Постановление Администрации Тверской области от 09.03.2006 № 33-па

Об утверждении проекта и границ зон охраны объектов культурного наследия квартала N 69 Центрального района г. Тверь

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
                                   09.03.2006                    г. Тверь                        N 33-па
       Об утверждении проектаи границ зон охраныобъектов культурного наследияквартала N 69 Центрального района г. Тверь
       
       В  соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N73-Ф3   "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   икультуры)  народов Российской Федерации" и статьей 12 закона  Тверскойобласти  от  13.04.2004  N  22-ЗО " Об объектах  культурного  наследия(памятниках  истории  и  культуры) в Тверской  области"  АдминистрацияТверской области постановляет:
       1.  Утвердить  проект  и границы зон охраны объектов  культурногонаследия квартала N 69 Центрального района г. Тверь (прилагается).
       2.  Администрации  города  Твери  при  реализации  полномочий   вобласти  местного градостроительства руководствоваться  установленнымирежимами использования земель в границах данных зон.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       
       
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
       
       
       
                                     Приложение
                                     Утвержден
                                     постановлением Администрации
                                     Тверской области
                                     от 09.03.2006 N 33-па
       
       
                           Проект и границы
               зон охраны объектов культурного наследия
               квартала N 69 Центральной части г. Тверь
       
                            I. Общая часть
       Предлагаемые   материалы,   освещающие   результаты   комплексныхисследований,  направлены  на выявление и систематизацию  сведений  поистории    развития   изучаемой   территории,   формирование   научно-обоснованных  представлений об историко-культурной ценности  элементовгородской  среды.  Проект составлен в соответствии с  государственнымидокументами по охране историко-культурного наследия.
       
                 II. Анализ градостроительной ситуации
                Историко-градостроительный опорный план
       
       Основной   задачей   при   проведении  историко-градостроительныхисследований  является  выявление  стабильных  факторов,   оказывающихвлияние на застройку рассматриваемой территории.
       Рассматриваемый  участок расположен в южной  части  историческогоцентра г. Тверь и ограничен улицами:
       с севера - ул. Желябова;
       с запада - Студенческим переулком;
       с юга - ул. Жигарева;
       с востока - ул. Володарского.
       В   1990   году   на  квартал  N  69  был  разработан   историко-архитектурный опорный план и рекомендации по регенерации. В течение  9лет  квартал активно застраивался. Появившиеся в нем объемы не  всегдасоответствуют  рекомендациям.  Таким образом,  в  cвязи  c  изменениемградостроительной  ситуации  в  этой  части  города   была   выполненакорректура  квартала,  задачей которой было определение  охранных  зонпамятников  архитектуры, находящихся в квартале, а также  рекомендациипо   регенерации   и   дальнейшему  развитию   квартала,   определениевозможности строительства внутри квартала новых объемов и их  высотныеотметки.
       Квартал  находится в юго-восточной части исторического  центра  иявляется  рядовым  элементом в структуре города.  Исторически  кварталрасполагался   в  мещанской  слободе  и  не  имел  общегородских   иливнутриквартальных  доминант  "для  помещения  самых  бедных  мещан   иразночинцев и кузнецов с их кузницами". Этот квартал, как и  соседние,объемно  - пространственно подчинены доминанте - Скорбященской церкви,расположенной в соседнем квартале.
       Отмеченный  в  проекте  процесс вторжения современной  застройки,снос  малоэтажной  застройки,  и  как следствие,  трансформация  средырассматриваемого и прилегающих к нему кварталов продолжалась  все  этигоды.  На  сегодняшний день можно констатировать полную  трансформациюкварталов восточнее и южнее рассматриваемого, а также полное изменениеобъемно пространственной структуры северной части квартала N 69.
       Современное  строительство  при  видимой  попытке  придерживатьсяпланировочных   рекомендаций  по  развитию  квартала  явно   превысиловысотные   рекомендации,  тем  самым,  изменив  масштаб  застройки   ииерархизацию  частных и общественных пространств. За линией  застройкипо   Cтуденческому  переулку  образовался  видовой   коридор.   Однакосохранившийся  фрагмент исторической застройки по  улице  Жигарева  непотерял  цельности  исторического восприятия и,  несмотря  на  утраты,представляет собой ценный уголок исторического центра города. В первуюочередь  этому  способствует небольшая ширина улицы  Жигарева  и,  какследствие, ограниченный обзор на внутриквартальное пространство.
       Со  стороны улицы Володарского ситуация совершенно иная.  Кварталпросматривается практически насквозь за счет небольшой высоты домов  вюго-восточной части квартала, а также возможности восприятия  кварталас удаленных точек.
       В    проекте   был   проведен   анализ   визуального   восприятияисторической застройки по улице Жигарева и выявлены отрезки  улицы,  скоторых   просматривается  внутриквартальное  пространство,  а   такжефакторы,  влияющие  на  восприятие  памятников.  Особое  значение  длясохранения  среды  имеют существующие деревья, высаженные  по  границедомовладений  и  являющиеся своеобразным буфером между исторической  исовременной  застройкой. Отсутствие зелени в западной  части  кварталауже  привело  к  образованию  абсолютно  чуждых  для  кварталов  такойструктуры   видовых  коридоров.  Кроме  того,  особое   значение   дляисторической   застройки  имеет  восстановление  оград,  отсутствующихпрактически во всех домовладениях по улице.
       Проведенный  анализ  возможных высотных отметок  внутри  кварталапоказал,  что  из-за ширины улицы и довольно плотной застройки  внутриквартала   возможно   новое  строительство.   Историческая   застройкаполностью   скрывает  пространство  за  собой,  а  зеленые  насаждениязаполняют собой оставшиеся пространства. Однако, учитывая, что зеленыенасаждения  являются  сезонным "фоном" для  памятников,  был  проведенанализ восприятия уже существующей застройки в северной части кварталасо  стороны  ул.  Жигарева.  По  результатом  этих  исследований  былиопределены зоны охраны объектов историко-культурного наследия кварталаN 69.
       
