Закон Тверской области от 23.12.2005 № 162-ЗО
Об архивном деле в Тверской области
ТВЕРСКАЯОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об архивном деле в Тверской области
(В редакции Законов Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО;
Принят ЗаконодательнымСобранием
Тверской области 14 декабря2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулируетна территории Тверской области отношения в области комплектования, организациихранения, учета, использования архивных документов и архивныхфондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивныхдокументов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества игосударства.
Статья 2.Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в Тверской области (Вредакции Закона Тверской области от 07.11.2017 № 68-ЗО)
ЗаконодательствоТверской области об архивном деле в Тверской области состоит из настоящегоЗакона и принимаемых в соответствии с федеральным законодательством и настоящимЗаконом иных нормативных правовых актов Тверской области.
Статья 3. Основныепонятия, применяемые в настоящем Законе
Основные понятия,используемые в настоящем Законе, по своему содержанию соответствуют понятиям,используемым в Федеральном законе от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном делев Российской Федерации".
В целях настоящегоЗакона применяются следующие понятия:
под Архивным фондом Тверской области понимаетсясовокупность архивных документов, исторически и логически связанных междусобой, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющихисторическое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурноезначение, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянномухранению, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследиянаселения Тверской области и составной частью Архивного фонда РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Тверской области от 09.10.2012 № 88-ЗО)
под архивнымдокументом понимается материальный носитель с зафиксированной на неминформацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, иподлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан,общества и государства;
под архивом понимаетсяучреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение,комплектование, учет и использование архивных документов;
подгосударственным архивом Тверской области понимается государственное учреждениеТверской области, создаваемое Тверской областью (далее - государственный архив Тверской области), которое осуществляеткомплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фондаРоссийской Федерации, а также других архивных документов; (В редакцииЗакона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
под архивным деломпонимается деятельность органов государственной власти Тверской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,организаций и граждан по организации хранения, комплектования, учета ииспользования архивных документов.
Статья 4. Полномочияорганов государственной власти Тверской области в сфере архивного дела
1. К полномочиямЗаконодательного Собрания Тверской области в сфере архивного дела относится:
принятие законовТверской области в сфере архивного дела;
утверждение закономТверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год расходов на содержание областного исполнительного органагосударственной власти Тверской области, осуществляющего управление в сфереархивного дела (далее - областной исполнительный орган государственной властиТверской области в сфере архивного дела), и государственных архивов Тверскойобласти;
иные вопросы всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверскойобласти.
2. К полномочиям Правительства Тверской области в сфере архивного делаотносится: (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
принятиенормативных правовых актов Тверской области в сфере архивного дела; (В редакцииЗакона Тверскойобласти от 06.11.2015 № 92-зо)
создание и содержаниегосударственных архивов Тверской области;
решение вопросов опередаче архивных документов, являющихся собственностью Тверской области, всобственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации имуниципальных образований;
обеспечениеинвалидам в соответствии с федеральным законодательством условий доступностиобъектов и услуг, связанных с реализацией настоящего закона; (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 06.11.2015 № 92-зо)
иные вопросы всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверскойобласти.
3. К полномочиямобластного исполнительного органа государственной власти Тверской области всфере архивного дела относится:
хранение,комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов,находящихся в собственности Тверской области;
проведение экспертизыценности документов в пределах компетенции, установленной в соответствии сдействующими правилами и нормами;
осуществлениемежотраслевой координации деятельности в части обеспечения единых подходов кучету, сохранности и комплектованию Архивного фонда Тверской области в пределахустановленной компетенции в соответствии с действующими правилами и нормами;
организация контроляза соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Тверскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Тверской области от 09.10.2012 № 88-ЗО)
иные вопросы всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверскойобласти.
Глава 2. АРХИВНЫЙ ФОНД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. СоставАрхивного фонда Тверской области
В состав Архивногофонда Тверской области входят находящиеся на территории Тверской областиархивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способасоздания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числеюридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результатынаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,градостроительная документация, видео-, кино-, фото-, фонодокументы,электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники,переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, прошедшиеэкспертизу ценности и имеющие научно-историческое или практическое значение.
Статья 6. Включениеархивных документов в состав Архивного фонда Тверской области
Архивные документывключаются в состав Архивного фонда Тверской области на основании экспертизыценности документов.
Решение вопросов овключении в состав Архивного фонда Тверской области конкретных документовосуществляется экспертно-проверочной комиссией при областном исполнительноморгане государственной власти Тверской области в сфере архивного дела.
Экспертизе ценностиподлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в собственностиТверской области и собственности муниципальных образований Тверской области.
Статья 7. Архивныедокументы, относящиеся к собственности Тверской области
К собственностиТверской области относятся архивные документы:
хранящиеся вгосударственных архивах Тверской области, государственных музеях и библиотекахТверской области (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы,музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их всобственность);
государственныхорганов и организаций Тверской области;
перешедшиев собственность Тверской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2017 № 68-ЗО)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Созданиеархивов
Органы государственнойвласти Тверской области, государственные органыТверской области обязаны создавать архивы в целях хранения,комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся впроцессе их деятельности. (В редакции Закона Тверскойобласти от 09.10.2012 № 88-ЗО)
Статья 9. Особенностиправового положения архивных документов, находящихся в собственности Тверскойобласти
Передача архивныхдокументов, находящихся в государственной собственности Тверской области, всобственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований осуществляется ПравительствомТверской области по представлению областного исполнительного органагосударственной власти Тверской области в сфере архивного дела. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
Архивные документы,находящиеся в собственности Тверской области и входящие в состав Архивногофонда Тверской области, не подлежат приватизации, не могут быть объектамисделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
Статья 10. Управлениеархивным делом Тверской области, государственные архивы Тверской области
Организациюкомплектования, хранения, учета и использования архивных документов и архивныхфондов, находящихся в собственности Тверской области, осуществляет областнойисполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивногодела.
Областнойисполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере архивногодела вправе осуществлять правовое регулирование в области архивного дела тольково исполнение и в соответствии с законодательством Российской Федерации,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
Решения о создании,реорганизации и ликвидации государственных архивов Тверской области принимаютсяПравительством Тверской области на основаниисовместного представления областного исполнительного органа государственнойвласти Тверской области в сфере архивного дела и областногоисполнительного органа государственной власти Тверской области в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Тверской области всфере управления и распоряжения государственным имуществом Тверской области(далее - орган по управлению государственным имуществом Тверской области). (В редакции Законов Тверской области от 09.10.2012 № 88-ЗО)
Уставгосударственного архива Тверской области утверждается областным исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти в сфере архивного дела по согласованию с органом по управлениюгосударственным имуществом Тверской области в порядке, установленном Правительством Тверской области. (В редакции Законов Тверской области от 09.10.2012 № 88-ЗО)
Назначениена должность и увольнение с должности руководителя государственного архиваТверской области осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.(В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
Государственные архивыТверской области вправе оказывать платные услуги в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области.
Статья 11. Финансовоеи материально-техническое обеспечение государственных архивов Тверской области
Финансирование иматериально-техническое обеспечение государственных архивов Тверской областиосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области,внебюджетных источников, а также за счет иных поступлений, разрешенныхзаконодательством Российской Федерации.
Правительство Тверской области предоставляет создаваемым еюгосударственным архивам Тверской области здания и (или) помещения, отвечающиенормативным требованиям хранения архивных документов и условиям трудаработников архивов. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
Статья 12. Контроль засоблюдением законодательства Тверской области об архивном деле в Тверскойобласти
Контроль засоблюдением законодательства Тверской области об архивном деле в Тверскойобласти осуществляется органами государственной власти Тверской области, в томчисле областным исполнительным органом государственной власти Тверской областив сфере архивного дела, в пределах компетенции, определенной законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области.
Глава 4. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ ИИСПОЛЬЗОВАНИЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 13. Обязанностьсобственников по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Тверскойобласти
Собственникидокументов, входящих в состав Архивного фонда Тверской области, обязаныобеспечить их сохранность в течение сроков их хранения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 14. Постоянноехранение документов Архивного фонда Тверской области
Постоянное хранениеархивных документов Архивного фонда Тверской области, находящихся всобственности Тверской области, осуществляется государственными архивамиТверской области, государственными музеями и библиотеками Тверской области.
Постоянное хранение вгосударственных архивах Тверской области и иных учреждениях архивных документовАрхивного фонда Тверской области, не являющихся собственностью Тверскойобласти, осуществляется на основании договора в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 15. Временноехранение документов Архивного фонда Тверской области
Временное хранениеархивных документов Архивного фонда Тверской области, находящихся всобственности Тверской области, осуществляется в архивах, создаваемых органамигосударственной власти Тверской области и организациями, находящимися всобственности Тверской области.
Порядок и срокивременного хранения архивных документов Архивного фонда Тверской области,находящихся в собственности Тверской области, устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Государственные архивыТверской области, государственные музеи и библиотеки Тверской области могутосуществлять временное хранение документов Архивного фонда Тверской области,находящихся в частной собственности. Порядок и условия передачи документов Архивногофонда Тверской области на временное хранение определяются в соглашениях(договорах) между собственниками документов и государственными архивамиТверской области, государственными музеями и библиотеками Тверской области.
Статья 16. Комплектование государственныхархивов Тверской области
Государственныеархивы Тверской области комплектуются документами, образующимися в результатедеятельности органов государственной власти Тверской области, государственныхорганов Тверской области, государственных учреждений и организаций,расположенных на территории Тверской области, документами, переданными имнегосударственными организациями и гражданами.
Комплектованиегосударственных архивов Тверской области документами территориальных органовфедеральных органов государственной власти осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством.
В случаеликвидации или реорганизации органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверскойобласти, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений,унитарных предприятий или иных организаций архивные документы Архивного фондаТверской области, образовавшиеся в результате их деятельности, передаются на постоянное хранение в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
ДокументыАрхивного фонда Тверской области по истечении сроков их временного хранения вархивах, создаваемых органами государственной власти Тверской области,государственными органами Тверской области и организациями, находящимися всобственности Тверской области, передаются на постоянное хранение в порядке,установленном законодательством.
(Статья 16 в редакции Закона Тверскойобласти от 09.10.2012 № 88-ЗО)
Статья 17.Государственный учет документов Архивного фонда Тверской области
Документы Архивногофонда Тверской области независимо от места хранения, вида носителя, техники испособа закрепления информации подлежат государственному учету в порядке,установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. (В редакции Закона Тверской области от 07.11.2017 № 68-ЗО)
Документы Архивногофонда Тверской области учитываются в областном исполнительном органегосударственной власти Тверской области в сфере архивного дела, по месту ихпостоянного хранения, а также в ведомственных архивах по фондам, коллекциям,единицам хранения (делам).
Органы государственнойвласти Тверской области, государственные органыТверской области, органы местного самоуправления, учреждения,организации и предприятия несут в установленном порядке ответственность заполноту, достоверность и соблюдение сроков представления сведений по учетудокументов Архивного фонда Тверской области в областной исполнительный органгосударственной власти Тверской области в сфере архивного дела, государственныеи муниципальные архивы. (В редакции Закона Тверскойобласти от 09.10.2012 № 88-ЗО)
Собственники документовАрхивного фонда Тверской области представляют сведения о своих фондах идокументах с целью их государственного учета по запросам областногоисполнительного органа государственной власти Тверской области в сфереархивного дела, государственных архивов Тверской области.
При смене собственникаили места хранения документов Архивного фонда Тверской области собственникиинформируют областной исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти в сфере архивного дела, государственные архивы Тверской области,муниципальные архивы о новом владельце и месте дальнейшего хранения этихдокументов.
Статья 18. Доступ кархивным документам и их использование
Порядок и условиядоступа к документам Архивного фонда Тверской области и их использованияустанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГОЗАКОНА
Статья 19.Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушениенастоящего Закона юридические лица, а также должностные лица и граждане несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступлениев силу настоящего Закона
Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 21. Признаниеутратившими силу законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона
Со дня вступления всилу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Тверскойобласти от 24.10.1996 N 41 "Об Архивном фонде Тверской области иархивах";
2) Закон Тверскойобласти от 28.12.2000 N 135-ОЗ-2 "О внесении изменений в Закон Тверскойобласти от 24.10.1996 N 41 "Об Архивном фонде Тверской области иархивах";
3) Закон Тверскойобласти от 05.12.2003 N 86-ЗО "О внесении изменений и дополнений в ЗаконТверской области "Об Архивном фонде Тверской области и архивах".
Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин
Тверь
23 декабря 2005 года
N 162-ЗО