Постановление Администрации Тверской области от 24.06.2008 № 169-па
Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2007-2008 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.06.2008 г. Тверь N 169-па Утратилo силу - Постановление Администрации Тверской области от 30.06.2009 г. N 275-па Об итогах прохождения осенне-зимнего периода2007-2008 годов и задачах по подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферыТверской области к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов С учетом результатов прохождения осенне-зимнего периода 2007-2008годов и в целях своевременной подготовки объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области кработе в осенне-зимний период 2008-2009 годов Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Признать в целом итоги прохождения осенне-зимнего периода2007-2008 годов удовлетворительными. 2. Утвердить: 2.1. План мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области косенне-зимнему периоду 2008-2009 годов (приложение 1); 2.2. Положение об оценке готовности организаций, подведомственныхисполнительным органам государственной власти Тверской области, набалансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе восенне-зимний период (приложение 2). 3. Исполнительным органам государственной власти Тверскойобласти, государственным учреждениям и государственным предприятиямТверской области, в оперативном управлении либо хозяйственном ведениикоторых находятся тепловые энергоустановки, здания, сооружения, машиныи другое имущество Тверской области: 3.1. в срок до 27.06.2008 подвести итоги осенне-зимнего периода2007-2008 годов и разработать план мероприятий по подготовке к работев осенне-зимний период 2008-2009 годов имущества, находящегося воперативном управлении либо хозяйственном ведении; 3.2. в срок до 15.09.2008 завершить подготовку к работе восенне-зимний период 2008-2009 годов. 4. Департаменту образования Тверской области (Каспржак А.А.),департаменту здравоохранения Тверской области (Цезарь А.Е.),департаменту социальной защиты населения Тверской области (ГагаринА.В.), департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области (Казанская Е.В.), комитету поуправлению имуществом Тверской области (Абрамова Е.И.), комитету пофизической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.): 4.1. в срок до 27.06.2008 разработать план мероприятийисполнительного органа государственной власти Тверской области поподготовке подведомственных организаций, на балансе которых находятсятепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период 2008-2009годов. В срок до 01.07.2008 представить указанный план в комиссию поконтролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверскойобласти к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительныхсезонов (Серковский Ю.В.) (далее - Комиссия); 4.2. в срок до 25.09.2008 проверить готовность подведомственныхорганизаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, кработе в осенне-зимний период, согласно Положению об оценке готовностиорганизаций, подведомственных исполнительным органам государственнойвласти Тверской области, на балансе которых находятся тепловыеэнергоустановки, к работе в осенне-зимний период; 4.3. в срок до 01.10.2008 проинформировать Комиссию о результатахоценки готовности организаций к работе в осенне-зимний период2008-2009 годов, с приложением актов проверки и паспортов готовностиподведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2008-2009годов; 4.4. представлять в Комиссию сведения о подготовке котопительному сезону объектов подведомственных учреждений по форме 1ЖКХ (зима) срочная, утвержденной постановлением Федеральной службыГосударственной статистики от 27.02.2006 N 7 "Об утверждениистатистического инструментария для организации Росстроемстатистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунальногохозяйства к работе в зимних условиях" (далее - Форма 1 ЖКХ). Отчетнымпериодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2008 года. Сведенияпредставлять ко второму числу месяца после отчетного периода. 5. Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйстваТверской области (Серковский Ю.В.): 5.1. в срок до 15.09.2008 пополнить за счет выделенных изобластного бюджета Тверской области средств резервматериально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий инеисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы Тверской области; 5.2. осуществлять мониторинг подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области кработе в осенне-зимний период 2008-2009 годов на основе анализастатистической отчетности по Форме 1 ЖКХ, представляемоймуниципальными районами (городскими округами) Тверской области,исполнительными органами государственной власти Тверской области иорганизациями, указанными в пункте 15 настоящего постановления; 5.3. осуществлять в периоды подготовки и прохожденияосенне-зимнего периода 2008-2009 годов организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии в соответствии с нормативнымиправовыми актами Тверской области и настоящим постановлением. 6. Департаменту транспорта и связи Тверской области (ЦереновЦ.В.) совместно с государственным учреждением "Дирекциятерриториального дорожного фонда Тверской области" (Сулаев С.В.),предприятиями дорожного хозяйства, органами местного самоуправленияТверской области: 6.1. в срок до 01.10.2008 обеспечить готовность автодорог,механизмов, автотранспорта, пунктов обогрева для эксплуатации их взимний период; 6.2. в срок до 20.10.2008 создать запасы материалов ипеско-соляной смеси, необходимых для зимнего содержания автодорог. 7. Управлению Государственная жилищная инспекция Тверской области(Татаринов С.С.): 7.1. совместно с администрациями муниципальных образованийТверской области по итогам отопительного сезона 2007-2008 годовоткорректировать адресные списки жилых домов, где в зимний периодпроизошли повреждения и требуется ремонт систем отопления. Приоформлении паспортов готовности жилых домов к зимней эксплуатациипроконтролировать выполнение ремонтных работ; 7.2. с июня по ноябрь 2008 года осуществлять выборочный контрольза выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах к сезоннойэксплуатации. Результаты контроля представлять в Комиссию ежемесячноко второму числу месяца, следующего за отчетным; 7.3. в срок до 01.09.2008 провести во всех муниципальных районах(городских округах) Тверской области контроль наличия договоров междусобственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства (управляющимиорганизациями) и производителями коммунальных услуг по теплоснабжению;в срок до 10.09.2008 о результатах контроля проинформировать Комиссию; 7.4. при выявлении организаций, допустивших некачественноевыполнение работ, нарушение сроков, технологии и правил производстваработ, направлять в Управление Федеральной антимонопольной службы поТверской области документально подтвержденную информацию об этихорганизациях и характере выявленных нарушений для учета этих сведенийв реестре недобросовестных поставщиков; 7.5. обеспечить контроль за функционированием аварийных служб вжилищном фонде, а также за выполнением аварийными службами договорныхобязательств при аварийном обслуживании; 7.6. при нарушении установленного срока и качества обеспечениянаселения жилищно-коммунальными услугами привлекать виновных кадминистративной ответственности в установленном порядке; 7.7. в срок до 01.07.2008 разработать и внести на рассмотрениеАдминистрации Тверской области проект административного регламента поисполнению государственной функции по применению административныхнаказаний, предусмотренных статьей 19 Закона Тверской области от14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях". 8. Управлению информационной политики и общественных связейаппарата Губернатора Тверской области (Ромицына Л.М.) совместно скомитетом внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) идепартаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверскойобласти организовать и проводить информационное сопровождениеподготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферыТверской области к предстоящему осенне-зимнему периоду. 9. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округовТверской области: 9.1. в срок до 27.06.2008 образовать комиссию по контролю заходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальнойсферы муниципального района (городского округа) к осенне-зимнемупериоду 2008-2009 годов, утвердить персональный состав комиссии иположение о комиссии; 9.2. в срок до 27.06.2008 подвести итоги прошедшего отопительногосезона; выявить, с учетом обращений граждан в различные инстанции обимевших место нарушениях и недостатках в предоставлениижилищно-коммунальных услуг, причины сбоев в обеспечении населения,объектов социальной сферы теплом, электроэнергией, водой и газом; 9.3. в срок до 27 июня 2008 года утвердить в установленномпорядке комплексный план мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципальногообразования к работе в осенне-зимний период 2008-2009 годов; 9.4. в срок до 15.08.2008 организовать работу по заключениюдоговоров на предоставление коммунальных услуг населению, в том числепо теплоснабжению между энергоснабжающими предприятиями и управляющимимногоквартирными домами организациями; 9.5. в срок до 15.09.2008 обеспечить создание запасов твердого ижидкого топлива для отопительных и производственно-отопительныхкотельных в объеме двухмесячной потребности на предстоящийосенне-зимний период. В графике закупок и завоза топлива предусмотретьпополнение запасов в объеме не ниже двухмесячной потребности вследующие сроки: 1 ноября 2008 года; 15 декабря 2008 года; 1 февраля2009 года; 15 марта 2009 года; 9.6. организовать работу по: - оплате текущих платежей за потребленный газ и еготранспортировку, теплоэлектроэнергию; - принятию соответствующих мер для погашения задолженности запотребленный газ и его транспортировку - в срок до 01.07.2008,теплоэлектроэнергию и топливо - в срок до 15.08.2008; - контролю за расчетами муниципальных бюджетных организаций запотребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги впределах установленных лимитов бюджетных обязательств; - взысканию задолженности по оплате населением и другимикатегориями потребителей жилищно-коммунальных услуг; 9.7. в срок до 15.08.2008 организовать обеспечение топливомнаселения (каменный уголь, дрова, торфобрикеты); предусмотретьдоставку топлива транспортом непосредственно к местам егоиспользования (хранения); 9.8. в срок до 15.09.2008 создать (пополнить) местные резервыматериально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий инеисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы, а также разработать и утвердить порядоксвоевременного восполнения соответствующих резервов в ходеосенне-зимнего периода 2008-2009 годов; 9.9. в срок до 15.09.2008 разработать (уточнить) план действий полокализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектахжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципальногорайона (городского округа); в срок до 20.09.2008 направить копиюуказанного плана в Комиссию; 9.10. обеспечить перевод котельных на газовое топливо вустановленные сроки согласно Плану-графику синхронизации выполненияпрограмм газификации регионов Российской Федерации на 2008 год поТверской области в соответствии с Правилами пользования газом ипредоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.05.2002 N 317; 9.11. осуществить размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг, необходимых для подготовкижилищно-коммунального комплекса муниципального образования к работе восенне-зимний период 2008-2009 годов, в строгом соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд"; 9.12. организовать работу по информированию населения онеобходимости установки приборов учета потребляемых ресурсов, а такжеутепления оконных и дверных проемов в квартирах, входных дверей вподъездах в целях энергосбережения; 9.13. в срок до 01.10.2008 организовать и провести с участиемуправления Государственная жилищная инспекция Тверской области иУправления по технологическому и экологическому надзору Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору поТверской области (Медведев Ю.Б.) оценку готовности жилищного фонда иэнергоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2008-2009годов. Оценку готовности энергоснабжающих предприятий в к работе восенне-зимний период и выдачу им паспортов готовности осуществлять всоответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "Опромышленной безопасности опасных производственных объектов",Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организацийк работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерствомпромышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2004, Правиламитехнической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденныхприказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N115 "Об утверждении правил технической эксплуатации тепловыхэнергоустановок". В срок до 05.10.2008 проинформировать Комиссию орезультатах оценки энергоснабжающих организаций к работе восенне-зимний период 2008-2009 годов, с приложением актов проверки ипаспортов готовности энергоснабжающих организаций к работе восенне-зимний период 2008-2009 годов; 9.14. организовать сбор сведений о подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципальногорайона (городского округа) и обеспечить представление в департаментжилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области сводногоотчета по муниципальному району (городскому округу) о подготовке котопительному сезону объектов жилищно-коммунального комплекса исоциальной сферы муниципального района (городского округа) по Форме 1ЖКХ. Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2008года. Сведения представлять ко второму числу месяца, следующего послеотчетного периода; 9.15. заключить до 01.07.2008 с организациями, имеющими на своембалансе жилые дома и объекты коммунального хозяйства, соглашения опредставлении сведений о подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства организации к работе в зимних условиях по Форме 1 ЖКХ; всрок до 10.07.2008 представить в Комиссию сведения об организациях,отклонивших предложения заключить указанное соглашение. 10. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских(городских) поселений Тверской области, которые решают в полном объемевопросы местного значения, предусмотренные статьей 14 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", при организации иосуществлении мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунальныхкомплексов и социальной сферы поселений к работе в предстоящийосенне-зимний период и его прохождении: 10.1. выполнить мероприятия, указанные в пункте 9 настоящегопостановления (за исключением подпункта 9.14 пункта 9 настоящегопостановления); 10.2. организовать сбор сведений о подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы сельского(городского) поселения и обеспечить представление в администрациюмуниципального района Тверской области сводного отчета по сельскому(городскому) поселению о подготовке к отопительному сезону объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы по Форме 1 ЖКХ.Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2008 года.Сведения представлять ко второму числу месяца, следующего послеотчетного периода. 11. Рекомендовать органам местного самоуправления отдельныхсельских (городских) поселений Тверской области, которым не переданомуниципальными районами Тверской области имущество для решения ими вполном объеме вопросов местного значения, в срок до 01.07.2008заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальногорайона о передаче им своих полномочий по организации в границахпоселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом; в срок до 10.07.2008 проинформироватьКомиссию о результатах проведенной работы по заключению указанныхсоглашений. 12. Рекомендовать руководителям организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, имеющих на своембалансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы: 12.1. в срок до 27.06.2008 подвести итоги осенне-зимнего периода2007-2008 годов; 12.2. провести необходимые организационные и техническиемероприятия в соответствии с Планом подготовки объектов организации косенне-зимнему периоду 2008-2009 годов (далее - План). При составленииПлана учесть требования нормативных правовых актов, указанных вподпункте 9.13 пункта 9 настоящего постановления. Подготовку объектов организации к работе в осенне-зимний период2008-2009 годов завершить до 15.09.2008; 12.3. в срок до 15.09.2008 завершить работу по заключениюдоговоров между энергоснабжающими предприятиями и управляющимимногоквартирными домами организациями на предоставление коммунальныхуслуг, в том числе по теплоснабжению; 12.4. организовать работу по укомплектованию рабочих местобученным и аттестованным персоналом. В срок до 01.09.2008 обеспечить выполнение плана работы сперсоналом по вопросам профессиональной подготовки. Провестипротивоаварийные тренировки по предотвращению аварийных ситуаций вусловиях низких температур наружного воздуха; 12.5. обеспечить оплату текущих платежей и принять меры попогашению задолженности за потребленный газ и его транспортировку - всрок до 01.07.2008, теплоэлектроэнергию и топливо - в срок до15.08.2008; 12.6. принять меры по обеспечению топливом отопительных(отопительно-производственных) котельных в осенне-зимний период2008-2009 годов. До 15.09.2008 создать и в последующем своевременно пополнятьзапасы твердого и жидкого топлива в объеме двухмесячной потребности; 12.7. в срок до 15.09.2008 создать (пополнить) объектовые резервыматериально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий инеисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы и утвердить порядок своевременного восполнениясоответствующих резервов в ходе предстоящего осенне-зимнего периода; 12.8. в срок до 15.08.2008 разработать (уточнить) планмероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций,взаимодействия служб различных ведомств; 12.9. в срок до 25.09.2008 провести оценку готовности жилищногофонда, электро-, теплоснабжающих организаций, а также котельных итепловых сетей, эксплуатируемых энергоснабжающими организациями, кработе в осенне-зимний период 2008-2009 годов. Результаты оценкиоформить соответствующими актами и паспортами готовности; 12.10. представлять в сроки, установленные органами местногосамоуправления Тверской области, в комиссию по контролю за ходомподготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферымуниципального района (городского округа) к осенне-зимнему периоду2008-2009 годов, сведения о подготовке объектов организации косенне-зимнему периоду 2008-2009 годов по Форме 1 ЖКХ. 13. Рекомендовать руководителям организаций, включенных в графикиперевода организаций Тверской области на резервные виды топлива, начетвертый квартал 2008 года и первый квартал 2009 года припохолоданиях подготовить резервные топливные хозяйства согласноустановленным им топливным режимам. В срок до 15.09.2008 письменно проинформировать Тверской филиалфедерального государственного учреждения "Управление по обеспечениюэнергоэффективности и энергосбережения в Московском регионе" (НоркинЛ.Н.) о готовности резервных топливных хозяйств к работе восенне-зимний период 2008-2009 годов. 14. Рекомендовать Главному управлению открытого акционерногообщества "Территориальная генерирующая компания N 2" по Тверскойобласти (Савинков В.П.), открытому акционерному обществу "МРСК Центра"- "Тверьэнерго" (Елкин С.В.), открытому акционерному обществу"Тверьоблгаз" (Тарасов С.В.): 14.1. в срок до 27.06.2008 подвести итоги осенне-зимнего периода2008-2009 годов; 14.2. организовать подготовку объектов подведомственногоэнергетического и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период2008-2009 годов; 14.3. представлять в департамент жилищно-коммунального и газовогохозяйства Тверской области отчет о подготовке к отопительному сезонунаходящихся на его балансе объектов теплоэнергетического хозяйства поФорме 1 ЖКХ ко второму числу месяца, следующего после отчетногопериода. Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2008года; 14.4. в срок до 05.11.2008 направить в Комиссию копии актовпроверки и паспортов готовности подведомственных организаций к работев осенне-зимний период 2008-2009 годов. 15. Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью"Тверьрегионгаз" (Бобков В.К.), открытому акционерному обществу"Тверская энергосбытовая компания" (Новожилов В.В.), Главномууправлению открытого акционерного общества "Территориальнаягенерирующая компания N 2" по Тверской области: 15.1. обеспечить потребителей городов и районов Тверской областиобъемами природного газа, электрической и тепловой энергии всоответствии с заключенными договорами; 15.2. руководствоваться в работе по ограничению (прекращению)подачи газа, электрической и тепловой энергии организациям -потребителям постановлением Правительства Российской Федерации от05.01.1998 N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачиэлектрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям принеоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетическихресурсов"; 15.3. представлять в течение отопительного периода дважды в месяц(по состоянию на первое и пятнадцатое число) в департаментжилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской областиоперативную информацию о режиме газо-, электропотребления и состоянииплатежей за природный газ и его транспортировку, электрическую итепловую энергию. 16. Рекомендовать Тверскому филиалу федерального государственногоучреждения "Управление по обеспечению энергоэффективности иэнергосбережения в Московском регионе", открытому акционерномуобществу "Тверьрегионгаз", открытому акционерному обществу"Тверьоблгаз" в соответствии с действующими нормативными правовымиактами провести следующие мероприятия: 16.1. Тверскому филиалу федерального государственного учреждения"Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения вМосковском регионе" в срок до 01.07.2008 установить броньгазопотребления организациям, которым топливным режимом установленорезервное топливо; 16.2. обществу с ограниченной ответственностью "Тверьрегионгаз"совместно с открытым акционерным обществом "Тверьоблгаз" в срок до20.08.2008 разработать графики перевода организаций на резервные видытоплива на четвертый квартал 2008 года и первый квартал 2009 года припохолоданиях, а также порядок ввода их и, согласовав эти графики ипорядок с Тверским филиалом федерального государственного учреждения"Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения вМосковском регионе", представить на утверждение в АдминистрациюТверской области; 16.3. обществу с ограниченной ответственностью "Тверьрегионгаз"совместно с открытым акционерным обществом "Тверьоблгаз" в срок до20.08.2008 разработать и утвердить в установленном порядке графикиаварийного газоснабжения с приложением к ним перечня организаций ипорядка их частичного или полного отключения от подачи газа; 16.4. Тверскому филиалу федерального государственного учреждения"Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения вМосковском регионе" совместно с обществом с ограниченнойответственностью "Тверьрегионгаз" и открытым акционерным обществом"Тверьоблгаз" осуществить контроль за подготовкой резервных топливныххозяйств к предстоящему осенне-зимнему периоду независимо от ихведомственной принадлежности. В срок до 20.09.2008 проинформировать Комиссию о подготовке косенне-зимнему периоду 2008-2009 годов резервных топливных хозяйстворганизаций, на которые распространяется пункт 13 настоящегопостановления. 