Постановление Администрации Тверской области от 23.01.2008 № 8-па
О Порядке взаимодействия департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области и департамента государственного заказа Тверской области при организации и проведении торгов на право пользования природными ресурсами...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.01.2008 г. Тверь N 8-па (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 16.12.2008 г. N 470-па; от 11.08.2009 г. N 343-па; от 03.11.2009 г. N 468-па) О Порядке взаимодействия департамента управления природнымиресурсами и охраны окружающей среды Тверской области и департаментагосударственного заказа Тверской области при организации и проведенииторгов на право пользования природными ресурсами или правокупли-продажи природных объектов В соответствии с пунктом 5 постановления Администрации Тверскойобласти от 28.08.2007 N 253-па "Об определении уполномоченного органапо организации торгов на право пользования природными ресурсами илиправа купли-продажи природных объектов и о внесении изменений вотдельные постановления Администрации Тверской области" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить Порядок взаимодействия департамента управленияприродными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области идепартамента государственного заказа Тверской области при организациии проведении торгов на право пользования природными ресурсами илиправо купли-продажи природных объектов (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 20.09.2006 N 241-па "О Порядке проведения конкурсов иаукционов на право пользования недрами с целью добычиобщераспространенных полезных ископаемых в Тверской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 23.01.2008 N 8-па Порядок взаимодействия департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области и департамента государственного заказа Тверской области при организации и проведении торгов на право пользования природными ресурсами или право купли-продажи природных объектов 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок взаимодействия департамента управленияприродными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области идепартамента государственного заказа Тверской области при организациии проведении торгов на право пользования природными ресурсами илиправо купли-продажи природных объектов (далее - Порядок) разработан всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации,Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.95N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Российской Федерации от 21.02.92 N2395-1 "О недрах". 1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие междудепартаментом управления природными ресурсами и охраны окружающейсреды Тверской области и департаментом государственного заказаТверской области при организации и проведении аукционов по продажеправа на заключение договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, по продаже права на заключение договоракупли-продажи лесных насаждений, по приобретению права на заключениедоговора водопользования, конкурсов по предоставлению территорий,акваторий Тверской области, необходимых для осуществления пользованияживотным миром, торгов на право пользования участками недр с цельюразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, конкурсовна право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участкадля осуществления промышленного рыболовства на территории Тверскойобласти; для организации любительского и спортивного рыболовства вотношении водных биологических ресурсов, находящихся в соответствии сфедеральным законодательством в ведении Тверской области; товарногорыбоводства на территории Тверской области (далее - договор опредоставлении рыбопромыслового участка). (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) 1.3. Требования Порядка являются обязательными для департаментауправления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверскойобласти, департамента государственного заказа Тверской области,конкурсных, аукционных комиссий. 1.4. В Порядке используются следующие сокращения: департамент - департамент управления природными ресурсами иохраны окружающей среды Тверской области; департамент госзаказа - департамент государственного заказаТверской области; документация - конкурсная документация или документация обаукционе; комиссия - конкурсная или аукционная комиссия; заявка - заявка претендента на участие в конкурсе или аукционе; утверждение документации - утверждение руководителем департаментаи руководителем департамента госзаказа конкурсной документации илидокументации об аукционе; официальное печатное издание - газета "Тверская жизнь". 2. Порядок организации и подготовки торгов на право пользования участками недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых 2.1. Выставляемые на торги (конкурс или аукцион) участки недрдолжны быть включены в перечень объектов лицензирования на правопользования недрами. Перечень объектов лицензирования формируетсядепартаментом на основании поступающих заявок потенциальныхнедропользователей, предложений исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления. Приподготовке проекта перечня учитываются востребованностьсоответствующего вида минерального сырья, организационные возможности,необходимость разработки соответствующих участков недр для целейсоциально-экономического развития региона и другие условия. 