Постановление Администрации Тверской области от 18.01.2006 № 6-па

Об утверждении проекта и границ зон охраны объектов культурного наследия квартала N 36 г. Тверь в створе: ул. Достоевского, ул. Набережная реки Тьмаки, ул. Ефимова, ул. Троицкая

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
                                   18.01.2006                    г. Тверь                        N 6-па
       Об утверждении проекта и границ зон охраныобъектов культурного наследия квартала N 36г. Тверь в створе: ул. Достоевского, ул. Набережнаяреки Тьмаки, ул. Ефимова, ул. Троицкая
       
       В  соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N73-ФЗ   "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   икультуры)  народов Российской Федерации" и статьёй 12 закона  Тверскойобласти  от  13.04.2004  N  22-ЗО " Об объектах  культурного  наследия(памятниках  истории  и  культуры) в Тверской  области"  АдминистрацияТверской области постановляет:
       1.  Утвердить  проект  и границы зон охраны объектов  культурногонаследия  квартала  N  36  г. Тверь в створе:  ул.  Достоевского,  ул.Набережная реки Тьмаки, ул. Ефимова, ул. Троицкая (прилагаются).
       2.  Администрации  города  Твери  при  реализации  полномочий   вобласти  местного градостроительства руководствоваться  установленнымирежимами использования земель в границах данных зон.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       
       
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
       
       
       
                                     Приложение
                                     Утвержден
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 18.01.2006 N 6-па
                                     
       
                      Проект и границы зон охраны
                     объектов культурного наследия
          квартала N 36 г. Тверь в створе: ул. Достоевского,
         ул. Набережная реки Тьмаки, ул. Ефимова, ул. Троицкая
       
                              I. Введение
       Проект  зон  охраны  объектов  культурного  наследия  (памятниковархитектуры)  - есть основной градорегулирующий документ, определяющийпозиции в области охраны памятников и обязательный к соблюдению  всемиинстанциями,  организациями и лицами, проводящими любые  строительные,ремонтные,  реставрационные, земляные и другие работы,  на  территориизоны  охраны  памятника  (п.1.9 Инструкции по организации  зон  охранынедвижимых  памятников  истории  и  культуры,  утвержденный   приказомМинистерства культуры РСФСР от 24.01.1986. N 38).
       Государственной   охране   подлежат   все   исторически    ценныеградоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природныйландшафт,  археологический  слой, объемно-пространственная  структура,форма  и  облик зданий и сооружений, объединенных масштабом,  объемом,структурой,  стилем,  материалами, цветом и  декоративными  элементами(Федеральный  закон  от 25.06.2002. N 73-ФЗ "Об  объектах  культурногонаследия   (памятниках   истории   и  культуры)   народов   РоссийскойФедерации".
       Исходя  из  положения  о  том, что зоны  охраны  это  "специальновыделенные  территории,  предназначенные для  обеспечения  сохранностипамятников и их среды, выявления их историко-художественной ценности ицелесообразного  использования"  (п.2.1  Инструкции),   все   вниманиепроекта  сосредоточено на выявлении и формировании наилучшего  решенияданной проблемы.
       Квартал  находится  во второй археологической  зоне  охраны,  гдеразрешается   строительство,  не  нарушающее  ландшафт  города.   Всемстроительным  и  земляным работам в данной зоне должны  предшествоватьархеологические  раскопки.  Мощность  культурного  слоя  в  Затьмацкомпосаде ХII - ХVII вв. составляет от 0,5 м. до 1,7 м.
       Настоящий   проект   выполнен   в  соответствии   со   следующимитребованиями:
       -  обеспечить защиту памятникам архитектуры ХVIII - ХIХ веков,  атак    же   всей   совокупности   историко-культурного   материальногонедвижимого  наследия  на  проектируемой  территории  от  нарушений  иискажений в ходе хозяйственной и иной деятельности;
       -  резервировать возможности и создать предпосылки и условия  дляподдержания  и  регенерации  территории  памятников  и  окружающей  ихисторико-культурной среды с восполнением и компенсацией уже  имеющихсяутрат,  а  так  же  нейтрализации и ликвидации искажений  и  нарушенийисторической среды.
       
                    II. Градостроительная ситуация
       
       Градостроительная ситуация квартала сложилась и не  изменялась  втечение последних 10 лет. Спроектированная в ХVIIIвеке "единая  фасададомов с разрывами" по набережной практически полностью утрачена.
       Застройка  Троицкой улицы в границах квартала так и не увенчаласькакими-либо  стоящими  сооружениями.  Красная  линия  застройки  улицыЕфимова  сложилась  лишь за счёт появившегося в последнее  десятилетиеуглового  двухэтажного каменного дома N 17 и памятника  архитектуры  -дома  N 19. Жилые двухэтажные деревянные дома конца ХIХ - середины  ХХвв. по линии застройки не представляют архитектурного, исторического ихудожественного интереса.
       Застройка  ул. Достоевского приобрела разнохарактерный  облик  изпостроек  с  разными  характеристиками по  капитальности,  масштабу  ииспользованию.  Значительная  территория  квартала  используется   подобщественные  нужды  и  можно сказать, что -  выведена  из  селитебнойтерритории района.
