Закон Тверской области от 28.12.2006 № 150-ЗО

Об областной целевой программе "О неотложных мерах по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции "АНТИ ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г. г. "

  
                             ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ                           
                                 З А К О Н                              
          "Об областной целевой программе "О неотложных мерах по        
          предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции       
           "АНТИ ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г."                                   Утратил силу - Закон Тверской
  
                                      области от 13.03.2009 г. N 11-ЗО
  
          
                                        Принят Законодательным Собранием
                                   Тверской области 14 декабря 2006 года
       Статья 1
       Утвердить  областную  целевую  программу  "О  неотложных мерах попредупреждению    дальнейшего   распространения   ВИЧ-инфекции   "АНТИВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г." (прилагается).
       Статья 2
       Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
       Губернатор Тверской областиД.В. Зеленин                          
       Тверь                                                            
       28 декабря 2006 года                                             
       N 150-ЗО                                                         
                        Областная целевая программа                     
     "О неотложных мерах по предупреждению дальнейшего распространения  
    ВИЧ-инфекции "АНТИ ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г."  
        Паспорт областной целевой программы "О неотложных мерах по      
       предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции "АНТИ    
              ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г."           |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы    |     Областная   целевая   программа   "О  неотложных  мерах  по||                          |предупреждению  дальнейшего  распространения  ВИЧ-инфекции "АНТИ||                          |ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г.".                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Дата принятия решения о   |     Распоряжение  Администрации  Тверской области от 04.07.2006||разработке Программы,     |N 283-ра "О разработке проектов областных целевых программ"     ||дата ее одобрения         |     Распоряжение  Администрации  Тверской области от 25.10.2006||(наименование и номер     |N  487-ра  "Об  одобрении проекта областной целевой программы "О||соответствующего          |неотложных  мерах  по предупреждению дальнейшего распространения||правового акта)           |ВИЧ-инфекции  "АНТИ  ВИЧ/СПИД"  в  Тверской области на 2007-2009||                          |г.г."                                                           ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Государственный           |     Департамент здравоохранения Тверской области               ||заказчик -Координатор     |                                                                ||Программы                 |                                                                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||     Государственные      |  Департамент образования Тверской области Комитет по           ||заказчики Программы       |  делам молодежи Тверской области                               ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Основные разработчики     |  Департамент здравоохранения Тверской области                  ||Программы                 |  Департамент  образования  Тверской  области  Комитет  по делам||                          |  молодежи Тверской области                                     ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи Программы,  |     Основная  цель  Программы - сдерживание темпов роста ВИЧ - ||важнейшие целевые         |инфекции     путем    повышения    уровня    информационно    - ||показатели                |просветительской    работы    среди    подростков,    молодежи, ||                          |обеспечения  профилактики  передачи  ВИЧ  от  матери к ребенку, ||                          |обеспечения больных СПИД эффективной противовирусной терапией.  ||                          |     Задачи Программы:                                          ||                          |      1.Создание     комплекса     мер     по    предупреждению ||                          |      распространения ВИЧ-инфекции в области.                   ||                          |      2.Совершенствование  пропаганды  здорового  образа жизни, ||                          |      повышение  уровня  информирования  населения  по проблеме ||                          |      ВИЧ/СПИДа с использованием электронных и печатных СМИ.    ||                          |      3.Обеспечение   всех  муниципальных  образований  области ||                          |      информационно   -   профилактическими   материалами   для ||                          |      молодежи (плакатами, буклетами, листовками).              ||                          |      4.Обеспечение  химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери к ||                          |      ребенку  во  время  беременности,  родов и в послеродовый ||                          |      период.                                                   ||                          |      5.Создание  условий  для медицинского обслуживания детей, ||                          |      рожденных  от  ВИЧ - инфицированных матерей, и воспитания ||                          |      детей-сирот с установленным диагнозом ВИЧ - инфекции.     ||                          |      6.Обеспечение  больных  СПИДом комплексной противовирусной||                          |      терапией.                                                 ||                          |      Важнейшие целевые показатели:                             ||                          |1. Снижение уровня заболеваемости ВИЧ - инфекцией:              ||                          |     2007г.-31,0,                                               ||                          |     2008г.- 29,5,                                              ||                          |     2009г.- 28,0.                                              ||                          |2. Социальные показатели                                        ||                          |    Уровень    информированности    по   вопросам   профилактики||                          |    ВИЧ-инфекции в возрастных группах 15-30 лет:                ||                          |     2007г.- 70 %.                                              ||                          |     2008г.-75%,                                                ||                          |     2009г.- 80 %.                                              ||                          |3. Показатели безопасного сексуального поведения                ||                          |     Использование    презерватива    с   непостоянным   половым||                          |     партнером,   использование   презервативов   в   возрастных||                          |     группах 18-30 лет:                                         ||                          |     2007г.- 20 %,                                              ||                          |     2008г.-25%,                                                ||                          |     2009г.- 30 %.                                              ||                          |4. Охват химиопрофилактикой детей, рожденных от ВИЧ -           ||                          |инфицированных матерей:                                         ||                          |     2007г.- 93 %,                                              ||                          |     2008г.- 94%,                                               ||                          |     2009г.- 95 %.                                              ||                          |5. Процент умерших от СПИДа из числа ВИЧ-позитивных,            ||                          |состоявших на диспансерном учете:                               ||                          |     2007г.- 0,5%,                                              ||                          |     2008г.- 0,4%,                                              ||                          |     2009г.- 0,3%.                                              ||                          |6.   Процент   получавших  антиретровирусную  терапию  из  числа||                          |больных с клиническими проявлениями ВИЧ - инфекции:             ||                          |     2007г. - 32 %,                                             ||                          |     2008г. -36%,                                               ||                          |      2009г. - 40 %.                                            ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||     Перечень основных    |     1.Профилактика, диагностика, лечение ВИЧ-инфекции.         ||мероприятий               |     2.Мониторинг распространения ВИЧ-инфекции.                 ||                          |     3. Лекарственное обеспечение.                              ||                          |     4. Укрепление материально-технической базы.                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации Программы|     2007-2009 годы                                             ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители мероприятий   |  Департамент здравоохранения Тверской области                  ||                          |  Департамент образования Тверской области                      ||                          |  Комитет внутренней политики Тверской области                  ||                          |  Комитет по делам молодежи Тверской области                    ||                          |   Государственное учреждение здравоохранения Тверской          ||                          |   областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и           ||                          |   инфекционными заболеваниями (ГУЗ ТОЦ СПИД)                   ||                          |  Центральные районные больницы (далее - ЦРБ)                   ||                          |  Территориальное  управление  Федеральной  службы  по надзору в||                          |  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия человека по||                          |  Тверской области (по соглашению)                              ||                          |  Управление   Федеральной   службы   Российской   Федерации  по||                          |  Тверской  области  по  контролю  за  оборотом  наркотиков  (по||                          |  соглашению)                                                   ||                          |  Государственное  учреждение  здравоохранения Тверской Тверской||                          |  областной наркологический диспансер                           ||                          |  Тверская   государственная  медицинская  академия  и  Тверской||                          |  государственный университет (по соглашению)                   ||                          |  ООО "Твой выбор" (по соглашению)                              ||                          |  ТООО "Мы и СПИД" (по соглашению)                              ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Объем и источники         |     Областной бюджет-8,73 млн. руб. (финансирование по годам)  ||финансирования Программы  |     2007 год - 2,63 млн.                                       ||                          |     2008 год - 2,84 млн.                                       ||                          |     2009 год - 3,26 млн.                                       ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||     Ожидаемые конечные   |     1.Снижение  темпов  роста  показателей заболеваемости ВИЧ -||результаты реализации     |инфекцией  как в группах, наиболее уязвимых к ВИЧ- инфекции, так||Программы                 |и  среди  общего  населения,  к  2010г.  до  28,0  на  100  тыс.||                          |населения (на 11,0% относительно 2005 года).                    ||                          |     2.Повышение    уровня    информированности    по   вопросам||                          |профилактики   ВИЧ   -   инфекции  подростков  и  более  старших||                          |возрастов молодежи.                                             ||                          |     3.Более безопасное сексуальное поведение подростков и      ||                          |молодежи.                                                       ||                          |     4.Снижение риска передачи инфекции новорожденным.          ||                          |     5.Раннее  определение  ВИЧ-статуса  у детей с перинатальным||                          |контактом по ВИЧ-инфекции - в первые 6-10 месяцев жизни.        ||                          |     6.Увеличение    процента    больных    СПИДом,   получающих||                          |атиретровирусную терапию.                                       ||                          |     7.Снижение  расходов  на  стационарное  лечение  пациентов,||                          |предупреждение преждевременной смертности больных ВИЧ-инфекцией.||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Система организации       |     В   качестве   инструмента  контроля  за  ходом  исполнения||контроля за исполнением   |Программы    предусматривается    подготовка   и   представление||Программы                 |государственными  заказчиками  ежеквартальных  отчетов в срок до||                          |20   числа   месяца,   следующего   за   отчетным  кварталом,  в||                          |департамент  экономики  и промышленной политики Тверской области||                          |о ходе выполнения Программы.                                    ||                          |     Ежегодный  отчет  о  реализации  программы  предоставляется||                          |государственными  заказчиками  Губернатору  Тверской  области  с||                          |указанием   сведений   о  результатах  реализации  Программы  за||                          |отчетный   год,   данных   о  целевом  использовании  и  объемах||                          |привлеченных  средств из разных источников, о полноте выполнения||                          |программных  мероприятий  и  т.д. не позднее 20 марта. Если срок||                          |реализации     Программы    завершился    в    отчетном    году,||                          |государственные  заказчики  подготавливают заключительный доклад||                          |и  до  1  марта представляют его Губернатору Тверской области, с||                          |целью   дальнейшего  представления  в  Законодательное  Собрание||                          |Тверской   области  отчета  о  реализации  Программы  по  итогам||                          |2007-2009 г.г.                                                  ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
                        Областная целевая программа                     
     "О неотложных мерах по предупреждению дальнейшего распространения  
    ВИЧ-инфекции "АНТИ ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г."  