17. Рекомендовать Управлению по технологическому и экологическомунадзору Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору по Тверской области (Медведев Ю.Б.) с июля по август2008 года провести выборочный государственный контроль объектовсоциальной сферы в части соблюдения установленной категорииэлектроприемников по надежности электроснабжения. В срок до 15.09.2008проинформировать Администрацию Тверской области о результатахпроведенного контроля. 18. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверскойобласти от 30.05.2007 N 171-па "Об итогах прохождения осенне-зимнегопериода 2006/2007 годов и задачах по подготовке объектовжилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области косенне-зимнему периоду 2007/2008 годов". 19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В. Отчет об исполнении постановления представить в срок до01.06.2009. 20. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утвержден Постановлением Администрации Тверской области от 24.06.2008 N 169-па План мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов |———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| N | Мероприятие | Срок | Ответственный ||п/п| |исполнения | исполнитель ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 1 |Подведение итогов отопительного| До | Администрация || |сезона 2007-2008 годов,|27.06.2008 | Тверской области, || |разработка планов мероприятий| | органы местного || |по подготовке к работе в| | самоуправления || |осенне-зимний период 2008-2009| | Тверской области, || |годов | | исполнительные || | | | органы || | | | государственной || | | | власти Тверской || | | | области, || | | | государственные || | | | учреждения и || | | | государственные || | | | предприятия || | | | Тверской области, || | | | руководители || | | | организаций ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 2 |Образование при администрации| До | Органы местного || |муниципального образования|27.06.2008 | самоуправления || |комиссии по контролю за ходом| | Тверской области || |подготовки объектов| | || |жилищно-коммунального комплекса| | || |и социальной сферы, утверждение| | || |персонального состава комиссии| | || |и положения о комиссии | | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 3 |Организация ревизии наличия| До | Органы местного || |резервов |01.07.2008 | самоуправления || |материально-технических | | Тверской области, || |ресурсов для оперативного| | руководители || |устранения аварий и| | организаций || |неисправностей на объектах| | || |жилищно-коммунального хозяйства| | || |и социальной сферы | | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 4 |Создание (пополнение)| До | Департамент || |областного, местных и|15.09.2008 |жилищно-коммунального|| |объектовых резервов| |и газового хозяйства || |материально-технических | | Тверской области, || |ресурсов для оперативного| | органы местного || |устранения аварий и| | самоуправления || |неисправностей на объектах| | Тверской области, || |жилищно-коммунального хозяйства| | руководители || |и социальной сферы | | организаций ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 5 |Организация работы по: | | Органы местного || |- оплате текущих платежей за| С | самоуправления || |потребленный газ и его|01.07.2008 | Тверской области, || |транспортировку, | по | руководители || |теплоэлектроэнергию; |01.06.2009 | организаций || |- погашению задолженности: | До | || |за потребленный газ и его|01.07.2008 | || |транспортировку; | До | || |теплоэлектроэнергию и топливо |15.08.2008 | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 6 |Проведение мероприятий по| До | Органы местного || |созданию нормативных|15.09.2008 | самоуправления || |эксплуатационных запасов| | Тверской области, || |твердого и жидкого топлива для| | руководители || |отопительных и| | теплоснабжающих || |производственно-отопительных | | организаций || |котельных в объеме двухмесячной| | || |потребности на предстоящий| | || |осенне-зимний период | | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 7 |Организация обеспечения|15.08.2008 | Органы местного || |топливом населения (каменный| | самоуправления || |уголь, дрова, торфобрикеты) | | Тверской области ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 8 |Организация и проведение| До | Исполнительные || |мероприятий по подготовке|15.09.2008 | органы || |зданий, тепловых| | государственной || |энергоустановок, другого| | власти Тверской || |имущества Тверской области,| | области, || |муниципальных образований и| | государственные || |предприятий всех форм| | учреждения и || |собственности к работе в зимних| | государственные || |условиях | | предприятия || | | | Тверской области, || | | | органы местного || | | | самоуправления || | | | Тверской области, || | | | руководители || | | | организаций ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 9 |Перевод котельных на газовое| Согласно | Администрация || |топливо | Плану - | Тверской области, || | | графику | органы местного || | |синхронии- | самоуправления || | | зации | Тверской области || | |выполнения | || | | программ | || | |газификации| || | | регионов | || | |Российской | || | | Федерации | || | |на 2008 год| ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 10|Подготовка автодорог,| До | Департамент || |механизмов, автотранспорта,|01.10.2008 | транспорта и связи || |пунктов обогрева. | | Тверской области, || |Создание запасов материалов и| До | органы местного || |песко-соляной смеси |20.10.2008 | самоуправления || | | | Тверской области, || | | | руководители || | | | предприятий || | | | автомобильного || | | | транспорта и || | | | дорожного хозяйства ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 11|Разработка (уточнение) плана| До | Департамент || |действий по локализации и|15.09.2008 |жилищно-коммунального|| |ликвидации аварийных ситуаций| |и газового хозяйства || |на объектах| | Тверской области, || |жилищно-коммунального