       Застройка    квартала   хаотична,   бесхарактерна    и    требуетзначительного   вмешательства   для  обеспечения   защиты   памятникамархитектуры  ХVIII  -  ХХ веков, а так же всей совокупности  историко-культурного   материального  недвижимого  наследия  на   проектируемойтерритории  от  нарушений  и  искажений в ходе  хозяйственной  и  инойдеятельности.   Требуется   резервировать   возможности   и    создатьпредпосылки  и  условия  для  поддержания  и  регенерации   территориипамятников и окружающей их историко-культурной среды с восполнением  икомпенсацией уже имеющихся утрат, а так же нейтрализации и  ликвидацииискажений и нарушений исторической среды.
       При    исследовании   тенденций   развития   застройки   кварталаустановлено следующее:
       -   существовала   со  второй  половины  ХVIII   века   тенденциястроительства  каменных  одноэтажных домов вдоль  набережной  по  типу"единая фасада домов с разрывами";
       -  можно  сказать  о  возникновении деревянного  строительства  вюжной  части квартала по Семинарскому переулку (ул. Ефимова) только  вХIХ века из одно- и двухэтажных флигелей и небольших домов;
       -  большой процент застройки периметра квартала состоял из глухихи прозрачных оград с воротами, калитками на столбах;
       -   боковые   улицы  на  протяжении  всего  времени  формированияквартала практически всегда так и не имели застройки.
       
          III. Элементы исторической планировочной структуры
       
       В   проекте   указаны  сохранившиеся  и  утраченные  историческиекрасные   линии   застройки,  сохранившиеся   и   утраченные   границыисторических землевладений.
       3.1 Здания и зоны.
       Изображены    объекты   культурного   наследия,   состоящие    нагосударственной   охране  регионального  значения,   ценные   элементыисторико-архитектурной  среды,  рекомендуемые  к  сохранению,  рядоваяисторико-архитектурная среда, подлежащая вариантному сохранению  (т.е.при  выходе  из удовлетворительного технического состояния конструкцийсооружений, здания подлежат разборке и восполнению новыми сооружениямив характере сложившейся застройки квартала).
       Предлагаются  места  нового строительства  в  целях  формированияуличного фронта застройки.
       3.1.1. Здания.
       Объекты  культурного  наследия (памятники  архитектуры)  подлежатобязательному  сохранению,  реставрации, или  капитальному  ремонту  сограничениями   по   методам   работы  в  интерьерах   (на   основаниипредварительных  работ,  которые требуется  проводить  до  составленияпроектного  задания и по техническим условиям Государственного  органаохраны  культурного  наследия). Требуется устранение  и  нейтрализацияпозднейших  наслоений  и  искажений, запрет на  перекрытие  элементамивнешней   рекламы   в  целях  сохранения  видовых  раскрытий   объектакультурного наследия.
       Ценный   объект   исторической   среды   подлежит   обязательномусохранению   со   свободным   режимом   реконструкции   интерьеров   иреставрационным режимом ремонта фасадов. Требуется сохранение объёмно-пространственной   структуры   элемента   застройки    с    допустимоймодернизацией конструктивных элементов. Рядовая (характерная) историко-архитектурная  среда  -  подлежит  реконструкции  с  ограничениями  пофасадной  уличной  части.  Требуется согласование  с  органами  охраныпамятников  паспортов  цветового решения  фасадов.  А  при  выходе  изудовлетворительного  технического  состояния  конструкций   здания   -подлежат  разборке и строительству на землеотводе новых  сооружений  вхарактере сложившейся застройки района Затьмачья.
       Нейтральная  застройка  не  оказывает  существенного  влияния  навосприятие памятников архитектуры и подлежит вариантному сохранению сосвободным  режимом реконструкции интерьеров и режимом ремонта  уличныхфасадов  с  ограничениями (требуется согласование  с  органами  охраныпамятников  паспортов  цветового  решения  фасадов).  При  выходе   изудовлетворительного   технического   состояния   конструкций,   зданиеподлежат  разборке и строительству на землеотводе новых  сооружений  вхарактере сложившейся застройки района Затьмачья.
       Дисгармоничные  объекты в рассматриваемом  проекте  указаны  двухградаций.
       Первые  объекты  не  входят в планировку  квартала,  а  находятсясевернее.  Здания  "Тверьэнерго", появившиеся  в  ХХ  веке,  перекрыливажное  градоформирующее  направление Троицкой  улицы  на  центральнуюгородскую  доминанту  - колокольню Спасо-Преображенского  собора.  Прирешении  городских  планировочных  мероприятий  в  будущем  желательнораскрыть   перспективу   на   важный  градоформирующий   элемент   привоссоздании    колокольни    Соборной   площади    методом    разборкидисгармоничных сооружений.
