Закон Тверской области от 02.10.2008 № 96-ЗО
Об Общественной палате Тверской области
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об Общественной палате Тверской области Утратилo силу - Закон Тверской области от 01.10.2014 г. N 70-ЗО (В редакции Законов Тверской области от 12.10.2010 г. N 77-ЗО; от 06.02.2012 г. N 2-ЗО; от 04.02.2013 г. N 1-ЗО) Принят Законодательным Собранием Тверской области 18 сентября 2008 года Статья 1. Общие положения 1. Общественная палата Тверской области (далее также -Общественная палата) является коллегиальным общественным органом,формируемым на основе добровольного участия в его деятельности гражданРоссийской Федерации, место жительства которых находится на территорииТверской области (далее - граждане), общественных объединений иобъединений некоммерческих организаций, осуществляющих своюдеятельность на территории Тверской области. Общественная палатаобеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений иобъединений некоммерческих организаций с органами государственнойвласти Тверской области (далее - органы государственной власти),государственными органами Тверской области (далее - государственныеорганы) и органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области (далее - органы местного самоуправления) в целяхучета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод приформировании и реализации государственной политики в сфереобщественных отношений, социально-экономического и культурногоразвития Тверской области, а также в целях осуществления общественногоконтроля за деятельностью органов государственной власти,государственных органов и органов местного самоуправлениямуниципальных образований. 2. Наименование "Общественная палата Тверской области" не можетбыть использовано в названиях органов государственной власти,государственных органов, органов местного самоуправления, а также вназваниях общественных объединений, организаций, учреждений ипредприятий. 3. Общественная палата Тверской области имеет печать и бланки сосвоим наименованием. 4. Местонахождение Общественной палаты - город Тверь. Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно-значимых интересов граждан, общественных объединений, органовгосударственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического исоциального развития, защиты прав и свобод граждан и демократическихпринципов развития гражданского общества в Тверской области путем: 1) привлечения граждан, общественных объединений к формированиюи реализации государственной политики в сфере общественных отношений,социально-экономического и культурного развития Тверской области; 2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющихфедеральное и региональное значение и направленных на реализацию изащиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан иобщественных объединений; 3) разработки и внесения в Законодательное Собрание Тверскойобласти в порядке законодательной инициативы проектов законов Тверскойобласти и иных нормативных правовых актов Тверской области,принимаемых Законодательным Собранием Тверской области; 4) проведения общественной экспертизы проектов законов Тверскойобласти, а также проектов иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления; 5) осуществления в соответствии с настоящим закономобщественного контроля за деятельностью органов государственнойвласти, государственных органов и органов местного самоуправления; 6) открытого и гласного обсуждения наиболее важных общественно-значимых проблем, изучения и выявления общественных интересов граждани доведения их до сведения органов государственной власти,государственных органов и органов местного самоуправления; 7) выработки рекомендаций органам государственной власти приопределении приоритетов в области государственной поддержкиобщественных объединений, в установленном порядке зарегистрированныхна территории Тверской области, деятельность которых направлена наразвитие гражданского общества в Тверской области; 8) оказания информационной, методической и иной поддержкиобщественным советам (палатам), созданным в муниципальных образованияхТверской области, региональным и местным общественным объединениям; 9) осуществления взаимодействия со средствами массовойинформации. Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты Общественная палата осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверскойобласти, настоящего закона, иных нормативных правовых актов Тверскойобласти, а также Регламента Общественной палаты Тверской области(далее также - Регламент Общественной палаты). Статья 4. Регламент Общественной палаты Тверской области 1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палатыТверской области. 2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются: 1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности; 2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты; 3) состав, полномочия, порядок избрания и деятельности СоветаОбщественной палаты; 4) полномочия, порядок избрания и деятельности председателяОбщественной палаты и его заместителя, секретаря Общественной палаты; 5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих группОбщественной палаты, а также порядок избрания и полномочия ихруководителей; 6) порядок досрочного прекращения и приостановления полномочийчленов Общественной палаты в соответствии с настоящим законом; (Вредакции Закона Тверской области от 04.02.2013 г. N 1-ЗО) 7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты; 8) процедура подготовки проектов нормативных правовых актовТверской области для внесения их в порядке законодательной инициативыв Законодательное Собрание Тверской области; 9) порядок привлечения к работе Общественной палаты региональныхи местных общественных объединений, представители которых не вошли вее состав, и формы взаимодействия Общественной палаты с ними; 10) процедура отбора (приема) в члены Общественной палатыпредставителей региональных отделений общероссийских и межрегиональныхобщественных объединений, региональных общественных объединений,предусмотренная частью 5 статьи 8 настоящего закона; 11) порядок подготовки и проведения мероприятий Общественнойпалаты; 12) порядок подготовки и публикации Ежегодного докладаОбщественной палаты о состоянии гражданского общества в Тверскойобласти; 13) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественнойпалаты в соответствии с настоящим законом. Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты Тверскойобласти 1. Общественной палатой утверждается Кодекс этики членовОбщественной палаты Тверской области (далее - Кодекс этики),разрабатываемый Советом Общественной палаты в соответствии сРегламентом Общественной палаты. 2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики,является обязательным для членов Общественной палаты. Статья 6. Состав Общественной палаты 1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящимзаконом из сорока пяти членов, из которых: пятнадцать утверждаются Губернатором Тверской области из числалиц, имеющих особые заслуги перед государством и (или) Тверскойобластью; пятнадцать отбираются (принимаются) членами Общественной палаты,утвержденными Губернатором Тверской области, из числа представителейрегиональных отделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений, региональных общественных объединений; пятнадцать утверждаются Законодательным Собранием Тверскойобласти из числа представителей местных общественных объединений. 2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественнойпалаты следующие общественные объединения: 1) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дняистечения срока полномочий членов Общественной палаты действующегосостава; 2) политические партии; 3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"(далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистскойдеятельности") вынесено предупреждение в письменной форме онедопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течениеодного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признаносудом незаконным; 4) объединения, деятельность которых приостановлена всоответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистскойдеятельности", если решение о приостановлении не было признано судомнезаконным. Статья 7. Член Общественной палаты 1. Членом Общественной палаты может быть гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста восемнадцати лет, место жительствакоторого находится на территории Тверской области. 2. Членами Общественной палаты не могут быть утверждены илиотобраны: 1) Президент Российской Федерации, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутаты ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, члены ПравительстваРоссийской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Тверскойобласти или законодательных (представительных) органов государственнойвласти иных субъектов Российской Федерации, судьи, иные лица,замещающие государственные должности Российской Федерации, должностифедеральной государственной службы, государственные должности Тверскойобласти или иных субъектов Российской Федерации, должностигосударственной гражданской службы Тверской области или иных субъектовРоссийской Федерации, а также депутаты представительных органовмуниципальных образований, члены выборных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления,должностные лица местного самоуправления, лица, замещающие должностимуниципальной службы; (В редакции Закона Тверской области от04.02.2013 г. N 1-ЗО) 2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда; 3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; 4) лица, членство которых в Общественной палате ранее былопрекращено в результате грубого нарушения ими Кодекса этики. 3. Член Общественной палаты обладает всеми правами,предусмотренными настоящим законом. 4. Член Общественной палаты выполняет обязанности, возлагаемыена него настоящим законом и Регламентом Общественной палаты. 5. Объединение членов Общественной палаты по принципунациональной, религиозной, партийной принадлежности, либо взависимости от места жительства, не допускается. Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты 1. Губернатор Тверской области в соответствии с частью 10настоящей статьи по результатам проведения консультаций собщественными объединениями и объединениями некоммерческихорганизаций, в установленном порядке зарегистрированными на территорииТверской области, определяет кандидатуры пятнадцати граждан, имеющихособые заслуги перед государством и (или) Тверской областью, ипредлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты. 2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественнойпалаты, в течение десяти дней письменно уведомляют ГубернатораТверской области о своем согласии либо об отказе войти в составОбщественной палаты. В случае если в установленный срок письменноеуведомление от гражданина не получено, то данный факт рассматриваетсякак отказ войти в состав Общественной палаты. 3. Губернатор Тверской области в течение десяти дней со дняполучения им письменного согласия граждан войти в состав Общественнойпалаты своим правовым актом утверждает определенных им членовОбщественной палаты и предлагает им приступить к формированию составаОбщественной палаты от представителей региональных отделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений,региональных общественных объединений. Правовой акт ГубернатораТверской области подлежит официальному опубликованию в порядке,предусмотренном законодательством Тверской области. 4. Не позднее двадцати дней со дня опубликования правового актаГубернатора Тверской области, указанного в части 3 настоящей статьи,региональные отделения общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений, региональные общественные объединения направляют вОбщественную палату заявления о желании включить своих представителейв состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящихколлегиальных органов соответствующих объединений и организаций. К заявлению прилагаются: 1) решение руководящего коллегиального органа общественногообъединения о выдвижении представителя, который может быть включен всостав Общественной палаты; 2) сведения о возрасте, гражданстве, профессиональной иобщественной деятельности указанного представителя за последние пятьлет, а также об отсутствии у него препятствий для членства вОбщественной палате в соответствии со статьей 7 настоящего закона; 3) письменное согласие указанного представителя на его участие вработе Общественной палаты; 4) краткая информация о деятельности общественного объединения смомента его регистрации; 5) нотариально заверенная копия устава общественногообъединения; 6) нотариально заверенная копия свидетельства о государственнойрегистрации общественного объединения. 5. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Тверскойобласти, в течение тридцати дней со дня опубликования правового акта,указанного в части 3 настоящей статьи, в соответствии с установленнойРегламентом Общественной палаты процедурой отбора принимают решение оприеме в члены Общественной палаты пятнадцати представителейрегиональных отделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений, региональных общественных объединений - не более чем поодному представителю от общественного объединения. Решение подлежитофициальному опубликованию в газете "Тверская жизнь". 6. Не позднее тридцати дней со дня опубликования правового актаГубернатора Тверской области, указанного в части 3 настоящей статьи,местные общественные объединения, действующие в муниципальныхобразованиях Тверской области, представляют в Законодательное СобраниеТверской области заявления о включении своих представителей в составОбщественной палаты, но не более одного представителя от общественногообъединения. К заявлению прилагаются документы, указанные в части 4настоящей статьи. 7. На основании поступивших заявлений Советом ЗаконодательногоСобрания Тверской области выдвигаются кандидатуры в Общественнуюпалату в количестве пятнадцати человек из числа представителей местныхобщественных объединений, действующих в муниципальных образованияхТверской области. Указанные кандидатуры вносятся на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Тверской области ПредседателемЗаконодательного Собрания Тверской области. (В редакции ЗаконаТверской области от 06.02.2012 г. N 2-ЗО) 8. Законодательное Собрание Тверской области на ближайшемзаседании, но не ранее чем по истечении срока, указанного в части 6настоящей статьи, рассматривает представленные кандидатуры.Утверждение членов Общественной палаты осуществляется постановлениемЗаконодательного Собрания Тверской области, которое подлежитофициальному опубликованию в порядке, предусмотренномзаконодательством Тверской области. 9. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через тригода со дня первого заседания Общественной палаты, проведенного всоответствии с частью 1 статьи 9 настоящего закона. 10. За шесть месяцев до истечения срока полномочий членовОбщественной палаты Губернатор Тверской области инициирует процедуруформирования нового состава Общественной палаты, установленную частями1 - 8 настоящей статьи. 11. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественнойпалаты по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 11 части 1 статьи15 настоящего закона, принимается: Губернатором Тверской области - в отношении члена Общественнойпалаты, входящего в число членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором Тверской области; членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Тверскойобласти в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего закона, впорядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, - вотношении члена Общественной палаты, входящего в часть Общественнойпалаты, формируемую из числа представителей региональных отделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений,региональных общественных объединений; Законодательным Собранием Тверской области - в отношении членаОбщественной палаты, входящего в число членов Общественной палаты,утвержденных Законодательным Собранием Тверской области. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественнойпалаты подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренномсоответственно частями 3, 5 и 8 настоящей статьи. (Часть 11 в редакции Закона Тверской областиот 04.02.2013 г. N 1-ЗО) 11-1. В случае, если полный состав Общественной палаты не будетсформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случаедосрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественнойпалаты новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав вследующем порядке: 1) Губернатор Тверской области принимает правовой акт о приеме вчлены Общественной палаты в порядке, предусмотренном частями 1 - 3настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедурсокращаются наполовину; 2) члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Тверскойобласти в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего закона,принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителейрегиональных отделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений, региональных общественных объединений в порядке,предусмотренном регламентом Общественной палаты. Не позднее пятнадцатиdmei со дня официального опубликования решения о досрочном прекращенииполномочий члена Общественной палаты региональные отделенияобщероссийских и межрегиональных общественных объединений,региональные общественные объединения направляют в Общественную палатузаявления о желании включить своих представителей в составОбщественной палаты, оформленные решениями руководящих коллегиальныхорганов соответствующих объединений и организаций, а также документы,предусмотренные в пунктах 1- 6 части 4 настоящей статьи. В случаенесформирования указанной части в полном составе указанные заявления идокументы представляются в пятнадцатидневный срок со дня размещениясоответствующего извещения на официальном сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 3) Законодательное Собрание Тверской области принимаетпостановление о приеме в члены Общественной палаты представителейместных общественных объединений, действующих в муниципальныхобразованиях Тверской области. Не позднее пятнадцати дней со днявступления в силу решения Законодательного Собрания Тверской области одосрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, местныеобщественные объединения, действующие в муниципальных образованияхТверской области, представляют в Законодательное Собрание Тверскойобласти заявления о включении своих представителей в составОбщественной палаты, но не более одного представителя от общественногообъединения, и документы, предусмотренные в пунктах 1 – 6 части 4настоящей статьи. В случае несформирования указанной части в полномсоставе указанные заявления и документы представляются впятнадцатидневный срок со дня размещения соответствующего извещения наофициальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет ". На основании поступившихзаявлений Советом Законодательного Собрания Тверской областивыдвигаются кандидатуры в Общественную палату. Утверждение новогочлена Общественной палаты производится с соблюдением требований,установленных частями 7 и 8 настоящей статьи. Решение о приеме нового члена Общественной палаты подлежитофициальному опубликованию в порядке, предусмотренном соответственночастями 3, 5 и 8 настоящей статьи. (Часть 11-1 дополнена - Закон Тверской областиот 04.02.2013 г. N 1-ЗО) 12. При формировании нового состава Общественной палаты еесостав должен быть обновлен не менее чем на одну треть. 13. Общественная палата является правомочной, если в ее составвошло не менее тридцати пяти членов Общественной палаты. Статья 9. Первое заседание Общественной палаты 1. Общественная палата нового состава собирается на свое первоезаседание не позднее чем через тридцать дней со дня завершенияформирования Общественной палаты в правомочном составе. 2. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседанияОбщественной палаты в новом составе осуществляет Совет Общественнойпалаты предыдущего состава. Статья 10. Органы Общественной палаты 1. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают изсвоего состава на срок полномочий Общественной палаты СоветОбщественной палаты, председателя Общественной палаты, его заместителяи секретаря Общественной палаты. Совет Общественной палаты являетсяпостоянно действующим органом Общественной палаты. 2. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия набезвозмездной основе. 3. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочиегруппы. 4. Совет Общественной палаты разрабатывает РегламентОбщественной палаты и выносит его на утверждение Общественной палатыне позднее чем через тридцать дней после первого заседанияОбщественной палаты, проведенного в соответствии с частью 1 статьи 9настоящего закона. Статья 11. Участие общественных объединений и иных объединенийграждан, представители которых не вошли в состав Общественной палаты,в работе Общественной палаты 1. Общественная палата может привлекать к своей работеобщественные объединения и иные объединения граждан, представителикоторых не вошли в ее состав, в порядке, предусмотренном РегламентомОбщественной палаты. 2. Решение об участии в работе Общественной палаты общественныхобъединений и иных объединений граждан, представители которых не вошлив ее состав, принимается Советом Общественной палаты. Статья 12. Участие членов Общественной палаты в ее работе 1. Члены Общественной палаты принимают личное участие взаседаниях Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий ирабочих групп Общественной палаты, иных мероприятиях, проводимыхОбщественной палатой. 2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать своемнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, СоветаОбщественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 3. Члены Общественной палаты проводят прием граждан в порядке,предусмотренном Регламентом Общественной палаты. 4. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочийне связаны решениями общественных объединений и политических партий. Статья 13. Гарантии деятельности членов Общественной палаты 1. Член Общественной палаты на время участия в работе заседанийОбщественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочихгрупп Общественной палаты, а также на время осуществления полномочий,установленных статьей 21 настоящего закона, при согласии работодателявправе освобождаться от выполнения трудовых обязанностей по основномуместу работы. 2. Члену Общественной палаты возмещаются расходы, связанные сосуществлением им полномочий члена Общественной палаты, в порядке иразмере, определяемых Правительством Тверской области. (В редакцииЗакона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО) 3. Отзыв члена Общественной палаты не допускается. Статья 14. Удостоверение члена Общественной палаты 1. Член Общественной палаты имеет удостоверение членаОбщественной палаты Тверской области (далее - удостоверение),являющееся документом, подтверждающим его полномочия. ЧленОбщественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своихполномочий. Удостоверение подписывается председателем Общественнойпалаты. 2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественнойпалатой в соответствии с Регламентом Общественной палаты. Статья 15. Прекращение и приостановление полномочий членаОбщественной палаты 1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в случае: (Вредакции Закона Тверской области от 04.02.2013 г. N 1-ЗО) 1) истечения срока его полномочий; 2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты; 3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работеОбщественной палаты; 4) вступления в законную силу вынесенного в отношении егообвинительного приговора суда; 5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 6) избрания или назначения его на должность, несовместимую счленством в Общественной палате в соответствии с положением пункта 1части 2 статьи 7 настоящего закона; 7) смерти члена Общественной палаты; 8) изменения места жительства в связи с выездом за пределыТверской области; 9) прекращения гражданства Российской Федерации; 10) грубого нарушения Кодекса этики; 11) систематического (более трех раз подряд) неучастия безуважителей причины в работе заседаний Общественной палаты. 2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются впорядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае: 1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения всовершении преступления; 2) назначения ему административного наказания в видеадминистративного ареста; 3) регистрации его в качестве кандидата на должность ПрезидентаРоссийской Федерации, кандидата в депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, кандидата в депутатыЗаконодательного Собрания Тверской области или законодательного(представительного) органа государственной власти иного субъектаРоссийской Федерации, кандидата на выборную должность в органеместного самоуправления, доверенного лица или уполномоченногопредставителя кандидата (политической партии) на указанных выборах, атакже в случае вхождения его в состав инициативной группы попроведению референдума Российской Федерации или референдума Тверскойобласти. Статья 16. Основные формы работы Общественной палаты 1. Основными формами работы Общественной палаты являютсязаседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий ирабочих групп Общественной палаты. 2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже трех раз вгод. По решению Совета Общественной палаты может быть проведеновнеочередное заседание Общественной палаты. 3. Заседание Общественной палаты правомочно, если на немприсутствуют не менее двух третей от установленного настоящим закономчисла членов Общественной палаты. 4. В целях реализации функций, возложенных на Общественнуюпалату настоящим законом, Общественная палата вправе: 1) проводить слушания, конференции, семинары, круглые столы,иные обсуждения по общественно важным проблемам; 2) осуществлять общественный контроль за деятельностью органовгосударственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления в соответствии с настоящим законом; 3) проводить общественную экспертизу проектов поправок к УставуТверской области, проектов законов Тверской области, проектов иныхнормативных правовых актов органов государственной власти,государственных органов, органов местного самоуправления; 4) вносить в Законодательное Собрание Тверской области в порядкезаконодательной инициативы проекты законов Тверской области и иныхнормативных правовых актов Тверской области, принимаемыхЗаконодательным Собранием Тверской области, вносить предложения приразработке планов законопроектной деятельности, проектов иныхнормативных правовых актов Тверской области и участвовать вобеспечении общественного контроля за их выполнением; 4-1) вносить предложения по кандидатурам представителейобщественности в квалификационную коллегию судей Тверской области;(Дополнен - Закон Тверской области от 12.10.2010 г. N 77-ЗО) 5) приглашать руководителей органов государственной власти,государственных органов и органов местного самоуправления на заседанияОбщественной палаты; 6) направлять членов Общественной палаты для участия в работепостоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания Тверскойобласти, а также в заседаниях Законодательного Собрания Тверскойобласти, Правительства Тверской области, иных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, государственных органовТверской области, органов местного самоуправления Тверской области; (Вредакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО) 7) направлять запросы; 8) участвовать в работе общественных советов (палат)муниципальных образований Тверской области, а также направлять членовОбщественной палаты для участия в мероприятиях, проводимыхобщественными объединениями; 9) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой РоссийскойФедерации, Общественным советом Центрального федерального округа,общественными советами (палатами) муниципальных образований; 10) обращаться с предложением о награждении наградами,учрежденными в Тверской области, в соответствующие органыгосударственной власти, государственные органы и органы местногосамоуправления. Статья 17. Решения Общественной палаты 1. Общественная палата принимает решения большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов Общественной палаты, заисключением случаев, предусмотренных настоящим законом и РегламентомОбщественной палаты, в форме постановлений, резолюций, заявлений,обращений, заключений и распоряжений, которые носят рекомендательныйхарактер, кроме решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи. 2. Решения Общественной палаты об утверждении РегламентаОбщественной палаты, о внесении в него изменений и дополнений, опрекращении полномочий члена Общественной палаты по основаниям,установленным настоящим законом, принимаются в форме постановленийдвумя третями голосов от установленного настоящим законом числа членовОбщественной палаты. Указанные решения носят обязательный характер длячленов Общественной палаты. 3. Решения Общественной палаты по вопросам организации еевнутренней работы принимаются в форме распоряжений и носятобязательный характер для ее членов. Статья 18. Общественная экспертиза 1. Общественная экспертиза - проводимое по решению СоветаОбщественной палаты комплексное независимое исследование проектовнормативных правовых актов и нормативных правовых актов органовгосударственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления. 2. Общественная палата проводит общественную экспертизу проектовпоправок к Уставу Тверской области, проектов законов Тверской областии проектов иных нормативных правовых актов Тверской области,затрагивающих вопросы: 1) государственной политики Тверской области в сфере образования,культуры, социального и экономического развития, социально-трудовыхотношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; (В редакцииЗакона Тверской области от 12.10.2010 г. N 77-ЗО) 2) обеспечения общественной безопасности и правопорядка; 3) межрелигиозных и межнациональных отношений; 4) деятельности общественных объединений. 