Постановление Администрации Тверской области от 03.07.2007 № 208-па

О системе информирования Губернатора Тверской области о событиях, носящих чрезвычайный (экстренный) характер

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      03.07.2007                    г. Тверь                        N 208-паО системе информирования ГубернатораТверской области о событиях, носящихчрезвычайный (экстренный) характер
  
           (В редакции Постановления Администрации Тверской области
       от 16.11.2010 г. N 560-па; Постановления Правительства Тверской
                      области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
  
  
       Администрация Тверской области постановляет:
       1. Утвердить   Положение  о  системе  информирования  ГубернатораТверской  области  о  событиях,  носящих   чрезвычайный   (экстренный)характер (прилагается).
       2.  Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органовисполнительной   власти   в   Тверской   области,   органам   местногосамоуправления  муниципальных  образований  Тверской  области, а такжехозяйствующим   субъектам   в  транспортной,  топливно-энергетической,жилищно-коммунальной   и  газовой  сферах,  предприятиям  потенциальноопасных   производств   заключить  соглашения  с  Главным  управлениемМинистерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поТверской  области  о  предоставлении  информации  о  событиях, носящихчрезвычайный (экстренный) характер, в порядке, установленном настоящимпостановлением.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверскойобласти от 23.08.2012 г. N 501-пп)
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого   заместителя   Председателя  Правительства  Тверской  областиДудукина С.А. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот  16.11.2010  г.  N  560-па;  Постановления  Правительства  Тверскойобласти от 23.08.2012 г. N 501-пп)
       Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до28 февраля.
       4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение            
                                                              Утверждено            
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области      
                                                  от 03.07.2007 N 208-па
                                Положение                              
          о системе информирования Губернатора Тверской области
          о событиях, носящих чрезвычайный (экстренный) характер
  
           (В редакции Постановления Администрации Тверской области
       от 16.11.2010 г. N 560-па; Постановления Правительства Тверской
                      области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
  
  
                            1. Общие положения                          
       1.1.   Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования  кпроцедуре передачи Губернатору Тверской области оперативной информациио  ситуациях,  представляющих  опасность  для  населения  и территорииТверской области, авариях, тяжелых несчастных случаях и происшествиях,первым   заместителем   (заместителями)   Председателя   ПравительстваТверской  области,  руководителями  областных  исполнительных  органовгосударственной  власти  Тверской  области, государственных учрежденийТверской  области  и  государственных  унитарных  предприятий Тверскойобласти,  начальником  управления  секретариатом  Губернатора Тверскойобласти   аппарата   Правительства   Тверской  области,  ответственнымдежурным  Правительства  Тверской  области.  (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
       1.2. Ситуации,   отнесенные   федеральным   законодательством   изаконодательством  Тверской области,  а также ведомственными правовымиактами к основаниям для  обязательного  информирования  исполнительныхорганов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,настоящим Положением не регулируются.
       1.3. Структура   и  содержание  оперативного  сообщения,  способыпередачи его Губернатору Тверской области определяются в  соответствиис настоящим Положением.
       1.4. Время  передачи  информации  Губернатору  Тверской   областиисчисляется  с  момента  возникновения события,  носящего чрезвычайный(экстренный характер),  до момента информирования Губернатора Тверскойобласти.
       1.5. Информирование Губернатора Тверской области производится  поситуациям  и  случаям,  достоверность  и  степень  тяжести (опасности)которых является проверенной и непротиворечивой.
       1.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 23.08.2012 г. N 501-пп)
       1.7.    Решение   о   целесообразности,   структуре   и   объемахинформирования    населения   через   средства   массовой   информациипринимается  комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайныхситуаций   и   обеспечению   пожарной  безопасности  Тверской  областисовместно с управлением информационной политики аппарата ПравительстваТверской   области,   кроме   случаев   обязательного   информированиянаселения,     установленных     федеральным    законодательством    изаконодательством   Тверской   области.   (В   редакции  ПостановленияПравительства Тверской области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
             2. Перечень ситуаций, являющихся основанием для
      незамедлительного информирования Губернатора Тверской области
       2.1. Основаниями для незамедлительного информирования ГубернатораТверской области являются:
       2.1.1. чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,несущие  потенциальную  угрозу  безопасности  населения  и  территорииТверской области;
       2.1.2.  чрезвычайные  ситуации,  при которых имеются погибшие илипострадавшие; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 16.11.2010 г. N 560-па)
       2.1.3. происшествия,  приведшие к гибели или травмированию детей,пропажа детей;
       2.1.4.  случаи  выхода  чрезвычайной ситуации за пределы Тверскойобласти,  а  также  прогнозируемая  возможность  ее распространения натерритории  нескольких  субъектов  Российской  Федерации;  (В редакцииПостановления  Правительства  Тверской  области  от  23.08.2012  г.  N501-пп)
       2.1.5.  пожары на социально значимых объектах, пожары при которыхимеются  погибшие  и  (или)  пострадавшие;  (В  редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 16.11.2010 г. N 560-па)
       2.1.6. аварии на опасном производственном объекте;
       2.1.7.  крушение  самолета,  поезда,  аварии  на железной дороге,дорожно-транспортные  происшествия,  при  которых  имеются погибшие, атакже  дорожно-транспортные  происшествия,  способные  вызвать широкийобщественный   резонанс;   (В   редакции  Постановления  АдминистрацииТверской области от 16.11.2010 г. N 560-па)
       2.1.8. стихийные бедствия;
       2.1.9. происшествия в воинских формированиях Министерства обороныРоссийской  Федерации,  правоохранительных  службах,  расположенных натерритории  Тверской  области,  связанные  с  возможным   общественнымрезонансом и социальными последствиями;
       2.1.10. массовые нарушения  правопорядка,  особенно  связанные  спроявлением межнациональной и религиозной розни;
       2.1.11.  происшествия,  тяжелые  несчастные случаи или несчастныеслучаи   со   смертельным   исходом   с  должностными  лицами  органовгосударственной  власти  Тверской  области  и  государственных органовТверской   области,   органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований   Тверской   области,   крупных  предприятий,  а  также  сизвестными   и  значимыми  людьми,  общественными  и  государственнымидеятелями; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от23.08.2012 г. N 501-пп)
       2.1.12.  обращения  или  незапланированные  визиты  руководителейфедеральных    органов    государственной   власти,   общественных   игосударственных  деятелей;  (В  редакции  Постановления  ПравительстваТверской области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
       2.1.13.  иные  ситуации,  способные  вызвать широкий общественныйрезонанс.  (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от16.11.2010 г. N 560-па)
                      3. Порядок передачи информации                   
  
