Постановление Администрации Тверской области от 20.04.2005 № 143-па
Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания на территории Тверской области, Порядка и условий предоставления социального обслуживания гражданам...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е20.04.2005 г. Тверь N 143-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 09.08.2010 г. N 395-па Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамучреждениями социального обслуживания на территорииТверской области, Порядка и условий предоставлениясоциального обслуживания гражданам пожилого возрастаи инвалидам на территории Тверской области В соответствии с законом Тверской области от 29.12.2004 N 81-ЗО"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов вТверской области" Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Перечень гарантированных социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениямисоциального обслуживания на территории Тверской области (приложение1). 2. Утвердить Порядок и условия предоставления социальногообслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам на территорииТверской области (приложение 2). 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 20.04.2005 N 143-па Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания на территории Тверской области 1. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста иинвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социальногообслуживания: 1.1. Материально-бытовые услуги: * предоставление жилой площади, помещений для организацииреабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания в стационарном учреждении социальногообслуживания; * предоставление в пользование мебели согласно утвержденнымнормативам; * содействие в организации предоставления услуг связи. 1.2. Услуги по организации питания, быта, досуга: * приготовление и подача пищи, включая диетическое питание; * предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательногобелья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам; * обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры,экскурсии и иное); * оказание помощи в написании писем; * обеспечение при выписке из учреждения одеждой, обувью посезону; * обеспечение сохранности личных вещей и ценностей; * создание условий для отправления религиозных обрядов. 1.3. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги: * организация лечебно-профилактической работы в объеме базовойпрограммы обязательного медицинского страхования; * обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; * содействие в проведении медико-социальной экспертизы; * проведение реабилитационных мероприятий (медицинских,социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальныхпрограмм реабилитации; * оказание первичной медико-санитарной и стоматологическойпомощи; * организация прохождения диспансеризации; * госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактическиеучреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях); * оказание психологической поддержки, проведениепсихокоррекционной работы; * обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилыхпомещениях и местах общего пользования. 1.4. Организация получения образования инвалидами с учетом ихфизических возможностей и умственных способностей: * создание условий для дошкольного воспитания детей и полученияобразования по специальным программам; * создание условий для получения школьного образования поспециальным программам. 1.5. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: * создание условий для использования остаточных трудовыхвозможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; * проведение мероприятий по обучению доступным профессиональнымнавыкам, восстановлению личностного и социального статуса. 1.6. Правовые услуги: * помощь в оформлении документов; * содействие в получении консультативной помощи; * обеспечение представительствования в суде с целью защиты прави интересов; * содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке,установленном действующим законодательством. 1.7. Содействие в организации ритуальных услуг. 2. Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста иинвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичнойутраты способности к самообслуживанию: 2.1. Услуги по организации питания, быта и досуга: * покупка и доставка на дом продуктов питания; * помощь в приготовлении пищи; * покупка и доставка на дом промышленных товаров первойнеобходимости; * доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом(для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или)водоснабжения); * сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная ихдоставка; * содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений; * содействие в оплате жилья и коммунальных услуг; * содействие в организации предоставления услуг предприятиямиторговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другимипредприятиями, оказывающими услуги населению; * оказание помощи в написании писем; * содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами. 2.2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги: * обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; * содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовойпрограммы обязательного медицинского страхования граждан РоссийскойФедерации; * содействие в организации проведения медико-социальнойэкспертизы; * содействие в организации проведения реабилитационныхмероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов наосновании индивидуальных программ реабилитации; * содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения; * оказание психологической помощи; * содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся влечебно-профилактические учреждения. 2.3. Содействие в получении образования и (или) профессииинвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственнымиспособностями. 2.4. Содействие в трудоустройстве. 2.5. Правовые услуги: - помощь в оформлении документов; - содействие в получении юридической помощи и иных правовыхуслуг. 2.6. Содействие в организации ритуальных услуг. 3. Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях(отделениях дневного (ночного) пребывания, создаваемых при органахсоциальной защиты населения), в том числе для лиц без определенногоместа жительства: 3.1. Услуги по организации питания, быта и досуга: * обеспечение горячим питанием; * предоставление постельных принадлежностей и спального места вспециальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям; * обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми ииным. 