                           III. Зоны охраны
       
       3.1. На территории квартала определены:
       -территории объектов историко-культурного наследия;
       -охранные зоны объектов историко-культурного наследия;
       -зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
       3.2.Территории объектов культурного наследия
       3.2.1.Описание границ территории памятника
       Объект  культурного наследия регионального значения  "Дом  жилой,сер.ХIХ  в.",  ул. Володарского,5/29 - от юго-восточного  угла  зданиявдоль восточного фасада и далее по линии застройки ул. Володарского  -23  м, далее с поворотом на 90 градусов на запад под прямым углом  -18м,  далее  поворотом  на  90 градусов на юг до  пересечения  с  линиейзастройки  ул.  Жигарева  -22,5  м;  далее  вдоль  линии  застройки  ввосточном направлении 18 м.
       Выявленный  объект  культурного  наследия  "Дом  жилой,  сер.-2-япол.ХIХ   в.",   ул.  Жигарева,25  -от  юго-восточного   угла   зданияперпендикулярно  линии застройки ул. Жигарева вдоль восточного  фасадаобъекта-22  м; далее с поворотом на 90 градусов в западном направлении-  17,5  м; с поворотом на 90 градусов по существующей границе участкадо пересечения с линией застройки по ул Жигарева - 22,5 м, далее вдольлинии застройки ул. Жигарева - 17,5 м.
       Выявленный объект культурного наследия "Дом жилой,3-я  треть  ХIХв.",  ул.  Жигарева, 21 - от юго-западного угла здания  N  23  по  ул.Жигарева перпендикулярно линии застройки улицы вдоль фасада дома N  23-22  м, далее с поворотом на 90 градусов в западном направлении - 18,5м,  с  поворотом  на  90 градусов по существующей границе  участка  допересечения  с линией застройки по ул. Жигарева - 22,5 м, далее  вдольлинии застройки ул. Жигарева - 18,5 м.
       Выявленный  объект  культурного наследия "Дом  жилой,  сер.-  2-япол.  ХIХ  в." ул. Жигарева, 19 - от юго-восточного угла здания  вдольлинии  застройки ул. Жигарева - 6 м, далее с поворотом на 90  градусовна север вглубь квартала - 22,5 м, далее с поворотом на 90 градусов  взападном  направлении - 20,5 м с поворотом на 90  градусов  на  юг  посуществующей границе участка до пересечения с линией застройки по  ул.Жигарева  -  22,5 м, далее с поворотом на 90 градусов на восток  вдольюжного фасада здания N 19 - 14 м.
       Выявленный  объект культурного наследия " Дом жилой,40-е  г.  ХIХв.",  Студенческий переулок,14 - от северо-западного угла здания вдольлинии  застройки на юг - 16,5 м, далее с поворотом на 90  градусов  навосток  вглубь  квартала - 19 м, далее с поворотом на 90  градусов  насевер  -  16,5  м,  далее с поворотом на 90 градусов  на  запад  вдольсеверного  фасада здания до пересечения с линией застройки переулка  -19 м.
       3.2.2. Режим содержания территории памятника.
       Территория  памятника  является предметом охраны  и  неотъемлемойчастью  памятника. В границах территории объекта культурного  наследия(памятника)  предусматривается его полное  сохранение.  На  территорииобъекта  культурного наследия сохраняется исторически  ценная  системапланировки, резервируются возможности восстановления ранее  утраченныхэлементов   в  их  параметрах,  а  также  осуществляется  реставрация,восстановление, ремонт, консервация зданий и сооружений. На территорииобъекта культурного наследия запрещается:
       -  любое  новое  строительство, благоустройство и  реконструкция,связанные с изменением облика памятника;
       - перепланировка и прокладка новых дорог;
       -прокладка наземных и подземных коммуникаций;
