Постановление Администрации Тверской области от 08.09.2005 № 284-па

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области

    

 

                           АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

    

 

08.09.2005                    г. Тверь                        N 284-па
    

 

О комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Тверской области
    
      

 

           (В редакции Постановлений Правительства Тверской области

            от 24.09.2013 г. N 457-пп;

                            от 10.02.2017 № 32-пп)                        

    

 

         Преамбула утратила  силу – Постановление  Правительства  Тверской

    Области от 10.02.2017 № 32-пп

     1.   Образовать   комиссию   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности  Тверской
области (далее КЧС).
     2. (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской  области
    от 10.02.2017 № 32-пп)
  
     3.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области

    от 04.07.2012 г. N 378-пп)
  
     4.   Признать   утратившими   силу  постановления   Администрации
Тверской области:
     4.1.  от  07.04.2003  N  89-па "О комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности
Тверской области ";
     4.2.   от   11.08.2003   N   285-па    внесении   изменений   в
постановление Администрации Тверской области от 07.04.2003 N 89-па  
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности Тверской области ";
     4.3.  от 22.04.2004 N 69-па "О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области от 07.04.2003 N 89-па ";
     4.4.  от  07.09.2004 N 177-па "Об изменении состава  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности Тверской области";
     4.5.  от  04.05.2005 N 162-па "Об изменении состава  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности Тверской области";
     4.6.   от   16.08.2005   N   263-па     составе   комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности Тверской области".
     5.   Признать   утратившим  силу  подпункт  1.1.2   постановления
Администрации  Тверской области от 07.06.2005  N  205-па    внесении
изменений   и  дополнений  в  отдельные  правовые  акты  Администрации
Тверской области".
     6. (Утратил  силу - Постановление Правительства  Тверской области

    от 10.02.2017 № 32-пп)
  
     7.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
    

 

    

 

     Губернатор области          Д.В.Зеленин
    

 

    

 

    

 

                                   Приложение Утверждено
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 08.09.2005 N 284-па
         
  
    

 

                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области
    
      

 

           (В редакции Постановлений Правительства Тверской области

            от 24.09.2013 г. N 457-пп)
  
    

 

     1.  Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и  обеспечению  пожарной безопасности Тверской области (далее  -  КЧС)
является  координационным органом Тверской территориальной  подсистемы
единой    государственной   системы   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ТТП РСЧС).
     2.   КЧС   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   законами  Тверской  области,
нормативными  правовыми  актами  Губернатора  и Правительства Тверской
области,  а  также  настоящим  Положением.    редакции Постановления

    Правительства Тверской области от 04.07.2012 г. N 378-пп)
  
     КЧС   осуществляет   свою  деятельность   во   взаимодействии   с
исполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,
федеральными территориальными органами исполнительной власти, органами
местного    самоуправления    Тверской   области,    государственными,
общественными и иными организациями.
     3. Основными задачами КЧС являются:
     3.1.   разработка   мер  по  реализации  единой   государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности на территории Тверской области;
     3.2. координация деятельности органов управления и сил ТТП РСЧС;
     3.3.  обеспечение  согласованности действий  федеральных  органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Тверской области,
органов  местного  самоуправления и организаций при  решении  задач  в
области   предупреждения   и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения   пожарной   безопасности,  а   также   восстановления   и
строительства  жилых домов, объектов жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной   сферы,  производственной  и  инженерной   инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также
обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях
чрезвычайных ситуаций;
     3.4.   рассмотрение  вопросов  о  привлечении   сил   и   средств
гражданской   обороны  к  организации  и  проведению  мероприятий   по
предотвращению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   в   порядке,
установленным федеральным законодательством;
     3.5.  организация разработки нормативных правовых актов в области
защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  по  вопросам
пожарной безопасности, анализ практики их применения;
     3.6.   участие  в  разработке  и  осуществлении  мероприятий   по
предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий
аварий, катастроф и стихийных бедствий;
     3.7.  обеспечение готовности органов управления,  сил  и  средств
ТТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     3.8.  участие  в  разработке и реализации федеральных  целевых  и
научно-технических  программ,  организация  разработки  и   реализация
областных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности;
     3.9.   создание  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов,
используемых на предупредительные мероприятия и обеспечение  аварийно-
спасательных  мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   и
оказание помощи пострадавшим;
     3.10. определение мер по укреплению материально-технической  базы
формирований и подразделений, обеспечивающих предупреждение и  тушение
пожаров на территории области;
     3.11.  организация  взаимодействия  с  КЧС  субъектов  Российской
Федерации,  граничащих  с Тверской областью, военным  командованием  и
общественными организациями;
     3.12.    координация    деятельности   КЧС    органов    местного
самоуправления Тверской области;
     3.13.   управление  действиями  сил  и  средств  при   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  организация  привлечения  сил  и  средств   к
аварийно-спасательным работам;
     3.14.  планирование и организация (при необходимости)  временного
отселения населения, его размещения, жизнеобеспечения и возвращение  в
места постоянного проживания;
     3.15.  организация  сбора и обмена информации  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     3.16.  организация обучения и подготовки населения к действиям  в
чрезвычайных    ситуациях,   подготовки   и   повышения   квалификации
специалистов ТТП РСЧС.
     На  КЧС  могут быть возложены иные задачи решениями Правительства
Российской  Федерации,  федеральных  органов  исполнительной   власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации,  нормативными
правовыми актами Тверской области.
     4.   Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее   задач
осуществляет следующие функции:
     4.1.  рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы   в
области   предупреждения   и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения  пожарной  безопасности и вносит в  установленном  порядке
Губернатору Тверской области соответствующие предложения;
     4.2.  разрабатывает предложения по совершенствованию  нормативных
правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     4.3.   организует   прогнозирование  и   оценку   обстановки   на
территории  области, которая может сложиться в результате чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     4.4.   изучает  причины  и  условия  возникновения   пожаров   на
территории области и готовит предложения по их устранению;
     4.5.   участвует  в  разработке  областных  целевых   и   научно-
технических   программ   в   области   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     4.6.  разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  в Правительство
Тверской  области  проекты  правовых  актов  по  вопросам, связанным с
предупреждением  и  ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций и обеспечением
пожарной   безопасности;      редакции  Постановления  Правительства

    Тверской области от 04.07.2012 г. N 378-пп)
  
     4.7.  контролирует  деятельность подсистемы и звеньев  ТТП  РСЧС,
организаций  и  предприятий  на  подведомственной  им  территории   по
вопросам   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения пожарной безопасности;
     4.8.   разрабатывает   предложения  по  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций на территории Тверской области.
         
    4.9.   осуществляет   отнесение  потенциально  опасных  объектов,

    находящихся  на  территории  Тверской  области,  к  классам опасности.

    (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 24.09.2013

    г. N 457-пп)
  
     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     5.1.  принимать  решения,  обязательные для  выполнения  органами
местного   самоуправления  и  организациями  на  территории   Тверской
области;
     5.2.   привлекать  в  установленном  порядке  силы  и   средства,
входящие  в  ТТП  РСЧС,  к выполнению аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ;
     5.3.  запрашивать у исполнительных органов государственной власти
Тверской  области,  органов  местного  самоуправления,  организаций  и
общественных объединений необходимые материалы и информацию;
     5.4.    заслушивать    на    своих   заседаниях    представителей
исполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,
органов    местного   самоуправления,   организаций   и   общественных
объединений;
     5.5.   привлекать  для  участия  в  своей  работе  представителей
исполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,
органов местного самоуправления, учреждений и организаций области;
     5.6.  рассматривать  ходатайства руководителей  органов  местного
самоуправления  по  оказанию  финансовой  и  материальной  помощи   на
мероприятия  по ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносить предложения
по использованию резервов финансовых и материальных ресурсов;
     5.7.  вносить  в  установленном  порядке в Правительство Тверской
области  предложения  по  вопросам,  требующим их решения; (В редакции

    Постановления  Правительства  Тверской  области  от  04.07.2012  г.  N

    378-пп)
  
