Постановление Губернатора Тверской области от 13.10.2005 № 48-пг
О создании в аппарате Губернатора Тверской области управления по организации взаимодействия с законодательными органами государственной власти и обеспечению законопроектной деятельности
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.10.2005 г. Тверь N 48-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Тверской области от 09.11.2011 г. N 67-пг О создании в аппарате ГубернатораТверской области управления по организациивзаимодействия с законодательными органамигосударственной власти и обеспечениюзаконопроектной деятельности В целях установления и развития постоянных связей сзаконодательными (представительными) органами государственной властиРоссийской Федерации, совершенствования взаимодействия сЗаконодательным Собранием Тверской области, представительными органамиместного самоуправления Тверской области постановляю: 1. Создать в структуре аппарата Губернатора Тверской областиуправление по организации взаимодействия с законодательными органамигосударственной власти и обеспечению законопроектной деятельности. 2. Утвердить Положение об управлении по организациивзаимодействия с законодательными органами государственной власти иобеспечению законопроектной деятельности аппарата Губернатора Тверскойобласти (прилагается). 3. Правовому управлению аппарата Губернатора Тверской области(Рахманова С.В.) и территориальному управлению аппарата ГубернатораТверской области (Козлова С.Г.) подготовить соответствующие изменения: в Положение о правовом управлении аппарата Губернатора Тверскойобласти и Положение о территориальном управлении аппарата ГубернатораТверской области, в части исключения функций по организациивзаимодействия с законодательными (представительными) органамигосударственной власти и обеспечению законопроектной деятельности; в структуру и штатную численность правового управления аппаратаГубернатора Тверской области и структуру и штатную численностьтерриториального управления аппарата Губернатора Тверской области, всвязи с исключением из функций управлений функций по организациивзаимодействия с законодательными (представительными) органамигосударственной власти и обеспечению законопроектной деятельности. 4. В часть 1 пункта 1.3 Положения об аппарате ГубернатораТверской области, утвержденного постановлением Губернатора Тверскойобласти от 14.02.2001 N 74 (с дополнением, внесенным постановлениемГубернатора Тверской области от 01.04.2005 N 14-пг), внестидополнение, изложив ее в новой редакции: " 1.3. В структуру Аппарата входят: заместитель Губернатора Тверской области, по должностиосуществляющий руководство Аппаратом (далее - Руководитель Аппарата); управление информатизации; организационно - контрольное управление; правовое управление; территориальное управление; управление государственной службы и кадров; управление делами; управление информационной политики и общественных связей; управление секретариатом; контрольно - аналитическое управление; управление по организации взаимодействия с законодательнымиорганами государственной власти и обеспечению законопроектнойдеятельности; представительство Администрации Тверской области в г. Москва (направах управления аппарата Губернатора Тверской области).". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Губернатора Тверской области от 14.10.2005 N 48-пг Положение об управлении по организации взаимодействия с законодательными органами государственной власти и обеспечению законопроектной деятельности аппарата Губернатора Тверской области 1. Общие положения 1.1. Управление по организации взаимодействия с законодательнымиорганами государственной власти и обеспечению законопроектнойдеятельности аппарата Губернатора Тверской области (далее -Управление) является структурным подразделением аппарата ГубернатораТверской области. 1.2. Управление в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области,правовыми актами Администрации Тверской области, иными нормативнымиправовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением. 1.3. Положение об Управлении утверждается постановлениемГубернатора Тверской области. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии спланом действий Администрации Тверской области и областныхисполнительных органов государственной власти Тверской области,примерной Программой законопроектных работ Законодательного СобранияТверской области, поручениями Губернатора Тверской области,поручениями и указаниями заместителя Губернатора Тверской области, накоторого возложено исполнение обязанностей представителя ГубернатораТверской области в Законодательном Собрании Тверской области (далее -Представитель Губернатора). 1.5. В своей деятельности Управление подчиняется непосредственнозаместителю Губернатора Тверской области, на которого возложеноисполнение обязанностей руководителя аппарата Губернатора Тверскойобласти (далее - руководитель аппарата Губернатора Тверской области).