       Второй  объект - здание бывшего фотоателье подлежит  обязательнойнейтрализации  фасадов.  Этот  вопрос  сложный  и  деликатный.  Обычномероприятия  по  нейтрализации  дисгармоничного  влияния  объекта   наокружающую    историческую   среду   заключаются    в    нейтрализациидисгармоничных   фасадов   (отделочные   материалы   фасадов    должнынейтрализовать  агрессивное цветовое решение и максимально  расчленитьфасады,  верхние  этажи и градостроительный акцент должен  иметь  цветголубых  оттенков  и  т.п.). Нейтрализация здания -  наименее  дорогойспособ  смягчения  отрицательного  влияния  объекта.  В  нашем  случаепредлагается один из следующих вариантов:
       -   восполнение  по  красной  линии  исторической  застройки  ул.Набережная   реки   Тьмаки   "единой  фасады   домов   с   разрывами",предполагаемой в проекте Затьмацкого посада 1777 года, которая  должнавосстановить  идею  первых архитекторов по специальному  оформлению  вклассическом  стиле парадной набережной реки, и создать предпосылки  кпоявлению протяжённой характерной застройки набережной реки  Тьмаки  ведином стиле,
       -  выполнение  периметральных посадок древесной растительности  сцелью экранировать дисгармоничность фасадов;
       -  выполнение  пристроек, нейтрализующих дисгармоничные  элементыздания;
       -  в  случае утраты, объект не подлежит восполнению. На его местевозводится сооружение в характерных для данного района города  объёмахи типологии форм декора;
       -  посадка  вдоль  набережной реки экранирующих  плотных  зелёныхнасаждений,  что  должно  скрыть на дальних видовых  трассах  высотныедисгармонические влияния завершений объекта.
       3.1.2. Зоны охраны объектов культурного наследия.
       3.1.2.1.   Территория  объекта  культурного  наследия  (памятникаархитектуры).|———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||       |              |Наименование |         |                       ||Номер  |Наименование  |существующих |Этажность|Режимы реабилитации    ||участка|участка и     |и            |         |территорий и           ||       |место         |проектируемых|         |отдельных объектов     ||       |расположения  |комплексов и |         |                       ||       |              |отдельных    |         |                       ||       |              |объектов     |         |                       ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||Территории, расположенные в пределах зоны охраны объектов             ||культурного наследия                                                  ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||1      |Территория    |Историческое |1        |Участок                ||       |объекта       |землевладение|         |исторической           ||       |культурного   |дома N 24/1  |         |территории объекта     ||       |наследия:     |по наб. реки |         |культурного            ||       |Дом N 24/1 по |Тьмаки       |         |наследия,              ||       |наб. реки     |             |         |непосредственно        ||       |Тьмаки        |             |         |связанный с ним в      ||       |              |             |         |сложившейся            ||       |              |             |         |градостроительной      ||       |              |             |         |ситуации. Режим        ||       |              |             |         |предусматривает        ||       |              |             |         |проведение всех        ||       |              |             |         |видов работ по         ||       |              |             |         |восстановлению,        ||       |              |             |         |благоустройству,       ||       |              |             |         |приспособлению и       ||       |              |             |         |экспонированию         ||       |              |             |         |объектов               ||       |              |             |         |культурного            ||       |              |             |         |наследия в рамках      ||       |              |             |         |специальной            ||       |              |             |         |программы              ||       |              |             |         |комплексной            ||       |              |             |         |реставрации и          ||       |              |             |         |приспособления,        ||       |              |             |         |включающей             ||       |              |             |         |мероприятия по         ||       |              |             |         |комплексной            ||       |              |             |         |научной реставрации    ||       |              |             |         |фасадов зданий,        ||       |              |             |         |являющихся             ||       |              |             |         |памятниками,           ||       |              |             |         |обеспечение            ||       |              |             |         |физической             ||       |              |             |         |сохранности            ||       |              |             |         |памятника,             ||       |              |             |         |документированное      ||       |              |             |         |восполнение утрат,     ||       |              |             |         |нейтрализацию          ||       |              |             |         |искажений,             ||       |              |             |         |воссоздание            ||       |              |             |         |исторического          ||       |              |             |         |благоустройства.       ||       |              |             |         |Режим                  ||       |              |             |         |предусматривает        ||       |              |             |         |сохранение или         ||       |              |             |         |восстановление         ||       |              |             |         |композиционно-         ||       |              |             |         |планировочной          ||       |              |             |         |структуры              ||       |              |             |         |планировки на          ||       |              |             |         |основе традиционных    ||       |              |             |         |формообразующих        ||       |              |             |         |принципов              ||       |              |             |         |пространственной       ||       |              |             |         |организации            ||       |              |             |         |территории.            ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||2      |Территория    |Историческое |1,5      |                       ||       |объекта       |землевладение|         |                       ||       |культурного   |дома N 19 по |         |                       ||       |наследия: Дом |ул. Ефимова  |         |                       ||       |N 19 по       |             |         |                       ||       |ул. Ефимова   |             |         |                       ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||3      |Участок,      |Юго-восточный|1        |Режим                  ||       |соседствующий |участок      |         |предусматривает        ||       |с территорией |земли,       |         |сохранение             ||       |объекта       |принадлежащий|         |территории и           ||       |культурного   |землевладению|         |восстановление её      ||       |наследия,     |у дома N 23  |         |традиционных           ||       |принадлежащий |по наб. реки |         |градостроительных      ||       |объекту       |Тьмаки       |         |(планировочных,        ||       |ценной        |             |         |типологических,        ||       |историко-     |             |         |масштабных и др.)      ||       |архитектурной |             |         |характеристик с        ||       |среды: дому N |             |         |допустимым             ||       |23 по наб.    |             |         |использованием         ||       |реки Тьмаки   |             |         |методов                ||       |              |             |         |компенсационного       ||       |              |             |         |строительства.         ||       |              |             |         |Сохраняемые участки    ||       |              |             |         |внутриквартальных      ||       |              |             |         |проездов,              ||       |              |             |         |обеспечивающие         ||       |              |             |         |условия обзора         ||       |              |             |         |объектов               ||       |              |             |         |культурного            ||       |              |             |         |наследия.              ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||4      |Участок,      |Северный     |1        |Режим                  ||       |соседствующий |участок      |         |предусматривает        ||       |с территорией |территории,  |         |сохранение             ||       |объекта       |принадлежащий|         |территории и           ||       |культурного   |землевладению|         |восстановление её      ||       |наследия,     |дома N 19    |         |традиционных           ||       |принадлежащий |             |         |градостроительных      ||       |объекту       |             |         |(планировочных,        ||       |культурного   |             |         |типологических,        ||       |наследия: дом |             |         |масштабных и др.)      ||       |N 19 по       |             |         |характеристик с        ||       |ул. Ефимова   |             |         |допустимым             ||       |              |             |         |использованием         ||       |              |             |         |методов                ||       |              |             |         |компенсационного       ||       |              |             |         |строительства.         ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||5      |Тротуары,     |Наб. реки    |-        |Режим                  ||       |проезжая      |Тьмаки,      |         |предусматривает        ||       |часть улиц и  |ул. Ефимова, |         |сохранение и           ||       |газоны.       |ул.          |         |восстановление         ||       |Продолжение   |Достоевского,|         |традиционных           ||       |Троицкой      |ул. Троицкая |         |градостроительных      ||       |улицы в       |             |         |(планировочных,        ||       |северо-       |             |         |типологических,        ||       |восточном     |             |         |масштабных и др.)      ||       |направлении,  |             |         |характеристик с        ||       |              |             |         |допустимым             ||       |              |             |         |использованием         ||       |              |             |         |методов                ||       |              |             |         |компенсационного       ||       |              |             |         |строительства.         ||       |              |             |         |Фрагменты городской    ||       |              |             |         |улично-дорожной        ||       |              |             |         |сети,                  ||       |              |             |         |обеспечивающие         ||       |              |             |         |условия обзора         ||       |              |             |         |объектов               ||       |              |             |         |культурного            ||       |              |             |         |наследия.              ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||Территории, расположенные в пределах зоны регулирования застройки     ||и их                                                                  ||хозяйственной деятельности                                            ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||6      |Территория,   |Застройка    |2,5      |Режим                  ||       |композиционно |усадебными   |         |предусматривает        ||       |связанная с   |домами со    |         |восполнение            ||       |объектами     |сплошными    |         |композиционно-         ||       |культурного   |оградами, с  |         |планировочной и        ||       |наследия      |воротами и   |         |объёмно-               ||       |(периметр     |калитками по |         |планировочной          ||       |застройки     |красным      |         |структуры,             ||       |квартала -    |линиям       |         |существовавших         ||       |наб. реки     |исторической |         |объёмов                ||       |Тьмаки, ул.   |застройки на |         |исторических           ||       |Ефимова,      |глубину      |         |сооружений или         ||       |ул.           |10м-12 м.    |         |новое строительство    ||       |Достоевского, |             |         |в соответствии с       ||       |ул. Троицкая) |             |         |исторической           ||       |              |             |         |парцелляцией в         ||       |              |             |         |традиционном объёме    ||       |              |             |         |и в нейтральных        ||       |              |             |         |формах в целях         ||       |              |             |         |реализации             ||       |              |             |         |реконструктивного      ||       |              |             |         |ресурса территории,    ||       |              |             |         |реконструкцию          ||       |              |             |         |элементов усадебной    ||       |              |             |         |застройки с            ||       |              |             |         |допустимым             ||       |              |             |         |изменением объёмно-    ||       |              |             |         |пространственных       ||       |              |             |         |параметров не          ||       |              |             |         |превышающих            ||       |              |             |         |допустимый размер -    ||       |              |             |         |8 м под венчающий      ||       |              |             |         |карниз и   12 м под    ||       |              |             |         |верх конька скатной    ||       |              |             |         |кровли.                ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||7      |Территория    |Застройка 3-4|3        |Режим                  ||       |композиционно |квартирными  |         |предусматривает        ||       |не связанная  |сблокированны|         |новое строительство    ||       |с объектами   |ми домами в  |         |(развитие) 3 - 4       ||       |культурного   |глубину      |         |квартирной             ||       |наследия      |квартала до  |         |сблокированной         ||       |(периметр     |28 м. от     |         |застройки в            ||       |застройки в   |красной линии|         |современных формах     ||       |глубине       |застройки ул.|         |и объёмах с            ||       |квартала от   |Ефимова и 18 |         |частичным              ||       |10 до 12 м.   |м. от        |         |использованием         ||       |от красной    |Троицкой ул. |         |плоских кровель в      ||       |линии         |             |         |соответствии с         ||       |застройки),   |             |         |исторической           ||       |но            |             |         |парцелляцией с         ||       |оказывающая   |             |         |высотой,  не           ||       |визуальное    |             |         |превышающей 12 м.      ||       |влияние в     |             |         |Участок, утративший    ||       |виде          |             |         |историческую           ||       |фонирующей    |             |         |пространственно-       ||       |застройки.    |             |         |планировочную          ||       |              |             |         |структуру, также       ||       |              |             |         |предназначен для       ||       |              |             |         |развития системы       ||       |              |             |         |благоустройства и      ||       |              |             |         |озеленения.            ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||8      |Территория    |Застройка 3-4|1,5      |Режим                  ||       |композиционно |квартирными  |         |предусматривает        ||       |связанная с   |сблокированны|         |новое строительство    ||       |объектом      |ми домами в  |         |(развитие) 3 - 4       ||       |культурного   |глубину      |         |квартирной             ||       |наследия      |квартала до  |         |сблокированной         ||       |домом N 24/1  |55 м от      |         |застройки в            ||       |по набережной |красной линии|         |современных формах     ||       |реки Тьмаки и |застройки    |         |и объёмах с            ||       |оказывающая   |набережной и |         |использованием         ||       |визуальное    |35-55 м от   |         |скатных кровель в      ||       |влияние в     |Троицкой ул. |         |соответствии с         ||       |виде          |             |         |исторической           ||       |фонирующей    |             |         |парцелляцией с         ||       |застройки.    |             |         |высотой,  не           ||       |              |             |         |превышающей 6 м до     ||       |              |             |         |конька кровли.         ||       |              |             |         |Участок, утративший    ||       |              |             |         |историческую           ||       |              |             |         |парцелляцию -          ||       |              |             |         |предназначен для       ||       |              |             |         |развития системы       ||       |              |             |         |благоустройства и      ||       |              |             |         |озеленения.            ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————||9      |Территория    |Пристройки   |4 - 4,5  |Участок, утративший    ||       |композиционно |или          |         |историческую           ||       |не связанная  |строительство|         |пространственно-       ||       |с объектами   |отдельных 5 -|         |планировочную          ||       |культурного   |6 квартирных |         |структуру,             ||       |наследия      |домов в      |         |предназначен для       ||       |(центральная  |центральной  |         |развития:              ||       |часть         |части        |         |-  возможны            ||       |квартала),    |квартала.    |         |пристройки или         ||       |оказывающая   |             |         |строительство          ||       |визуальное    |             |         |отдельных 5 - 6        ||       |влияние на    |             |         |квартирных домов       ||       |застройку     |             |         |высотой венчающего     ||       |района        |             |         |карниза не более 12    ||       |Затьмачья с   |             |         |м и повышением         ||       |дальних       |             |         |отдельных              ||       |перспектив в  |             |         |фрагментов             ||       |виде          |             |         |застройки              ||       |фонирующей    |             |         |(акцентов) до 14 м     ||       |застройки).   |             |         |с использованием       ||       |              |             |         |плоских или скатных    ||       |              |             |         |кровель                ||       |              |             |         |традиционного          ||       |              |             |         |уклона,                ||       |              |             |         |характерного  для      ||       |              |             |         |данного района         ||       |              |             |         |города.                ||———————|——————————————|—————————————|—————————|———————————————————————|
       Территории  объектов  культурного  наследия  распространяется  научастки  землевладений,  относящихся к объектам  культурного  наследия(памятникам   архитектуры),   состоящим  на   государственной   охранерегионального значения.
       Дом  N  24/1 по ул. Набережная реки Тьмаки - памятник архитектурыконца  ХVIII века: северо-западная граница - от северного угла дома  N24/1  вдоль западного фасада по красной линии застройки улицы Троицкаяв направлении юго-запад - 27 м;
       юго-западная   граница  -  под  прямым  углом   в   юго-восточномнаправлении - 19 м;
       юго-восточная  граница  -  под прямым  углом  в  северо-восточномнаправлении - 27 м до восточного угла памятника архитектуры;
       северо-восточная   граница   -   по   красной   линии   застройкинабережной, вдоль северо-восточного фасада памятника - 19 м.
       Дом N 19 по ул. Ефимова - памятник архитектуры начала ХХ века:
       юго-западная граница начинается в 15 м от южного угла квартала  всеверо-западном  направлении  вдоль  памятника  вдоль  красной   линиизастройки улицы Ефимова по наружной грани юго-западного фасада дома  -20 м;
       северо-западная  граница  - под прямым углом  в  северо-восточномнаправлении 27 м;
       северо-восточная  граница  -  под прямым  углом  в  юго-восточномнаправлении 20 м;
       юго-восточная  граница  -  под  прямым  углом  до  красной  линиизастройки улицы Ефимова 27 м.
       Территории   памятников   определены  из  анализа   историческогоразвития  территории застройки квартала N 36, проиллюстрированного  насхемах  исторических этапов развития планировки и  застройки  кварталаХVIII-ХХI  вв.,  выполненных в масштабе 1: 500. При  анализе  развитияпланировки   соседних кварталов обнаружено, что оптимальная территориясооружений  сложилась  и  в  настоящее время  не  превышает  указанныхразмеров.
       Территория    объектов   культурного   наследия,   является    ихнеотъемлемой частью.
       3.2.2   Режимы   содержания   территории   объектов   культурногонаследия:
       -   работы,  связанные  с  сохранением  и  реставрацией   зданий,сооружений  формирующих  историческую среду и  окружение  памятника  иблагоустройством территории;
       -реставрация,  воссоздание  или  устройство  дорог   и   дорожек,наружного   освещения,   озеленения   и   обеспечение   других    формблагоустройства, вызванных требованиями современного использования, ноне  нарушающих исторически ценную градостроительную среду и  природныйландшафт;
       -разрешается выполнять работы по возведению временных  сооруженийдля  обеспечения жизнедеятельности памятников (сараи, садовые  домики,беседки,  проведение  коммуникаций и сетей)  -  только  по  специальноразработанным проектам, согласованным в органах охраны памятников;
       -разрешается   осуществлять   мероприятия   по   обслуживанию   иэксплуатации  (проведение ремонтов) соседних сооружений, выходящих  натерриторию  памятников  непосредственно  своими  фасадами  (устройствоотмостки,  установка  лесов  для ремонтных работ,  проведение  скрытыхкоммуникаций для обеспечения жизнедеятельности объектов);
       -сберегается     исторически    ценная    система     планировки,резервируется возможность восстановления ранее утраченных элементов  вих параметрах.
       На территориях объекта культурного наследия запрещается:
       -любое новое строительство;
       -реконструкция и прокладка открытых коммуникаций, не  относящихсяк памятникам;
       -устройство новых дорог и навесов автостоянок или гаражей;
       -благоустройство  и реконструкция, связанная с изменением  обликапамятника;
       -проведение  земляных работ любого характера без  согласования  сорганами охраны памятников;
       -устройство дорожного покрытия из асфальта;
       -любые   виды  деятельности,  нарушающие  визуальное   восприятиепамятника.
       3.1.2.2. Охранные зоны объектов культурного наследия.
       Охранные зоны памятников создаются в целях их наилучшего  обзора.Границы и конфигурация охранных зон определяется на основании историко-градостроительных  исследований,  которые  определяют  точки  наиболееблагоприятные для обзора памятников с окружающим ландшафтом.
       Зона   охраны   объекта  культурного  наследия  представлена   попланировочной   структуре  памятника  градостроительства   (планировкагорода  средины  ХVIII  века)  по красным линиям  застройки  квартала,включая проезжую часть улиц и тротуары.
       Ширина  зоны охраны по Набережной реки Тьмаки - 19 м; ул. Ефимова- 21 м; ул. Троицкая и ул. Достоевского по 23 м.
       Северо-западная граница квартала - вдоль красной линии  застройкиулицы Троицкая - 108 м.
       Юго-западная  граница квартала - под прямым углом в юго-восточномнаправлении 116 м вдоль красной линии застройки ул. Ефимова.
       Юго-восточная  граница  квартала - под  прямым  углом  в  северо-восточном  направлении  -  118  м вдоль красной  линии  застройки  ул.Достоевского.
       Северо-восточная   граница  квартала  -  под   прямым   углом   внаправлении  северо-запада, вдоль красной линии  застройки  Набережнойреки Тьмаки - 115 м.
       Распространяется  на  территории  землевладений,  примыкающих   кобъектам  культурного  наследия (памятникам  архитектуры),  или  к  ихтерриториям внутри квартала. На данной территории располагается дом  N23 по Набережной реки Тьмаки (объект ценной историко-градостроительнойсреды):
       -  юго-восточная граница территории памятника архитектуры -  домаN 24/1 по Набережной реки Тьмаки.
       -   северо-западная  граница  -  от  северного  угла   территориипамятника архитектуры, в направлении юго-запад - 22 м;
       -  юго-западная граница - под прямым углом от получившейся  точкив юго-восточном направлении 40 м.;
       -   юго-восточная  граница  квартала  -  под  прямым   углом   отполучившейся  точки в северо-восточном направлении  до  красной  линиизастройки Набережной - 22 м;
       северо-восточная   граница  квартала  -  под   прямым   углом   внаправлении  северо-запада, вдоль красной линии  застройки  Набережнойреки Тьмаки у северо-восточного фасада дома N 23 - 40 м.
       Вдоль   направления  второстепенного  визуального   коридора   отнабережной
       реки  Тьмаки  в  сторону церкви "Белая Троица"  до  землевладениядома  N  19  по  Ефимова  и  далее на территории  соседних  кварталов,пересекая территорию памятника - дома N 19.
       Северо-восточная   граница  -  начинается  от   восточного   углаквартала  на  расстоянии  12  м. в северо-западном  направлении  вдолькрасной  линии  исторической  застройки землевладения  дома  N  19  нарасстояние 5 метров;
       Северо-западная  граница  --  до красной  линии  застройки  улицыЕфимова в юго - западном направлении 110 метров;
       Юго-западная граница - в юго-восточном направлении вдоль  краснойлинии исторической застройки улицы Ефимова - 8 метров;
       Юго-восточная граница - в северо-восточном направлении  -  118  мдо красной линии исторической застройки набережной реки Тьмаки.
       Северо-восточная часть территории памятника архитектуры - дома  N19 по ул. Ефимова.
       Северо-западная граница - от западного угла территории  памятникаархитектуры, в направлении северо-восточном направлении - 7 м.
       Северо-восточная граница - в юго-восточном направлении - 22 м.
       Юго-восточная граница - в юго-западном направлении - 7 м.
       Юго-Западная граница - в северо-западном направлении - 22 м.
       Данное  проектное  решение  обусловлено  сохранением  парцелляцииусадебной   застройки   сохранившихся   характерных   участков   улиц,возможностью  обеспечения наилучшего осмотра памятников архитектуры  исохранения их среды.
       3.1.2.2.1.Режим  использования охранных зон объектов  культурногонаследия.
