Распоряжение Администрации Тверской области от 08.04.2008 № 100-ра
О неотложных мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверской области и охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров в 2008 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 08.04.2008 г. Тверь N 100-раО неотложных мерах по подготовкек пожароопасному периоду на территорииТверской области и охране лесов, торфяныхместорождений, объектов экономики инаселенных пунктов от пожаров в 2008 году В целях обеспечения безопасности населения и противопожарнойохраны лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенныхпунктов на территории Тверской области, снижения материального ущерба,наносимого пожарами в пожароопасный период 2008 года: 1. Возложить координацию деятельности органов управления и силТверской территориальной подсистемы Российской системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТТП РСЧС) по выполнениюпротивопожарных мероприятий в 2008 году на комиссию по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиТверской области (далее - КЧС и ОПБ Тверской области)(Мирошниченко А.И.). 2. Департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (Казанская Е.В.) организоватьтушение лесных пожаров и обеспечить контроль за выполнением указанныхмероприятий: 2.1. в пожароопасный период обеспечить спутниковый мониторингпожарной обстановки; 2.2. обеспечить контроль за выполнением противопожарныхмероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах; 2.3. совместно с лесничествами Тверской области илесопользователями: 2.3.1. в срок до 10.04.2008 организовать создание резервагорюче-смазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных пожаров; 2.3.2. в срок до 10.04.2008 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, провести работы по созданию противопожарныхразрывов по границам лесного фонда; 2.3.3. в срок до 10.04.2008 оборудовать предупредительные аншлагина въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 2.3.4. в срок до 15.04.2008 привести в готовность штатнуюпротивопожарную технику и средства тушения пожарно-химических станций; 2.4. информировать КЧС и ОПБ Тверской области о прогнозе развитияскладывающейся пожарной обстановки, о проводимых и планируемыхмероприятиях через Главное управление МЧС России по Тверской области; 2.5. обеспечить пропаганду правил пожарной безопасности в лесах иторфяниках, а также освещение связанных с этим материалов в средствахмассовой информации; 2.6. в срок до 15.04.2008 заключить соглашения и договоры натушение лесных и торфяных пожаров со всеми заинтересованнымиорганизациями независимо от ведомственной принадлежности и определитьпорядок финансирования мероприятий на тушение лесных пожаров,утвердить его в установленном порядке; 2.7. согласовать до начала пожароопасного периода порядоквзаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с Главнымуправлением МЧС России по Тверской области, закрытым акционернымобществом "Селигер-Холдинг" (Лебедев А.Д.), обществом с ограниченнойответственностью топливно-энергетическая компания "Тверьрегионторф"(Ступницкий М.В.), обществом с ограниченной ответственностьюпромышленное предприятие "Агропромторф" (Васильев А.А.), открытымакционерным обществом "Васильевский Мох" (Попович В.Н.),подразделениями Минобороны России, Минсельхоза России и лицами,осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Тверскойобласти; 2.8. в срок до 15.04.2008 заключить договор на использованиеавиации для сбора информации о действующих очагах лесных и торфяныхпожаров; 2.9. обеспечить своевременную оплату расходов на тушение лесныхпожаров на землях лесного фонда в соответствии с порядкомфинансирования мероприятий на тушение лесных пожаров, утвержденным вустановленном порядке; 2.10. в срок до 10.12.2008 представить в департамент финансовТверской области отчет о целевом использовании выделенных средств. 3. Департаменту образования Тверской области (Каспржак А.А.)принять меры по противопожарному обустройству и организоватьпроведение занятий в детских оздоровительных лагерях по правиламповедения в пожароопасный период, предупреждению пожаров и порядкудействий при их возникновении. 4. Государственному учреждению "Управление противопожарнойслужбы, защиты населения и территорий Тверской области"(Парфенов A.В.): 4.1. обеспечить готовность поисково-спасательной службы, еекомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением дляавтономной работы в районах пожаров в случае распространения огня нанаселенные пункты. С началом пожароопасного периода ввести дляпоисково-спасательной службы режим повышенной готовности; 4.2. определить состав, обеспечить готовность и оснащение отрядаспециальных (взрывных) работ взрывчатыми веществами, средствами связии транспортом для проведения работ по устройству минерализованныхполос взрывным способом; 4.3. установить порядок обмена информацией о пожарной обстановкеи довести его до муниципальных образований Тверской области изаинтересованных организаций. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверскойобласти: 5.1. в срок до 10.04.2008 провести корректировку и утвердитьоперативные планы предупреждения и ликвидации лесных и торфяныхпожаров на территории муниципальных образований Тверской области; 5.2. в срок до 10.04.2008 провести организационные и техническиемероприятия по защите от пожаров населенных пунктов, объектовэкономики, садово-огороднических и дачных товариществ, баз и лагерейотдыха, а также лесных массивов от неконтролируемыхсельскохозяйственных палов, в том числе на землях запаса; 5.3. осуществить комплекс мер по созданию добровольной пожарнойохраны в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности"; 5.4. организовать в пожароопасный период в населенных пунктахдежурство граждан и работников объектов экономики, определить порядоксвязи и оповещения при возникновении пожара; 5.5. создать необходимые резервы финансовых иматериально-технических средств, исходя из специфики территорий; 5.6. координацию действий по выполнению противопожарныхмероприятий возложить на руководителей соответствующих комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности; 5.7. обеспечить до начала летнего периода подготовку детскихоздоровительных лагерей в противопожарном отношении; 5.8. информировать население о пожарной обстановке, правилахповедения и порядке действий при возникновении пожаров через средствамассовой информации муниципальных образований Тверской области,администрации объектов экономики, отделы образования. Проводитьразъяснительную работу с населением о целесообразности страхованияпринадлежащего им личного имущества на случай его повреждения илиуничтожения в результате пожаров; 5.9. соблюдать правила пожарной безопасности при проведениивыжигания сухой растительности на сопредельных с лесным фондом землях. 