2.2. Перечень объектов лицензирования формируется на двакалендарных года и утверждается Администрацией Тверской области.Допускается внесение изменений и дополнений в перечень объектовлицензирования в течение срока его действия на основании дополнительнопоступивших заявок и предложений. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от03.11.2009 г. N 468-па) 2.3. Способ предоставления участков недр в пользование (конкурсили аукцион) определяется департаментом при формировании перечняобъектов лицензирования. Предоставление права пользования участками недр осуществляетсяпреимущественно на аукционной основе. Право пользования участками недр на конкурсной основепредоставляется только в случаях, когда применение величины разовогоплатежа как единственного критерия для определения недропользователяневозможно с учетом геолого-экономической и стоимостной оценкиучастков недр, а также в зависимости от технологии добычи итехнологических свойств полезного ископаемого, социальных,экологических и иных факторов. 2.4. (Исключен - Постановление Администрации Тверской области от03.11.2009 г. N 468-па) 2.5. Для обоснования геологических, технологических,экономических, экологических и иных условий конкурсов или аукционов, атакже составления пакета геологической и иной информации могутпривлекаться специализированные организации, а также независимыеэксперты на платной основе. 3. Порядок подачи департаментом в департамент госзаказа документов на организацию и проведение торгов на право пользования природными ресурсами или право купли-продажи природных объектов 3.1. Для организации торгов на право пользования природнымиресурсами или право купли-продажи природных объектов департаментподготавливает и представляет в департамент госзаказа пакетдокументов, согласованный с заместителем Губернатора Тверской области,курирующим соответствующее направление работы. 3.2. Для организации аукционов по продаже права на заключениедоговора аренды лесного участка, находящегося в государственнойсобственности, или аукционов по продаже права на заключение договоракупли-продажи лесных насаждений департамент представляет в департаментгосзаказа: 3.2.1. для проведения аукциона по продаже права на заключениедоговора аренды лесного участка, находящегося в государственнойсобственности: а) заявку на проведение аукциона по продаже права на заключениедоговора аренды лесного участка, находящегося в государственнойсобственности, которая должна содержать информацию о предметеаукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади играницах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесныхресурсов (в случае если они подлежат заготовке), об обременении лесныхучастков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерахлесных участков, о видах и параметрах использования лесов,установленных лесоустроительной документацией; о начальной ценепредмета аукциона; сведения о величине повышения начальной ценыпредмета аукциона ("шаге аукциона"); сведения о размере задатка;сведения о кандидатурах представителей департамента для участия вработе аукционной комиссии; иные сведения, которые, по мнениюдепартамента, имеют существенное значение; фамилию, имя, отчество ителефон должностного лица департамента, ответственного за подготовкузаявки на проведение аукциона по продаже права на заключение договорааренды лесного участка, находящегося в государственной собственности; б) кадастровый паспорт лесного участка или план лесного участка; (В редакции Постановления Администрации Тверской областиот 07.10.2008 г. N 358-па) в) проект договора аренды лесного участка по установленной форме; 3.2.2. для проведения аукциона по продаже права на заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений: а) заявку на проведение аукциона по продаже права на заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений, которая должна содержатьинформацию о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесныхнасаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащихзаготовке лесных ресурсов; о площади и объеме древесины; о начальнойцене предмета аукциона; сведения о величине повышения начальной ценыпредмета аукциона ("шаге аукциона"); сведения о размере задатка;сведения о кандидатурах представителей департамента для участия вработе аукционной комиссии; иные сведения, которые, по мнениюдепартамента, имеют существенное значение; фамилию, имя, отчество ителефон должностного лица департамента, ответственного за подготовкузаявки на проведение аукциона по продаже права на заключение договоракупли-продажи лесных насаждений; б) проект договора купли-продажи лесных насаждений с приложениемсхемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений(с указанием характеристик и объема вырубаемой древесины), с указаниемобъема заготовки древесины по установленной форме. Заявка на проведение аукциона должна быть подписана руководителемдепартамента. 3.3. Для проведения конкурса по предоставлению территорий илиакваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром,департамент представляет в департамент госзаказа: заявку на проведениеконкурса по предоставлению территорий, акваторий, необходимых дляосуществления пользования животным миром, которая должна содержатьинформацию о виде (видах) пользования животным миром; о перечнеобъектов животного мира; о границах и площади территорий, акваторий,необходимых для осуществления пользования животным миром, в том числео согласовании собственников земель, землевладельцев, владельцевлесного фонда на указанной территории, с уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти сусловиями предоставления этой территории, акватории победителюконкурса для целей пользования животным миром; о предполагаемом срокепользования животным миром, сведения о кандидатурах представителейдепартамента для участия в работе аукционной комиссии; иные сведения,которые, по мнению департамента, имеют существенное значение; фамилию,имя, отчество и телефон должностного лица департамента, ответственногоза подготовку заявки на проведение конкурса по предоставлениютерриторий, акваторий, необходимых для осуществления пользованияживотным миром. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от16.12.2008 г. N 470-па) Заявка на проведение конкурса должна быть подписана руководителемдепартамента. 3.4. Для проведения торгов на право пользования участками недр,содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых,департамент представляет в департамент госзаказа: а) заявку на проведение торгов с указанием способа предоставленияучастков недр в пользование (конкурс или аукцион); б) общие сведения об участке недр; в) геологическую характеристику участка недр; г) основные условия пользования участками недр и обязательствапобедителя торгов (конкурса, аукциона): - по объемам, основным видам работ и срокам их проведения; - по рациональному изучению и использованию запасов полезныхископаемых и охране недр; - по промышленной безопасности и охране труда; - по охране окружающей среды; - по участию в социально-экономическом развитии региона, а такжесоблюдению иных условий пользования участками недр; д) стартовые размеры разовых платежей при пользовании участкаминедр (в том числе сроки их внесения), а также величину вносимогоучастниками торгов задатка, стоимость сбора за участие в аукционе,стоимость пакета геологической информации; е) требования к содержанию технико-экономических предложений,представляемых участниками торгов; ж) сроки выдачи лицензий на право пользования участками недр,выдаваемые департаментом победителям торгов (конкурсов, аукционов); з) информацию о представителях департамента для участия в работекомиссии; иные сведения, которые, по мнению департамента, имеютсущественное значение; фамилию, имя, отчество и телефон должностноголица департамента, ответственного за подготовку заявки на проведениеторгов на право пользования участками недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых. Заявка на проведение торгов должна быть подписана руководителемдепартамента. 3.5. Для проведения аукциона по приобретению права на заключениедоговора водопользования в части использования акватории водногообъекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когдадоговором водопользования предусматриваются разметка границ акватории,размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, другихобъектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иноеобустройство акватории, департамент представляет в департаментгосзаказа: - заявку на проведение аукциона с указанием предмета аукциона, втом числе сведений о водном объекте, срока договора водопользования иего условиях, даты, времени и места проведения аукциона, требований кучастнику аукциона, начальной цены предмета аукциона, размера средств,внесенных в качестве обеспечения заявки и размера "шага аукциона";порядка проведения осмотров предоставляемого в пользование водногообъекта заинтересованными лицами и заявителями; кандидатурпредставителей департамента для участия в работе аукционной комиссии;иных сведений, которые, по мнению департамента, имеют существенноезначение; фамилии, имени, отчества и телефона должностного лицадепартамента, ответственного за подготовку заявки на проведениеаукциона; - проект договора водопользования. Заявка на проведение аукциона по приобретению права на заключениедоговора водопользования должна быть подписана руководителемдепартамента. 3.6. Для проведения конкурса на право заключения договора опредоставлении рыбопромыслового участка департамент предоставляет вдепартамент госзаказа: (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) а) заявку на проведение конкурса с указанием предмета конкурса, втом числе сведений о рыбопромысловом участке, включая егоместоположение, размер, границы, а также запас водных биологическихресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общийдопустимый улов которых не устанавливается), цели использованиярыбопромыслового участка и ограничения, связанные с егоиспользованием; сведения о включении рыбопромыслового участка вперечень рыбопромысловых участков, утвержденный постановлениемАдминистрации Тверской области; срок, на который заключается договор;критерии оценки и сопоставления заявок; реквизиты счета, на которыйзаявитель должен в случае признания его победителем конкурсаперечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка;кандидатуры представителей департамента, а также согласованныекандидатуры представителей территориального управления Федеральногоагентства по рыболовству, Управления Федеральной антимонопольнойслужбы по Тверской области, для участия в работе конкурсной комиссии;иных сведений, которые, по мнению департамента, имеют существенноезначение; фамилию, имя, отчество и телефон должностного лицадепартамента, ответственного за подготовку заявки на проведениеконкурса на право заключения договора о предоставлениирыбопромыслового участка; (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) б) проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) Заявка на проведение конкурса должна быть подписанаруководителем департамента. (Пункт 3.6 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 27.01.2009 г. N 16-па) 4. Порядок согласования и утверждения документации департаментом и департаментом госзаказа 4.1. Департамент госзаказа осуществляет прием и регистрациюпакетов документов, представленных департаментом, в течение двухрабочих дней рассматривает пакеты документов и содержащиеся в нихсведения на предмет соответствия требованиям законодательстваРоссийской Федерации, Тверской области и настоящего Порядка, послечего принимает решение: а) о возврате пакетов документов департаменту; б) о подготовке документации для проведения торгов. 4.2. Возврат департаментом госзаказа пакетов документовдепартаменту осуществляется в случаях: а) отсутствия документов, предусмотренных разделом 3 настоящегоПорядка; б) несоответствия пакета документов требованиям, установленнымнастоящим Порядком и действующему законодательству. 4.3. Департамент обязан в полном объеме устранить все замечания кпакету документов и представить новый пакет документов в срок,установленный департаментом госзаказа. 4.4. Пакет документов, повторно представленный в департаментгосзаказа, регистрируется и рассматривается в соответствии с пунктом4.1 настоящего раздела. Пакет документов, в котором имеютсянеустраненные замечания, повторно возвращается в департамент. 4.5. Департамент госзаказа в течение двенадцати рабочих дней содня принятия пакета документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящегораздела разрабатывает документацию и направляет ее в департамент дляутверждения. Руководитель департамента в течение трех рабочих дней со дняполучения документации рассматривает, утверждает документацию ипредставляет ее в департамент госзаказа. Руководитель департамента госзаказа утверждает документацию втечение двух рабочих дней со дня ее представления в департаментгосзаказа. 5. Полномочия департамента госзаказа и департамента при проведении торгов 5.1. Департамент госзаказа разрабатывает текст извещения опроведении торгов и документацию, опубликовывает извещение опроведении торгов в официальном печатном издании и размещает извещениео проведении торгов и документацию на официальном сайте исполнительныхорганов государственной власти Тверской области в сети Интернет. 5.2. Руководитель департамента госзаказа в необходимых случаяхпринимает решение в форме приказа о создании комиссии, определяет еесостав, назначает председателя комиссии. Состав комиссии формируется из представителей департаментагосзаказа, департамента, других исполнительных органов государственнойвласти, государственных органов. Порядок работы комиссии определяется руководителями департаментагосзаказа и департамента для каждого вида торгов и включается в составдокументации. Руководитель департамента обеспечивает явку представителейдепартамента, включенных в состав комиссии, в установленныепредседателем комиссии сроки. 5.3. Департамент госзаказа по собственной инициативе или попредложению департамента вправе отказаться от проведения торгов всроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Мотивированное предложение департамента об отказе от проведенияторгов с приложением необходимых документов и материалов направляетсяв департамент госзаказа в срок, позволяющий рассмотреть и принятьрешение об отказе от проведения торгов. Решение об отказе от проведения торгов принимает руководительдепартамента госзаказа и оформляет в виде письменного указания. Извещение об отказе от проведения торгов опубликовывается вофициальном печатном издании и размещается на официальном сайтеисполнительных органов государственной власти Тверской области в сетиИнтернет департаментом госзаказа. В случае принятия решения об отказеот проведения торгов направление соответствующих уведомленийучастникам торгов осуществляется также департаментом госзаказа. 5.4. Предоставление документации заинтересованным лицамосуществляется департаментом госзаказа. 5.5. Департамент госзаказа осуществляет прием и регистрациюзаявок на участие в торгах, в установленных случаях ведет протоколприема заявок на участие в торгах, который подписывается руководителемдепартамента госзаказа. Заявители, допущенные к участию в торгах, и заявители, недопущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решениидепартаментом госзаказа. 5.6. Материалы о проведении торгов хранятся в департаментегосзаказа. 6. Порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений 6.1. Аукцион проводит департамент госзаказа в присутствии членоваукционной комиссии. По результатам аукциона аукционная комиссия оформляет протоколаукциона - в трех экземплярах по каждому лоту, - который подписываетсяруководителем департамента госзаказа и победителем аукциона. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола орезультатах аукциона департамент госзаказа передает один экземплярпротокола победителю аукциона, а также направляет один экземплярпротокола в департамент. В случае проведения аукциона по нескольким лотам протоколаукциона составляется в количестве, позволяющем направить экземплярпротокола аукциона каждому из победителей аукциона по лоту. Аудиозапись аукциона осуществляет департамент госзаказа. 6.2. Протокол аукциона департамент госзаказа в течение трех днейсо дня его подписания опубликовывает в официальном печатном издании иразмещает на официальном сайте исполнительных органов государственнойвласти Тверской области в сети Интернет. 6.3. По результатам аукциона договор аренды лесного участка,находящегося в государственной собственности, или договоркупли-продажи лесных насаждений с победителем аукциона или сединственным участником аукциона в случае признания аукционанесостоявшимся по причине участия в нем менее чем двух участниковаукциона заключает департамент. 6.4. Прием задатков и их возврат осуществляет департаментгосзаказа в порядке и сроки, установленные Лесным кодексом РоссийскойФедерации. 7. Порядок проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром 7.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсеосуществляется публично конкурсной комиссией, которая оглашаетдокументы, находящиеся в конверте с заявкой на участие в конкурсе,сведения, содержащиеся в таких документах, а также составляет протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, которыйподписывается всеми присутствующими на вскрытии конвертов с заявкамина участие в конкурсе членами конкурсной комиссии, а также в течениеодного рабочего дня - руководителем департамента госзаказа; в течениедвух рабочих дней со дня подписания протокол размещается департаментомгосзаказа на официальном сайте исполнительных органов государственнойвласти Тверской области в сети Интернет. Департамент госзаказа при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе осуществляет аудиозапись. 7.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней с даты вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает заявки научастие в конкурсе на соответствие требованиям, установленнымгражданским законодательством и конкурсной документацией, исоответствие претендентов, подавших такие заявки, требованиям,установленным конкурсной документации. На основании результатоврассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссияпринимает решение о допуске к участию в конкурсе претендентов и опризнании претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе,участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента кучастию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотреннымгражданским законодательством и конкурсной документацией. В деньокончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие вконкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседаниичленами конкурсной комиссии, а также в течение одного рабочего дня содня подписания протокола конкурсной комиссией - руководителемдепартамента госзаказа. В протоколе должны отражаться сведения опретендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решения о допускепретендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурсаили об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе собоснованием такого решения, сведения о решении каждого членаконкурсной комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе или оботказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в течение двух рабочих дней со дня подписанияразмещается департаментом госзаказа на официальном сайтеисполнительных органов государственной власти Тверской области в сетиИнтернет. Департамент госзаказа в течение одного рабочего дня со дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсенаправляет претендентам уведомления о принятых конкурсной комиссиейрешениях в отношении данного претендента. 7.3. Комиссия в срок, указанный в извещении о проведенииоткрытого конкурса и в конкурсной документации, производит вскрытиевнутренних конвертов, поданных участниками конкурса в составе заявкина участие в конкурсе, с предложениями об условиях пользованияживотным миром. Претенденты, признанные участниками конкурса идопущенные к конкурсу, уведомляются организатором конкурса о дневскрытия внутренних конвертов и рассмотрении предложений об условияхпользования животным миром. Документы, находящиеся во внутреннем конверте, сведения,содержащиеся в таких документах, оглашаются и заносятся в протокол орезультатах конкурса. Конкурсная комиссия в установленный срок оценивает и сопоставляетзаявки на участие в конкурсе, поданные претендентами, признаннымиучастниками конкурса. Оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучшихусловий пользования животным миром, предложенных участниками конкурса. Победителем конкурса конкурсная комиссия признает участникаконкурса, который предложил, по мнению членов комиссии, наилучшиеусловия пользования животным миром и получил, соответственно,наибольшее количество голосов. При подведении итогов конкурснойкомиссией оформляется протокол о результатах конкурса, в которомотражаются результаты голосования