Оперативное руководство Управлением осуществляет ПредставительГубернатора. 1.6. Структура и штатная численность Управления устанавливаетсяраспоряжением Губернатора Тверской области. 1.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета. 2. Основные задачи Управления 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Установление и развитие постоянных связей сзаконодательными (представительными) органами государственной властиРоссийской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатораи Администрации Тверской области. 2.1.2. Обеспечение координации и оперативного взаимодействияобластных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти с Федеральным Собранием Российской Федерации. 2.1.3. Обеспечение законопроектной деятельности АдминистрацииТверской области и исполнительных органов государственной властиТверской области. 2.1.4. Установление и развитие эффективных связей и обеспечениевзаимодействия Губернатора Тверской области и Администрации Тверскойобласти с депутатами Законодательного Собрания Тверской области,аппаратом Законодательного Собрания Тверской области, контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания Тверской области,представительными органами местного самоуправления Тверской области. 3. Функции Управления 3.1. В соответствии с основными задачами Управление осуществляетследующие функции: 3.1.1. Взаимодействие с членами Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации и депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, депутатскимиобъединениями, действующими в Федеральном Собрании РоссийскойФедерации, структурными подразделениями аппарата Федерального СобранияРоссийской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатораи Администрации Тверской области. 3.1.2. Информирование Губернатора Тверской области,Администрации Тверской области о проектах решений и мероприятиях,проводимых Федеральным Собранием Российской Федерации, которыезатрагивают интересы Тверской области. 3.1.3. Обеспечение Представителя Губернатора информацией орассмотрении в Федеральном Собрании Российской Федерации обращенийГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области. 3.1.4. Осуществление сбора и обобщение информации о планахзаконопроектной деятельности Федерального Собрания РоссийскойФедерации, о планах законопроектной деятельности ПравительстваРоссийской Федерации, о ходе рассмотрения законопроектов в ФедеральномСобрании Российской Федерации. 3.1.5. Взаимодействие с федеральными органами государственнойвласти при подготовке и формировании предложений АдминистрацииТверской области по проектам федеральных законов, в том числефедеральных программ. 3.1.6. Организация и обеспечение участия представителейАдминистрации Тверской области, областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области в парламентских слушаниях,заседаниях комитетов и комиссий, других мероприятиях, проводимых вФедеральном Собрании Российской Федерации и представляющих интерес дляТверской области. 3.1.7. Организация рассмотрения в структурных подразделенияхаппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительныхорганах государственной власти проектов законов, поступающих изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,Законодательного Собрания Тверской области. 3.1.8. Участие в подготовке проектов официальных отзывов,заключений и поправок к законопроектам, рассматриваемым вЗаконодательном Собрании Тверской области, Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации. 3.1.9. Организационное и документационное обеспечениедеятельности Губернатора Тверской области и Администрации Тверскойобласти по вопросам взаимодействия с Федеральным Собранием РоссийскойФедерации, Законодательным Собранием Тверской области, депутатамиЗаконодательного Собрания Тверской области, контрольно-счетной палатойЗаконодательного Собрания Тверской области, представительными органамиместного самоуправления Тверской области. 3.1.10. Формирование на основе предложений членов АдминистрацииТверской области, руководителей областных исполнительных органовгосударственной власти проектов планов законопроектной деятельностиАдминистрации Тверской области. 3.1.11. Взаимодействие со структурными подразделениями аппаратаГубернатора Тверской области, областными исполнительными органамигосударственной власти по вопросам своего ведения. 3.1.12. Организация подготовки проектов законов и другихнормативных правовых актов Тверской области для внесения ихГубернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверскойобласти в порядке законодательной инициативы. 3.1.13. Координация взаимодействия структурных подразделенийаппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительныхорганов государственной власти и Законодательного Собрания Тверскойобласти по вопросам законопроектной деятельности. 