Постановление Администрации Тверской области от 17.05.2005 № 182-па

О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 24.02.2005 N 40-па

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е17.05.2005                    г. Тверь                        N 182-паО внесении изменений в постановлениеАдминистрации Тверской областиот 24.02.2005 N 40-па
       Администрация Тверской области постановляет:
       1.   Внести  изменения  в  постановление  Администрации  Тверскойобласти  от  24.02.2005  N  40-па "О порядке  субсидирования  расходовмуниципальных  образований  за  счет  средств  фонда  софинансированиясоциальных   расходов  Тверской  области  по  отрасли  "Образование"",изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
       2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                     Приложение
                                     Утвержден
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 17.05.2005 N 182-па
                                Порядок
     предоставления субсидий из фонда софинансирования социальныхрасходов Тверской области на проведение противопожарных мероприятий икапитального ремонта в образовательных учреждениях Тверской области
                          1. Общие положения
       1.1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  закономТверской  области  от  12.11.2004 N 62-ЗО  "О  фонде  софинансированиясоциальных расходов Тверской области".
       1.2.  Настоящий Порядок устанавливает условия, сроки и  процедурувыделения  субсидий  муниципальным  образований  Тверской  области  напроведение  противопожарных  мероприятий  и  капитального  ремонта   вобразовательных   учреждениях   области   за   счет   средств    фондасофинансирования социальных расходов Тверской области (далее -  Фонд),предусмотренных  в  законе Тверской области об  областном  бюджете  насоответствующий финансовый год.
       1.3.  Распорядителем средств, предусмотренных  на  финансированиеиз  Фонда,  является  департамент  финансов  Тверской  области  (далеераспорядитель).
       1.4   Получателями   средств  Фонда  являются   органы   местногосамоуправления (далее - получатели).
       1.5.   Средства   Фонда  распределяются  между   получателями   всоответствии  с  методикой, утвержденной законом Тверской  области  обобластном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
       1.6.   Финансирование   мероприятий   за   счет   средств   Фондаосуществляется в соответствии с:
       - сводной бюджетной росписью;
       - лимитами бюджетных обязательств;
       -  объемом  фактического  софинансирования  работ  на  проведениепротивопожарных  мероприятий и капитального ремонта в  образовательныхучреждениях из бюджета муниципального образования;
       -  условиями, определенными законом Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
       1.7.   Объемы   субсидий  и  их  распределение  по  муниципальнымобразованиям  утверждаются  законом  Тверской  области  об   областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
      2. Порядок финансирования мероприятий за счет средств Фонда
       2.1.  Департамент образования Тверской области в течение 10  днейсо   дня   утверждения   областного  бюджета   Тверской   области   насоответствующий  финансовый год предоставляет распорядителю  бюджетнуюроспись    с   поквартальной   разбивкой   средств   по   получателям.Финансирование из Фонда предусматривается равными долями во  втором  итретьем   кварталах  текущего  года.  Непрофинансированные  в  течениеуказанного  периода  ассигнования передвигаются на следующие  кварталытекущего года.
       2.2.  В  течение  10  дней  после утверждения  сводной  бюджетнойросписи  департамент  финансов  Тверской  области  доводит  показателиутвержденной  бюджетной росписи до получателей средств,  финансируемыхиз  Фонда,  в  форме  уведомлений  о  бюджетных  ассигнованиях.  Копиидоводятся до департамента образования Тверской области.
       2.3.  В целях получения субсидий из Фонда получатели в срок до  1мая  текущего  года  представляют в департамент  образования  Тверскойобласти следующие документы:
       -  выписку  из  бюджета  муниципального образования  с  указаниемсредств,   предусмотренных  на  реализацию   муниципальной   программы"Безопасность образовательного учреждения";
       -  копию  муниципальной программы "Безопасность  образовательногоучреждения", утвержденной в установленном порядке;
       -  выписку  из  бюджета  муниципального образования  с  указаниемсредств,  предусмотренных  на финансирование  капитального  ремонта  вперспективных, не подлежащих сокращению, муниципальных образовательныхучреждениях с указанием перечня объектов;
       -  расчет  сметной стоимости работ на проведение  противопожарныхмероприятий  и  капитальный  ремонт  в  муниципальных  образовательныхучреждениях.
       В  случае внесения изменений в местные бюджеты в части увеличенияфинансирования расходов на противопожарные мероприятия  и  капитальныйремонт  образовательных учреждений вышеуказанные документы могут  бытьпредставлены до 1 сентября текущего года.
       2.4.  Начиная  со  второго квартала, ежемесячно,  не  позднее  10числа,  получатели  представляют  в департамент  образования  Тверскойобласти   отчеты   о   финансировании  и  использовании   средств   напротивопожарные  мероприятия и на проведение  капитального  ремонта  вмуниципальных   образовательных   учреждениях   по   формам   согласноприложениям  1,2  к  настоящему  Порядку.  Отчеты  представляются   набумажном и электронном (Мicrosoft Exel) носителях.
       Итоговый  отчет  представляется получателями по  состоянию  на  1января следующего года в срок до 20 января.
       2.5.  Финансирование  из  Фонда  осуществляется  ежемесячно   присоблюдении  получателями  условий,  предусмотренных  законом  Тверскойобласти  об  областном  бюджете Тверской  области  на  соответствующийфинансовый год и пункта 2.3. настоящего Порядка.
       При  несоблюдении вышеуказанных условий, финансирование из  Фондане производится до полного их выполнения.
       Объем   финансирования  получателя  по  каждому  из   направленийопределяется исходя из объёма финансирования за счет средств  местногобюджета с соблюдением пропорций софинансирования, утвержденных закономТверской  области  об областном бюджете Тверской области,  в  пределахобщей суммы субсидии.
       2.6.   Департамент  образования  Тверской  области  проверяет   ианализирует  документы  и отчеты, представленные  получателями,  и  непозднее  15  числа  третьего  месяца  каждого  квартала,  представляетраспорядителю  утвержденный  проект  распределения  лимитов  бюджетныхобязательств  по  получателям  на три  месяца  следующего  квартала  впределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью.
       2.7.  Распорядитель  формирует лимиты  бюджетных  обязательств  идоводит  их  до получателей. Копии уведомлений о лимитах доводятся  додепартамента образования Тверской области.
       2.8.  Изменения  в  утвержденные  лимиты  бюджетных  обязательстввносятся  распорядителем  в  соответствии со  статьей  224  Бюджетногокодекса  Российской  Федерации на основании  письменных  обращений  (собоснованием)  департамента образования Тверской  области  не  позднееистечения половины срока их действия.
       2.9.  Предложения  об  изменении лимитов  бюджетных  обязательствтекущего   месяца,  с  учетом  полученных  отчетов   от   получателей,направляются  департаментом образования Тверской области распорядителюв срок до 10 числа.
       2.10.  Департамент образования Тверской области,  ежемесячно,  непозднее  двух  дней до начала действия лимитов бюджетных обязательств,направляет распорядителю график финансирования в разрезе получателей.
       2.11.  Распорядитель осуществляет перечисление средств  Фонда  натекущие счета местных бюджетов в объеме утвержденных лимитов бюджетныхобязательств согласно графику.
       2.12.  Финансовые  органы  муниципальных  образований  в  течениеследующего рабочего дня после поступления средств Фонда перечисляют ихмуниципальным    органам   управления   образования,   образовательнымучреждениям или администрациям сельских (поселковых) округов.
       2.13.   Расходование  средств  Фонда,  выделенных  на  проведениепротивопожарных   мероприятий  и  капитальный  ремонт  образовательныхучреждений,   осуществляется   муниципальными   органами    управленияобразования,  образовательными учреждениями, администрациями  сельских(поселковых)  округов в соответствии со статьями  71,72,73  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       2.14. Департамент образования Тверской области ежеквартально,  непозднее  15 числа месяца, направляет распорядителю сводные  отчеты  обиспользовании   средств   на  проведение  работ   на   противопожарныемероприятия  и  капитальный  ремонт  в  муниципальных  образовательныхучреждениях  по  форме  согласно приложению  3,4.  Итоговый  отчет  посостоянию  на  1 января следующего финансового года предоставляется  всрок до 25 января.
       2.15.    Получатели   несут   ответственность   за   качественноевыполнение  мероприятий, целевое и эффективное  использование  средствФонда,   достоверность   информации  и   отчетов,   представляемых   вдепартамент образования Тверской области.
              3. Порядок перераспределения средств Фонда
       3.1.  Средства Фонда, не перечисленные получателям до 15  октябрятекущего года в связи с невыполнением или нарушением органами местногосамоуправления Тверской области условий получения субсидий  из  Фонда,подлежат  перераспределению в соответствии с  методикой,  утвержденнойзаконом  Тверской области об областном бюджете Тверской области  междуполучателями,  направивших  средства местных  бюджетов  на  проведениепротивопожарных   мероприятий  и  капитальный  ремонт  образовательныхучреждений  в объеме, превышающим более чем в два раза объем  средств,предусмотренных им по Фонду.
       3.2.  Департамент  образования Тверской  области  в  срок  до  20октября   текущего   года   представляет  распорядителю   сведения   омуниципальных  образованиях, неполучивших финансирование  из  Фонда  всвязи  с  невыполнением или нарушением условий получения  субсидий  изФонда  по  форме  согласно  приложению 5,  и  предложения  о  внесенииизменений  и дополнений в закон Тверской области об областном  бюджетеТверской  области  в  части  перераспределения  средств  Фонда   междуполучателями направляются департаментом образования Тверской области.
       3.3   Распорядитель  на  основании  предложений,   представленныхдепартаментом  образования, готовит проект закона Тверской  области  овнесении  изменений и дополнений в закон Тверской области об областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.
      4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств
                                 Фонда
       4.1.   Контроль  за  соблюдением  условий  и  порядка   выделениясубсидий  из  средств  Фонда, их целевым и эффективным  использованиемосуществляют  департамент  образования Тверской  области,  департаментфинансов Тверской области.
       4.2.  Контроль  за  целевым и эффективным использованием  средствФонда может осуществляться путем:
       -    проверки    документов,   представленных   получателями    всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
       - проведения проверок с выездом в муниципальное образование.
       4.3.  Остатки  неизрасходованных  средств  фонда,  имеющиеся   насчетах местных бюджетов, муниципальных органов управления образования,образовательных   учреждений,  администраций   сельских   (поселковых)округов по состоянию на 1 января следующего финансового года в срок до20 января подлежат возврату в областной бюджет.
       4.4.   Если   в   ходе   проверок  в  муниципальном   образованииустановлены  факты  нецелевого  использования  средств  Фонда,   суммысредств,   использованных   не   по  целевому   назначению,   подлежатперечислению получателем в областной бюджет в срок, определенный актом(справки) проверки.
       4.5.  В  соответствии со статьями 282, 283, 284.1, 289 Бюджетногокодекса  Российской Федерации и статьей 60 закона Тверской области  от14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" к получателю,допустившему  нецелевое использование бюджетных средств  Фонда,  могутбыть применены меры административной ответственности.
                      Приложение 1
                      к Порядку предоставления субсидий фонда
                      софинансирования социальных расходов
                      Тверской области на проведение
                      противопожарных мероприятий и капитального
                      ремонта  в  образовательных  учреждениях
                      Тверской  области
                                 Отчет
        о финансировании и использовании средств на проведение
                      противопожарных мероприятий
                    __________________________________
               (муниципальное образование Тверской области)
                  по состоянию на 1 __________ 200_ года
                                     (месяц)----T------------T-------------------------T----------------------T-------------------------¬¦N  ¦Наименование¦Утверждено законом       ¦Профинансировано (тыс.¦справочно                ¦¦п/п¦объектов    ¦(решением) о бюджете на  ¦руб.)                 ¦                         ¦¦   ¦образовател ¦200_ год,                ¦                      ¦Фактически               ¦¦   ¦ьных        ¦(тыс. руб.)              ¦                      ¦израсходовано  (тыс.     ¦¦   ¦учреждений  ¦                         ¦                      ¦руб.)                    ¦¦   ¦            +------T------------------+-------T--------------+-------T-----------------+¦   ¦            ¦Всего ¦В том числе       ¦Всего  ¦В том числе   ¦       ¦ В том числе     ¦¦   ¦            ¦      +---------T--------+       +-------T------+Всего  +-------T---------+¦   ¦            ¦      ¦Областной¦Местный ¦       ¦Област ¦Местны¦       ¦Област ¦Местный  ¦¦   ¦            ¦      ¦  бюджет ¦бюджет  ¦       ¦ной    ¦й     ¦       ¦ной    ¦бюджет   ¦¦   ¦            ¦      ¦- ФССР   ¦        ¦       ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦бюджет ¦         ¦¦   ¦            ¦      ¦         ¦        ¦       ¦- ФССР ¦      ¦       ¦- ФССР ¦         ¦+---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+---------+¦1  ¦2           ¦3     ¦4        ¦5       ¦6      ¦7      ¦8     ¦9      ¦10     ¦ 11      ¦+---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+---------+¦   ¦            ¦      ¦         ¦        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦         ¦L---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+----------
       Руководитель исполнительного органа
       муниципального образования
       Тверской области                ______________________________
                                       м.п.