комплекса| | органы местного || |и социальной сферы | | самоуправления || | | | Тверской области, || | | | руководители || | | | организаций ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 12|Установление брони| До | Тверской филиал || |газопотребления организациям,|01.07.2008 | федерального || |которым топливным режимом| | государственного || |установлено резервное топливо | | учреждения || | | | "Управление по || | | | обеспечению || | | | энергоэффективности || | | |и энергосбережения в || | | | Московском регионе" ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 13|Разработка, согласование и| До | Администрация || |утверждение графиков перевода|20.08.2008 | Тверской области, || |организаций на резервные виды| | общество с || |топлива на четвертый квартал| | ограниченной || |2008 года и первый квартал 2009| | ответственностью || |года при похолоданиях, а также| | "Тверьрегионгаз", || |порядка их ввода | |открытое акционерное || | | | общество || | | | "Тверьоблгаз", || | | | Тверской филиал || | | | федерального || | | | государственного || | | | учреждения || | | | "Управление || | | | по обеспечению || | | | энергоэффективности || | | |и энергосбережения в || | | | Московском регионе" ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 14|Разработка и утверждение| До | Администрация || |графиков аварийного|20.08.2008 | Тверской области, || |газоснабжения с приложением к| | общество с || |ним перечня организаций и| | ограниченной || |порядка их частичного или| | ответственностью || |полного отключения от подачи| | "Тверьрегионгаз", || |газа | |открытое акционерное || | | | общество || | | | "Тверьоблгаз" ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 15|Проведение государственного| С | Управление || |контроля за подготовкой|01.07.2008 | Государственная || |жилищного фонда к зимней| по | жилищная инспекция || |эксплуатации |01.11.2008 | Тверской области ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 16|Контроль наличия договоров| До | Управление || |между собственниками объектов|01.09.2008 | Государственная || |жилищно-коммунального хозяйства| | жилищная инспекция || |и (или) управляющими компаниями| | Тверской области || |и производителями коммунальных| | || |услуг по теплоснабжению | | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 17|Контроль за подготовкой| С | Администрация || |резервных топливных хозяйств |01.07.2008 | Тверской области, || | | по | общество || | |20.08.2008 | с ограниченной || | | | ответственностью || | | | "Тверьрегионгаз", || | | |открытое акционерное || | | | общество || | | | "Тверьоблгаз", || | | | Тверской филиал || | | | федерального || | | | государственного || | | | учреждения || | | | "Управление || | | | по обеспечению || | | | энергоэффективности || | | |и энергосбережения в || | | | Московском регионе" ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 18|Проверка готовности электро- и| До | Департамент || |теплоснабжающих организаций к|01.10.2008 | образования || |работе в осенне-зимний период с| | Тверской области, || |составлением акта и выдачей| | департамент || |паспортов готовности | | здравоохранения || | | | Тверской области, || | | | департамент || | | | социальной защиты || | | | населения || | | | Тверской области, || | | | департамент || | | | управления || | | |природными ресурсами || | | | и охраны окружающей || | | | среды Тверской || | | | области, комитет по || | | |управлению имуществом|| | | | Тверской области, || | | | комитет по || | | | физической культуре || | | | и спорту || | | | Тверской области, || | | | органы местного || | | | самоуправления || | | | Тверской области || | | | (в части || | | | муниципальных || | | | предприятий), || | | | руководители || | | | организаций ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 19|Проведение государственного| До | Управление || |контроля объектов социальной|15.09.2008 | по технологическому || |сферы в части соблюдения| | и экологическому || |установленной категории| | надзору Федеральной || |электроприемников по надежности| | службы || |электроснабжения | | по экологическому, || | | | технологическому || | | | и атомному надзору || | | | по Тверской области ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 20|Проверка готовности открытого| До | Руководители || |акционерного общества|01.11.2008 | открытого || |"Территориальная генерирующая| | акционерного || |компания N 2" по Тверской| | общества || |области, открытого акционерного| | "Территориальная || |общества "МРСК Центра" -| | генерирующая || |"Тверьэнерго" с составлением| | компания N 2" по || |акта и выдачей паспортов| | Тверской области, || |готовности | | открытого || | | | акционерного || | | | общества "МРСК || | | | Центра" - || | | | "Тверьэнерго" ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 21|Сбор и обработка сведений по|К третьему | Департамент || |подготовке к отопительному| числу |жилищно-коммунального|| |сезону по форме N 1-ЖКХ.| месяца |и газового хозяйства || |Представление обобщенных|(с июля по | Тверской области || |сведений в Министерство| ноябрь | || |регионального развития|2008 года) | || |Российской Федерации | | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|| 22|Мониторинг включения| С | Управление || |центрального отопления |15.09.2008 | Государственная || | |до полного | жилищная инспекция || | | включения | Тверской области || | | отопления | ||———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————| Приложение 2 Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 24.06.2008 N 169-па Положение об оценке готовности организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Тверской области, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период 1. Настоящее Положение определяет порядок оценки готовностиорганизаций, подведомственных исполнительным органам государственнойвласти Тверской области, на балансе которых находятся тепловыеэнергоустановки (далее - организации), к работе в осенне-зимнийпериод. 