3.1.14. Организация контроля за исполнением утвержденнойпрограммы законопроектной работы, в части представления законопроектови других нормативных актов, разрабатываемых областной администрацией,в Законодательное Собрание Тверской области, а также - контроль засроками рассмотрения официальной переписки с Законодательным СобраниемТверской области. 3.1.15. Организация участия представителей Губернатора Тверскойобласти при рассмотрении проектов законов и других нормативныхправовых актов Тверской области в заседаниях Законодательного СобранияТверской области, депутатских слушаниях, согласительных комиссиях ирабочих группах Законодательного Собрания Тверской области. 3.1.16. Организация контроля за своевременным исполнениемрешений Законодательного Собрания Тверской области, содержащихобращения и предложения к Губернатору Тверской области, АдминистрацииТверской области, областным исполнительным органам государственнойвласти. 3.1.17. Внесение предложений Губернатору Тверской области ободобрении или об отклонении законов Тверской области, подготовкаобоснований их отклонения. 3.1.18. Оказание содействия депутатам Законодательного СобранияТверской области по взаимодействию с аппаратом Губернатора Тверскойобласти, областными исполнительными органами государственной власти повопросам законопроектной деятельности, осуществление контроля засоблюдением установленного порядка рассмотрения обращений и запросовЗаконодательного Собрания Тверской области, депутатских объединений игрупп, отдельных депутатов. 3.1.19. Подготовка документов и выполнение поручений повопросам, входящим в компетенцию Представителя Губернатора. 3.1.20. Подготовка информации, справок Губернатору Тверскойобласти, членам Администрации Тверской области о ходе подготовкипроектов законов Тверской области областными исполнительными органамигосударственной власти. 3.1.21. Участие в пределах компетенции Управления в подготовкепроектов законов, иных нормативных правовых актов Тверской области. 3.1.22. Участие в работе комитетов и комиссий ЗаконодательногоСобрания Тверской области. 3.1.23 Представление Губернатора Тверской области (АдминистрацииТверской области) при рассмотрении судами дел об оспаривании законов ииных нормативных правовых актов, принятых Законодательным СобраниемТверской области. 3.1.24. Оказание методической и организационной помощи иконсультирование работников аппарата Губернатора Тверской области,областных исполнительных органов государственной власти по вопросаморганизации подготовки проектов законов и иных нормативных правовыхактов, вносимых Губернатором Тверской области на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Тверской области, выполнения решенийЗаконодательного Собрания Тверской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Губернатора Тверской области, Администрации Тверскойобласти. 3.1.25. Согласование с редакцией газеты "Тверские ведомости",официальным печатным органом Законодательного Собрания Тверскойобласти, объемов печатных материалов и сроков опубликования законовТверской области, принятых Законодательным Собранием Тверской области,подписанных Губернатором Тверской области и подлежащих обнародованию. 3.1.26. Выполнение иных функций, возложенных на Управление вустановленном порядке. 4. Обеспечение деятельности Управления 4.1. Для осуществления своих задач и функций Управление имеетправо: 4.1.1. Запрашивать по поручению Представителя Губернатора иполучать в установленном порядке необходимые материалы от структурныхподразделений аппарата Губернатора Тверской области, областныхисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления Тверской области, а также от организаций независимо отих организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 4.1.2. Пользоваться в установленном порядке информационнымиресурсами аппарата Губернатора Тверской области, областныхисполнительных органов государственной власти Тверской области, атакже создавать собственные банки данных по вопросам своего ведения, втом числе на электронных носителях. 4.1.3. Вносить предложения Представителю Губернатора подоработке представленных для направления в Законодательное СобраниеТверской области материалов в соответствии с требованиямизаконодательства. 4.1.4. Вносить Представителю Губернатора предложения посовершенствованию взаимодействия аппарата Губернатора Тверскойобласти, областных исполнительных органов государственной власти сФедеральным Собранием Российской Федерации, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, Законодательным СобраниемТверской области. 4.1.5. Привлекать специалистов для решения возложенных наУправление задач, для создания временных рабочих групп, согласительныхкомиссий, в том числе по разработке и доработке проектов законов идругих нормативных правовых актов Тверской области. 