       Исполнитель
                      Приложение 2
                      к Порядку предоставления субсидий фонда
                      софинансирования социальных расходов
                      Тверской области на проведение
                      противопожарных мероприятий и капитального
                      ремонта  в  образовательных  учреждениях
                      Тверской  области
                                 ОТЧЕТ
    о финансировании и использовании средств на капитальный ремонт
                      образовательных учреждений
                    __________________________________
               (муниципальное образование Тверской области)
                  по состоянию на 1 __________ 200_ года
                                     (месяц)-----T-----------T-------------------------T----------------------T-------------------------¬¦N   ¦Наименова  ¦Утверждено законом       ¦Профинансировано (тыс.¦справочно                ¦¦п/п ¦ние        ¦(решением) о бюджете на  ¦руб.)                 ¦                         ¦¦    ¦объектов   ¦200_ год,                ¦                      ¦Фактически               ¦¦    ¦образоват  ¦(тыс. руб.)              ¦                      ¦израсходовано  (тыс.     ¦¦    ¦ельных     ¦                         ¦                      ¦руб.)                    ¦¦    ¦учреждений ¦                         ¦                      ¦                         ¦¦    ¦           +------T------------------+-------T--------------+-------T-----------------+¦    ¦           ¦Всего ¦В том числе       ¦Всего  ¦В том числе   ¦       ¦ В том числе     ¦¦    ¦           ¦      +---------T--------+       +-------T------+Всего  +-------T---------+¦    ¦           ¦      ¦Областной¦        ¦       ¦Област ¦Местны¦       ¦Област ¦Местный  ¦¦    ¦           ¦      ¦  бюджет ¦Местный ¦       ¦ной    ¦й     ¦       ¦ной    ¦бюджет   ¦¦    ¦           ¦      ¦- ФССР   ¦бюджет  ¦       ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦бюджет ¦         ¦¦    ¦           ¦      ¦         ¦        ¦       ¦- ФССР ¦      ¦       ¦- ФССР ¦         ¦+----+-----------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+---------+¦1   ¦2          ¦3     ¦4        ¦5       ¦6      ¦7      ¦8     ¦9      ¦10     ¦ 11      ¦+----+-----------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+---------+¦    ¦           ¦      ¦         ¦        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦         ¦L----+-----------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+----------
   Руководитель исполнительного органа
   муниципального образования
   Тверской области                    ______________________________
                                       м.п.
   Исполнитель
                      Приложение  3
                      к Порядку предоставления субсидий фонда
                      софинансирования социальных расходов
                      Тверской области на проведение противопожарных
                      мероприятий и капитального ремонта в
                      образовательных учреждениях Тверской области
                                  Отчето финансировании и использовании средств на проведение противопожарных
                               мероприятий
                по состоянию на 1  __________   200_ года
                                   (месяц)----T------------T-------------------------T----------------------T------------------------¬¦N  ¦Наименование¦Утверждено законом       ¦Профинансировано (тыс.¦справочно               ¦¦п/п¦Муниципаль  ¦(решением) о бюджете на  ¦руб.)                 ¦                        ¦¦   ¦ного        ¦200_ год,                ¦                      ¦Фактически              ¦¦   ¦образвоания ¦(тыс. руб.)              ¦                      ¦израсходовано  (тыс.    ¦¦   ¦            ¦                         ¦                      ¦руб.)                   ¦¦   ¦            +------T------------------+-------T--------------+-------T----------------+¦   ¦            ¦Всего ¦В том числе       ¦Всего  ¦В том числе   ¦       ¦ В том числе    ¦¦   ¦            ¦      +---------T--------+       +-------T------+Всего  +-------T--------+¦   ¦            ¦      ¦Областной¦Местный ¦       ¦Област ¦Местны¦       ¦Област ¦Местный ¦¦   ¦            ¦      ¦  бюджет ¦бюджет  ¦       ¦ной    ¦й     ¦       ¦ной    ¦бюджет  ¦¦   ¦            ¦      ¦- ФССР   ¦        ¦       ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦бюджет ¦        ¦¦   ¦            ¦      ¦         ¦        ¦       ¦- ФССР ¦      ¦       ¦- ФССР ¦        ¦+---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+--------+¦1  ¦2           ¦3     ¦4        ¦5       ¦6      ¦7      ¦8     ¦9      ¦10     ¦ 11     ¦+---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+--------+¦   ¦            ¦      ¦         ¦        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦        ¦L---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+---------
       Начальник департамента
       образования Тверской области    ___________________________
                                       м.п.