3.2. Социально-медицинские услуги: * содействие в получении медико-психологической помощи; * оказание санитарно-гигиенических услуг; * организация лечебно-оздоровительных мероприятий; * содействие в проведении реабилитационных мероприятий(медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основаниииндивидуальных программ реабилитации. 3.3. Содействие в получении образования и (или) профессииинвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственнымиспособностями: * создание условий для дошкольного воспитания детей и полученияобразования по специальным программам; * создание условий для получения школьного образования поспециальным программам; * проведение мероприятий по обучению доступным профессиональнымнавыкам в целях социально-трудовой реабилитации, восстановленияличностного и социального статуса. 3.4. Правовые услуги: - помощь в оформлении документов; - содействие в получении юридических и иных консультаций. Приложение 2 Утверждены постановлением Администрации Тверской области от 20.04.2005 N 143-па Порядок и условия предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Тверской области I. Стационарное социальное обслуживание 1.1. В стационарное учреждение социального обслуживанияпринимаются престарелые граждане, достигшие пенсионного возраста, иинвалиды I и II групп старше 18 лет, дети-инвалиды, не имеющиеустановленных медицинских противопоказаний к проживанию в домах-интернатах. 1.2. Основания и условия предоставления стационарногосоциального обслуживания в учреждениях общего типа: * путевка, выданная департаментом социальной защиты населенияТверской области; * личное заявление лица, нуждающегося в стационарном социальномобслуживании; * выписка из паспорта; * акт материально-бытового положения по установленной форме; * справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин ввозрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II группинвалидности; * медицинская карта, заверенная лечебным учреждением; * заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в учреждении общего типа; * страховой полис об обязательном медицинском страховании; * договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возрастаи инвалидов, на основании которого взимается плата за стационарноеобслуживание. Инвалиды Великой Отечественной войны, участники ВеликойОтечественной войны и члены семей погибших военнослужащих принимаютсяв дома-интернаты в первоочередном порядке. 1.3. Основания и условия предоставления стационарногосоциального обслуживания в учреждениях психоневрологического профиля: * путевка, выданная департаментом социальной защиты населенияТверской области; * личное заявление лица, нуждающегося в стационарном социальномобслуживании (для лиц, не лишенных дееспособности); * личное заявление законных представителей лиц, лишенныхдееспособности; * ходатайство органов опеки и попечительства о необходимостипомещения в учреждение психоневрологического профиля - для лиц,лишенных дееспособности; * выписка из паспорта; * акт материально-бытового положения по установленной форме; * справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин ввозрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II группинвалидности; * медицинская карта, заверенная лечебным учреждением; * заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в учреждении психоневрологическогопрофиля; * страховой полис об обязательном медицинском страховании; * договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возрастаи инвалидов, на основании которого взимается плата за стационарноеобслуживание - для лиц, не лишенных дееспособности. Инвалиды Великой Отечественной войны, участники ВеликойОтечественной войны и члены семей погибших военнослужащих принимаютсяв дома-интернаты в первоочередном порядке. 1.4. Пенсионерам во время пребывания в интернате выплата пенсий,ежемесячных денежных выплат производится в соответствии с действующимзаконодательством. 1.5. Выписка из стационарного учреждения общего типапроизводится по личному заявлению лица при наличии заключенияврачебной комиссии о том, что по состоянию здоровья указанное лицоспособно проживать самостоятельно, и при наличии у него жилой площадидля проживания. При выбытии из интерната престарелому или инвалиду выдаетсязакрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка суказанием времени пребывания в стационарном учреждении социальногообслуживания и причины выбывания, а также возвращаются личные вещи иценности, хранящиеся в учреждении. 1.6. Выписка из стационарного учреждения психоневрологическогопрофиля производится: * по личному заявлению лица при наличии заключения врачебнойкомиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровьяуказанное лицо способно проживать самостоятельно; * по заявлению членов семьи, других родственников или законногопредставителя, обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимсяиз интерната, при наличии у них соответствующей жилой площади. При выбытии из стационарного учреждения престарелому илиинвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону,справка с указанием времени пребывания в стационарном учреждении ипричины выбывания, а также возвращаются личные вещи и ценности,хранящиеся в учреждении. 1.7. Выписка из детского стационарного учрежденияпсихоневрологического профиля производится: * по заявлению членов семьи, других родственников или законногопредставителя, обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимсяиз интерната, при наличии у них соответствующей жилой площади; * воспитанники, достигшие 18-летнего возраста и неспособные ктруду, в соответствии с заключением специализированного бюро медико-социальной экспертизы переводятся в психоневрологические интернаты.При этом детское учреждение психоневрологического профиля высылает впсихоневрологический интернат их личные дела. 1.8. Организация в интернате медицинского и культурно-бытовогообслуживания, питание, обеспечение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий, охраны труда и техникибезопасности, перевод из одного типа учреждения в другой и ряд другихмероприятий проводятся в соответствии с Положением о стационарномучреждении социального обслуживания. 