и сведения о победителе. Протокол орезультатах конкурса оформляется в трех экземплярах, подписываетсявсеми присутствующими членами конкурсной комиссии, а также в течениеодного рабочего дня со дня подписания протокола конкурсной комиссией -руководителем департамента госзаказа. Указанный протокол в течение двух рабочих дней со дня подписанияразмещается на официальном сайте исполнительных органовгосударственной власти Тверской области в сети Интернет. В течение двух рабочих дней со дня подписания протокола орезультатах конкурса департамент госзаказа передает два экземпляратакого протокола в департамент для передачи одного экземплярапобедителю конкурса и для подготовки проекта распоряженияАдминистрации Тверской области о предоставлении территорий илиакваторий, необходимых для пользования животным миром. 7.4. В срок, указанный в распоряжении Администрации Тверскойобласти, победитель конкурса обязан заключить договор с департаментомо предоставлении территорий или акваторий, необходимых дляосуществления пользования животным миром, с включением в него условийпользования животным миром, указанных победителем в заявке на участиев конкурсе. После подписания договора победитель конкурса вправеполучить в установленном порядке долгосрочную лицензию на пользованиеобъектами животного мира в виде охоты. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от16.12.2008 г. N 470-па) 8. Порядок проведения торгов на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых 8.1. Извещение о проведении аукциона или конкурса на правопользования участками недр опубликовывается в газете "Тверская жизнь"и размещается на официальном сайте департамента государственногозаказа Тверской области в сети Интернет не позднее чем за 45 дней додня проведения аукциона на право пользования участками недр или непозднее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользованияучастками недр. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от03.11.2009 г. N 468-па) Извещение о проведении торгов должно содержать сведения оместорождении, которое намечается предоставить в пользование, основныеусловия, определяющие выбор победителя; наименование и адресорганизатора конкурса или аукциона, время, место проведения конкурсаили аукциона, место и сроки подачи заявки; порядок и место получениянеобходимой документации. В извещении о проведении торгов также указываются стартовыеразмеры платежей за пользование недрами, размер платы за пользованиегеологической информацией, представляемой претендентами, а такжеразмер сбора за участие в конкурсе или аукционе. 8.2. Условиями допуска претендентов к участию в торгах на правопользования недрами с целью добычи общераспространенных полезныхископаемых являются: а) уплата сбора за участие в торгах, которая определяется исходяиз стоимости прямых затрат на подготовку, проведение и подведениеитогов торгов и подлежит зачислению в областной бюджет Тверскойобласти; б) представление всех документов, определенных документацией; в) соответствие заявки требованиям документации. Заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе иприлагаемые к ней документы должны содержать: а) данные об организации-заявителе, включая место его основнойдеятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми ипроизводственными партнерами (полученная не ранее чем за шесть месяцевдо дня опубликования извещения о проведении торгов выписка из единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально завереннаякопия такой выписки; копии учредительных документов, свидетельства опостановке на учет в налоговых органах и органах государственнойстатистики, банковские реквизиты); б) данные о руководителях или участниках (акционерах)организации-заявителя и лицах, уполномоченных представлять этуорганизацию при проведении и подготовке торгов, и документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именипретендента; в) данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя,необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованиемнедрами (со справкой налогового органа, подтверждающего отсутствие упретендента просроченной задолженности по налогам и сборам посостоянию на последнюю отчетную дату); г) данные о технических и технологических возможностяхорганизации-заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных снамечаемым пользованием недрами; д) информацию о предыдущей деятельности организации-заявителя запоследние 5 лет (в том числе данные о наличии у организации-заявителяранее выданных лицензий на пользование другими участками недр идокументы, подтверждающие выполнение условий этих лицензий); е) сведения о квалификации технического персонала, необходимогодля выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; ж) технико-экономическое предложение - в случае проведенияконкурса. 8.3. Перед началом проведения конкурса на право пользованиенедрами председателем конкурсной комиссии в присутствии членовконкурсной комиссии и претендентов-заявителей вскрываются конверты сзаявками на участие в конкурсе. По окончании вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией составляетсяпротокол. Департамент госзаказа при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе осуществляет аудиозапись. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней с даты вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает такие заявки,проводит экспертизу документов, принимает решение о допускепретендентов к участию в конкурсе. В случае необходимости председателькомиссии вправе принять решение о направлении заявки на участие вконкурсе для экспертизы и подготовке экспертного заключения осоответствии заявки установленным в конкурсной документациитребованиям в департамент. Заключение оформляется на официальном бланке департамента иподписывается руководителем департамента. По окончании рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией составляется протокол рассмотрения заявок, который долженсодержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие вконкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе ипризнании его участником конкурса или об отказе в допуске претендентак участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Протоколподписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурснойкомиссии. По окончании рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснаякомиссия определяет победителя конкурса. Основными критериями длявыявления победителя конкурса являются научно-технический уровеньпрограмм геологического изучения и использования участков недр,полнота извлечения полезных ископаемых, вклад всоциально-экономическое развитие территории, сроки реализациисоответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр иокружающей природной среды. В случае если предложения двух и более претендентов удовлетворяютусловиям конкурса и соответствуют критериям определения победителя вравной степени, победителем признается претендент, предложившийнаибольший размер разового платежа за право пользования недрами. 8.4. При аукционной системе предоставления прав пользованиянедрами победителем признается претендент, предложивший наибольшийразмер разового платежа за право пользования недрами. 8.5. Итоговый протокол заседания комиссии подписывается в деньзаседания комиссии всеми членами комиссии, принимавшими участие взаседании, и должен содержать информацию о наименовании выставляемогона торги участка недр; о претендентах, допущенных к участию в торгах,стартовый и окончательный размер разового платежа за пользованиеучастками недр; сведения о принятом решении о признании кого-либо изпретендентов победителем торгов, в том числе о решении каждого членакомиссии по данному вопросу; сведения о победителе торгов. Протокол о результатах торгов составляется в трех экземплярах,один из которых остается в департаменте госзаказа, два экземпляратакого протокола департамент госзаказа передает в департамент, в томчисле для передачи победителю торгов. Протокол о результатах торговявляется основанием для предоставления победителю торгов правапользования участками недр. 8.6. Департамент госзаказа в течение пяти рабочих дней размещаетна официальном сайте исполнительных органов государственной властиТверской области в сети Интернет и опубликовывает в официальномпечатном издании протокол о результатах торгов. 8.7. Предоставление недр в пользование оформляется специальнымгосударственным разрешением в виде лицензии с текстовыми, графическимии иными приложениями, являющимися составной частью лицензии. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии направо пользования участками недр производится департаментом в течениетридцати дней со дня принятия решения о предоставлении правапользования недрами. 9. Проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования 9.1. Аукцион по приобретению права на заключение договораводопользования проводит департамент госзаказа в соответствии стребованиями, установленными водным законодательством. 9.2. Один экземпляр протокола аукциона в течение одного дня сдаты его подписания департамент госзаказа передает в департамент длясоставления договора водопользования и передачи в установленные воднымзаконодательством сроки победителю аукциона. 9.3. Договор водопользования заключается департаментом, который вустановленные водным законодательством сроки передает договорводопользования победителю аукциона для подписания.10. Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (Наименование в редакции Постановления Администрации Тверскойобласти от 11.08.2009 г. N 343-па) 10.1. Конкурс на право заключения договора о предоставлениирыбопромыслового участка проводит департамент госзаказа в соответствиис требованиями, установленными законодательством о рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) 10.2. Один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе в день его подписания департамент госзаказапередает в департамент для составления договора о предоставлениирыбопромыслового участка и передачи в установленные законодательствомо рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов срокипобедителю конкурса. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) 10.3. Договор о предоставлении рыбопромыслового участказаключается департаментом, который в установленные законодательством орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов сроки передаетданный договор победителю конкурса для подписания. (В редакции Постановления Администрации Тверской области от11.08.2009 г. N 343-па) (Раздел 10 дополнен - Постановление Администрации Тверскойобласти от 27.01.2009 г. N 16-па)