Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.04.2008 № 1021-П-4
Об Обращении Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову в связи с ростом цен на продукты питания
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е24.04.2008 г. Тверь N 1021-П-4 Об Обращении Законодательного СобранияТверской области к Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову и ПредседателюПравительства Российской Федерации В.А. Зубковув связи с ростом цен на продукты питания Законодательное Собрание Тверской области постановляет: 1. Принять Обращение Законодательного Собрания Тверской областик Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства РоссийскойФедерации В.А. Зубкову в связи с ростом цен на продукты питания(прилагается). 2. Направить настоящее постановление и указанное ОбращениеПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства РоссийскойФедерации В.А. Зубкову. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Тверской области А.Н. Епишин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Тверской области "Об Обращении Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову в связи с ростом цен на продукты питания" ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. ГРЫЗЛОВУ и Председателю Правительства Российской Федерации В.А. ЗУБКОВУ в связи с ростом цен на продукты питания Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемый Виктор Алексеевич! Законодательное Собрание Тверской области обеспокоенопродолжающимся ростом цен на продукты питания и вызванным им снижениемуровня жизни населения, усилением социальной напряженности. Нам известно, что данная проблема постоянно находится в центревнимания федеральных органов. Так, Правительством Российской Федерацииподняты экспортные пошлины на ячмень и пшеницу, снижены импортныепошлины на молоко, сливочное масло, сыры и творог. Мы разделяемобеспокоенность депутатов Государственной Думы, выдвинувших рядинициатив по стабилизации цен на продукты питания. Свои меры были предприняты и в Тверской области. В октябре 2007года Законодательное Собрание Тверской области выступило с обращениемк товаропроизводителям и предприятиям торговли с призывом объективногоформирования цен на продукты питания. Для поддержки местныхпредприятий агропромышленного комплекса введена система субсидий насельскохозяйственную продукцию. В области организован выпусксоциальных сортов хлеба, реализуемого по сниженным ценам. Несмотря на предпринятые меры, в марте-апреле текущего года ростцен на продовольственные товары продолжился. Вызывает обеспокоенность позиция руководства крупных розничныхторговых сетей, устанавливающих в целях извлечения сверхприбылизакупочные цены на продукцию местных производителей на уровнесебестоимости и ниже и отдающих приоритет реализации продукции издругих регионов, в том числе -импортной, имеющей более высокуюрозничную стоимость. Причины резкого роста потребительских цен, в первую очередь,связаны со сложной ситуацией на рынке зерна и значительным ростом ценна все виды зерновых культур. Кроме того, в марте текущего года резкоупала закупочная цена на молоко, что негативно сказалось на финансовомположении большинства хозяйств области. Причина в том, чтоприобретаемое молокоперерабатывающими предприятиями импортное сухоемолоко значительно подешевело. Вместе с тем, снижения цен на молоко врозничной торговле не происходит. В целях создания условий для эффективного развития в РоссийскойФедерации внутреннего рынка зерна и рынка продовольствия, ограниченияроста цен на социально значимые продукты питания ЗаконодательноеСобрание Тверской области обращается с предложением рассмотретьследующие вопросы. В сфере упорядочения рынка зерна для достижения разумногобаланса между экспортом и обеспечением внутреннего рынка: 1) Принять меры по демонополизации рынка зерна путем организацииторговли зерном через биржи; усилить борьбу с теневым рынком зерна. 2) Рассмотреть варианты создания государственной структуры,являющейся государственным посредником по экспорту (импорту) зерновыхкультур. 3) Совершенствовать порядок проведения государственныхинтервенций зерна: предусмотреть повышение требований к качествузерна, закладываемого в государственный резерв, введение оплаты зернапосле его получения и определения качественных параметров,ответственность элеваторов-хранителей за несоответствие отгруженногозерна параметрам по качеству и количеству, а также за соблюдениесроков отгрузки. 4) Ежемесячно размещать в средствах массовой информации данные обалансе зерна в России с указанием фактического наличия всех видовзерновых культур как в целом по стране, так и по каждому субъектуРоссийской Федерации. 5) Регламентировать экспорт зерновых культур исключительно послеокончания уборки урожая с целью установления реальных показателейобъёмов запасов и излишков зерна. С целью развития механизмов конкуренции в торговлепродовольственными товарами: 1) Ускорить разработку проектов правовых актов по развитиюконкуренции в сфере торговли, направленных на расширение торговыхточек, развитие инфраструктуры логистических услуг, поддержкупредприятий малого и среднего бизнеса. 2) Ускорить разработку и принятие федерального закона,регулирующего взаимоотношения крупных розничных торговых сетей иместных товаропроизводителей. 3) Рассмотреть возможность государственного регулированиянаценок при определении отпускных цен на товары и услуги длясельскохозяйственных товаропроизводителей. Для развития агропромышленного потенциала страны: 1) В связи с ростом стоимости сельскохозяйственных угодийразработать меры по ограничению спекулятивного оборота земельсельскохозяйственного назначения; упростить для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей процедуру юридического оформления правсобственности на земельные участки. 2) В рамках федеральных программ продолжить реализациюмероприятий приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса" по техническому переоснащениюсельскохозяйственных предприятий. 3) Предусмотреть меры по стимулированию производства ипоследующего экспорта продуктов переработки зерновых и продукцииживотноводства; изучить возможность введения квот на импорт молочной идругой животноводческой продукции. 4) Рассмотреть вопрос о компенсации затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по подключению к энергетическим (в том числегазовым) сетям при строительстве объектов агропромышленного комплекса. 5) Упорядочить ценообразование в сфере производства и реализацииминеральных удобрений.