Распоряжение Администрации Тверской области от 11.05.2005 № 328-ра
Об использовании субсидий из федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов в 2005 году и оценке результатов реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е11.05.2005 г. Тверь N 328-раОб использовании субсидий из федерального Фондареформирования региональных и муниципальных финансовв 2005 году и оценке результатов реализацииПрограммы реформирования государственныхи муниципальных финансов Тверской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 08.05.2002 N 301 "Об утверждении Положения опредоставлении и расходовании субсидий из Фонда реформированиярегиональных финансов", приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 20.02.2004 N 41 "Об оценке результатов реализациипрограмм реформирования региональных финансов субъектами РоссийскойФедерации - получателями субсидий из Фонда реформирования региональныхфинансов", законом Тверской области от 10.01.2003 N 03-па: 1. Утвердить: План использования субсидий из Фонда реформирования региональныхи муниципальных финансов в 2005 году (приложение 1); Порядок использования субсидий из Фонда реформированиярегиональных и муниципальных финансов в 2005 году (приложение 2); Форму отчета об оценке результатов реализации Программыреформирования региональных и муниципальных финансов Тверской области(приложение 3). 2. Департаменту социальной защиты населения Тверской области(Тищенко Т.В.), департаменту образования Тверской области (МуравьевЕ.М.), департаменту здравоохранения Тверской области (Парфенов О.Г.),департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверскойобласти (Комиссаров В.А.) в срок до 20 июня 2005 года представить вдепартамент финансов Тверской области отчеты об оценке финансовыхрезультатов реализации программных мероприятий по направлениямиспользования субсидий. 3. Рекомендовать администрации города Твери в срок до 20 июня2005 года направить в департамент финансов Тверской области отчет обиспользовании субсидии на развитие системы тепло- и водоснабжениягорода Твери, предусмотренной статьей 23 закона Тверской области от29.12.2004 N 89-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2005год". 4. Департаменту финансов Тверской области (Толоко В.Б.)обеспечить представление Сводного отчета об оценке результатовреализации Программы реформирования государственных и муниципальныхфинансов Тверской области и Отчета об использовании субсидий из Фондареформирования региональных финансов в Администрацию Тверской области,в Министерство финансов Российской Федерации и Центр исследованийбюджетных отношений по форме и в сроки, установленные Министерствомфинансов Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б. 6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утвержден распоряжением Администрации Тверской области от 11.05.2005 N 328-ра ПЛАН ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ из федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (ФРРМФ) в 2005 году---T-----------------------------------------------------------------------------------------T-----------¬¦N ¦Наименование направлений и мероприятий ¦Сумма, тыс.¦¦ ¦ ¦руб. ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦ ¦1. Реализация Программы реформирования региональных финансов ¦ ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦1.¦Разработка и внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом, в том ¦32838,4 ¦¦ ¦числе: ¦ ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦ ¦1.1. Приобретение технических средств для департамента финансов Тверской области, ¦32838,4 ¦¦ ¦распорядителей и получателей средств областного бюджета ¦ ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦2.¦Закупка и поставка компьютерной техники и программного обеспечения в департамент ¦10851,7 ¦¦ ¦социальной защиты и его территориальных подразделений в целях реализации федеральных ¦ ¦¦ ¦законов N95-ФЗ, N122-ФЗ ¦ ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦3.¦Приобретение и установка водо- и теплосчетчиков для бюджетных учреждений, в том числе ¦1081,2 ¦¦ ¦подведомственных: ¦ ¦¦ ¦- департаменту здравоохранения Тверской области ¦500,0 ¦¦ ¦- департаменту образования Тверской области ¦181,2 ¦¦ ¦- департаменту социальной защиты населения Тверской области ¦400,0 ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦4.¦Областной Фонд реформирования муниципальных финансов ¦37049,9 ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦5.¦Консультационные услуги сторонних организаций в части реализации Программы ¦120,0 ¦¦ ¦(реформирование ЖКХ) ¦ ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦6.¦Стимулирование персонала, выполняющего дополнительные и координирующие функции по ¦1400,0 ¦¦ ¦реализации Программы реформирования и формированию отчетов об исполнении ее этапов в ¦ ¦¦ ¦соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 10.01.2003 N 03-па ¦ ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦ ¦II. Развитие социальной инфраструктуры ¦ ¦¦ ¦Развитие системы тепло- водоснабжения города Твери ¦3421,9 ¦+--+-----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+¦ ¦Итого по Программе ¦86763,1 ¦L--+-----------------------------------------------------------------------------------------+------------ Приложение 2 Утверждён распоряжением Администрации Тверской области от 11.05.2005 N 328-ра Порядок использования субсидий из федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов в 2005 году 1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования субсидийиз Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (далее -ФРРМФ), предоставленных Тверской области по итогам выполнения второгоэтапа Программы реформирования региональных и муниципальных финансовТверской области (далее - Программа реформирования). 2. Средства для финансирования расходов по реформированиюрегиональных и муниципальных финансов перечисляются с лицевогораспорядительного счета департамента финансов Тверской области,открытого на балансовом счете N 40201 в Управлении федеральногоказначейства Российской Федерации по Тверской области, на расчетныйсчет департамента финансов Тверской области в ГРКЦ Центрального БанкаРоссии N 40201810800000100013 для последующего использованияобластными исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти в соответствии со статьей 231 закона Тверской области от29.12.2004 N 89-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2005 год"с лицевых счетов, открытых в управлении казначейства департаментафинансов Тверской области. 3. Получатели средств ФРРМФ: - обеспечивают использование субсидий из ФРРМФ в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области (далее- областной бюджет); - обеспечивают согласованные действия по реализации программныхмероприятий, эффективному расходованию средств областного бюджета,предусмотренных Программой реформирования; - составляют отчеты об использовании средств областного бюджетаи средств ФРРМФ, производят оценку эффективности произведенныхрасходов и своевременно представляют информацию в соответствии сзапросами департамента финансов Тверской области. 4. Финансовый эффект реализации рассчитывается по мероприятиямплана использования субсидий из ФРРМФ, утвержденным настоящимраспоряжением (далее - план), социально-экономический результаткоторых имеет стоимостную оценку. Финансовым эффектом от реализации мероприятия плана являетсяразность между стоимостной оценкой результата мероприятия плана изатрат на его реализацию. Денежная оценка финансового результата мероприятия плана можетбыть получена путем прямого расчета сумм увеличения доходов(сокращения расходов) областного бюджета вследствие реализациимероприятия плана, сопоставлением финансовых результатов реализациимероприятия плана с расчетными финансовыми результатами, которые моглибыть получены в случае не реализации данного мероприятия плана, атакже применения экспертных оценок. По мероприятиям, фактическое финансирование которыхосуществлялось, в том числе и за счет субсидий из ФРРМФ, производитсятакже оценка эффекта использования субсидий из ФРРМФ. Финансовый эффект от реализации плана представляет собой суммуэффектов, полученных от реализации всех мероприятий плана. Приложение 3 Утвержден распоряжением Администрации Тверской области от 11.05.2005 N 328-ра Отчет об оценке результатов реализации Программы реформирования региональных и муниципальных финансов Тверской области---T---------------------------T-----------------------------------T-------------------T--------------------¬¦N ¦Наименование мероприятия ¦Оценка финансового результата ¦Оценка затрат на ¦Оценка эффекта ¦¦ ¦ ¦ ¦реализацию ¦мероприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦мероприятия ¦ ¦¦ ¦ +-----------T-------------T---------+---------T---------+----------T---------+¦ ¦ ¦Описание ¦Оценка ¦в том ¦Затраты ¦в том ¦Оценка ¦в том ¦¦ ¦ ¦способа ¦результата ¦числе: ¦на ¦числе: ¦эффекта ¦числе: ¦¦ ¦ ¦финансовой ¦реализации +---------+реализаци+---------+от +---------+¦ ¦ ¦оценки ¦мероприятий ¦за счет ¦ю по ¦за счет ¦реализации¦за счет ¦¦ ¦ ¦результата ¦в рамках ¦субсидий ¦Программе¦субсидий ¦мероприят ¦субсидий ¦¦ ¦ ¦ ¦Программы, ¦ФРРМФ, ¦ ¦ФРРМФ, ¦ия (гр.4- ¦ФРРМФ, ¦¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦гр.6) ¦тыс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦ ¦1. Реализация Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реформирования региональных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦1.¦Разработка и внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетным процессом, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦ ¦1.1. Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технических средств для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департамента финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Тверской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦распорядителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получателей средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦2.¦Закупка и поставка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компьютерной техники и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защиты и его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подразделений в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации ФЗ N95-ФЗ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦N122-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦3.¦Приобретение и установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водо- и теплосчетчиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для бюджетных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦департаментам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образования и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защиты населения Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦4.¦Областной Фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реформирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦5.¦Консультационные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сторонних организаций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦части реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы (реформирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ЖКХ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦6.¦Стимулирование персонала, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выполняющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дополнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦координирующие функции по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реформирования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формированию отчетов об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исполнении ее этапов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Администрации Тверской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области от 10.01.2003 N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦03-па ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦ ¦2. Развитие социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦ ¦Развитие системы тепло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водоснабжения города Твери ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+---------+¦ ¦Итого по Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+---------------------------+-----------+-------------+---------+---------+---------+----------+----------