                          I. Содержание проблемы                        
       Среди  жителей  Тверской области на 31.12.2005 зарегистрировано 4561    случай    ВИЧ    -    инфекции,    показатель    превалентности(распространенности)   -   320,1   на   100   тыс.  населения.  СлучаиВИЧ-инфекции   зарегистрированы  во  всех  муниципальных  образованияхобласти  (за  исключением  Торопецкого  района),  наиболее пораженнымиявляются  Вышневолоцкий,  Бологовский,  Кимрский  районы  и  г. Тверь.Ежегодно  увеличивается число детей, рожденных от ВИЧ - инфицированныхматерей.  В 2005 году родилось 116 детей, общее число достигло 477, изних  23  являются сиротами. Число больных, находящихся в стадии СПИД инуждающихся  в  лечении,  составило  210  человек, из них только 20,0%получают    современную   противовирусную   терапию.   Государственноеучреждение  здравоохранения Тверской областной Центр по профилактике иборьбе   со   СПИД   и  инфекционными  заболеваниями  (ГУЗ  ТОЦ  СПИД)обеспечивает   оказание  лечебно  -  диагностической,  консультативнойпомощи  больным  ВИЧ - инфекцией, организацию и проведение мероприятийпо  профилактике  ВИЧ  -  инфекции  и других инфекционных заболеваний;оказание  иных  видов  медицинской  помощи населению по согласованию сдепартаментом   здравоохранения   Тверской   области.   ГУЗ  ТОЦ  СПИДосуществляет следующие виды деятельности:
       -проведение  консультативно  -  диагностической  работы  по ВИЧ -инфекции;
       -диспансерное  наблюдение,  амбулаторное  лечение  больных  ВИЧ -инфекцией;
       -эпидемиологическое   расследование  случаев  заболевания  ВИЧ  -инфекцией, проведение эпидемиологического анализа;
       -организационно-методическое                          руководстволечебно-профилакти-ческими  учреждениями  области по всем аспектам ВИЧ- инфекции и профилактики, эпидемиологии инфекционных заболеваний;
       -координация  служб  здравоохранения по профилактике инфекционныхзаболеваний, обеспечение взаимодействия с другими ведомствами;
       -подготовка   областных   документов   (программ,  постановлений,приказов, решений) по вопросам профилактики инфекционных заболеваний;
       -лабораторная  диагностика  ВИЧ  - инфекции, вирусных гепатитов идругих инфекционных заболеваний;
       -проведение  лабораторных исследований для определения показателяклеточного, гуморального иммунитета;
       -информационно  -  просветительская  работа по профилактике ВИЧ -инфекции среди населения.
       Решение  проблем  ВИЧ-СПИДа  возможно  только  при  согласованномвзаимодействии  областных  исполнительных  органов  Тверской  области:департамента    здравоохранения    Тверской    области,   департаментаобразования  Тверской  области,  комитета  по  делам молодежи Тверскойобласти,   их   подведомственных  учреждений,  при  участии  областныхобщественных организаций "Твой выбор" и "Мы и СПИД".
       Координацию   и  организационно  -  методическое  руководство  поисполнению   программных   мероприятий   осуществляет  непосредственнодепартамент    здравоохранения   Тверской   области   с   привлечениемспециалистов  ГУЗ Тверского областного Центра по профилактике и борьбесо СПИД и инфекционными заболеваниями.
           П. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы        
       Цель
       Сдерживание  темпов  роста  ВИЧ - инфекции путем повышения уровняинформационно-просветительской  работы  среди  подростков,  молодежи иорганизации   профилактики   передачи   ВИЧ   от   матери  к  ребенку,обеспечения эффективной противовирусной терапией больных СПИД.
       Задачи
       1.Создание   комплекса   мер  по  предупреждению  распространенияВИЧ-инфекции в области.
       2.Совершенствование  пропаганды здорового образа жизни, повышениеуровня    информирования    населения    по   проблеме   ВИЧ\СПИДа   сиспользованием электронных и печатных СМИ.
       3.Обеспечение     всех    муниципальных    образований    областиинформационно-профилактическими  материалами  для молодежи (плакатами,буклетами, листовками).
       4.Обеспечение  химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери к ребенкуво время беременности, родов и в послеродовый период.
       5.Создание   условий   для   медицинского   обслуживания   детей,рожденных  от  ВИЧ - инфицированных матерей и воспитания детей-сирот сустановленным диагнозом ВИЧ - инфекции.
       6.Обеспечение    больных   СПИДом   комплексной   противовируснойтерапией.
       Сроки реализации программы - 2007-2009 годы.
                   III. Система программных мероприятий                 
       Программа  состоит  из  разделов  по  приоритетным направлениям всфере  предупреждения  дальнейшего  распространения  ВИЧ  -  инфекции:"Профилактика,  диагностика  и  лечение  ВИЧ  -  инфекции" (Раздел 1);"Мониторинг  распространения  ВИЧ-инфекции" (Раздел 2); "Лекарственноеобеспечение"  (Раздел  3); "Укрепление материально - технической базы"(Раздел  4).  Мероприятия  направлены  на  решение  конкретных  задач,взаимосвязанных   и   скоординированных   по   времени,   ресурсам   иисполнителям.