       Исполнитель
                         Приложение 4
                         к Порядку предоставления субсидий фонда
                         софинансирования социальных расходов
                         Тверской области на проведение противопожарных
                         мероприятий и капитального ремонта в
                         образовательных учреждениях Тверской области
                                  Отчет
     о финансировании и использовании средств на  капитальный ремонт
                       образовательных   учреждений
                по  состоянию на 1  __________   200_ года
                                     (месяц)----T------------T-------------------------T----------------------T------------------------¬¦N  ¦Наименование¦Утверждено законом       ¦Профинансировано (тыс.¦справочно               ¦¦п/п¦Муниципаль  ¦(решением) о бюджете на  ¦руб.)                 ¦                        ¦¦   ¦ного        ¦200_ год,                ¦                      ¦Фактически              ¦¦   ¦образвоания ¦(тыс. руб.)              ¦                      ¦израсходовано  (тыс.    ¦¦   ¦            ¦                         ¦                      ¦руб.)                   ¦¦   ¦            +------T------------------+-------T--------------+-------T----------------+¦   ¦            ¦Всего ¦В том числе       ¦Всего  ¦В том числе   ¦       ¦ В том числе    ¦¦   ¦            ¦      +---------T--------+       +-------T------+Всего  +-------T--------+¦   ¦            ¦      ¦Областной¦Местный ¦       ¦Област ¦Местны¦       ¦Област ¦Местный ¦¦   ¦            ¦      ¦  бюджет ¦бюджет  ¦       ¦ной    ¦й     ¦       ¦ной    ¦бюджет  ¦¦   ¦            ¦      ¦- ФССР   ¦        ¦       ¦бюджет ¦бюджет¦       ¦бюджет ¦        ¦¦   ¦            ¦      ¦         ¦        ¦       ¦- ФССР ¦      ¦       ¦- ФССР ¦        ¦+---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+--------+¦1  ¦2           ¦3     ¦4        ¦5       ¦6      ¦7      ¦8     ¦9      ¦10     ¦ 11     ¦+---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+--------+¦   ¦            ¦      ¦         ¦        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦        ¦L---+------------+------+---------+--------+-------+-------+------+-------+-------+---------
      Начальник департамента
      образования Тверской области      ______________________________
                                        м.п.
      Исполнитель
                         Приложение  5
                         к Порядку предоставления субсидий фонда
                         софинансирования социальных расходов
                         Тверской области на проведение противопожарных
                         мероприятий и капитального ремонта в
                         образовательных учреждениях Тверской области
                                 Сведения
   о муниципальных образованиях, неполучивших  финансирование из Фонда
    в связи с  невыполнением или нарушением условий получения субсидий
              из фонда  софинансирование социальных расходов-----T------------------------------T------------------------------------------------¬¦N   ¦Наименование муниципального   ¦Объем недофинансирования из Фонда, тыс. рублей  ¦¦п/п ¦образования                   +------------------------T-----------------------+¦    ¦                              ¦противопожарные         ¦капитальный ремонт     ¦¦    ¦                              ¦мероприятия             ¦                       ¦+----+------------------------------+------------------------+-----------------------+¦1   ¦2                             ¦3                       ¦4                      ¦+----+------------------------------+------------------------+-----------------------+L----+------------------------------+------------------------+------------------------
    Начальник  департамента образования
       Тверской области