Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 29.03.2005 № 1283-П-3
Об обращении Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости изменения федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е29.03.2005 г. Тверь N 1283-П-3Об обращении ЗаконодательногоСобрания Тверской области кПредседателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е. Фрадковуо необходимости измененияфедерального стандарта максимальнодопустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья икоммунальных услуг Законодательное Собрание Тверской области постановляет: 1. Принять обращение Законодательного Собрания Тверской областик Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову онеобходимости изменения федерального стандарта максимально допустимойдоли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг(прилагается). 2. Направить настоящее постановление и указанное обращениеПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Тверской области М.Ж. Хасаинов ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости изменения федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг Уважаемый Михаил Ефимович! Депутаты Законодательного Собрания Тверской области обеспокоеныдоминирующей тенденцией последних трех лет, связанной с резким ростомцен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги. Стоимость таких услугстановится несоизмеримой с доходами большей части граждан. Проводимаяв настоящее время замена социальных льгот денежной компенсацией ещебольше обостряет ситуацию. Реализуемая Правительством Российской Федерации программаадресного субсидирования при существующем уровне доходов граждан ведетк углублению социального расслоения населения и по этой причиненеприемлема для решения поставленной Президентом Российской ФедерацииВ.В. Путиным задачи преодоления бедности в стране. Финансовая помощь на финансирование расходов на предоставлениесубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, поступающая изфедерального бюджета, недостаточна для устойчивого осуществлениявыплат начисленных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.Бюджеты субъектов Российской Федерации не в состоянии выдерживать всевозрастающую нагрузку, связанную с выплатой указанных субсидий.Статистические данные свидетельствуют об увеличении как числаобратившихся за субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг, так иобъема соответствующих выплат. Если в 2002 году в Тверской областиуказанные субсидии были предоставлены 72,5 тыс. малоимущих семей (14%от всех семей, проживающих в Тверской области) на сумму 180,4 млн.рублей, в 2003 году - 93,3 тыс. семей (18%) на сумму 328,8 млн.рублей, то в 2004 году их получили уже 95 тыс. семей (20%). В январетекущего года количество семей, получающих субсидии на оплату жилья икоммунальных услуг, увеличилось еще на четверть. Расчеты показывают,что по итогам первого квартала 2005 года доля семей, получающихсубсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, приблизится к 30%. ВТверской области бюджетные расходы на выплату субсидий в 2005 году посравнению с 2004 годом возрастут почти в два раза: с 440 млн. до 770млн. рублей. Завышен федеральный стандарт максимально допустимой долисобственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг всовокупном семейном доходе (22%). По мнению специалистов, доляплатежей за жилищно-коммунальные услуги должна быть не выше 10-15%совокупного дохода семьи. В противном случае малообеспеченные семьибудут вынуждены отказываться от приобретения многих жизненно важныхтоваров и услуг. Все эти факторы усиливают социальное напряжение вобществе и подрывают веру людей в достижение провозглашеннойруководством страны главной политической цели - борьбы с бедностью. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, чтоосновной причиной увеличения числа семей, живущих за чертой бедности,является высокий порог предельно допустимой доли собственных расходовграждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в условияхнепрекращающегося повышения цен (тарифов) на эти услуги. По мнению депутатов Законодательного Собрания Тверской области,Правительству Российской Федерации в целях реального усилениясоциальной направленности проводимых реформ необходимо принятьследующие меры: а) при определении тарифной и ценовой политики перейти кнормативному определению цен и тарифов, исходя из таких экономическихпоказателей, как уровень инфляции, реальный рост доходов населения,нормативы рентабельности; б) увеличить объем финансовой помощи, передаваемой субъектамРоссийской Федерации из федерального бюджета на финансированиерасходов на предоставление субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг; в) снизить с 22% до 15% федеральный стандарт максимальнодопустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья икоммунальных услуг в совокупном семейном доходе. Убедительно просим рассмотреть данный вопрос и решить его винтересах малообеспеченных слоев населения Российской Федерации.