                    IV. Ресурсное обеспечение Программы                 
       Для    реализации    программы,    выполнения   всего   комплексапоставленных  задач  требуется  общий  объем  финансирования  за  счетобластного  бюджета - 8,73 млн. рублей. В рамках национального проекта"Здоровье"   ожидается   поступление   тест-систем   и   лекарственныхпрепаратов  для лечения больных СПИДом, химиопрофилактики передачи ВИЧот  матери  ребенку  во время беременности на 38,1 млн. рублей за счетсредств   федерального   бюджета   в   рамках   национального  проекта"Здоровье"  и  в  рамках  международного проекта "Глобус" на 30,0 млн.рублей за счет внебюджетных средств.
       Основанием  для финансирования Программы являются законы Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующие годы.
                     V. Механизм реализации Программы                   
       Государственным   заказчиком-координатором   Программы   являетсядепартамент    здравоохранения   Тверской   области,   который   несетответственность   за   реализацию  и  конечные  результаты  Программы,рациональное  использование  выделяемых  на  ее  выполнение финансовыхсредств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
       Государственные  заказчики Программы: департамент здравоохраненияТверской  области,  департамент  образования Тверской области, комитетпо   делам   молодежи   Тверской   области  несут  ответственность  зареализацию     мероприятий    Программы,    осуществляют    управлениеисполнителями,   обеспечивают   эффективное   использование   средств,выделяемых на реализацию указанных мероприятий.
       Государственные   заказчики  Программы  с  учетом  выделяемых  нареализацию  Программы  финансовых  средств  ежегодно  уточняют целевыепоказатели  и затраты по программным мероприятиям, механизм реализацииПрограммы, состав исполнителей.
       Для  проведения анализа хода реализации Программы государственныезаказчики    Программы    ежегодно    представляют    государственномузаказчику-координатору  Программы предложения по уточнению показателейэффективности  реализации  программных  мероприятий на соответствующийгод и ежеквартально информируют о ходе их выполнения.
       Государственные  заказчики  Программы  ежеквартально представляютгосударственному    заказчику-координатору    Программы    необходимыематериалы   для   осуществления  контроля  за  эффективным  и  целевымиспользованием    финансовых   средств,   выделенных   на   реализациюмероприятий Программы.
       Государственный  заказчик-координатор  Программы  для  участия  вреализации   Программы  территориальных  органов  федеральных  органовисполнительной   власти   заключает   соответствующие   соглашения   сфедеральными органами исполнительной власти.
       Исполнители   мероприятий,   предусмотренных  в  Приложении  1  кпроекту   Программы,   представляют   заказчикам  Программы  заявки  собоснованными   расчетами   расходования  средств  областного  бюджетаТверской области.
       Исполнители   программных  мероприятий  (поставщики  материальныхценностей,  исполнители  услуг)  определяются в порядке, установленномзаконодательством    Российской    Федерации.   Реализация   Программыосуществляется  на  основе  государственных  контрактов (договоров) назакупку  и поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд,заключаемых  государственными  заказчиками  Программы  с исполнителямипрограммных  мероприятий.  Государственный контракт определяет права иобязанности  государственного заказчика Программы и поставщика в сфереобеспечения   государственных   нужд,   регулирует  их  отношения  привыполнении  государственного  контракта,  в  том числе предусматриваетосуществление  государственным  заказчиком Программы контроля за ходомего    выполнения.   Порядок   осуществления   контроля   со   стороныгосударственных   заказчиков  Программы  за  надлежащим  расходованиемфинансовых   средств  исполнителями  мероприятий  предусматривается  вгосударственных контрактах.
       Имущество,   приобретенное   в   ходе   реализации  Программы,  иявляющееся    областной    собственностью,    может   передаваться   вбезвозмездное  пользование  федеральным  и муниципальным учреждениям всоответствии    с    законом    Тверской    области   "Об   управлениигосударственным    имуществом    Тверской   области",   распоряжениямиАдминистрации    Тверской   области   о   передаче   в   безвозмездноепользование,    а   также   договорами   безвозмездного   пользования,заключенными  комитетом  по  управлению  имуществом Тверской области сфедеральными и муниципальными учреждениями.
       Передаваемые   материальные   ценности  определяются  заказчикамиПрограммы по согласованию с заказчиком-координатором Программы.
       Распорядителями   и   получателями   средств  областного  бюджетаТверской   области   являются:  департамент  здравоохранения  Тверскойобласти,  департамент  образования  Тверской области, комитет по деламмолодежи  Тверской области, Государственное учреждение здравоохраненияТверской   области   "Центр   по  профилактике  и  борьбе  со  СПИД  иинфекционными заболеваниями" (ГУЗ ТОЦ СПИД).