       Режим   использования   охранных  зон  подразумевает   сохранениепланировочной структуры, ландшафта и исторической среды:
       -  работы,  связанные с сохранением и восстановлением планировки,зданий,   сооружений,  формирующих  историческую  среду  и   окружениепамятников, и благоустройством территории;
       -  устройство  дорог  и дорожек, небольшие автостоянки,  наружноеосвещение,  озеленение  и  благоустройство,  обеспечение  других  формблагоустройства, вызванных требованиями современного использования, ноне  нарушающих исторически ценную градостроительную среду и  природныйисторический ландшафт;
       -  возможно строительство на компенсационной основе сооружений  -копий  размещенных некогда построек, или характерных сооружений в  томже материале и пропорциях, что и утраченные постройки;
       - ликвидируются малоценные постройки (сараи, гаражи);
       -  ликвидируются древесно-кустарниковая растительность,  мешающаяобзору объекта культурного наследия;
       - недопустимость строительства новых объектов.
       Охранная  зона  и территория памятника должны быть  доступны  длянаучных  исследований и для посещения. В охранной зоне и на территориипамятника   сберегается   исторически   ценная   система   планировки,резервируются возможности восстановления ранее утраченных её элементови  параметров, сохраняются соответствующие памятнику среда и ландшафт,обеспечивается   наиболее  полное  выявление   достоинств   памятника,благоприятные условия его обзора.
       По  красной линии застройки, где пролегает территория памятников,и охранные зоны объектов культурного наследия требуется в обязательномпорядке  восстановить  традиционные  ограды  и  ворота  или  выполнитьограждение методом сигнации.
       Сохранению   и   восстановлению  подлежат   исторические   оградыучастков землепользования на территории охранной зоны.
       3.1.2.3. Зона охраняемого природного ландшафта.
       Зону  охраняемого ландшафта составляет пойменная часть Набережнойреки  Тьмаки  (от  абсолютной  отметки  горизонтали  131.50  до  урезаповерхности  воды). Она достаточно плохо сохранила  свой  историческийоблик,   дисгармоничным  элементом  в  ней  являются   самопроизвольнопроизрастающие  массы  зелёных насаждений. Крутой  береговой  ландшафтиграет  активную роль в формировании панорамы Затьмацкой части города.Из этого вытекает, что для сохранения исторического облика, сохраненияпейзажных  панорам и перспектив, которые раскрываются на  историческуюзастройку набережной. Режим использования охраняемого ландшафта долженбыть ограничен.
       С  целью  улучшения состояния исторического ландшафта и  научногоблагоустройства,   требуется  выполнить  рекультивацию   ландшафта   испециальный  проект  реконструкции и благоустройства  Набережной  рекиТьмаки.  Спуски к воде возможно организовать лишь в местах зон  охраныпамятников  истории  и культуры - продолжения ул. Достоевского  и  ул.Троицкой. Разрешённые "по праву" виды землепользования:
       -  спортивные  и игровые площадки, лыжные трассы, велосипедные  ибеговые дорожки и т.д. (2-5% территории);
       -  вспомогательные  сооружения, связанные с  организацией  отдыха(беседки, скамейки и другие малые архитектурные и скульптурные формы -2%).
       3.1.2.3.1Охрана и рациональное использование.
       На   территории  в  границах  охраняемого  природного   ландшафтазапрещается:
       -   предоставление  участков  под  застройку,  а   так   же   длясадоводства  и  огородничества  и другую  деятельность  на  территорииобъектов  культурного наследия, не соответствующую режимам  содержанияих территории;
       -   предоставление  участков  под  застройку,  а   так   же   длясадоводства   и  огородничества  на  территории  памятника   и   зонахрегулирования  застройки  без разрешения  государственных  органов  поохране и использованию объектов культурного наследия;
       -   размещение   объектов   нового  строительства,   коммунально-складских  предприятий,  а так же сооружений, нарушающих  историческийоблик квартала и зон регулирования застройки;
       -  устройство  транспортных развязок,  ЛЭП  и  других  инженерныхсооружений,  нарушающих  облик исторического квартала  и  прилегающегоисторического ландшафта;
       -  городское озеленение Набережной реки Тьмаки без согласования сорганами охраны памятников;
       -  использование ядохимикатов, минеральных удобрений,  химическихсредств защиты.
       3.1.2.4.Зона     регулирования    застройки    и    хозяйственнойдеятельности.
       Зона  регулирования застройки располагается на всей незастроеннойтерритории  квартала,  состоящая из четырёх градаций  (7  -  9).  Зонырегулирования  застройки определены исходя из зоны  видимости  фоновойзастройки за объектами культурного наследия или на основании  объёмно-пространственного  анализа  застройки по красной  линии  квартала.  Натерритории   зон  регулирования  застройки  допускается  хозяйственнаядеятельность,  если  эта деятельность не наносит  ущерба  историческойзастройки.    Строительство    в   зонах    регулирования    застройкирегламентируется   по   высоте,  габаритам,   характеру   архитектуры,материалу стен и принципу размещения объёмов.
