Закон Тверской области от 09.12.2005 № 148-ЗО

О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов

                           ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               З А К О Н
     О наделении органов местного самоуправления Тверской областигосударственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки и
   социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей,
          оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов
  
                                          Утратил силу - Закон Тверской
                                        области от 09.04.2008 г. N 41-ЗО
  
  
                                        Принят Законодательным Собранием
                                    Тверской области 29 ноября 2005 года
       Статья 1.
       Органы  государственной власти Тверской области передают  органамместного  самоуправления  муниципальных районов  и  городских  округовполномочия  по  выплате  ежемесячной денежной  выплаты  на  содержаниеребенка  опекуну (попечителю), предусмотренной пунктом  5  статьи  150Семейного  кодекса Российской Федерации и законом Тверской области  от20.09.2001   N   173-ОЗ-2  "Об  основах  деятельности   по   опеке   ипопечительству".
       Статья 2.
       Органы  государственной власти Тверской области передают  органамместного  самоуправления  муниципальных районов  и  городских  округовполномочия  по  оплате  труда приемных родителей  и  выплате  денежныхсредств на содержание приемных детей, предусмотренные законом Тверскойобласти от 27.11.2003 N 76-ЗО "О социальных гарантиях приёмным  семьями оплате труда приёмных родителей".
       Статья 3.
       Органы  государственной власти Тверской области передают  органамместного  самоуправления  Тверской области полномочия  по  финансовомуобеспечению  социальной  поддержки и социального  обслуживания  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей  в  муниципальныхобразовательных  учреждениях для детей-сирот и детей,  оставшихся  безпопечения   родителей  (детских  домах,  общеобразовательных   школах-интернатах   для  детей  сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей,  специальных  (коррекционных) школах-интернатах  для  детейсирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей), предусмотренныхФедеральным   законом  от  06.10.99  N  184-ФЗ  "Об  общих   принципахорганизации   законодательных  (представительных)   и   исполнительныхорганов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  иФедеральным  законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях  правребенка в Российской Федерации".
       Статья 4.
       Органы  государственной власти Тверской области передают  органамместного  самоуправления  Тверской области полномочия  по  финансовомуобеспечению  социальной  поддержки и социального  обслуживания  детей-инвалидов   в   муниципальных  специальных   (коррекционных)   школах-интернатах  I  и  II  видов, предусмотренных  Федеральным  законом  от06.10.99  N  184-ФЗ  "Об  общих принципах организации  законодательных(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  властисубъектов  Российской Федерации" и Федеральным законом от  24.07.98  N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
       Статья 5.
       Органам   местного  самоуправления  Тверской  области  передаютсяфинансовые ресурсы для осуществления государственных полномочий.
       Финансовые  средства,  необходимые  для  осуществления   органамиместного  самоуправления  Тверской области государственных  полномочийпредусматриваются  в  областном бюджете Тверской  области.  Финансовыесредства   предоставляются   в   форме   субвенций,   размер   которыхопределяется  по  каждому муниципальному образованию Тверской  областизаконом  Тверской  области об областном бюджете  Тверской  области  насоответствующий финансовый год.
       Расчет  нормативов  для определения общего  объема  субвенций  поиспользованию  соответствующих  расходных  обязательств  муниципальныхобразований производится на основании Методики:
       на финансирование приемных семей, исходя из:
       1)  денежной  выплаты  на одного ребенка в размере  1,5  величиныпрожиточного   минимума,  утверждаемого  ежеквартально  АдминистрациейТверской области и количества детей в приемных семьях;
       2)  оплаты  труда приемных родителей, определяемой в соответствиисо  статьей  2  закона  Тверской области  от  27.11.2003  N  76-ЗО  "Осоциальных   гарантиях  приемным  семьям  и  оплате   труда   приемныхродителей" и количества детей в приемных семьях;
       на     финансирование    детей,    находящихся     под     опекой(попечительством), исходя из:
       1)  денежной  выплаты  на  содержание  одного  ребенка  в размеревеличины  прожиточного  минимума для детей, утверждаемой ежеквартальноАдминистрацией  Тверской  области, и количества детей, находящихся подопекой (попечительством).     (В редакции Закона Тверской области от 30.03.2007 г. N 21-ЗО)
       Статья 6.
       Органы  государственной власти Тверской области и их  должностныелица  в переделах своей компетенции содействуют осуществлению органамиместного  самоуправления  Тверской области государственных  полномочийпутем:
       координации    деятельности   органов   местного   самоуправленияТверской области;
       методического    обеспечения   деятельности   органов    местногосамоуправления  Тверской  области и осуществления  мер  по  подготовкекадров и повышению их квалификации;
       оказания   целевой   организационной  помощи   органам   местногосамоуправления    Тверской   области   по    вопросам    осуществлениягосударственных полномочий;
       учета   предложений  органов  местного  самоуправления   Тверскойобласти по вопросам реализации ими государственных полномочий.
       В  ходе  исполнения  органами  местного  самоуправления  Тверскойобласти   государственных   полномочий  по  осуществлению   социальнойподдержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных  детей,детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  детей-инвалидов  органыгосударственной  власти Тверской области в пределах своей  компетенциивправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты.
       Статья 7.
       1.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   игородских округов при осуществлении государственных полномочий вправе:
       1)  получать  в  органах государственной власти Тверской  областиконсультативную и методическую помощь;
       2.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   игородских   округов   при  осуществлении  государственных   полномочийобязаны:
       1)  использовать  выделенные  для  осуществления  государственныхполномочий финансовые средства по целевому назначению;
       2)   определить   должностных   лиц,  специально   уполномоченныхосуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
       3)  представлять в Администрацию Тверской области отчеты  о  ходеосуществления  государственных полномочий  и  расходовании  финансовыхсредств, полученных на эти цели.
       Статья 8.
       1. Органы государственной власти Тверской области вправе:
       1)  контролировать осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов переданных настоящим закономгосударственных  полномочий, а также использование предоставленных  наэти цели финансовых средств;
       2)   давать   письменные  предписания  по  устранению  нарушений,допущенных  органами местного самоуправления муниципальных  районов  игородских  округов  или их должностными лицами  в  ходе  осуществлениягосударственных полномочий;
       3)  координировать  деятельность органов местного  самоуправлениямуниципальных  районов  и городских округов по вопросам  осуществлениягосударственных полномочий;
       4)  запрашивать  информацию, материалы и документы,  связанные  сосуществлением государственных полномочий;
       5) оказывать консультативную и методическую помощь.
       2.  Органы  государственной власти Тверской  области  в  связи  спередачей настоящим законом государственных полномочий обязаны:
       1)  обеспечивать  органы  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов и городских округов финансовыми средствами;
       2)  рассматривать  предложения  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  районов  и  городских  округов  и  должностных  лиц  повопросам осуществления переданных государственных полномочий;
       3)  предоставлять  органам местного самоуправления  муниципальныхрайонов  и городских округов по их запросам информацию и материалы  повопросам осуществления государственных полномочий.
       Статья 9.
       Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов наделяются государственными полномочиями, указанными в статьях1 и 2 настоящего закона, с 1 января 2005 года.
       Органы   местного  самоуправления  Тверской  области   наделяютсягосударственными полномочиями, указанными в статьях 3 и 4 - с 1 января2005 года до 1 апреля 2005 года.
       Статья 10.
       Порядок    изъятия   государственных   полномочий,    прекращениеосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий:
       1.   В   случае   выявления  фактов  ненадлежащего  осуществленияорганами  местного  самоуправления  Тверской  области  государственныхполномочий  субъект  права  законодательной инициативы  вправе  внестипроект  закона  об  изъятии  указанных  государственных  полномочий  уорганов    местного    самоуправления    конкретного    муниципальногообразования.
       2.    Осуществление   государственных   полномочий   может   бытьпрекращено  на  основании  закона Тверской  области,  в  том  числе  вслучаях,  если  по  независящим  от  органов  местного  самоуправленияпричинам,  осуществление  органами местного  самоуправления  указанныхгосударственных   полномочий   становится   невозможным,   либо    присложившихся  условиях  эти  государственные  полномочия   могут   бытьосуществлены  наиболее  эффективно  органами  государственной   властиТверской области.
       Статья 11.
       1.  Контроль  за  осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных  районов и городских округов государственных  полномочийосуществляет Администрация Тверской области.
       Контроль осуществляется в формах:
       1)   координации  деятельности  органов  местного  самоуправлениямуниципальных районов и городских округов;
       2)  представления органами местного самоуправления  муниципальныхрайонов  и городских округов квартальных и годовых отчетов о  расходахфинансовых средств, о ходе осуществления государственных полномочий  ирасходовании   финансовых  средств,  полученных  на   эти   цели,   поустановленным формам;
       3)    проведения    проверок   деятельности   органов    местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов и должностныхлиц  в  части осуществления ими переданных государственных полномочий,дачи письменных предписаний по устранению выявленных нарушений;
       4)  заслушивания  информации и отчетов  должностных  лиц  органовместного  самоуправления муниципальных районов и городских  округов  оходе осуществления государственных полномочий;
       5)  получения  из  органов местного самоуправления  муниципальныхрайонов и городских округов необходимых сведений об осуществлении  имигосударственных полномочий;
       6)  осуществления  иных  контрольных полномочий,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Тверской области.
       2.   Администрация  Тверской  области  осуществляет  контроль   вформах,  предусмотренных настоящей статьей, непосредственно или  черезобластные   исполнительные  органы  государственной  власти   Тверскойобласти.
       Статья 12.
       Органы    местного   самоуправления   Тверской   области    несутответственность    за   ненадлежащее   осуществление   государственныхполномочий  в соответствии с законодательством Российской Федерации  изаконодательством Тверской области.
       Статья 13.
       Настоящий   закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования  и  распространяется на правоотношения,  возникшие  с  1января 2005 года.
       Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин
       Тверь
       9 декабря 2005 года
       N 148-ЗО