       Финансирование   из   областного   бюджета  Тверской  области  нареализацию    Программы   осуществляется   в   пределах   утвержденныхдепартаментом    финансов    Тверской    области   лимитов   бюджетныхобязательств   на   соответствующий   финансовый   год   на  основаниидокументов,  подтверждающих целевое и обоснованное направление средств(контракты,   договоры,   счета-фактуры,   акты   выполненных   работ,накладные  и  др.),  представляемых  получателями  бюджетных средств вуправление казначейства департамента финансов Тверской области.
       VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее     
                                реализации                              
       В  качестве  инструмента  контроля  за ходом исполнения Программыпредусматривается    подготовка   и   представление   государственнымизаказчиками   ежеквартальных  отчетов  в  срок  до  20  числа  месяца,следующего   за   отчетным   кварталом,   в  департамент  экономики  ипромышленной политики Тверской области о ходе выполнения Программы.
       Ежегодный    отчет   о   реализации   программы   предоставляетсягосударственными  заказчиками Губернатору Тверской области с указаниемсведений  о результатах реализации Программы за отчетный год, данных оцелевом   использовании  и  объемах  привлеченных  средств  из  разныхисточников,  о  полноте  выполнения  программных мероприятий и т.д. непозднее   20  марта.  Если  срок  реализации  Программы  завершился  вотчетном     году,     государственные     заказчики    подготавливаютзаключительный  доклад  и  до  1  марта  представляют  его ГубернаторуТверской  области, с целью дальнейшего представления в ЗаконодательноеСобрание  Тверской  области  отчета  о  реализации Программы по итогам2007-2009 г.г.
   VII. Ожидаемые результаты реализации Программы, оценка эффективности 
                 и социальных последствий от ее реализации              
       Мероприятия,      предусматривающие      разработку,     издание,распространение  информационно  - просветительской продукции, созданиеи  прокат профилактических телерадиопрограмм, организацию и проведениепрофилактической  работы по ВИЧ - инфекции в местах отдыха молодежи, вшколах,  в  учреждениях  профобразования, культуры позволят обеспечитьпервичную   профилактику  ВИЧ  -  инфекции,  наркомании,  заболеваний,передаваемых половым путем, и включают:
       -  информирование  подростков  и  молодежи  о  путях  передачи  ипрофилактических мерах;
       -  информирование  населения  через  печатные, электронные СМИ обособенностях  проблемы ВИЧ\СПИД, способах профилактики, предупреждениестигматизации людей, живущих с ВИЧ/СПИДом.
       Предупреждение   одного   случая  ВИЧ  -  инфекции  в  дальнейшемпозволит  экономить  только  на  лечении 80-150 тысяч рублей ежегодно,суммарно 4-7,5 млн. рублей.
       Реализация   проектов   по  профилактике  ВИЧ  -  инфекции  средипотребителей  инъекционных  наркотиков  и представителей коммерческогосекса, обеспечит проведение:
       -профилактических  мероприятий  среди  лиц, наиболее подверженныхриску  заражения  ВИЧ  и относящихся к закрытым группам населения, таккак   самостоятельно   редко   обращаются   за   профилактической  илимедицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения;
       -  количественного  и  качественного  скрининга по ВИЧ-инфекции вгруппах  населения,  употребляющих  наркотики  и  оказывающих  секс  -услуги;
       -  снижение темпов роста показателей заболеваемости как среди лицс наибольшим риском инфицирования, так и среди общего населения.
       Снабжение  тест - системами для диагностики ВИЧ - инфекции и СПИД- индикаторных заболеваний обеспечит:
       -  своевременную  диагностику ВИЧ/СПИДа, в том числе в 9 районныхлабораториях;
       - безопасность донорской крови во всех районах области;
       -  своевременное  выявление  ВИЧ  - инфекции у беременных женщин,что  позволит  проводить  химиопрофилактику  и  снизить  риск рожденияинфицированного ребенка в 5 раз;
       -  ускорить  диагностику  ВИЧ  - инфекции у новорожденных на 6-10месяцев.
       Проведение   иммунологических   исследований   у  больных  ВИЧ  -инфекцией,  в  том  числе  у  больных,  находящихся  в  местах лишениясвободы,  обеспечит  определение  стадии  заболевания, начало лечения,контроль  над  его  эффективностью,  позволит рационально использоватьдорогостоящие противовирусные препараты.
       Проведение  оперативного  и  ретроспективного анализа ситуации поВИЧ  -инфекции,  проведение  экспресс  -  оценки по распространенностипотребления    инъекционных    наркотиков,   осуществление   ежегодныхсоциологических   исследований   среди   населения   Тверской  областиобеспечит   мониторинг   за  эпидемиологической  ситуацией,  выявлениефакторов,   влияющих   на   ее  изменение  и  развитие,  контроль  надэффективностью проводимых профилактических мероприятий.
       Внедрение  комбинированной  терапии  больных  ВИЧ  -  инфекцией сиспользованием   современных   противовирусных   препаратов  обеспечитлечение  100  больных СПИДом, тем самым сохранит им жизнь, предупредитсиротство  в  их  семьях, исключит расходы на их стационарное лечение,предупредит  возникновение  акций  протеста,  которые  имели  место  вКалининграде  и  Москве в 2005 году. Осуществление химиопрофилактики убеременных,   медработников  при  угрозе  заражения  ВИЧ  -  инфекциеймногократно  снизит  риск  заражения  детей с перинатальным контактом,медработников   при   профессиональных  контактах  с  больными  ВИЧ  -инфекцией.
