  поформированию лимитов бюджетных обязательств на предстоящий квартал  пополучателям  бюджетных  средств с разбивкой по месяцам.  Распределениелимитов  бюджетных  обязательств осуществляется, исходя  из  следующихдокументов,  предоставляемых в департамент архитектуры,  инвестиций  истроительного комплекса службой единого заказчика ежемесячно в срок до5 числа месяца, следующего за отчетным:
       *  справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат  (формыКС-3,  утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999  N100);
       *   отчетности,  подтверждающей  выделение  средств  из   бюджетамуниципального   образования  Тверской   области   на   финансированиеинвестиционных программ (проектов);
       * актов сдачи-приемки выполненных проектных работ;
       * актов сверки выполненных работ;
       * иных документов, обосновывающие осуществление финансирования.
       В   соответствии   с   постановлением  Правительства   РоссийскойФедерации  от  22.06.1994 N 745 "Об авансировании подрядных  работ  наобъектах  строительства для федеральных государственных  нужд",  можетосуществляться  авансирование  работ,  услуг  в  объеме  до   30%   отутвержденного   годового   лимита  капитальных   вложений,   погашениефактически выплаченного аванса производится ежемесячно равными  долямив течение года.
       2.7.   Департамент   финансов   Тверской   области   доводит   дополучателей  средств  финансируемых из Фонда,  уведомление  о  лимитахбюджетных обязательств на период, не превышающий 3 месяца, не  позднее5   дней  до  начала  их  действия.  Копии  уведомления  доводятся  додепартамента   архитектуры,  инвестиций  и   строительного   комплексаRверской области.
       2.8.   Департамент   архитектуры,  инвестиций   и   строительногокомплекса Тверской области на основании лимитов бюджетных обязательствсоставляет  график финансирования инвестиционных программ  (проектов),финансируемых  из  Фонда,  с  разбивкой  по  бюджетной  классификации,отраслям,  бюджетополучателям и не позднее, чем за  3  дня  до  началадействия  обязательств  представляет в департамент  финансов  Тверскойобласти.
       2.9.Департамент    финансов   Тверской    области    осуществляетфинансирование инвестиционных программ (проектов) из Фонда, в пределахсредств,  утвержденных законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год, на основании утвержденной бюджетной росписи  в  объемедоведенных   лимитов  бюджетных  обязательств  исходя  из   исполнениядоходной  части областного бюджета пропорционально объему фактическогофинансирования   программы   (проекта)   из   бюджета   муниципальногообразования Тверской области на основании следующих документов:
       *  справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат  (формыКС-3,  утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999  N100);
       *   отчетности,  подтверждающей  выделение  средств  из   бюджетамуниципального   образования  Тверской   области   на   финансированиеинвестиционных программ (проектов);
       * иных документов, обосновывающие осуществление финансирования.
       2.10.Для   перечисления  денежных  средств  на  расчетные   счетаполучателей  средств  Фонда  департамент  архитектуры,  инвестиций   истроительного  комплекса  Тверской области  направляет  в  департаментфинансов   Тверской   области  реестр  финансирования   инвестиционныхпрограмм (проектов), финансируемых из Фонда, с указанием:
       - муниципального образования;
       - инвестиционной программы (проекта);
       - суммы перечисляемых средств.
       2.11.   На   основании   реестра  финансирования   инвестиционныхпрограмм  (проектов),  финансируемых из  Фонда,  департамент  финансовТверской  области перечисляет средства областного бюджета на расчетныесчета финансовых органов муниципальных образований Тверской области.
       2.12.   Муниципальное  образование  Тверской  области  полученныеденежные средства перечисляют на счет единого заказчика в соответствиис заключенным договором.
       2.13.   Финансирование  затрат  на  содержание   службы   единогозаказчика  по  инвестиционным программам (проектам)  финансируемым  изФонда  производится  на основании предоставляемого  им  в  департаментархитектуры,  инвестиций  и  строительного комплекса  расчета  затрат,связанных  с исполнением функций заказчика, согласованного с  Тверскимрегиональным центром по ценообразованию в строительстве.
       2.14.    Погашение   кредиторской   задолженности   за    работы,выполненные по инвестиционным программам (проектам), финансируемым  изФонда,  в  предыдущие годы, в пределах годового лимита,  утверждённогозаконом  об  областном  бюджете Тверской  области,  осуществляется  наосновании  актов  сверок  взаимных  расчётов  между  службой   единогозаказчика  и  подрядной  или иной организацией  выполнившей  работы  всоответствии с договором.
       2.15.   Департамент  архитектуры,  инвестиций   и   строительногокомплекса  Тверской области ежемесячно до 15 числа месяца,  следующегоза  отчетным,  предоставляет в департамент финансов  Тверской  областиотчет   об   освоении   выделенных  финансовых   средств   в   разреземуниципальных образований и объектов.
       2.16.   Департамент   финансов  Тверской  области,   как   орган,исполняющий   бюджет   и  распорядитель  средств  Фонда,   департаментархитектуры,  инвестиций и строительного комплекса  Тверской  области,как  координатор  в  реализации мероприятий, финансируемых  из  Фонда,осуществляют  контроль  за  целевым использованием  бюджетных  средстввыделяемых из Фонда.