       -проведение  земляных работ любого характера без  согласования  сорганами охраны памятников;
       -устройство дорожного покрытия из асфальта;
       -любые   виды  деятельности,  нарушающие  визуальное   восприятиепамятника.
       3.3.Охранная зона объектов культурного наследия.
       Объекты  культурного  наследия,  расположенные  по  ул.  Жигареваимеют  объединенную охранную зону, позволяющую сохранить  историческуюзастройку на территории квартала.
       3.3.1. Описание границ охранной зоны.
       Границы  охранной зоны распространяются - от юго-восточного  углаздания 5а по ул. Володарского, вдоль его южного фасада вглубь кварталаот  линии  застройки ул. Володарского - 35 м до северо-западного  угласуществующей хозяйственной постройки, далее с поворотом  на  юг  вдользападного фасада постройки - 15 м, далее с поворотом на 92 градуса  назапад,  параллельно  линии застройки ул.  Жигарева  -  77  м  до  юго-западного угла одноэтажной постройки на территории домовладения 19  поул.  Жигарева, далее с поворотом на 90 градусов на юг вдоль  западногофасада  хозяйственной  постройки - 13  м,  далее  с  поворотом  на  90градусов  на  восток - 39 м, далее с поворотом на юг  вдоль  западногофасада  дома  N 23 по ул. Жигарева - 22,5 м, далее с поворотом  на  90градусов  вдоль линии застройки ул. Жигарева - 18 м, далее с поворотомна  90 градусов на север - 22,5 м, далее с поворотом на 90 градусов навосток  до северо-восточного угла здания 25 по ул. Жигарева - 17,5  м,далее вдоль восточного фасада здания 25 по ул. Жигарева -22,5 м, далеевдоль  линии  застройки ул. Жигарева - 20 м, далее с поворотом  на  90градусов  на  север  - 22,5 м, далее с поворотом  на  90  градусов  допересечения  с линией застройки ул. Володарского - 18 м,  далее  вдольул. Володарского до пересечения с юго-восточным углом здания 5а по ул.Володарского -25 м.
       В  этой  зоне  выделен сектор, где в обязательном порядке  должныбыть  проведены  работы  по  озеленению. Если  внутри  квартала  будетвестись  строительство,  то  это  не  только  послужит  буфером  междусовременной и исторической застройкой, но и создаст среду, характернуюдля  исторической  среды  памятников истории  и  культуры  этой  частигорода.
       Зона  охраны  для выявленного объекта культурного  наследия  "Домжилой, 40-е г. ХIХ в.", Студенческий переулок, 14.
       Описание  границ  -  от юго-западного угла здания  N  42  по  ул.Желябова вдоль южного фасада вглубь квартала - 30 м, далее с поворотомна 90 градусов на юг - 30 м, далее с поворотом на 90 градусов на западдо пересечения с линией застройки Студенческого переулка - 30 м.
       3.3.2. Режим использования охранной зоны.
       Режим   использования  охранной  зоны  подразумевает   сохранениепланировочной структуры, ландшафта и исторической среды.
       3.4.Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
       Зона  регулирования  застройки - до 16 м и до  12  м  могут  бытьобъединены  в единую зону - до 16 м - в случае, если после определенияценности  дома  5а  по  ул.  Володарского  будет  принято  решение   ореконструкции с повышением высотных отметок.
       В  северной части квартала - зона возможного строительства до  17м.
       При   проектировании  подъездов  к  новому  объему   в   кварталенеобходимо использовать исторический внутриквартальный проезд. На всехисторических   зданиях   должен   быть   проведен   ремонт    фасадов,восстановлены  или воссозданы исторические ограды. Видовой  коридор  взападной  части квартала должен быть скорректирован с помощью  зеленыхнасаждений.