6. Рекомендовать главам сельских поселений Тверской областипривлекать на тушение лесных и торфяных пожаров граждан, силы исредства юридических лиц, расположенных на территории муниципальныхобразований Тверской области, независимо от форм собственности,определив порядок и условия их привлечения в соответствующихдоговорах. 7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тверскойобласти (Григорян А.Р.) организовать проведение мероприятий и контрольза их своевременным выполнением на территории Тверской области: 7.1. утвердить порядок привлечения сил и средств подразделенийпожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны в Тверской области длятушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ; 7.2. обеспечить участие сил и средств ТТП РСЧС Тверской области вликвидации крупных лесных и торфяных пожаров (площадью более 25гектаров) в соответствии с решениями КЧС и ОПБ Тверской области; 7.3. произвести расчет сил и средств по применению сводногоотряда Тверской области на тушении вышеуказанных крупных лесных иторфяных пожаров. Произвести расчет и согласование привлечениявоинских частей и подразделений, дислоцируемых на территории Тверскойобласти, к тушению лесных и торфяных пожаров; 7.4. осуществлять контроль за соблюдением правил пожарнойбезопасности при проведении выжигания сухой растительности насопредельных с лесным фондом землях; 7.5. отработать с федеральными органами надзора в сфереприродопользования, МВД России механизм взаимодействия по проведениюдознания по выявлению виновников лесных пожаров. К нарушителямприменять меры в соответствии с действующим законодательством. 8. Рекомендовать Управлению Росприроднадзора по Тверской области(Поздняков В.М.), Управлению внутренних дел по Тверской области(Куликов А.А.), Главному управлению МЧС России по Тверской областиобеспечить контроль и пожарный надзор за выполнением противопожарныхмероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах, всоответствии с законодательством. 9. Рекомендовать акционерному обществу "Селигер-Холдинг",открытому акционерному обществу топливно-энергетическая компания"Тверьрегионторф", обществу с ограниченной ответственностьюпромышленное предприятие "Агропромторф", открытому акционерномуобществу "Васильевский Мох", Союзу лесопромышленников илесоэкспортеров (далее - Союз), обществам охотников и рыболововТверской области (далее - Общества): 9.1. в срок до 10.04.2008 организовать создание резервагорюче-смазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных и торфяных пожаров; 9.2. в срок до 15.04.2008 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, торфоразработок, участков пользования леснымфондом, провести работы по созданию противопожарных разрывов пограницам лесного фонда, выработанных и действующих полей торфодобычи; 9.3. в срок до 12.04.2008 оборудовать предупредительные аншлагина въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 9.4. не допускать накопления на производственных площадяхторфопредприятий сверхнормативных переходящих остатков фрезерноготорфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию; 9.5. регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдениюправил пожарной безопасности в лесах с членами Обществ, Союза; 9.6. организациям, проводящим разработку лесов и торфяныхместорождений, произвести обустройство пожарных водоемов, запруд иподъездов к ним в местах разработок. В срок до 15.04.2008 подготовитьимеющуюся инженерную технику, предназначенную для использования притушении лесных и торфяных пожаров, обеспечить ее пожарным вооружениеми инвентарем. 10. Рекомендовать государственному учреждению "Тверской областнойцентр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"(Зимина Т.Ю.), открытому акционерному обществу "Селигер-Холдинг",обществу с ограниченной ответственностью топливно-энергетическаякомпания "Тверьрегионторф", обществу с ограниченной ответственностьюпромышленное предприятие "Агропромторф", открытому акционерномуобществу "Васильевский Мох" через государственное учреждение"Управление противопожарной службы, защиты населения и территорийТверской области" информировать КЧС и ОПБ Тверской области о прогнозеразвития гидрометеорологической обстановки, складывающейся пожарнойобстановке, о проводимых и планируемых мероприятиях. 11. Рекомендовать Московскому отделению открытого акционерногообщества "Российские железные дороги" (Ульянов О.С.), государственномуучреждению "Дирекция территориального дорожного фонда Тверскойобласти", Тверскому филиалу открытого акционерного общества"ЦентрТелеком" (Брусенцев Г.П.), открытому акционерному обществу"Тверьэнерго" (Елкин С.В.), открытому акционерному обществу"Тверьоблгаз" (Тарасов С.В.), Торжокскому, Ржевскому линейнымпроизводственным управлениям магистральных газопроводов общества сограниченной ответственностью "Лентрансгаз" (Муравьев В.В., БеленскийВ.Ю.), Великолукскому районному нефтепроводному управлению общества сограниченной ответственностью "Балтнефтепровод" (Бляхорев Г.Б.): 11.1. в срок до 15.04.2008 обеспечить проведение комплексапротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных ижелезных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи,магистральных нефте- и газопроводов, прилегающих к землям лесногофонда; 11.2. обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаровна соответствующих земельных участках. 12. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) совместно скомитетом внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.)организовать доведение до населения через средства массовой информациисообщений о пожарной обстановке, правилах поведения и порядке действийпри возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными иторфяными пожарами. 13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до25.01.2009. 14. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин