Постановление Администрации Тверской области от 23.09.2008 № 344-па
Об утверждении стандарта обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.09.2008 г. Тверь N 344-па Об утверждении стандарта обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов В целях создания максимально комфортных условий проживания иобслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся напостоянном стационарном обслуживании в домах-интернатах малойвместимости для престарелых и инвалидов на территории Тверскойобласти, Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить стандарт обеспеченности дома-интерната малойвместимости для престарелых и инвалидов (далее - стандарт)(прилагается). 2. Департаменту социальной защиты населения Тверской области(Гагарин А.В.): 2.1. в срок до 30 сентября 2008 года: 2.1.1. определить пилотные площадки по внедрению стандарта; 2.1.2. разработать и утвердить план внедрения стандарта напилотных площадках; 2.2. В срок до 02 марта 2009 года обеспечить выполнение планавнедрения стандарта. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении постановления представить в срок до 20 марта2009 года. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Администрации Тверской области от 23.09.2008 N 344-па Стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов Стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости дляпрестарелых и инвалидов (от 20 до 50 койко-мест включительно)разработан рабочей группой под руководством заместителя ГубернатораТверской области Пищулиной О.И. Стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости дляпрестарелых и инвалидов согласован с государственным унитарнымпредприятием "Тверьоблстройзаказчик". 1. Область применения 1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с требованиямидействующих СНиПов и распространяется на проектирование новых иреконструкцию существующих домов-интернатов малой вместимости дляпрестарелых и инвалидов. 1.2. Настоящий стандарт устанавливает основные положения итребования к размещению, участку, территории,архитектурно-планировочным решениям и инженерному оборудованиюдомов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов. 1.3. Стандарт содержит обязательные и рекомендательные положения. 2. Нормативные ссылки 2.1. МГСН 4.03-94 ТСН 31-303-95 Москвы (Московские городскиестроительные нормы, дома-интернаты для инвалидов и престарелых). 2.2. СНиП от 20.12.1985 N 2.02.03-85 "Строительные нормы иправила Российской Федерации". 2.3. СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения". 2.4. СНиП от 30.12.1985 N 5.01.05-85 "Своды правил попроектированию и строительству". 2.5. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01003) (утверждены приказом Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий от 18.06.2003 N 313). 2.6. СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". 2.7. СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельскихпоселений". 2.8. ВСН 62-91 "Проектирование среды жизнедеятельности с учетомпотребностей инвалидов и маломобильных групп населения". 2.9. Постановление Минтруда России от 12.05.2003 N 25 "Обутверждении методических рекомендаций по организации деятельностигосударственных и муниципальных учреждений социального обслуживания"Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста иинвалидов". 3. Основные положения 3.1. Контингент и возраст инвалидов и престарелых, число этажей,площадь земельного участка|———|————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————————||N | Наименование | Контингент | Возраст престарелых| Число | Площадь ||п/п| учреждения | проживающих | граждан и |этажей | участка || | | | инвалидов, лет | | на 1 || | | | | | место, || | | | | | кв. м ||———|————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————————|| 1 |Дома-интернаты |Престарелые |Инвалиды 1 и 2| 1-2 | 80 || |малой |граждане и |групп от 18 лет и| | || |вместимости для|инвалиды |старше, женщины от| | || |престарелых и| |55 лет, мужчины от| | || |инвалидов | |60 лет | | ||———|————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————————| 3.2. Дома-интернаты малой вместимости для престарелых и инвалидовдолжны обеспечивать проживающим в них гражданам следующие видыобслуживания: - проживание; - питание; - санитарно-гигиеническое обслуживание; - культурно-массовое обслуживание; - медицинское обслуживание (включая физическую реабилитацию); - административно-бытовое обслуживание; - правовые услуги; - содействие в оказании ритуальных услуг и иных услуг социальнойнаправленности. 3.3. При разработке требований к ширине проходов, коридоров,дверных проемов, лестниц, пандусов, необходимых размеров разворотов,поворотов необходимо учитывать размеры используемых инвалидом средствпередвижения. На лестницах предусматривать пандусы с уклоном не более 1:10.Ширина лестничных маршей и пандусов в домах-интернатах должна быть неменее 1,8 м. 3.4. Во всех помещениях необходимо предусмотреть устройства иприспособления для облегчения физических усилий больных сограниченными двигательными функциями, в том числе передвигающихся наколясках. 3.5. Высоту помещений, требования к инженерному оборудованию идругие общие требования, в том числе и противопожарные, следуетпринимать в соответствии с нормами проектирования "Общественные зданияи сооружения", "Противопожарные нормы", "Проектирование средыжизнедеятельности с учетом потребности инвалидов и маломобильных группнаселения". 4. Требования к размещению помещений и планировке территорииземельного участка 4.1. Площадь участка следует определять заданием напроектирование, с учетом показателей, приведенных в пункте 3.1настоящего стандарта. 4.2. В составе территории должны быть предусмотрены следующиефункциональные зоны: а) благоустроенный участок с зоной отдыха, расположенными в нейплощадками для отдыха, беседками, скамейками, теневыми навесами; б) зона проживания; в) зона обслуживания, в которой размещается площадка при кухне смусоросборником и пожарным постом; г) зона приема с карантинным отделением и изолятором; д) хозяйственная зона, в которой в зависимости от конкретныхусловий располагаются гараж, котельная, прачечная, складскиепомещения, ремонтные мастерские, овощехранилище и т.д.; е) административная зона. Примечание. На затесненных территориях для размещения хозяйственных,инженерных и подсобных помещений рекомендуется использовать подземноепространство, в том числе под зданиями домов-интернатов при условиивыполнения требований действующих нормативных документов. Прирасположении функциональных зон следует учитывать ориентацию спальныхкомнат, с тем чтобы шум от площадок не мешал отдыхающим. 4.3. Озеленение участка включает групповые и рядовые посадкидеревьев и кустарников, декоративные растения, цветники и газоны.Площадь зеленых насаждений следует принимать из расчета не менее 60 %площади участка. 4.4. Территория дома-интерната должна быть огорожена, на участокдолжно быть предусмотрено не менее двух въездов с устройствомподъездных путей. Один из въездов должен быть хозяйственным. К зданиюдолжны быть предусмотрены подъезды с двух противоположных сторон. 4.5. Радиус обслуживания пожарных гидрантов не должен превышать150 м. На стенах зданий и сооружений следует предусматривать установкусветоуказателей пожарных гидрантов. 5. Требования к объемно-планировочным решениям 5.1. В комплекс зданий дома-интерната входят следующие основныегруппы помещений: - помещения для проживания престарелых и инвалидов; - помещения для обслуживания престарелых граждан и инвалидов,включающие помещения культурно-бытового, социально-реабилитационного,медицинского обслуживания, помещения, обеспечивающие питаниепроживающих; - помещения приема, включающие карантинное отделение и изолятор; - хозяйственные помещения; - административные помещения. 5.2. Помещения проживания следует проектировать в видеобособленных групп жилых помещений по типу коридорной системы, когдажилые комнаты с другими помещениями жилой ячейки связаны через коридор(систему коридоров). 5.3. Помещения проживания инвалидов и престарелых и помещенияобслуживания следует размещать в одном здании. 5.4. Хозяйственные сооружения (котельная, гараж, прачечная и др.)должны располагаться в отдельных корпусах. Независимо от вместимостиучреждения помещения обслуживания, приема, хозяйственные сооруженияпредусматриваются общими для всего учреждения. 5.5. Вместимость жилых комнат следует принимать на 2 места. 5.6. Лежачих инвалидов и престарелых, как правило, следуетрасполагать не выше первого этажа; допускается располагать лежачихпациентов на втором этаже, но не в тупиковых коридорах. 5.7. Планировка и оборудование всех помещений, посещаемыхинвалидами и престарелыми, должны предусматривать возможность ихиспользования инвалидами-колясочниками. Жилые комнаты следуетпроектировать в расчете на проживание одного из больныхинвалидов-колясочников. 6. Помещения для проживания престарелых граждан и инвалидов 6.1. Наименование и рекомендуемая площадь помещений дляпроживания|——————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| N п/п|Наименование помещений | Площадь | || | |помещений, кв. м | Примечания ||——————|————————————————————————|——————————|————————| || | | на 1 |всего | || | | человека |на | || | | |секцию | ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 1 |Жилые комнаты |не менее 7| - |В соответствии со|| | | | |СНиПАМи ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 2 |Совмещенный санитарный| 5 на одну комнату |Душ, умывальник,|| |узел при жилой комнате | |унитаз в отдельной|| | | |кабине ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 3 |Комната гигиены женщин| - | 5 |Одна на этаж (при|| |(одна на этаж) | | |2-этажном здании|| | | | |дома-интерната) ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 4 |Коридор | не менее | - |Ширина коридора не|| | | 0,5 | |должна быть менее 2|| | | | |метров ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 5 |Обеденный зал | 2,2 | - | - ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 6 |Помещение для мытья рук | - | - |1 раковина на 20|| | | | |человек ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 7 |Буфетная | - | 10 | ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 8 |Комната сушки верхней| - | 10 | || |одежды проживающих | | | ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————|| 9 |Бытовая комната | - | 10 | ||——————|————————————————————————|——————————|————————|——————————————————————| 6.2. Санитарные узлы в жилых группах при коридорной системеследует предусматривать при каждой спальной комнате. 6.3. Все помещения санитарных узлов должны иметь в полу трапы дляслива воды. 6.4. В санитарных узлах, комнате гигиены женщин следуетпредусмотреть полотенцесушители. 6.5. Вход в санитарный узел при спальной комнате следуетпредусматривать через тамбур, в котором необходимо располагатьвстроенный шкаф для верхней одежды. 6.6. Во всех спальных отделениях домов-интернатов, проектируемыхпо типу коридорной системы, следует предусматривать гостиные (комнатыотдыха). 6.7. Спальная комната оборудуется следующим инвентарем: шкаф дляодежды и белья, прикроватные тумбочки (1 на 1 человека), столынадкроватные подкатные (1 на 1 человека), кровати, стулья (1 на 1человека) стол, радиоприемник, полка для книг. 6.8. Обеденный зал оборудуется следующим инвентарем: столамиобеденными (1 на 4 человека), стульями, специальным столом дляколясочников. 6.9. Буфетная оборудуется следующим инвентарем: 1 стол, 2 стула,электроплита, холодильник, мойка. 6.10. Бытовая комната оборудуется следующим инвентарем: стол,стулья, гладильная доска, утюг, швейная машинка, имеется место длястрижки волос. 7. Помещения для обслуживания престарелых граждан и инвалидов(включающие помещения культурно-бытового, социально-реабилитационного,медицинского обслуживания, помещения, обеспечивающие питаниепроживающих) 7.1. Наименование и рекомендуемая площадь помещений дляобслуживания престарелых граждан и инвалидов (включающие помещениякультурно-бытового, социально-реабилитационного, медицинскогообслуживания, помещения, обеспечивающие питание проживающих)|—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| N п/п |Наименование помещений |Площадь |Примечание || | |помещений, кв.м.| ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 1 |Гостиная | 20 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 2 |Комната отдыха | 10 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 3 |Кабинет врача | 10 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 4 |Кабинет старшей медсестры| 15 | || |с аптечными шкафами | | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 5 |Процедурная | 12 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 6 |Стерилизационно-автоклавная| 10 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 7 |Пост дежурного персонала | - |Рабочий стол|| | | |располагается в|| | | |коридоре ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 8 |Санитарный узел с| 4 | || |умывальником | | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| Состав и площади помещений пищеблока ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 9 |Производственное помещение | 35 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 10 |Моечная столовой посуды| 8 | || |для проживающих | | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 11 |Хлеборезка, хранение хлеба | 4 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 12 |Кладовая продуктов | 10 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 13 |Охлаждаемая камера | 5 |Не менее двух|| | | |камер ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 14 |Кладовая и моечная тары | 6 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 15 |Комната персонала с| 10 | || |душевой и санитарным узлом | | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 16 |Кладовая овощей, солений | 7 | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————|| 17 |Комната хранения предметов| 2 | || |уборки пищеблока | | ||—————————|———————————————————————————|————————————————|—————————————————| 7.2. В учреждениях предусматриваются: комната отдыха, гостиная,где находится рабочее место специалиста по социальной работе, в этомже кабинете располагается помещение для приема гостей. 7.3. Гостиная оборудуется следующим инвентарем: 2 кресла, 1диван, 1 телевизор, аудио- и видеотехника (1 магнитофон, 1видеомагнитофон), шкаф для книг и хранения настольных игр, 1 стол, 4стула, журнальный столик. 7.4. Комната отдыха оборудуется следующим инвентарем: 1 кресло, 1диван, 1 магнитофон, полка для книг, 2 стула, журнальный столик. 7.5. В составе дома-интерната допускается предусматриватьпомещение для проведения религиозных обрядов. 7.6. В состав медицинских помещений дома-интерната должны входитькабинеты врача, старшей медицинской сестры (с аптечными шкафами),помещение стерилизационной-автоклавной (в ней находятся автоклав,сухожаровой шкаф, дисстилляторный аппарат), процедурная. 7.7. Кабинет врача оборудуется следующим инвентарем: 3 стула,кушетка смотровая, 1 стол, шкаф для хранения медицинской документации. 7.8. Кабинет старшей медицинской сестры оборудуется следующиминвентарем: 1 стол, 2 стула, 3 шкафа для хранения медикаментов,холодильник для хранения медикаментов, тумбочка для хранениядокументации, сейф для хранения учетных препаратов. 7.9. Процедурная оборудуется следующим инвентарем: столметаллический, 2 стула жестких, кушетка, металлический шкаф дляхранения стандартных укладок для оказания экстренной помощи,инструментов, столик процедурный, холодильник для медикаментов, лампабактерицидная. 7.10. Питание инвалидов и престарелых организуется в одну смену вобеденном зале. Допускается доставка пищи в бачках и термосах из кухнив жилые помещения (для лежачих больных). 7.11. Производственные помещения кухни в доме-интернате следуетрассчитывать на работу на сырье. 7.12. Обязательными помещениями для кухни являются: - моечная столовой посуды для проживающих; - хлеборезка (в ней осуществляется резка и хранение хлеба); - производственное помещение, включающее раздаточную, горячийцех, холодный цех, цех мучных изделий, овощной цех, мясорыбный цех; - кладовая и моечная тары (кастрюли, сковороды, котлы, чайники); - кладовая продуктов; - кладовая овощей и солений; - охлаждаемая камера; - комната персонала, работающего на пищеблоке, с душевой исанитарным узлом; - комната хранения предметов уборки пищеблока. 8. Помещения приема (включающие карантинное отделение и изолятор) 8.1. Наименование и рекомендуемая площадь помещений для приема|——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————||N п/п | Наименование помещений | Площадь помещения, кв. м ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1 |Приемно-смотровые боксы на 2 места | 24 ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2 |Санитарная комната | 6 ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3 |Процедурная | 8 ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 4 |Буфетная | 6 ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5 |Инвентарная | 4 ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6 |Уборная с умывальником в шлюзе | 3 ||——————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————| 8.2. Приемное отделение, включающее карантинное отделение иизолятор, следует проектировать вместимостью из расчета не менее 2мест. Оно должно включать приемно-смотровые боксы и палатыкарантинного отделения, представляющие собой двухместные палаты сполным санитарным узлом (унитаз, умывальник, ванна). 8.3. Приемно-смотровые боксы должны соединяться с помещениямиизолятора через переходные тамбуры-шлюзы. Между боксами и коридорамиследует предусматривать глухое (не открывающееся) окно, которое служитдля наблюдения персонала за больными. 8.4. В состав приемно-карантинного отделения следует включатьпроцедурную, буфетную. 8.5. Приемно-карантинное отделение оборудуется следующиминвентарем: 2 кровати, шкаф для одежды, шкаф для посуды, 1 стол, 2стула, 1 кресло-коляска с судном, 2 ходунков. 9. Хозяйственные помещения 9.1.Наименование и рекомендуемая площадь хозяйственных помещений|———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| N п/п | Наименование помещений | Площадь помещения, кв. м ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1 |Комната хранения уборочного| 4 || |инвентаря | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2 |Санитарный узел для персонала | 4 ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3 |Комната сестры-хозяйки с починочной | 8 ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 4 |Склад для хранения мягкого и| 10 || |жесткого инвентаря | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5 |Вестибюль (коридор) при входе в| 10 || |здание с гардеробом для посетителей | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6 |Гардероб персонала с душевой | 10 ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 7 |Помещение для хранения мотопомпы | 6 ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| 9.2. Уборочный инвентарь хранится в комнате на специальныхстеллажах, промаркирован для уборки в разных помещениях. 9.3. На складе для хранения мягкого и жесткого инвентаря хранятсяеще средства малой механизации (носилки, кресла-каталки, ходунки ипрочий инвентарь). 9.4. Вход в здание дома-интерната следует предусматривать черезобщий вестибюль (коридор). При вестибюле должен быть предусмотренгардероб, рассчитанный на посетителей. 9.5. Ориентацию окон помещения следует принимать согласно пункту9.6 настоящего стандарта. 9.6. Освещение вторым светом допускается в помещениях комнатперсонала, ванной, санитарной комнате, буфетной приемно-карантинногоотделения, моечной кухонной посуды. Допускается не предусматриватьестественного освещения санитарных узлов и туалетных при спальныхкомнатах, в буфетных, складе, инвентарных, уборных и душевыхперсонала, комнате хранения уборочного инвентаря. Ориентация окон |—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование помещений | Ориентация || |————————————————————————|————————————————————|| | оптимальная | допустимая ||—————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————||Спальни | Ю, ЮВ | В ||—————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————||Приемно-смотровые боксы | Ю, ЮВ | В ||—————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————||Кухня | С, СВ | любая, || | | кроме западной ||—————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————| 9.7. Здание дома-интерната должны быть не ниже II степениогнестойкости. 9.8. Отдельные блоки проживания, непосредственно примыкающие другк другу, следует отделять противопожарными стенами. 9.9. Ширину дверей следует принимать не менее 1 м. Ширинукоридоров в жилых, медицинских, приемных помещениях следует приниматьне менее 1,8 м. 9.10. На путях эвакуации из здания должно быть предусмотреноаварийное освещение. 9.11. В здании дома-интерната должна быть предусмотренаавтоматическая система пожарной сигнализации. 9.12. Необходимо предусматривать отапливаемое помещение дляхранения мотопомпы. 9.13. Хозяйственные сооружения - котельная, дезкамера, прачечная(или постирочная), ремонтные мастерские, склады, гараж, холодильники,тепличные хозяйства и прочее - предусматриваются в зависимости отместных условий в соответствии с заданием на проектирование. Ихмощность, состав и площадь помещений определяются расчетами итехническими условиями на инженерное обеспечение объекта. 10. Административные помещения 10.1. Наименование и рекомендуемая площадь административныхпомещений|———————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||N п/п | Наименование помещений | Площадь помещения, кв. м ||———————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 1 |Кабинет директора | 10 ||———————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 2 |Комната персонала | 10 ||———————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————| 10.2. Административные помещения должны иметь удобную связь свестибюлем. 10.3. В комнате персонала находится рабочее место начальникахозяйственного отдела, хранится отчетная, финансово-хозяйственнаядокументация, рабочее место для работы с персональным компьютером. 10.4. Кабинет директора оборудуется следующим инвентарем: 1 столписьменный, 1 стул-кресло офисное, шкаф для хранения документации, 4стула, шкаф несгораемый. 10.5. Комната персонала оборудуется следующим инвентарем: шкафдля одежды, 1 стол, 3 стула.