         3.1. Информация  о чрезвычайной  ситуации,  поступившая  в единуюдежурно-диспетчерскую   службу   муниципального  образования  Тверскойобласти,   немедленно   передается  главе  муниципального  образованияТверской   области   и   в  оперативную  дежурную  смену  федеральногоказенного  учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийныхбедствий  по  Тверской  области"  (далее  - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России поТверской   области")   по   схеме  согласно  приложению  к  настоящемуПоложению.
         Оперативная  дежурная  смена  ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тверскойобласти"   информирует   о   происшествии   ответственного   дежурногоПравительства Тверской области.
         Время  прохождения  информации  о чрезвычайной ситуации не должнопревышать   10   минут  в  устном  режиме,  с  последующим  письменнымподтверждением в течение 1 часа.
         3.2.  Информация   о  чрезвычайной   ситуации  или  происшествии,поступившая  ответственному  дежурному Правительства Тверской области,фиксируется   в   соответствующем   журнале   и   передается   первомузаместителю    (заместителю)   Председателя   Правительства   Тверскойобласти,  в подведомственности которого находится пострадавший объект,на  котором произошло происшествие или возникли предпосылки к нему, натерритории  Тверской  области  (в нерабочие праздничные и выходные дниинформация  передается  также  члену  Правительства  Тверской области,осуществляющему  ответственное  дежурство)  для  принятия  необходимыхоперативных   мер  и  проведения  адекватных  ситуации  мероприятий  споследующим личным докладом Губернатору Тверской области.
         3.3.  Глава  муниципального  образования Тверской области доводитинформацию    о   чрезвычайной   ситуации   до   Министра   по   деламтерриториальных образований Тверской области.
         3.4. Руководители  исполнительных  органов государственной властиТверской  области  передают  поступившую  к ним информацию о событиях,носящих  чрезвычайный  (экстренный)  характер,  курирующему их первомузаместителю  (заместителю) Председателя Правительства Тверской области(в  нерабочие  праздничные  и выходные дни информация передается такжечлену  Правительства  Тверской  области, осуществляющему ответственноедежурство,  а  в  исключительном  случае - непосредственно ГубернаторуТверской области).
         3.5. Передача     информации   Губернатору    Тверской    областипроизводится следующими возможными способами:
         3.5.1.  по  телефону  (также  телефону  мобильной  связи)   черезпервого   заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области,начальника Главного управления МЧС России по Тверской области;
         3.5.2.  по  телефону  (также  телефону  мобильной  связи)   черезпервого  заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверскойобласти,  в подведомственности которого находится пострадавший объект,на  котором  произошло происшествие или возникли предпосылки к нему натерритории Тверской области;
         3.5.3.  по  телефону (также телефону мобильной связи) через членаПравительства   Тверской  области,  осуществляющего  в  данный  моментответственное дежурство;
         3.5.4.  по  телефону  (также  телефону  мобильной  связи)   черезответственного    дежурного   Правительства   Тверской   области   принеобходимости  проинформировать  Губернатора  Тверской области лично инезамедлительно;
         3.5.5. посредством электронной почты;
         3.5.6. по факсу;
         3.5.7. СMС-сообщением.
               4. Структура и содержание оперативного сообщения           
         4.1. Оперативный доклад  Губернатору Тверской области о событиях,носящих   чрезвычайный   (экстренный)   характер,   должен   содержатьследующие сведения:
         4.1.1. место, время и масштаб события;
         4.1.2. прогноз развития чрезвычайной ситуации или ее последствия;
         4.1.3. предпринятые меры, задействованные силы и средства;
         4.1.4. перечень   взаимодействующих    территориальных    органовфедеральных  органов  исполнительной  власти в Тверской области и иныхорганизаций;
         4.1.5. предложения  о   действиях  и  мерах,  которые  необходимопредпринять  непосредственно  Губернатору Тверской области, порученияхГубернатора Тверской области, которые необходимо подготовить.
                          5. Заключительные положения                     
         5.1. Первый  заместитель   Председателя   Правительства  Тверскойобласти    оценивает    эффективность    и    правильность   действий,межведомственного  взаимодействия, предпринятого в связи с поступившейинформацией.
  
  
       (Разделы  3  -  5 в редакции Постановления Правительство Тверскойобласти от 23.08.2012 г. N 501-пп)                                Схема                                
  
           информирования Губернатора Тверской области о событиях,
                  носящих чрезвычайный (экстренный) характер
                                                                                 --------------------------------¬
                   ---------------------------------------T--------------------->¦  Губернатор Тверской области  ¦<------------------¬
                   ¦                                      ¦                      L--------------------------------                   ¦
                   ¦                                      ¦                                     /\                                   ¦
                   ¦                                      ¦                                      ¦                                   ¦---------------+----------------¬    -----------------+------------------¬   ----------------+---------------¬    ---------------+----------------¬¦ Начальник Главного управления ¦    ¦  Первый заместитель Председателя  ¦<--¦     Ответственный дежурный    ¦--->¦       Первый заместитель      ¦¦    Министерства Российской    ¦--->¦   Правительства Тверской области  ¦-->¦Правительства Тверской области ¦<---¦  (заместитель) Председателя   ¦¦Федерации по делам гражданской ¦    ¦                                   ¦   L--------------------------------    ¦Правительства Тверской области,¦¦обороны, чрезвычайным ситуациям¦    ¦   Член Правительства Тверской     ¦                  /\                    ¦  курирующий соответствующее   ¦¦    и ликвидации последствий   ¦    ¦      области, осуществляющий      ¦                   ¦                    ¦           направление         ¦¦        стихийных бедствий     ¦    ¦ответственное дежурство в нерабочие¦   ----------------+---------------¬    L--------------------------------¦       по Тверской области     ¦    ¦    праздничные и выходные дни     ¦   ¦ Центр управления в кризисных  ¦                  /\L--------------------------------    L------------------------------------   ¦ ситуациях Главного управления ¦                   ¦
                  /\                                                             ¦     Министерства Российской   ¦    ---------------+----------------¬
                   ¦                                                             ¦Федерации по делам гражданской ¦    ¦        Министр по делам       ¦
                   L-------------------------------------------------------------+обороны, чрезвычайным ситуациям¦    ¦   территориальных образований ¦
                                                                                 ¦    и ликвидации последствий   ¦    ¦        Тверской области       ¦
                                                                                 ¦        стихийных бедствий     ¦    L--------------------------------
                                                                                 ¦       по Тверской области     ¦                  /\
                                                                                 L--------------------------------                   ¦
                                                                                                /\                                   ¦
                                                                                                 ¦                                   ¦
                                                                                 ----------------+---------------¬                   ¦
                                                                                 ¦ Единая дежурная диспетчерская ¦    ---------------+-----------------¬
                                                                                 ¦      служба муниципального    ¦--->¦       Глава муниципального     ¦
                                                                                 ¦ образования Тверской области  ¦    ¦   образования Тверской области ¦
                                                                                 L--------------------------------    L---------------------------------
                                                                                                /\
                                                                                                 ¦
                                                                                 ----------------+---------------¬
                                                                                 ¦      Место возникновения      ¦
                                                                                 ¦      чрезвычайной ситуации    ¦
                                                                                 L--------------------------------
         (Схема  дополнена  - Постановление Правительство Тверской областиот 23.08.2012 г. N 501-пп)