1.9. Контроль за деятельностью по предоставлению социальныхуслуг в государственном секторе социального обслуживанияосуществляется органами социальной защиты населения, органамиздравоохранения и органами образования в пределах их компетенции. 1.10. В соответствии с законом Тверской области "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Тверской области",а также в целях повышения качества социального обслуживания встационарных учреждениях взимается плата за стационарное обслуживание. 1.11. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживаниеопределяется с учетом утвержденных в установленном порядке нормпитания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилоговозраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительскихцен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 %установленной им пенсии. 1.12. Плата за стационарное обслуживание граждан пожилоговозраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживанияпроизводится на основании договора установленной формы о стационарномобслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законнымипредставителями) и учреждениями. 1.13. Средства, поступающие от платы за стационарноеобслуживание, направляются на улучшение условий проживания исоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. II. Надомное и полустационарное обслуживание 2.1. Право на социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов осуществляется на основании: - личного заявления; * заявления опекуна или попечителя; * заключения специалиста по социальной работе о необходимостипредоставления социального обслуживания; * справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинскихпротивопоказаний к обслуживанию. Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников,обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать,представляют также: * справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождениякаждого члена семьи и родственных отношений; * справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах. При принятии на обслуживание граждане представляют паспорт илииной документ, удостоверяющий их личность, а инвалиды - дополнительноиндивидуальную программу реабилитации, выданную учреждениемгосударственной службы медико-социальной экспертизы. 2.2. Зачисление граждан на обслуживание в социальное учреждениепроизводится приказом администрации учреждения. 2.3. Право социального обслуживания на дому имеют гражданепожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощивследствие частичной утраты способности к самообслуживанию. 2.4. Правом внеочередного принятия на обслуживание пользуютсяинвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевыхдействий на территории других государств, а также труженики тыла. Правом первоочередного принятия на обслуживание пользуютсясупруги погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица,подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, втом числе вынужденные переселенцы. 2.5. Противопоказаниями к принятию на обслуживание гражданявляются: психические заболевания в стадии обострения, хроническийалкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания,бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелыезаболевания, требующие лечения в специализированных учрежденияхздравоохранения. 2.6. Социальное обслуживание граждан может осуществляться наразовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе. 2.7. Реабилитационно-оздоровительные мероприятия в социальномучреждении проводятся с учетом рекомендаций учреждений здравоохраненияи индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Медицинские процедуры выполняются только по назначению врачейсоциального учреждения или учреждений здравоохранения. 2.8. Снятие граждан с обслуживания производится приказомадминистрации учреждения на основании личного заявления обслуживаемогогражданина, истечения сроков обслуживания, выявления медицинскихпротивопоказаний, нарушений договорных условий оплаты за обслуживание,а также установленных норм и правил получения услуг или общественногопорядка. При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказможет повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законнымпредставителям должны быть разъяснены последствия принятого решения. 2.9. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированныхсоциальных услуг, предоставляемых на территории Тверской области,могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичнойили полной оплаты. 2.10. Бесплатно оказываются социальные услуги: * одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Тверскойобласти; * гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить импомощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданамипенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума,установленного в Тверской области; * гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленногов Тверской области. 2.11. Социальные услуги на условиях частичной оплатыоказываются: * одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума,установленного в Тверской области; * гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить импомощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданамипенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150процентов прожиточного минимума, установленного в Тверской области; * гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентовпрожиточного минимума, установленного в Тверской области; * размер частичной оплаты социальных услуг предоставляемых надому не должен превышать 25 процентов, а в полустационарныхучреждениях 50 процентов от разницы между среднедушевым доходомодиноко проживающего гражданина или граждан проживающих в семье, иустановленного прожиточного минимума в Тверской области. 2.12. Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываютсягражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых превышает на 150 процентов прожиточныйминимум, установленный в Тверской области. Методика определения цен на отдельные виды социальных услугутверждается Администрацией Тверской области. 2.13. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,зачисляются на счета учреждений социального обслуживания инаправляются на дальнейшее развитие социального обслуживания истимулирование труда социальных работников в размере, определяемоморганами социальной защиты населения, в ведении которых находятсяуказанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.