2. Готовность организаций к работе в осенне-зимний период (далее- ОЗП) определяется с целью оценки возможности производства и передачитепловой энергии потребителям в соответствии с графиками в условияхпрохождения максимума потребления тепловой энергии при низкихтемпературах наружного воздуха. 3. Проверке готовности к ОЗП подлежат организации, участвующие вэнергоснабжении социальной сферы и населения. Проверка готовностиорганизаций к ОЗП должна быть завершена до 25 сентября текущего года. 4. Готовность организации к работе в ОЗП оценивается комиссией. Всрок до 1 сентября текущего года состав комиссии назначаетсяруководителем соответствующего исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, с включением представителей Управления потехнологическому и экологическому надзору Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору по Тверскойобласти и управления Государственная жилищная инспекция Тверскойобласти (по согласованию). Графики участия представителей Управления по технологическому иэкологическому надзору Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору по Тверской области и управленияГосударственная жилищная инспекция Тверской области в оценкеорганизаций доводятся до соответствующих исполнительных органовгосударственной власти Тверской области департаментомжилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области в срок до25 августа текущего года. 5. При проверке готовности организаций к работе в ОЗП комиссиейпроверяется выполнение условий готовности организации требованиямнастоящего Положения. Результаты проверки оформляются актом проверкиготовности к работе в осенне-зимний период по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению. В акте комиссия можетсформулировать свои выводы о готовности организации к работе в ОЗП водной из следующих форм: организация имеет право на получение паспорта готовности кработе в ОЗП в связи с выполнением основных и дополнительных условий; организация имеет право на получение паспорта готовности кработе в ОЗП в связи с выполнением основных условий и принятиемсогласованных решений по срокам устранения замечаний комиссии в частидополнительных условий. Данная формулировка означает, что паспортготовности разрешается к выдаче по согласованному решению всех членовкомиссии; организация не имеет права на получение паспорта готовности кработе в ОЗП в связи с невыполнением основных и дополнительныхусловий. В этом случае в акте указываются невыполненные основные идополнительные условия. 6. В случае неготовности или при принятии согласованного решенияо готовности организации к работе в ОЗП (при наличии недостатков вчасти дополнительных условий) к акту прикладывается переченьнедостатков. Руководство проверяемой организации разрабатывает мероприятия суказанием конкретных сроков устранения недостатков и согласовывает ихс комиссией по проверке организации к работе в ОЗП. 7. Паспорт готовности организации к работе в ОЗП выдаетсяруководителем соответствующего исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, назначившим комиссию. Форма паспортаготовности организации к работе в осенне-зимний период приведена вприложении 2 к настоящему Положению. 8. Выдача паспортов готовности организации к работе в ОЗПосуществляется до 1 ноября текущего года. 9. Если организация устранила указанные в приложении к актунедостатки до установленной в пункте 8 настоящего Положения датывыдачи паспорта готовности, то комиссия по результатам повторногорассмотрения оформляет новый акт о готовности организации к работе вОЗП. 10. В случае выдачи паспорта готовности к работе в ОЗП наосновании согласованного решения членов комиссии при наличиинедостатков в части дополнительных условий руководительсоответствующего исполнительного органа государственной властиТверской области, выдавший паспорт, организует контроль за устранениемнедостатков в согласованные комиссией сроки. 11. Организация, не получившая паспорт готовности к работе в ОЗПдо даты, установленной в пункте 8 настоящего Положения, продолжаетподготовку к работе в ОЗП и устранение приложенных к акту проверкиготовности к работе в осенне-зимний период недостатков. Послеуведомления комиссии об устранении недостатков осуществляетсяповторная проверка готовности организации к работе в ОЗП. Приположительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводомо готовности к работе в ОЗП, но без выдачи паспорта готовности втекущем ОЗП. 12. Основные условия, выполнение которых необходимо дляположительного решения комиссии о готовности организации к работе вОЗП: 12.1. наличие организованного производственного контроля засоблюдением требований промышленной безопасности, включая вопросыохраны труда и пожарной безопасности; 12.2. укомплектованность всех рабочих мест обученным иаттестованным персоналом. Наличие и выполнение плана работы сперсоналом по вопросам профессиональной подготовки. Проведениепротивоаварийных тренировок, связанных с особенностями предотвращенияаварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха; 12.3. обеспеченность персонала средствами индивидуальной иколлективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой дляпроизводства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативнойдокументацией, инструкциями, схемами, первичными средствамипожаротушения; 12.4. наличие на котельных нормативных эксплуатационных запасовтоплива в объеме двухмесячной потребности на отопительный сезон; 12.5. выполнение утвержденного плана подготовки к работе в ОЗП,включающего проведение необходимого технического освидетельствования идиагностики оборудования, участвующего в обеспечении прохождения ОЗП; 12.6. устранение недостатков (отсутствие замечаний), отраженных вакте проверки готовности к прохождению ОЗП предыдущего года; 12.7. обеспечение готовности к выполнению в период максимальныхнагрузок графиков тепловых нагрузок для всех диапазонов температурзимнего периода; 12.8. положительная оценка результатов проведения объектовойпротивоаварийной тренировки по теме ликвидации возможных аварийныхситуаций, характерных для работы в ОЗП, проведенной в период работыкомиссии; 12.9. отсутствие невыполненных в согласованные (установленные)сроки предписаний надзорных органов, существенно влияющих нанадежность работы в ОЗП. 13. Дополнительные условия, выполнение которых необходимо дляположительного решения комиссии о готовности организации к работе вОЗП: 13.1. готовность к работе схем защит и автоматики, средств связи,систем диспетчерского технологического управления и системгарантированного электропитания; 13.2. выполнение плановых ремонтов основного и вспомогательногооборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиямидействующих нормативных документов; 13.3. выполнение планов проверки и профилактических работустройств релейной защиты, противоаварийной и противопожарнойавтоматики; 13.4. отсутствие к дате выдачи паспорта внеплановых (аварийных)ремонтов основного оборудования, участвующего в обеспечениипрохождения ОЗП, влияющих на несение тепловой нагрузки,устанавливаемой графиками; 13.5. окончание всех работ по утеплению, подготовке отопления иосвещения производственных зданий и помещений; 13.6. наличие и выполнение планов технических мероприятий,направленных на повышение надежности и эффективности работыоборудования, а также выполнение запланированных мероприятий попредупреждению повреждений оборудования, технологических схем исооружений в условиях низких температур наружного воздуха; 13.7. выполнение требований взрывопожаробезопасноститеплоэнергетической системы; 13.8. обеспечение соответствия установленным требованиям схем иоборудования собственных электрических и тепловых нужд котельных итеплофикационных пунктов переключения; 13.9. готовность к ведению аварийно-восстановительных работ вусловиях низких температур. Наличие запаса материалов и средств дляаварийно-восстановительных работ; 13.10. отсутствие невыполненных в согласованные (установленные)сроки предписаний внутренних инспекций и подразделений техническогоаудита; 13.11. выполнение мер по предотвращению проникновения наохраняемые территории посторонних лиц; 13.12. готовность систем приема и разгрузки топлива,топливоприготовления и топливоподачи; 13.13. соблюдение водно-химического режима работы котельных итепловых сетей; 13.14. отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетическогооборудования сверх назначенного в установленном порядке ресурса безпроведения соответствующих организационно-технических мероприятий попродлению срока его эксплуатации; 13.15. соответствие мощности тепловых источников и пропускнойспособности тепловых сетей присоединенным нагрузкам; 13.16. наличие утвержденных (согласованных) графиков ограниченийотпуска тепловой энергии и теплоносителей при недостатке тепловоймощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; 13.17. наличие утвержденных расчетов допустимого времениустранения аварийных нарушений в работе систем отопления жилых домов иобъектов социальной сферы; 13.18. наличие распорядительного документа, устанавливающегопорядок ликвидации аварийных ситуаций. 14. Оформление паспорта готовности к работе в ОЗП организаций, набалансе которых находятся теплоэнергетические системы, производится втом случае, когда в акте проверки готовности организации к работе взимних условиях сформулирован вывод "Организация имеет право наполучение паспорта готовности к работе в зимних условиях". 15. При нарушении организацией в течение ОЗП основных илидополнительных условий выдачи паспорта готовности, при неустранении всогласованный комиссией срок недостатков, указанных в приложении какту проверки готовности, выданный паспорт аннулируется по решениюлица, назначившего комиссию по проверке готовности организации кработе в ОЗП. Приложение 1 к Положению об оценке готовности организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период Акт проверки готовности к работе в осенне-зимний период 2008-2009 годов________________________ "___" __________ 2008 года(место составления акта) Комиссия, назначенная приказом_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области) от _______________ N ___________ в соответствии с Положением об оценкеготовности организаций, подведомственных исполнительным органамгосударственной власти, на балансе которых находятся тепловыеэнергоустановки, к работе в осенне-зимний период, утвержденнымпостановлением Администрации Тверской области от __________ N ______"___"______________ 2008 года (далее - Положение), провела проверкуготовности к работе в осенне-зимний период 2008-2009 годов______________________________________________________________________ (наименование организации) и установила:|————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Проверяемый вопрос* | Характеристика ||подпунк-| | || та | | ||Положе- | | || ния* | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| | | ||————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| * Номер подпункта и формулировка проверяемого вопроса должнысоответствовать основным и дополнительным условиям, перечисленным вподпунктах 12.1-13.18 Положения. Вывод:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии Члены комиссии: Приложение 2 к Положению об оценке готовности организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период Форма паспорта готовности организации к работе в осенне-зимний период ПАСПОРТ готовности к работе в осенне-зимний период 200_-200_ годов Выдан____________________________________________________________ (полное наименование организации) На основании акта проверки готовности от _____________ N ________ _______________________ _______________ _________________________ (должность руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) исполнительного органа государственной власти Тверской области) МП