Постановление Администрации Тверской области от 22.12.2005 № 333-па
О Тверской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е22.12.2005 г. Тверь N 333-паО Тверской территориальной подсистемеединой государственной системыпредупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 18.11.2008 г. N 426-па; от 26.05.2010 г. N 252-па; Постановлений Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. N 64-пп) Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-Ф3 "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями от27.05.2005 N 335) Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Тверской территориальной подсистемеединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (приложение 1). 2. Утвердить перечень областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, осуществляющих отдельныефункции в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций (приложение 2). Полномочия областных исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, осуществляющих отдельные функции в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определяютсяположениями о них. (Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Тверской областиот 03.09.2012 г. N 517-пп) 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверскойобласти в месячный срок разработать и утвердить по согласованию сГлавным управлением МЧС России по Тверской области положения осоответствующих звеньях Тверской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 4. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 22.04.2004 N 66-па "О Тверской территориальной подсистемеединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций". 5. (Исключен - Постановление Администрации Тверской областиот 26.05.2010 г. N 252-па) 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 22.12.2005 N 333-па Положение о Тверской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 26.05.2010 г. N 252-па; Постановлений Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. N 64-пп) 1. Настоящее Положение определяет порядок организации ифункционирования Тверской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - ТТП РСЧС). 2. ТТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средстваисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которыхвходит решение вопросов в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и осуществляет свою деятельность в целяхвыполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", законом Тверской области от30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера". 3. ТТП РСЧС состоит из территориальных звеньев и действует нарегиональном, муниципальном и объектовом уровнях. 4. Территориальные звенья ТТП РСЧС создаются в муниципальныхобразованиях для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций впределах их территорий, соответствующих административно-территориальному делению Тверской области. Организация сил и средств территориальных звеньев ТТП РСЧС, атакже порядок их деятельности определяется положениями о них,утверждаемыми в установленном порядке органами местного самоуправления(руководителями организаций). 5. На каждом уровне ТТП РСЧС создаются координационные органы,постоянно действующие органы управления, органы повседневногоуправления, силы и средства, резервы финансовых и материальныхресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. 6. Координационными органами ТТП РСЧС являются: а) на региональном уровне (в пределах территории Тверскойобласти) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области (далееКЧС); б) на муниципальном уровне (в пределах территории муниципальногообразования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местногосамоуправления; в) на объектовом уровне - комиссия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизации. 7. Образование, реорганизация и упразднение комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, определение их компетенции, утверждениеруководителей и персонального состава осуществляются правовыми актамиисполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления и организаций соответственно. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятиярешений определяется в положении о них или в решениях об ихобразовании. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Тверской области, органов местногосамоуправления и организаций возглавляются соответственноруководителями указанных органов и организаций или их заместителями. 8. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всоответствии с их полномочиями являются: а) разработка предложений по реализации единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; б) координация деятельности органов управления и силсоответствующих уровней; в) обеспечение согласованности действий исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления и организаций при решении вопросов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилыхдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданскойобороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральными областным законодательствами. Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности решениями исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления и организацийв соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Тверской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. 9. Постоянно действующими органами управления ТТП РСЧС являются: а) на региональном уровне - территориальный орган МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - орган,специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектуРоссийской Федерации (далее Главное управление МЧС России по Тверскойобласти); б) на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченныена решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местногосамоуправления; в) на объектовом уровне - структурные подразделения организаций,уполномоченные на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Постоянно действующие органы управления ТТП РСЧС создаются иосуществляют свою деятельность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами. Компетенция и полномочия постоянно действующих органовуправления ТТП РСЧС определяются соответствующими положениями илиуставами указанных органов управления. Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, безопасности людей на водных объектах при постояннодействующих органах управления единой системы могут создаватьсяэкспертные советы. (Дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 26.05.2010 г. N 252-па) 10. Органами повседневного управления ТТП РСЧС являются: на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Тверской области (являющийся всоответствии с приказом МЧС России от 27.09.2011 N 545 "Об утвержденииуставов центров управления в кризисных ситуациях территориальныхорганов МЧС России" вышестоящим органом повседневного управления длявсех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб по вопросу сбора,обработки и обмена информацией о пожарах и чрезвычайных ситуациях, атакже координирующим органом по вопросам совместных действийдежурно-диспетчерских служб при ликвидации пожаров и чрезвычайныхситуаций), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органовисполнительной власти Тверской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 03.09.2012 г. N 517-пп) на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службымуниципальных образований; на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций(объектов). (Пункт 10 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.05.2010 г. N 252-па) 11. Размещение органов управления ТТП РСЧС в зависимости отобстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктахуправления, оснащаемых техническими средствами управления, средствамисвязи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состояниипостоянной готовности к использованию. 12. К силам и средствам ТТП РСЧС относятся специальноподготовленные силы и средства исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления, организацийи общественных объединений, предназначенные и выделяемые(привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 13. В состав сил и средств каждого уровня ТТП РСЧС входят силы исредства постоянной готовности, предназначенные для оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по ихликвидации (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы иформирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием,снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайнойситуации в течение не менее 3 суток. Перечень сил постоянной готовности ТТП РСЧС утверждаетсяисполнительным органом государственной власти Тверской области посогласованию с Главным управлением МЧС России по Тверской области. Состав и структуру сил постоянной готовности определяютсоздающие их исполнительные органы государственной власти Тверскойобласти, органы местного самоуправления, организации и общественныеобъединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций. 14. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований, общественных объединенийучаствующих в проведении аварийно-спасательных работ на территорииТверской области, а так же всех видов пожарной охраны осуществляет вустановленном порядке Главное управление МЧС России по Тверскойобласти во взаимодействии с органом исполнительной власти Тверскойобласти специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны изадачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образованийосуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны при органах местного самоуправления. 15. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется: а) в соответствии с планами предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами иформированиями объектах и территориях; б) в соответствии с планами взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях; в) по решению исполнительных органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений, осуществляющих руководство деятельностьюуказанных служб и формирований. Общественные аварийно-спасательные объединения могут участвоватьв соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидациичрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующихорганов управления ТТП РСЧС. 16. Подготовка работников исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления иорганизаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органовуправления ТТП РСЧС, организуется в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 17. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации ипроведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, атакже во время проверок, осуществляемых в пределах своих полномочийМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,органами государственного надзора и контроля, а также исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления и организациями, создающими указанные службы иформирования. 18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления и организациями создаются и используются резервыфинансовых и материальных ресурсов. Порядок создания, использования и восполнения резервовфинансовых и материальных ресурсов определяется законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Тверской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, решениямируководителей организаций. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием,хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающиморганом. 19. Управление ТТП РСЧС осуществляется с использованием системсвязи и оповещения, представляющих собой организационно-техническоеобъединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналовсети связи общего пользования и ведомственных сетей связи,обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органовуправления, сил ТТП РСЧС и населения Тверской области. 20. Информационное обеспечение в ТТП РСЧС осуществляется сиспользованием автоматизированной информационно-управляющей системы,представляющей собой совокупность технических систем, средств связи иоповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающейобмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ ипередачу информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числевызванных пожарами, до введения в действие системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований ("система-112"),в телефонных сетях населенных пунктов Тверской области устанавливаетсяединый номер - 01. (В редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 26.05.2010 г. N 252-па) Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасностиосуществляется исполнительными органами государственной властиТверской области, органами местного самоуправления и организациями впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Сроки и формы представления указанной информации устанавливаютсяМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий посогласованию с исполнительными органами государственной властиТверской области. 21. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в рамках ТТП РСЧС осуществляется на основеобластного плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, планов действий исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления иорганизаций, региональных планов взаимодействия субъектов РоссийскойФедерации и планов действий федеральных органов исполнительной властив части, касающейся Тверской области. Организационно-методическое руководство планированием действий врамках ТТП РСЧС осуществляет Главное управление МЧС России по Тверскойобласти. 22. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций наобъектах, территориях или акваториях органы управления и силы ТТП РСЧСфункционируют в режиме повседневной деятельности. Решениями руководителей исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления иорганизаций, на территории которых могут возникнуть или возникличрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидациячрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и силТТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимовфункционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 23. Решениями руководителей исполнительного органагосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления и организаций о введении для соответствующих органовуправления и сил ТТП РСЧС режима повышенной готовности или режимачрезвычайной ситуации определяются: а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайнаяситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации; в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайнойситуации или организации работ по ее ликвидации; д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятийпо предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ поликвидации чрезвычайной ситуации. Руководители исполнительного органа государственной властиТверской области, органов местного самоуправления и организаций должныинформировать население через средства массовой информации и по инымканалам связи о введении на конкретной территории соответствующихрежимов функционирования органов управления и сил ТТП РСЧС, а такжемерах по обеспечению безопасности населения. 23.1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасностьжизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер позащите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствиис подпунктами "а" - "в" пункта третьего статьи 4.1 Федерального закона"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" устанавливается один из следующих уровнейреагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования): объектовый уровень реагирования вводится решениями руководителейорганизаций; местный уровень реагирования вводится решениями главмуниципальных образований Тверской области; региональный (межмуниципальный) уровень реагирования вводитсярешением высшего должностного лица Тверской области (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти Тверскойобласти). (Пункт 23.1 дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 26.02.2013 г. N 64-пп) 23.2. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, а также при установлении соответствующего уровняреагирования должностные лица, указанные в пункте 23.1 настоящегоПоложения, могут определять своим решением руководителя работ поликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствиис пунктом 5 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера". Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации готовитдля должностных лиц, определенных пунктом 23.1 настоящего Положения,предложения по принятию дополнительных мер, предусмотренных абзацемпервым настоящего пункта. Реализация и отмена дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных абзацем первымнастоящего пункта, осуществляется в порядке, определяемомМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (Пункт 23.2 дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от 26.02.2013 г. N 64-пп) 23.3. При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основаниемдля установления уровня реагирования, должностными лицами, указаннымив пункте 23.1 настоящего Положения, отменяются установленные уровниреагирования. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской областиот 26.02.2013 г. N 64-пп) 24. При устранении обстоятельств, послуживших основанием длявведения на соответствующих территориях режима повышенной готовностиили режима чрезвычайной ситуации, руководители исполнительного органагосударственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления и организаций отменяют установленные режимыфункционирования органов управления и сил ТТП РСЧС. 25. При угрозе возникновения или возникновении региональных,федеральных и трансграничных чрезвычайных ситуаций, в которые можетбыть вовлечена Тверская область, режимы функционирования органовуправления и сил ТТП РСЧС могут устанавливаться решениямиПравительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 26. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления исилами ТТП РСЧС, являются: а) в режиме повседневной деятельности: - изучение состояния окружающей среды и прогнозированиечрезвычайных ситуаций; - сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; - разработка и реализация целевых и научно-технических программи мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности; - планирование действий органов управления и сил ТТП РСЧС,организация подготовки и обеспечения их деятельности; - подготовка населения Тверской области к действиям вчрезвычайных ситуациях; - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; - руководство созданием, размещением, хранением и восполнениемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение в пределах своих полномочий надзора и контроля вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; - проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещениюи возвращению соответственно в места постоянного проживания либохранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях; - ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработкемер по устранению причин подобных аварий и катастроф; б) в режиме повышенной готовности: - усиление контроля за состоянием окружающей среды,прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; - введение при необходимости круглосуточного дежурстваруководителей и должностных лиц органов управления и сил ТТП РСЧС настационарных пунктах управления; - непрерывный сбор, обработка и передача органам управления исилам ТТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях,информирование населения о приемах и способах защиты от них; - принятие оперативных мер по предупреждению возникновения иразвития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь вслучае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; - уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов; - приведение при необходимости сил и средств ТТП РСЧС вготовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формированиеоперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районыдействий; - восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов,созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение при необходимости эвакуационных мероприятий; - оповещение руководителей территориальных органов исполнительнойвласти и членов комиссии КЧС; (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от 03.09.2012 г. N 517-пп) в) в режиме чрезвычайной ситуации: - непрерывный контроль за состоянием окружающей среды,прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; - оповещение руководителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления иорганизаций, а также населения Тверской области о возникшихчрезвычайных ситуациях; - проведение мероприятий по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; - организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ивсестороннему обеспечению действий сил и средств ТТП РСЧС, поддержаниюобщественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению принеобходимости в установленном порядке общественных организаций инаселения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; - непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке взоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации; - организация и поддержание непрерывного взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидациичрезвычайных ситуаций и их последствий; - проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях. - сбор руководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, членов КЧС и создание оперативного штаба поликвидации чрезвычайной ситуации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 03.09.2012 г. N 517-пп) 27. При введении режима чрезвычайного положения пообстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федеральногоконституционного закона "О чрезвычайном положении", для органовуправления и сил ТТП РСЧС устанавливается режим повышенной готовности, при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам,предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, - режим чрезвычайнойситуации. В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы ТТПРСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления иорганизаций. 28. Ликвидация чрезвычайных ситуаций: локального характера осуществляется силами и средствамиорганизации; муниципального характера осуществляется силами и средствамиорганов местного самоуправления; межмуниципального и регионального характера осуществляется силамии средствами органов местного самоуправления, органов исполнительнойвласти Тверской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации; межрегионального и федерального характера осуществляется силами исредствами органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются вустановленном порядке силы и средства федеральных органовисполнительной власти. (Пункт 28 в редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.05.2010 г. N 252-па) 29. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидациичрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательныхформирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми,принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций, определенных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Тверской области, планами предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления и руководителями организаций, к полномочиям которыхотнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций посогласованию с исполнительными органами государственной властиТверской области, органами местного самоуправления и организациями, натерриториях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливаютграницы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий поее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуацийявляются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся взоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. 30. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 26.02.2013 г. N 64-пп) 31. Финансовое обеспечение ТТП РСЧС осуществляется за счетсредств соответствующих бюджета и собственников (пользователей)имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидациичрезвычайных ситуаций за счет собственных средств. Финансирование целевых программ по защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционированияорганизаций осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тверской области. При недостаточности указанных средств исполнительные органыгосударственной власти Тверской области могут обращаться вПравительство Российской Федерации с просьбой о выделении средств изрезервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. 32. Порядок организации и осуществления работ по профилактикепожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану,определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами вобласти пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение 2 к постановлению Администрации Тверской области от 22.12.2005 N 333-па Перечень областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляющих отдельные функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 03.09.2012 г. N 517-пп) Министерство здравоохранения Тверской области Министерство лесного хозяйства Тверской области Министерство образования Тверской области Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области Министерство сельского хозяйства Тверской области Министерство транспорта Тверской области Министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области Министерство финансов Тверской области Министерство экономического развития Тверской области Главное управление архитектуры и градостроительства Тверскойобласти Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии"Тверской области Главное управление информационных технологий и связи Тверскойобласти Главное управление региональной безопасности Тверской области (Приложение 2 в редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 03.09.2012 г. N 517-пп)