4.1.6. Взаимодействовать и вести служебную переписку сфедеральными органами государственной власти, структурнымиподразделениями аппарата Губернатора Тверской области, областнымиисполнительными органами государственной власти, органами местногосамоуправления Тверской области, организациями, общественнымиобъединениями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.2. Информационное, документационное, транспортное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Управления, а такжесоциально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляютсоответствующие подразделения аппарата Губернатора Тверской области. 5. Руководство и организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области. 5.2. Начальник Управления имеет заместителя. 5.3. Заместитель начальника Управления, работники Управленияназначаются на должность и освобождаются от должности руководителемаппарата Губернатора Тверской области по представлению начальникаУправления. 5.4. Начальник Управления: - определяет обязанности заместителя; - осуществляет непосредственное руководство Управлением и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач и состояние исполнительской дисциплины; - принимает участие в заседаниях Администрации Тверской области,совещаниях у Губернатора Тверской области, заместителей ГубернатораТверской области, заседаниях комиссий, рабочих групп и советов,совещаниях у Представителя Губернатора, руководителя аппаратаГубернатора Тверской области, проводимых по вопросам, входящим в сферуведения Управления; - по поручению Губернатора Тверской области, руководителяаппарата Губернатора Тверской области, Представителя Губернаторапринимает участие в заседаниях и совещаниях областных исполнительныхорганов государственной власти, проводимых по вопросам, входящим всферу ведения Управления; - принимает участие в работе комитетов, рабочих групп исогласительных комиссий Законодательного Собрания Тверской области, вдепутатских слушаниях в процессе подготовки законопроектов крассмотрению на заседаниях Законодательного Собрания Тверской области,при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления; - определяет основные функции и порядок работы отделовУправления, распределяет обязанности между работниками, координируетих взаимодействие; - представляет предложения Представителю Губернатора ируководителю аппарата Губернатора Тверской области об измененииструктуры и штатной численности Управления, о назначении на должностьи об освобождении от должности работников Управления, о повышенииквалификации, поощрении работников Управления и применениидисциплинарных взысканий; - вносит предложения руководителю аппарата Губернатора Тверскойобласти по обеспечению сотрудников Управления служебными помещениями,средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями; - подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в сферуведения Управления, решает в установленном порядке вопросыкомандирования сотрудников Управления в пределах Тверской области; - докладывает руководителю аппарата Губернатора Тверскойобласти, его заместителям материалы по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, а также предложения по вопросам организации ипланирования деятельности Управления; - проводит совещания с участием представителей соответствующихобластных исполнительных органов государственной власти в связи сподготовкой проектов нормативных правовых актов Губернатора Тверскойобласти; - представляет Управление в отношениях с федеральными органамигосударственной власти, структурными подразделениями аппаратаГубернатора Тверской области, областными исполнительными органамигосударственной власти, принимает решения по вопросам деятельностиУправления, относящиеся к его компетенции; - осуществляет в установленном порядке другие возложенные нанего функции. 5.5. Заместитель начальника Управления выполняет в соответствиис распределением обязанностей часть полномочий начальника Управления,координирует и контролируют работу соответствующих отделов, выполняетпоручения начальника Управления. В периоды юридического отсутствияначальника Управления (отпуск, командировка, временнаянетрудоспособность и т.п.) заместитель начальника Управления исполняетобязанности начальника Управления. 5.6. В структуру Управления входят следующие отделы: - отдел по обеспечению законопроектной деятельности; - отдел по организации взаимодействия с законодательными(представительными) органами государственной власти. Заведующий отделом непосредственно подчиняется начальникуУправления. В случае временного отсутствия заведующего отделом егообязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядкевозлагается исполнение обязанностей. 5.7. Права, обязанности и ответственность работников Управленияопределяются законодательством Российской Федерации и Тверской областио государственной гражданской службе, законодательством РоссийскойФедерации о труде, а также настоящим Положением. 5.8. Работники Управления осуществляют свою работу всоответствии с распоряжениями и указаниями начальника Управления, егозаместителя, заведующих отделами, должностными регламентами и несутперсональную ответственность за их выполнение.