     5.8.   создавать  подкомиссии  и  рабочие  группы,  в  том  числе
постоянно  действующие,  из лиц входящих  в  состав  КЧС,  а  также  с
привлечением ученых, специалистов, представителей федеральных  органов
исполнительной   власти  и  других  заинтересованных  организаций   по
направлениям деятельности КЧС, определять полномочия и порядок  работы
этих подкомиссий и групп.
     6.   Структурная   схема   организации   КЧС   Тверской   области
представлена в приложении к Положению о КЧС.
     В   управляющий  орган  КЧС  входят  председатель   КЧС,   первый
заместитель председателя, заместители председателя и секретариат.
     Председателем   КЧС   является  первый  заместитель  Председателя

Правительства  Тверской области, который руководит деятельностью КЧС и
несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  нее задач.

    редакции Постановления Правительства Тверской области от 04.07.2012 г.

    N 378-пп)
  
     В  рабочий орган КЧС входят члены КЧС, которые осуществляют  свою
деятельность по направлениям работы КЧС.
     Положение  о  КЧС  и  ее  состав  утверждаются  постановлением  и
распоряжением   Правительства   Тверской  области  соответственно.  

    редакции Постановления Правительства Тверской области от 04.07.2012 г.

    N 378-пп)
  
     Органом   обеспечивающим   деятельность   КЧС   являются  Главное
управление  МЧС  России по Тверской области и государственное казенное

    учреждение  "Управление  противопожарной  службы,  защиты  населения и

территорий  Тверской области". (В редакции Постановления Правительства

    Тверской области от 04.07.2012 г. N 378-пп)
  
     7.  КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим
Положением  и  планом  работы  КЧС на год,  принимаемым  на  заседании
комиссии и утверждаемым Губернатором Тверской области.
     8.  Заседания  КЧС проводятся председателем или по его  поручению
одним  из заместителей председателя КЧС по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствуют  не
менее половины ее членов.
     Члены  КЧС принимают участие в ее заседаниях без права замены.  В
случае  отсутствия  члена КЧС на заседании он имеет право  представить
свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
     В  исключительных случаях, не терпящих отлагательства, в принятии
решения,  а  также  на  выездных заседаниях КЧС  допускается  принятие
решений  суженным составом членов КЧС. Количественный  и  персональный
состав членов КЧС определяет председатель КЧС.
     9.   Подготовка   материалов  к  заседаниям  КЧС   осуществляется
исполнительным   органом  государственной  власти  Тверской   области,
федеральными    органами    исполнительной    власти,    учреждениями,
организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в
повестку   дня   заседания.  Материалы  должны  быть  представлены   в
секретариат  КЧС  не  позднее,  чем за  10  дней  до  даты  проведения
заседания.
     10.   Решения  КЧС  принимаются  открытым  голосованием   простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В  случае
равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.
     Заседания   КЧС  оформляются  протоколами.  Решения  утверждаются
председателем  КЧС  или  его  заместителем,  председательствующим   на
заседании.
     11.   Организационно-техническое   обеспечение  деятельности  КЧС
осуществляется  секретариатом  совместно  с  государственным  казенным

    учреждением  "Управление  противопожарной  службы,  защиты населения и

территорий  Тверской области". (В редакции Постановления Правительства

    Тверской области от 04.07.2012 г. N 378-пп)
  
     12.   В   своей  деятельности  КЧС  взаимодействует   с   другими
комиссиями  Тверской области по направлениям работы, с  КЧС  субъектов
Российской   Федерации,  граничащих  с  Тверской   областью,   военным
командованием и другими организациями.
    

 

    

 

    

 

                                        Приложение
                                        к Положению о КЧС
    

 

    

 

          Структурная схема организации КЧС Тверской области
    
      

 

           (В редакции Постановления Правительства Тверской области

                          от 04.07.2012 г. N 378-пп)

    

 

                                           -------------------------------¬
                                           ¦  Губернатор Тверской области ¦
                                           L---------------T---------------
                   ----------------------------------------+------------------------------------------¬
     ----------------¬ ¦---------------------------------------+-----------------------------------------¬¦

     ¦   (Орган,     ¦ ¦¦  (Управляющий орган КЧС)             ¦                                         ¦¦

     ¦ обеспечивающий¦ ¦¦----------------------¬     ----------+--------¬      ------------------------¬ ¦¦

     ¦     работу    ¦ ¦¦¦ Первый заместитель  ¦     ¦ Председатель КЧС ¦      ¦   Секретариат КЧС:    ¦ ¦¦

     ¦     КЧС)      ¦ ¦¦¦  председателя КЧС   +-----+                  +------+     ответственный     ¦ ¦¦

     ¦ ------------¬ ¦ ¦¦L----------------------     L---------T---------      ¦ Секретарь,  Секретарь ¦ ¦¦

     ¦ ¦Главное    ¦ ¦ ¦¦                                      ¦               L------------------------ ¦¦

     ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦¦---------------------------¬          ¦          -----------------------------¬ ¦¦

     ¦ ¦МЧС России ¦ ¦ ¦¦¦Заместитель председателя  ¦          ¦          ¦  Заместитель председателя  ¦ ¦¦

     ¦ ¦по Тверской¦ ¦ ¦¦¦          КЧС             +----------+----------+             КЧС            ¦ ¦¦

     ¦ ¦ области   ¦ ¦ ¦¦¦                          ¦          ¦          ¦                            ¦ ¦¦  

       ¦ ----T-----¦ ¦ ¦L----------------------------          ¦          L----------------------------- ¦¦

     ¦      ¦        ¦ ¦L--------------------------------------+------------------------------------------¦

     ¦      +--------+-+                                       ¦                                          ¦

     ¦------+------¬ ¦ ¦---------------------------------------+-----------------------------------------¬¦

     ¦¦государстве-¦ ¦ ¦¦ (Рабочий орган КЧС)                                                            ¦¦

     ¦¦нное казен- ¦ ¦ ¦¦   ------------------------------------------------------------------------¬    ¦¦

     ¦¦ное учрежде-¦ ¦ ¦¦   ¦                              Члены КЧС                                ¦    ¦¦

     ¦¦ние Тверской¦ ¦ ¦¦   L------------------------------------------------------------------------    ¦¦

     ¦¦области     ¦ ¦ ¦¦   ------------------------------------------------------------------------¬    ¦¦

     ¦¦"Управление ¦ ¦ ¦¦   ¦                     Подкомиссии и рабочие группы                      ¦    ¦¦

     ¦¦противопожа-¦ ¦ ¦¦   L------------------------------------------------------------------------    ¦¦

     ¦¦рной службы,¦ ¦ ¦L---------------------------------------------------------------------------------¦

     ¦¦защиты насе-¦ ¦ ¦                                                                                  ¦

     ¦¦ления и     ¦ ¦ ¦                                                                                  ¦

     ¦¦территорий  ¦ ¦ ¦                                                                                  ¦

     ¦¦Тверской    ¦ ¦ ¦                                                                                  ¦

     ¦¦области"    ¦ ¦ ¦---------T----------------------------T-----------------------------T----------------

     ¦L------------- ¦           ¦                            ¦                             ¦

     ¦               ¦           ¦                            ¦                             ¦

     ¦               ¦           ¦                            ¦                             ¦

     ¦               ¦           ¦                            ¦                             ¦

     L---------------- ----------+------------¬    -----------+------------¬   -------------+----------¬

                       ¦      Координация     ¦    ¦    Взаимодействие     ¦   ¦    Взаимодействие     ¦

                       ¦    деятельности КЧС  ¦    ¦ с другими комиссиями  ¦   ¦  с КЧС субъектов РФ,  ¦

                       ¦    органов местного  ¦    ¦   Тверской области    ¦   ¦ граничащих с Тверской ¦

                       ¦     самоуправления   ¦    ¦                       ¦   ¦   областью, Военным   ¦

                       L-----------------------    L------------------------   ¦    командованием,     ¦

                                                                               ¦     Общественными     ¦

                                                                               ¦     организациями     ¦

                                                                               L------------------------