       Проведение  изыскательских  работ,  изготовление проектно-сметнойдокументации  позволит  в  дальнейшем  провести  реконструкцию  зданияобластного  Центра  по  профилактике  и борьбе со СПИД и инфекционнымизаболеваниями  с  целью расширения объемов амбулаторной помощи больнымВИЧ  -  инфекцией,  позволит  организовать  педиатрическое  отделение,обеспечить  наблюдение  за 477 детьми, рожденными ВИЧ - инфицированныхженщинами,  лечение  40  детей,  а  также организацию консультативногоприема  узкими  специалистами  в  условиях, соответствующих санитарнымнормам и требованиям.
       Замена  оборудования  в  9  лабораториях  СПИД, организованных набазе  центральных районных больниц, обеспечит качественную диагностикуи своевременное выявление ВИЧ-инфекции, безопасность донорской крови.
       Оценка  эффективности  и  социальных  последствий  от  реализацииПрограммы  произведена  с  использованием  следующих методов: анкетныйопрос, фокус - группа, проведение поведенческих исследований.
       В  ходе реализации Программы будут отслеживаться стратегические итактические показатели.
       Стратегическим     целевым     показателем    является    уровеньзаболеваемости,   тактические   индикаторы   по   ВИЧ/СПИД  -  уровеньинформированности   по  вопросам  ВИЧ/СПИД,  Охват  химиопрофилактикойдетей,  рожденных  от  ВИЧ-инфицированных  матерей, процент умерших отСПИДа,  а  также процент получающих антиретровирусную терапию из числабольных с клиническими проявлениями.
                                                            Приложение 1
   Перечень мероприятий областной целевой программы "О неотложных мерах 
     по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции "АНТИ   
              ВИЧ/СПИД" в Тверской области на 2007-2009 г.г."           |————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||N   |Раздел программы,  |Исполнители  |Источники       |Потребность в средствах (тыс. руб.) в ценах на 1.03.2006   ||п/п |наименование       |мероприятий  |финансирования  |                                                           ||    |мероприятий        |             |                |                                                           ||    |                   |             |                |——————————|————————————————————————————|———————————————————||    |                   |             |                |Всего на  |         В том числе        |Ожидаемый результат||    |                   |             |                |весь      |                            |                   ||    |                   |             |                |период    |                            |                   ||    |                   |             |                |          |———————|——————————|—————————|                   ||    |                   |             |                |          |2007 г.|  2008 г. | 2009 г. |                   ||————|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||   1|                  2|            3|               4|         5|      6|         7|        8|                  9||————|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||I.  |Профилактика, диагностика, лечение ВИЧ-инфекции              |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||1.1.|Разработка,        |Тверской        |             |          |       |          |         |Уменьшение спроса  ||    |издание,           |областной Центр |областной    |1 200,0   |  300,0|     400,0|    500,0|на наркотики в     ||    |распространение    |по профилактике |бюджет       |          |       |          |         |молодежной среде,  ||    |информационно-просв|и борьбе со     |Тверской     |          |       |          |         |изменение          ||    |етительской        |СПИД и          |области      |          |       |          |         |сексуального       ||    |продукции          |инфекционными   |             |          |       |          |         |поведения в        ||    |(листовки,         |заболеваниями   |             |          |       |          |         |сторону безопасного||    |буклеты, плакаты,  |(ГУЗ ТОЦ СПИД)  |             |          |       |          |         |                   ||    |уличная реклама)   |совместно с     |             |          |       |          |         |                   ||    |по проблемам       |ТООО "Мы и СПИД"|             |          |       |          |         |                   ||    |ВИЧ-инфекции)      |                |             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||1.2.|Создание и прокат  |ГУЗ ТОЦ СПИД    |             |          |       |          |         |Уменьшение спроса  ||    |профилактических   |совместно с     |областной    |  3 100,0 |4 00,0 |  1 200,0 | 1 500,0 |на наркотики в     ||    |молодежных         |Комитетом       |бюджет       |          |       |          |         |молодежной среде,  ||    |телерадиопрограмм, |внутренней      |Тверской     |          |       |          |         |изменение          ||    |аудио-видеороликов,|политики        |области      |          |       |          |         |сексуального       ||    |клипов на каналах  |Тверской        |             |          |       |          |         |поведения в        ||    |Тверских, районных |области,        |             |          |       |          |         |сторону безопасного||    |телерадиостанций   |ООО "Твой выбор"|             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||   1|                  2|               3|            4|         5|      6|         7|        8|                  9||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||1.3.|Регулярное         |Департамент     |             |          |       |          |         |Изменение сознания ||    |информирование     |здравоохранения |областной    |          |       |          |         |населения в        ||    |населения по       |Тверской        |бюджет       |         -|      -|         -|        -|сторону            ||    |проблеме           |области, ТУ     |Тверской     |          |       |          |         |предупреждения     ||    |ВИЧ-инфекции через |Роспотреб-надзор|области      |          |       |          |         |заражения ВИЧ и    ||    |печатные,          |а по Тверской   |             |          |       |          |         |сохранения здоровья||    |электронные СМИ    |области         |             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||1.4.|Применение         |Департамент     |             |          |       |          |         |Формирование у     ||    |современных        |образования     |областной    |     500,0|  200,0|     150,0|    150,0|молодежи навыков   ||    |образовательных    |Тверской        |бюджет       |          |       |          |         |защиты от          ||    |технологий в       |области         |Тверской     |          |       |          |         |заражения ВИЧ      ||    |реализа-ции        |совместно с ГУЗ |области      |          |       |          |         |                   ||    |программ по        |ТОЦ СПИД, ТООО  |             |          |       |          |         |                   ||    |профилактике       |"Мы и СПИД"     |             |          |       |          |         |                   ||    |ВИЧ/СПИДа среди    |                |             |          |       |          |         |                   ||    |учащейся молодежи  |                |             |          |       |          |         |                   ||    |школ, ПТУ,         |                |             |          |       |          |         |                   ||    |техникумов, высших |                |             |          |       |          |         |                   ||    |учебных заведений  |                |             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||1.5.|Организация и      |ГУЗ Тверской    |             |          |       |          |         |Увеличение и       ||    |проведение         |областной Центр |областной    |      90,0|   30,0|      30,0|     30,0|улучшение качества ||    |ежегодных          |по профилактике |бюджет       |          |       |          |         |информационных     ||    |конкурсов для      |и борьбе со     |Тверской     |          |       |          |         |материалов в СМИ   ||    |-журналистов на    |СПИД и          |области      |          |       |          |         |                   ||    |лучшую статью,     |инфекционными   |             |          |       |          |         |                   ||    |телерадиопрограмму |заболеваниями   |             |          |       |          |         |                   ||    |по проблеме        |совместно с ГУЗ |             |          |       |          |         |                   ||    |профилактики       |Тверским        |             |          |       |          |         |                   ||    |ВИЧ/СПИДа          |областным       |             |          |       |          |         |                   ||    |340                |наркологическим |             |          |       |          |         |                   ||    |                   |диспансером     |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————|| 1.6|Организация и      |Комитет по      |             |          |       |          |         |Формирование       ||    |проведение         |делам молодежи  |областной    |     360,0|  100,0|     120,0|    140,0|безопасного        ||    |профилактической   |Тверской        |бюджет       |          |       |          |         |поведения у        ||    |работы по          |области         |Тверской     |          |       |          |         |молодежи           ||    |ВИЧ-инфекции в     |совместно с ООО |области      |          |       |          |         |                   ||    |местах отдыха      |"Твой выбор"    |             |          |       |          |         |                   ||    |молодежи,          |                |             |          |       |          |         |                   ||    |учреждениях        |                |             |          |       |          |         |                   ||    |культуры           |                |             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————|| 1.7|Реализация         |Департамент     |             |          |       |          |         |Уменьшение темпов  ||    |проектов по        |здравоохранения |областной    |     400,0|      -|     200,0|    200,0|распространения    ||    |профилактике       |Тверской        |бюджет       |          |       |          |         |ВИЧ-инфекции среди ||    |ВИЧ-инфекции среди |области         |Тверской     |          |       |          |         |ИПН парентеральным ||    |инъекционных       |совместно с ГУЗ |области      |          |       |          |         |путем. Снижение    ||    |потребителей       |ТОЦ СПИД, ООО   |             |          |       |          |         |передачи ВИЧ       ||    |наркотиков (ИПН) в |"Твой выбор"    |             |          |       |          |         |половым путем из   ||    |Твери и Вышнем     |                |             |          |       |          |         |группы             ||    |Волочке.           |                |             |          |       |          |         |инъекционных       ||    |Расширение         |                |             |          |       |          |         |потребителей в     ||    |действия данных    |                |             |          |       |          |         |"обычную" группу   ||    |проектов на лиц,   |                |             |          |       |          |         |населения          ||    |занимающихся секс  |                |             |          |       |          |         |                   ||    |- бизнесом.        |                |             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||II. |Мониторинг         |                |             |          |       |          |         |                   ||    |распространения    |                |             |          |       |          |         |                   ||    |ВИЧ-инфекции       |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||2.1.|Проведение         |ГУЗ Тверской    |             |          |       |          |         |Современная оценка ||    |оперативного,      |областной Центр |областной    |      80,0|      -|      40,0|     40,0|эпидемиологической ||    |ретро-             |по профилактике |бюджет       |          |       |          |         |ситуации для       ||    |спективного        |и борьбе со     |Тверской     |          |       |          |         |принятия           ||    |анализа            |СПИД и          |области      |          |       |          |         |оперативных решений||    |эпидемиологической |инфекционными   |             |          |       |          |         |                   ||    |ситуации по        |заболеваниями   |             |          |       |          |         |                   ||    |ВИЧ/СПИДу с        |ТУ              |             |          |       |          |         |                   ||    |использованием     |Роспотребнадзора|             |          |       |          |         |                   ||    |индивидуальных     |в Тверской      |             |          |       |          |         |                   ||    |компьютеров и      |области         |             |          |       |          |         |                   ||    |совре-менного      |                |             |          |       |          |         |                   ||    |программного       |                |             |          |       |          |         |                   ||    |обеспечения 310    |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||2.2.|Осуществление      |ГУЗ Тверской    |             |          |       |          |         |                   ||    |ежегодных          |областной Центр |областной    |     150,0|   50,0|      50,0|     50,0|                   ||    |социоло-гических   |по профилактике |бюджет       |          |       |          |         |                   ||    |исследований среды |и борьбе со     |Тверской     |          |       |          |         |                   ||    |населения области  |СПИД и          |области      |          |       |          |         |                   ||    |(Тверь, 2-3        |инфекционными   |             |          |       |          |         |                   ||    |района) с целью    |заболеваниями   |             |          |       |          |         |                   ||    |выяв-ления         |совместно с     |             |          |       |          |         |                   ||    |факторов риска в   |высшими         |             |          |       |          |         |                   ||    |поведении          |учебными        |             |          |       |          |         |                   ||    |различных групп    |заведениями     |             |          |       |          |         |                   ||    |населения и оценки |Тверской области|             |          |       |          |         |                   ||    |эффективности      |                |             |          |       |          |         |                   ||    |проводимых         |                |             |          |       |          |         |                   ||    |мероприятий        |                |             |          |       |          |         |                   ||    |226                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||2.3.|Проведение         |ГУЗ Тверской    |             |          |       |          |         |                   ||    |экспресс- оценки   |областной Центр |областной    |     150,0|   50,0|      50,0|     50,0|                   ||    |ситуации (ЭОС) по  |по профилактике |бюджет       |          |       |          |         |                   ||    |распространенности |и борьбе со     |Тверской     |          |       |          |         |                   ||    |потребления        |СПИД и          |области      |          |       |          |         |                   ||    |наркотиков         |инфекционными   |             |          |       |          |         |                   ||    |инъекционным путем |заболеваниями   |             |          |       |          |         |                   ||    |в двух районах     |совместно с     |             |          |       |          |         |                   ||    |области            |Управлением     |             |          |       |          |         |                   ||    |                   |Федеральной     |             |          |       |          |         |                   ||    |        226        |службы по       |             |          |       |          |         |                   ||    |                   |контролю за     |             |          |       |          |         |                   ||    |                   |оборотом        |             |          |       |          |         |                   ||    |                   |наркотиков      |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||III.|Укрепление         |                |             |          |       |          |         |                   ||    |материально-техниче|                |             |          |       |          |         |                   ||    |ской базы          |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||3.1.|Обеспечение        |Департамент     |             |          |       |          |         |Обеспечит          ||    |лабораторий        |здравоохранения |областной    |  1 800,0 |  600,0|     600,0|    600,0|качественную,      ||    |муниципальных и    |Тверской области|бюджет       |          |       |          |         |надежную           ||    |областных          |                |Тверской     |          |       |          |         |диагностику        ||    |лечебно-профилактич|                |области      |          |       |          |         |ВИЧ/СПИДа          ||    |еских учреждений   |                |             |          |       |          |         |                   ||    |современным        |                |             |          |       |          |         |                   ||    |оборудованием      |                |             |          |       |          |         |                   ||    |для диагностики    |                |             |          |       |          |         |                   ||    |ВИЧ инфекции       |                |             |          |       |          |         |                   ||    |310                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||3.2.|Проведение         |                |             |          |       |          |         |Создаст условия    ||    |изыскательских     |ГУЗ ТОЦ СПИД    |областной    |     900,0|  900,0|         -|        -|для диспансерного  ||    |работ,             |                |бюджет       |          |       |          |         |наблюдения и       ||    |изготовление       |                |Тверской     |          |       |          |         |лечения пациентов, ||    |проектно-сметной   |                |области      |          |       |          |         |в том числе детей, ||    |документации на    |                |             |          |       |          |         |рожденных от       ||    |реконструкцию      |                |             |          |       |          |         |ВИЧ-инфицированных ||    |здания областного  |                |             |          |       |          |         |матерей, обеспечит ||    |Центра по          |                |             |          |       |          |         |прием узкими       ||    |профилактике и     |                |             |          |       |          |         |специалистами      ||    |борьбе со СПИД и   |                |             |          |       |          |         |                   ||    |инфекционными      |                |             |          |       |          |         |                   ||    |заболеваниями      |                |             |          |       |          |         |                   ||    |225                |                |             |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————||    |                   |                |Областной    |  8 730,0 |2 630,0|  2 840,0 | 3 260,0 |                   ||    |      ИТОГО:       |                |бюджет       |          |       |          |         |                   ||    |                   |                |Тверской     |          |       |          |         |                   ||    |                   |                |области      |          |       |          |         |                   ||————|———————————————————|————————————————|—————————————|——————————|———————|——————————|—————————|———————————————————|