       Первая  категория  "7"  (строгого режима  регенерации  территорииисторической  застройки  -  реконструкция  и  новое  строительство)  -традиционные места характерной застройки, либо так и не появившейся  всилу  различных  обстоятельств в данном квартале, либо утраченной  илиявляющейся в настоящее время рядовой или нейтральной. Данная застройкавозможна  по  всем сторонам квартала вдоль трасс видовых раскрытий  напамятники  архитектуры по Набережной реки Тьмаки и  ул.  Ефимова,  ул.Троицкая и ул. Достоевского. Размещение отдельных жилых домов возможнов  характерных  местах в соответствии с парцелляцией,  с  характернымиразрывами  между  домами, в традиционном масштабе и в  соответствии  сдействующими градостроительными нормами и правилами.
       Возможна   застройка  в  масштабном  единстве  с  окружением   попропорциям  нейтральной  застройки улицы  Достоевского,  членениям  еёфасадов, по уклонам скатных крыш и цветовому решению. Данная застройкадолжна соответствовать следующим требованиям:
       - не превышать параметры глубины в квартал 10-12 м;
       -  не  превышать высоты - до карниза - 8 метров; до конька кровли- 12 м.
       Вторая  категория  "8" (реконструкция застройки)  -  традиционныеместа,  занимаемые хозяйственными постройками, скрывающимися  от  глазпрохожих   с  улиц.  Заглублённое  расположение  возможной   застройкипозволяет  в соответствии с парцелляцией выполнить новое строительствов   целях  формирования  полноценной  застройки  квартала  из  3  -  4квартирных  сблокированных  домов в современных  формах  и  объёмах  счастичным использованием плоских кровель. Высотные параметры  объектовстроительства устанавливаются по результатам пропорционального анализаисторической характерной застройки квартала. Максимальная высота -  12м.
       Это могут быть:
       - жилые дома усадебного типа не выше 3-х этажей;
       - блокированные жилые дома;
       - жилые многоквартирные дома не выше трёх этажей;
       - библиотеки;
       - аптеки торговой площадью до 20 кв. м;
       - магазины торговой площадью до 60 кв. м;
       -  предприятия  общественного питания  с  количеством  посадочныхмест до 16;
       - кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины;
       - парикмахерские.
       Третья  категория  "9"  (реконструкция,  новое  строительство)  -традиционные    места,    занимаемые    хозяйственными    постройками,скрывающимися  от глаз. Заглублённое расположение возможной  застройкипозволяет  в соответствии с парцелляцией выполнить новое строительство(развитие) в целях формирования полноценной застройки квартала из 3  -4  квартирных  или  общественных сблокированных  домов  в  современныхформах  и объёмах с использованием скатных кровель. Высотные параметрыобъектов строительства - максимальная высота до конька кровли - 6 м.
       Четвёртая  категория  "10" (реконструкция) - традиционные  места,занимаемые хозяйственными постройками предназначена для развития.
       Возможны  пристройки или строительство отдельных 5 - 6 квартирныхдомов  высотой венчающего карниза не более 12 м с повышением отдельныхфрагментов застройки (акцентов) до 14 м, с использованием плоских  илискатных кровель традиционного уклона, характерного для данного  районагорода.
       Не  основные  и сопутствующие виды землепользования для  отдельностоящих и блокированных жилых домов:
       -  надомные  виды  деятельности в соответствии  с  санитарными  ипротивопожарными нормами;
       - сады, огороды;
       - бани, сауны при условии канализирования стоков;
       -  сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов,  овощей:парники, теплицы, оранжереи и т.д.;
       - хозяйственные постройки;
       -  для  жилых  домов  усадебного типа:  встроенные  или  отдельностоящие  гаражи,  а  так  же  открытые стоянки,  но  не  более  чем  2транспортных средств на 1 земельный участок;
       -  для  блокированных  жилых домов из расчёта  на  одну  квартирувстроенные или отдельно стоящие гаражи, а так же открытые стоянки,  ноне более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок.
       Для  многоквартирных  жилых  домов -  встроенные,  подземные  илиполузаглублённые гаражи или стоянки из расчёта не более, чем  1  местопарковки  на  1  квартиру,  а также открытые  стоянки  для  временногохранения  автотранспорта, по расчёту согласно  строительным  нормам  иправилам.
       Параметры:
       минимальная  площадь  участка  отдельно  стоящего  дома   -   400кв.м,включая площадь застройки;
       минимальная  площадь участка на одну семью блокированного  жилогодома - 75 кв.м, включая площадь застройки, без площади застройки -  30кв.м;
       минимальная  площадь участка многоквартирного жилого  дома  -  израсчёта 19,3 кв.м на 1 чел.
       минимальное  расстояние от границ землевладений  до  строений,  атак же между строениями:
       - от границ соседнего участка до основного строения - 3 м;
       - до хозяйственных и прочих строений - 1 м;
       - до открытой стоянки - 1 м;
       - до отдельно стоящего гаража - 1 м.
       -  от  основных  строений  до отдельно  стоящих  хозяйственных  ипрочих  строений - в соответствии с требованиями Строительных  Норм  иПравил   07.01-89,   Санитарных  Правил  и  норм   2.2.1/2.1.1.984-00,Строительных Правил 30-102-9.
       По  красной  линии  вдоль зоны регулирования  застройки  возможновыполнение   ограждения   территории   методом   сигнации.   В    зонерегулирования застройки следует учитывать соответствующую  парцелляциюисторических участков землевладений при проектировании благоустройстваили постановке новых сооружений.