Постановление Администрации Тверской области от 03.04.2007 № 107-па
О неотложных мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверской области и охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров в 2007 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03.04.2007 г. Тверь N 107-па О неотложных мерах по подготовкек пожароопасному периоду на территорииТверской области и охране лесов, торфяныхместорождений, объектов экономики инаселенных пунктов от пожаров в 2007 году В целях обеспечения безопасности населения и противопожарнойохраны лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенныхпунктов на территории Тверской области, снижения материального ущерба,наносимого пожарами в пожароопасный период 2007 года, АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Возложить: 1.1. Координацию деятельности органов управления и сил Тверскойтерриториальной подсистемы Российской системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТТП РСЧС) по выполнениюпротивопожарных мероприятий в 2007 году - на комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Тверской области (далее - КЧС и ОПБ Тверскойобласти) (Мирошниченко А.И.); 1.2. Организацию проведения мероприятий и контроль за ихсвоевременным выполнением на территории Тверской области - нагосударственное учреждение "Управление противопожарной службы, защитынаселения и территорий Тверской области". 2. Департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (Казанская Е.В.): 2.1. В пожароопасный период обеспечить спутниковый мониторингпожарной обстановки; 2.2. Обеспечить контроль за выполнением противопожарныхмероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах; 2.3. В срок до 10.04.2007 организовать создание резервагорючесмазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных пожаров; 2.4. В срок до 10.04.2007 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, провести работы по созданию противопожарныхразрывов по границам лесного фонда; 2.5. В срок до 10.04.2007 оборудовать предупредительные аншлагина въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 2.6. В срок до 15.04.2007 пожарно-химическим станциям привести вготовность штатную противопожарную технику и средства тушения; 2.7. Информировать КЧС и ОПБ Тверской области о прогнозе развитиягидрометеорологической обстановки, складывающейся пожарной обстановке,о проводимых и планируемых мероприятиях через государственноеучреждение "Управление противопожарной службы, защиты населения итерриторий Тверской области". Порядок представления сведенийсогласовать с государственным учреждением "Управление противопожарнойслужбы, защиты населения и территорий Тверской области"; 2.8. В срок до 20.09.2007 представить в департамент финансовТверской области отчет о целевом использовании выделенных средств; 2.9. В срок до 15.04.2007 заключить соглашение на тушение лесныхпожаров на землях лесного фонда и финансирование этих мероприятий засчет субвенций из федерального бюджета на эти цели с государственнымучреждением "Управление противопожарной службы, защиты населения итерриторий Тверской области". 3. Департаменту финансов Тверской области обеспечитьсвоевременное финансирование расходов на тушение лесных пожаров наземлях лесного фонда за счет субвенций, полученных из федеральногобюджета на указанные цели в соответствии с правилами их расходования иучета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 29.12.2006 N 837 "Об утверждении правил расходования и учетасредств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства". 4. Департаменту образования Тверской области (Муравьев Е.М.)организовать проведение занятий в детских оздоровительных лагерях поправилам поведения в пожароопасный период, предупреждению пожаров ипорядке действий при их возникновении. 5. Государственному учреждению "Управление противопожарнойслужбы, защиты населения и территорий Тверской области": 5.1. Согласовать до начала пожароопасного периода порядоквзаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с Главнымуправлением МЧС России по Тверской области (Григорян А.Р.), ЗАО"Селигер-Холдинг" (Лебедев А.Д.), ООО ТЭК "Тверьрегионторф"(Ступницкий М.В.), ООО ПП "Агроторфпром" (Васильев А.А.), ОАО"Васильевский мох" (Цецер Н.П.), подразделениями Минобороны России,Минсельхоза России и лицами, осуществляющими хозяйственнуюдеятельность; 5.2. Обеспечить участие сил и средств ТТП РСЧС Тверской области вликвидации крупных лесных и торфяных пожаров в соответствии срешениями КЧС и ОПБ Тверской области; 5.3. Обеспечить готовность поисково-спасательной службы, еекомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением дляавтономной работы в районах пожаров в случае распространения огня нанаселенные пункты. С началом пожароопасного периода ввести дляпоисково-спасательной службы режим повышенной готовности; 5.4. Определить состав, обеспечить готовность и оснащение отрядаспециальных (взрывных) работ взрывчатыми веществами, средствами связии транспортом для проведения работ по устройству минерализованныхполос взрывным способом; 5.5. Обеспечить пропаганду правил поведения и соблюдения пожарнойбезопасности в лесах и торфяниках, а также отражение связанных с этимматериалов в средствах массовой информации; 5.6. По согласованию с Тверским гарнизоном (Елкин А.А.),Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверскойобласти (Савихин A.M.), государственным учреждением "Дирекциятерриториального дорожного фонда Тверской области" (Сулаев С.В.)принять меры по поддержанию в готовности к развертыванию и применениюсводного пожарного отряда Тверской области; 5.7. В срок до 15.04.2007 заключить договоры на тушение лесныхпожаров со всеми заинтересованными организациями в соответствии сдействующим законодательством; 5.8. В срок до 15.04.2007 заключить договоры с организацияминезависимо от ведомственной принадлежности на использование авиациидля сбора информации о действующих очагах лесных и торфяных пожаров натерритории Тверской области; 5.9. Произвести расчет сил и средств по применению сводногопожарного отряда Тверской области на тушении лесных и торфяныхпожаров. Произвести расчет и согласование привлечения воинских частейи подразделений, дислоцируемых на территории Тверской области, ктушению лесных и торфяных пожаров. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверскойобласти: 6.1. В срок до 10.04.2007 провести корректировку и утвердитьоперативно-мобилизационные планы предупреждения и ликвидации лесных иторфяных пожаров на территории муниципальных образований; 6.2. В срок до 10.04.2007 провести организационные и техническиемероприятия по защите от пожаров населенных пунктов, объектовэкономики, садово-огороднических и дачных товариществ, баз и лагерейотдыха, а также лесных массивов от неконтролируемыхсельскохозяйственных палов, в том числе на землях Госземзапаса; 6.3. Осуществить комплекс мер по созданию добровольной пожарнойохраны в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности"; 6.4. Организовать в пожароопасный период в населенных пунктахдежурство граждан и работников объектов экономики, определить порядоксвязи и оповещения; 6.5. Создать необходимые резервы финансовых иматериально-технических средств исходя из специфики территорий; 6.6. Обеспечить до начала летнего периода подготовку детскихоздоровительных лагерей в противопожарном отношении; 6.7. Информировать население о пожарной обстановке, правилахповедения и порядке действий при возникновении пожаров через средствамассовой информации муниципальных образований, администрации объектовэкономики, отделы образования. Проводить разъяснительную работу снаселением о необходимости страхования принадлежащего им личногоимущества; 6.8. Координацию действий по выполнению противопожарныхмероприятий возложить на руководителей соответствующих комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности. 7. Рекомендовать главам поселений Тверской области привлекать натушение лесных и торфяных пожаров граждан, силы и средства юридическихлиц, расположенных на территории муниципальных образований, независимоот форм собственности, определив порядок и условия их привлечения всоответствующих договорах. 8. Рекомендовать Управлению Росприроднадзора по Тверской области(Поздняков В.М.), Управлению внутренних дел по Тверской области(Куликов А.А.), Главному управлению МЧС России по Тверской областиобеспечить контроль и пожарный надзор за выполнением противопожарныхмероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах, впределах действующего законодательства. 9. Рекомендовать АО "Селигер-Холдинг", ООО ТЭК "Тверьрегионторф",ООО ПП "Агроторфпром", ОАО "Васильевский Мох", Союзулесопромышленников и лесоэкспортеров (далее-Союз), обществам охотникови рыболовов Тверской области (далее - Общества): 9.1. В срок до 10.04.2007 организовать создание резервагорючесмазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных и торфяных пожаров; 9.2. В срок до 15.04.2007 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, торфоразработок, участков пользования леснымфондом, провести работы по созданию противопожарных разрывов пограницам лесного фонда, выработанных и действующих полей торфодобычи; 9.3. В срок до 12.04.2007 оборудовать предупредительные аншлагина въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 9.4. Не допускать накопления на производственных площадяхторфопредприятий сверхнормативных переходящих остатков фрезерноготорфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию; 9.5. Регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдениюправил пожарной безопасности в лесах с членами Обществ, Союза; 9.6. Организациям, проводящим разработку лесов и торфяныхместорождений, произвести обустройство пожарных водоемов, запруд иподъездов к ним в местах разработок. В срок до 15.04.2007 подготовитьимеющуюся инженерную технику, предназначенную для использования притушении лесных и торфяных пожаров, обеспечить ее пожарным вооружениеми инвентарем. 10. Рекомендовать Тверскому центру по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды (Зимина Т.Ю.), АО "СелигерХолдинг", ОООТЭК "Тверьрегионторф", ООО ПП "Агроторфпром", ОАО "Васильевский Мох"через государственное учреждение "Управление противопожарной службы,защиты населения и территорий Тверской области" информировать КЧС иОПБ Тверской области о прогнозе развития гидрометеорологическойобстановки, складывающейся пожарной обстановке, о проводимых ипланируемых мероприятиях. 11. Рекомендовать Московскому отделению ОАО "Российские железныедороги" (Ульянов О.С.), государственному учреждению "Дирекциятерриториального дорожного фонда Тверской области", Тверскому филиалуОАО "ЦентрТелеком" (Брусенцев Г.П.), ОАО "Тверьэнерго" (Елкин С.В.),ОАО "Тверьоблгаз" (Тарасов С.В.), Торжокскому, Ржевскому линейнымпроизводственным управлениям магистральных газопроводов ООО"Лентрансгаз" (Муравьев В.В., Беленский В.Ю.), Великолукскомурайонному нефтепроводному управлению ООО "Балтнефтепровод" (БляхоревГ.Б.): 11.1. В срок до 15.04.2007 обеспечить проведение комплексапротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных ижелезных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи,магистральных нефте - и газопроводов, прилегающих к землям лесногофонда; 11.2. Обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаровна подведомственных земельных участках. 12. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тверскойобласти обеспечить пожарную безопасность населенных пунктов и объектовэкономики, прилегающих к лесным массивам, и осуществлять контроль засоблюдением правил противопожарной безопасности при проведениивыжигания сухой растительности на сопредельных с лесным фондом землях. 13. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) организоватьдоведение до населения через средства массовой информации сообщений опожарной обстановке, правилах поведения и порядке действий привозникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфянымипожарами. 14. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 26.04.2006 N 87-па "О неотложных мерах по охране лесов,торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов отпожаров и подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверскойобласти в 2006 году". 15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении постановления представить в срок до25.01.2008. 16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин