Постановление Администрации Тверской области от 16.10.2007 № 300-па
Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16.10.2007 г. Тверь N 300-паОб утверждении Порядка оказания адреснойсоциальной помощи отдельным категориям граждани гражданам с низким доходом на газификациюдомов и квартир в Тверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 12.03.2009 г. N 74-па; от 31.08.2010 г. N 426-па; Постановлений Правительства Тверской области от 03.04.2012 г. N 124-пп) В целях оказания адресной социальной помощи отдельным категориямграждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир вТверской области Администрация Тверской области постановляет: (В редакции Постановления Администрации Тверской области от12.03.2009 г. N 74-па) 1. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощиотдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом нагазификацию домов и квартир в Тверской области (далее - Порядок)(прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 24.01.2012 г. N 19-пп) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 24.01.2012 г. N 19-пп) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области ВержбицкуюС.В. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от24.01.2012 г. N 19-пп) Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до20 января. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 16.10.2007 N 300-па Порядок оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области (В редакции Постановления Администрации Тверской области от 31.08.2010 г. N 426-па; Постановлений Правительства Тверской области от 03.04.2012 г. N 124-пп) I. Основания для оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир 1.1. Адресная социальная помощь на газификацию домов и квартир вТверской области (далее - адресная социальная помощь) оказываетсяучастникам Великой Отечественной войны, инвалидам ВеликойОтечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников ВеликойОтечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадногоЛенинграда", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период второй мировой войны, вне зависимости от уровнядохода, а также семьям и одиноко проживающим гражданам, признаннымнуждающимися в адресной социальной поддержке в соответствии снастоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 03.04.2012 г. N 124-пп) 1.2. Адресная социальная помощь гражданам, указанным в пункте 1.1настоящего Порядка, оказывается за счет средств областного бюджетаТверской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областномбюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый периодна финансирование указанных расходов, территориальными отделамисоциальной защиты населения Тверской области. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) (В редакции Постановления Администрации Тверской области от12.03.2009 г. N 74-па) II. Порядок обращения граждан за предоставлением адресной социальной помощи 2.1. Адресная социальная помощь оказывается на основаниизаявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущиходиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления вписьменной форме от опекуна, попечителя, другого законногопредставителя гражданина в государственные бюджетные учреждения -комплексные центры социального обслуживания населения (далее - ГБУКЦСОН) по месту жительства. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) 2.2. Для решения вопроса об оказании адресной социальной помощигражданами представляются в ГБУ КЦСОН следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) 2.2.1. копия паспорта заявителя либо копия документа, заменяющегопаспорт гражданина, - документа, удостоверяющего личность гражданина,выданного уполномоченным государственным органом; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.08.2008 г. N 246-па) (Пункт 2.2.2. исключен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 26.08.2008 г. N 246-па) 2.2.2. справки (документы) о месте жительства, составе семьи,жилищных условиях, выданные домоуправлениями или организациями,уполномоченными выполнять регистрацию по месту жительства; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.08.2008 г. N 246-па) 2.2.3. справки о заработной плате, о пенсии, о других доходах затри полных месяца, предшествующих дню обращения, каждого члена семьи(кроме участников Великой Отечественной войны, инвалидов ВеликойОтечественной войны, вдов погибших (умерших) участников ВеликойОтечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадногоЛенинграда", бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период второй мировой войны); (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 03.04.2012 г. N 124-пп) 2.2.4. документы, подтверждающие произведенные и предстоящиерасходы, связанные с газификацией дома (квартиры): по изготовлениюпроектно-сметной документации, по выполнению работ специализированнойстроительной организации от точки подключения к существующим уличнымгазовым сетям до подключения к газовой плите, и стоимость газовойплиты (в случае отсутствия в доме (квартире) исправной и отвечающейвсем установленным по заключению специализированной организациитребованиям газовой плиты) и работ по врезке и подключению дома(квартиры) к существующим уличным газовым сетям (в соответствии сзаключенными договорами и сметной документацией); (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.08.2008 г. N 246-па) 2.2.5. номер лицевого счета заявителя для перечисления адреснойпомощи. (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 26.08.2008 г. N 246-па) 2.3. Если заявитель (переселенец, беженец, лицо, пострадавшее отстихийного бедствия или пожара, и т.д.) по объективным причинам неможет представить необходимые документы, подтверждающие местожительства, они могут быть заменены актами органов местногосамоуправления Тверской области, органов по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям, составленными на основе беседы, опроса,осмотра места событий, с заключением о необходимости предоставленияадресной социальной помощи. 2.4. Представленные заявителем сведения о доходах и местежительства могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки(комиссионного обследования), самостоятельно проводимой ГБУ КЦСОН поместу жительства гражданина, обратившегося за адресной социальнойпомощью. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от24.01.2012 г. N 19-пп) 2.5. Организации несут ответственность за достоверность сведений,содержащихся в выданных ими документах, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.6. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающегогражданина определяется в соответствии с Федеральным законом от05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи". III. Порядок оказания адресной социальной помощи 3.1. В территориальном отделе социальной защиты населенияТверской области создается комиссия по рассмотрению заявлений гражданоб оказании адресной социальной помощи на газификацию домов и квартир(далее - Комиссия). В состав Комиссии входят начальник территориального отделасоциальной защиты населения Тверской области по месту жительстваграждан, представитель администрации муниципального образованияТверской области (по согласованию), руководитель ГБУ КЦСОНН,представитель организации, определенной в соответствии сзаконодательством осуществлять функции технического надзора запроведением работ по газификации (по согласованию), представительрайонной общественной организации ветеранов (по согласованию). Назаседание Комиссии может приглашаться представитель администрациисельского поселения (по согласованию), на территории которогопроживает заявитель. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 24.01.2012 г. N 19-пп) 3.2. Заявления граждан, документы, указанные в пункте 2.2настоящего Порядка, расчет размера адресной социальной помощи наосновании представленных документов передаются директором ГБУ КЦСОНН вКомиссию при территориальном отделе социальной защиты населенияТверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 24.01.2012 г. N 19-пп) 3.3. Комиссия рассматривает заявления граждан, документы,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, расчеты размера адреснойсоциальной помощи и по каждому заявителю дает рекомендации оназначении адресной социальной помощи, включая ее конкретный размер,или об отказе в ее оказании. Окончательное решение на основерекомендации Комиссии принимает начальник территориального отделасоциальной защиты населения. После принятия решения Комиссия направляет в письменной формеуведомление заявителю о принятом решении не позднее чем через 10 днейпосле обращения заявителя и представления им необходимых документов.При проведении дополнительной проверки, предусмотренной настоящимПорядком, окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чемчерез 20 дней после подачи заявления. 3.4. Адресная социальная помощь перечисляется на персональныйсчет в банке получателя адресной помощи в течение трех рабочих днейпосле поступления денежных средств на счет территориального отделасоциальной защиты населения Тверской области. (В редакцииПостановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) 3.5. Комиссия имеет право отказать заявителю в назначении иоказании адресной социальной помощи в случаях: 3.5.1. представления заявителем неполных или недостоверныхсведений, предусмотренных настоящим Порядком; 3.5.2. расхождения более чем на 3,5% применяемыхспециализированной строительной организацией расценок на выполнениеработ по газификации дома (квартиры) с расценками, представленнымиТверским региональным центром по ценообразованию в строительстве. Вэтом случае адресная помощь на газификацию оказывается в пределахрасценок, представленных Тверским региональным центром поценообразованию в строительстве. Отказ в назначении адресной социальной помощи по указаннымоснованиям заявитель вправе обжаловать в Министерстве социальнойзащиты населения Тверской области и/или в суде в порядке и сроки,установленные законодательством. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 26.08.2008 г. N 246-па;Постановления Правительства Тверской области от 03.04.2012 г. N124-пп) 3.6. ГУ КЦСОН не реже одного раза в квартал осуществляет проверкуадресного использования гражданами средств. В случае использованияденежных средств не по целевому назначению ГУ КЦСОН предлагаетгражданину (получателю адресной социальной помощи на газификацию)осуществить возврат адресной социальной помощи на счет ГУ КЦСОН, вслучае отказа ГБУ КЦСОН оставляет за собой право обратиться в суд. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 24.01.2012 г.N 19-пп) IV. Размеры адресной социальной помощи, формы и периодичность ее оказания 4.1. При расчете размера адресной социальной помощи нагазификацию дома (квартиры) максимальный размер произведенных ипредстоящих расходов, принимаемых к зачету, - 11 000 (одиннадцатьтысяч) рублей при газификации квартиры (за исключением квартиры вдвухквартирном доме, газифицируемой с подведением отдельного газовоговвода,) и 33 000 (тридцать три тысячи) рублей - при газификации дома иквартиры в двухквартирном доме, газифицируемой с подведениемотдельного газового ввода. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 31.08.2010 г. N 426-па) При расчете размера адресной социальной помощи на газификациюдома (квартиры) используется прожиточный минимум на душу населения(далее - прожиточный минимум). (Дополнен - Постановление Администрации Тверской областиот 26.08.2008 г. N 246-па) 4.2. Адресная социальная помощь оказывается в следующем размере: 4.2.1. для малоимущих граждан и семей, имеющих низкий доход(среднедушевой доход ниже прожиточного минимума), инвалидов ВеликойОтечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдовпогибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, граждан,награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшихнесовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод второй мировой войны, - 90 % от произведенных и предстоящихрасходов на газификацию, но не более 9 900 (девять тысяч девятьсот)рублей при газификации квартиры (за исключением квартиры вдвухквартирном доме, газифицируемой с подведением отдельного газовоговвода) и не более 29 700 (двадцать девять тысяч семьсот) рублей пригазификации дома и квартиры в двухквартирном доме, газифицируемой сподведением отдельного газового ввода; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 03.04.2012 г. N 124-пп) 4.2.2. для граждан и семей, среднедушевой доход которых равенпрожиточному минимуму или превышает его на величину до 10%, - 80% отпроизведенных и предстоящих расходов на газификацию, но не более 8 800(восемь тысяч восемьсот) рублей при газификации квартиры (заисключением квартиры в двухквартирном доме, газифицируемой сподведением отдельного газового ввода) и 26 400 (двадцать шесть тысяччетыреста) рублей при газификации дома и квартиры в двухквартирномдоме, газифицируемой с подведением отдельного газового ввода; (Вредакции Постановления Администрации Тверской области от 31.08.2010 г.N 426-па) 4.2.3. для граждан и семей, среднедушевой доход которых превышаетвеличину прожиточного минимума в пределах от 10 до 20%, - 70% отпроизведенных и предстоящих расходов на газификацию, но не более 7 700(семь тысяч семьсот) рублей при газификации квартиры (за исключениемквартиры в двухквартирном доме, газифицируемой с подведениемотдельного газового ввода) и 23 100 (двадцать три тысячи сто) рублейпри газификации дома и квартиры в двухквартирном доме, газифицируемойс подведением отдельного газового ввода; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тверской области от 31.08.2010 г. N 426-па) 4.2.4. для граждан и семей, среднедушевой доход которых превышаетвеличину прожиточного минимума в пределах от 20 до 30%, - 60% отпроизведенных и предстоящих расходов на газификацию, но не более 6 600(шесть тысяч шестьсот) рублей при газификации квартиры (за исключениемквартиры в двухквартирном доме, газифицируемой с подведениемотдельного газового ввода) и 19 800 (девятнадцать тысяч восемьсот)рублей при газификации дома и квартиры в двухквартирном доме,газифицируемой с подведением отдельного газового ввода; (В редакцииПостановления Администрации Тверской области от 31.08.2010 г. N426-па) 4.3. При расчете ГБУ КЦСОН размера адресной социальной помощиучитываются произведенные и предстоящие расходы граждан и семей,связанные с газификацией дома (квартиры): по изготовлениюпроектно-сметной документации, по проведению работ специализированнойстроительной организации от точки подключения к существующим уличнымгазовым сетям до подключения к газовой плите, стоимость газовой плиты(в случае отсутствия в доме (квартире) исправной и отвечающей всемустановленным по заключению специализированной организации требованиямгазовой плиты) и работ по врезке и подключению дома (квартиры) ксуществующим уличным газовым сетям (в соответствии с заключеннымидоговорами и сметной документацией). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) 4.4. При расчете размера адресной социальной помощи ГБУ КЦСОНосуществляет анализ расценок на выполнение строительно-монтажных работпо газификации дома (квартиры) путем сравнения применяемыхспециализированной строительной организацией расценок с расценками,представленными Министерству социальной защиты населения Тверскойобласти Тверским региональным центром по ценообразованию встроительстве. (В редакции Постановлений Правительства Тверскойобласти от 03.04.2012 г. N 124-пп) Тверской региональный центр по ценообразованию в строительствеежеквартально направляет в Министерство социальной защиты населенияТверской области расценки в разрезе отдельных видов работ, связанных сгазификацией домов и квартир. Министерство социальной защиты населенияТверской области направляет расценки, представленные Тверскимрегиональным центром по ценообразованию в строительстве, во все ГБУКЦСОН и территориальные отделы социальной защиты населения Тверскойобласти. (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от24.01.2012 г. N 19-пп; от 03.04.2012 г. N 124-пп) ГБУ КЦСОН и территориальные отделы социальной защиты населенияТверской области информируют население и специализированныестроительные организации, выполняющие работы по газификации домов иквартир в муниципальном образовании Тверской области, о величинерасценок, представленных Тверским региональным центром поценообразованию в строительстве. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) В случае расхождения расценок (более чем на 3,5%) ГБУ КЦСОНвправе запросить у специализированной строительной организацииобоснованность применяемых расценок и информацию о фактическом объеменеобходимых работ. При отсутствии обоснований ГУ КЦСОН указывает наэто в материалах, представляемых на рассмотрение Комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп) В случае отсутствия у специализированной строительной организацииобоснований превышения расценок Комиссия вправе оказать адреснуюсоциальную помощь на газификацию в пределах расценок, представленныхТверским региональным центром по ценообразованию в строительстве. 4.5. Адресная социальная помощь оказывается единовременно. V. Порядок распределения денежных средств 5.1. Министерство социальной защиты населения Тверской областипри формировании бюджета на очередной финансовый год собирает заявкитерриториальных отделов социальной защиты населения Тверской области опотребности в расходах на оказание адресной социальной помощиотдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом,согласованные с главами муниципальных образований Тверской области. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 03.04.2012 г.N 124-пп) Министерство социальной защиты населения Тверской области наоснове сводной информации в разрезе муниципальных образований Тверскойобласти производит пропорциональное распределение бюджетныхассигнований на данный вид расходов в соответствии с суммой средств,предусмотренной законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на соответствующий финансовый год. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 03.04.2012 г. N 124-пп) 5.2. Министерство финансов Тверской области в соответствии слимитами бюджетных обязательств, сформированными Министерствомсоциальной защиты населении Тверской области, производит перечислениясредств областного бюджета Тверской области на лицевые счетатерриториального отдела социальной защиты населения Тверской областина обеспечение выплаты адресной социальной помощи отдельным категориямграждан и гражданам с низким доходом. (В редакции ПостановленийПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп; от 03.04.2012г. N 124-пп) 5.3. Ежеквартально Министерство социальной защиты населенияТверской области на основании отчетов ГУ КЦСОН при формированиилимитов бюджетных обязательств на очередной квартал вносит необходимыекорректировки по распределению средств ГБУ КЦСОН в разреземуниципальных образований Тверской области. (В редакции ПостановленийПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 19-пп; от 03.04.2012г. N 124-пп) VI. Контроль 6.1. Контроль за целевым использованием средств, предназначенныхна выплату адресной социальной помощи, осуществляют территориальныеотделы социальной защиты населения Тверской области. 6.2. Министерство социальной защиты населения Тверской областидва раза в год в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в Министерство финансов Тверской области отчето проделанной работе по выплате адресной социальной помощи в разреземуниципальных образований Тверской области. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 03.04.2012 г. N 124-пп)