5) налогов и налоговой политики; (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 12.10.2010 г. N 77-ЗО) 6) экологической безопасности и охраны окружающей среды.(Дополнен - Закон Тверской области от 12.10.2010 г. N 77-ЗО) 3. Для проведения общественной экспертизы Общественная палатасоздает рабочую группу, которая вправе: 1) привлекать независимых экспертов; 2) рекомендовать Общественной палате направлять в органыгосударственной власти, государственные органы и органы местногосамоуправления запросы о предоставлении документов и материалов,необходимых для проведения общественной экспертизы; 3) вносить предложения о направлении членов Общественной палатыдля участия в работе органов государственной власти, государственныхорганов и органов местного самоуправления, на заседаниях которыхрассматриваются проекты нормативных правовых актов, являвшихсяпредметом общественной экспертизы. 4. Общественная палата направляет запросы в органыгосударственной власти, государственные органы, органы местногосамоуправления о предоставлении ей проектов нормативных правовых актовсо всеми документами и материалами, необходимыми для проведенияобщественной экспертизы. Статья 19. Заключения Общественной палаты по результатамобщественной экспертизы 1. Заключения Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проекта поправок к Уставу Тверской области, проектовзаконов Тверской области, проектов иных нормативных правовых актоворганов государственной власти, государственных органов, органовместного самоуправления носят рекомендательный характер и направляютсяв соответствующий орган государственной власти, государственный орган,орган местного самоуправления. 2. Заключения Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проектов законов Тверской области и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти, государственных органовподлежат обязательному рассмотрению соответствующими органамигосударственной власти, государственными органами. 3. Общественная палата направляет свои заключения по результатамобщественной экспертизы проектов правовых актов органов местногосамоуправления для рассмотрения в соответствующие органы местногосамоуправления. 4. Члены Общественной палаты могут принимать участие врассмотрении заключений Общественной палаты по результатамобщественной экспертизы. Статья 20. Общественный контроль 1. Общественный контроль - деятельность Общественной палаты попроверке соответствия потребностям и интересам граждан, местожительства которых находится на территории Тверской области, действийорганов государственной власти, государственных органов и органовместного самоуправления, а также по оценке эффективности реализацииими правовых актов. 2. Общественная палата вправе осуществлять мероприятия попроверке действий органов государственной власти, государственныхорганов и органов местного самоуправления, а также эффективностиреализации ими правовых актов. По результатам проверки принимаетсямотивированное решение в форме заключения, в котором выражается мнениеОбщественной палаты о законности отдельных действий конкретных органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, которое направляется в соответствующие органыгосударственной власти, государственные органы, органы местногосамоуправления. 3. Общественный контроль осуществляется на основе принциповприоритета прав человека, ответственности, гласности, независимости,законности, системности, объективности. (Дополнен - Закон Тверскойобласти от 12.10.2010 г. N 77-ЗО) Статья 21. Участие членов Общественной палаты в работеобщественных советов при исполнительных органах государственной властиТверской области, а также при органах местного самоуправления 1. Совет Общественной палаты вправе обратиться к ГубернаторуТверской области, руководителям исполнительных органов государственнойвласти Тверской области, а также органов местного самоуправления спредложением создать общественный совет при данном органе. 2. Членам Общественной палаты предоставляется право приниматьучастие в работе общественных советов при исполнительных органахгосударственной власти Тверской области, а также может бытьпредоставлено право принимать участие в работе общественных советовпри органах местного самоуправлениях. (В редакции Закона Тверскойобласти от 12.10.2010 г. N 77-ЗО) 3. Порядок образования общественных советов при исполнительныхорганах государственной власти Тверской области утверждаетсяПравительством Тверской области. (В редакции Закона Тверской областиот 07.12.2011 г. N 80-ЗО) 4. Руководители исполнительных органов государственной властиТверской области обеспечивают участие членов Общественной палаты вработе общественных советов. (Дополнен - Закон Тверской области от12.10.2010 г. N 77-ЗО) Статья 22. Предоставление информации Общественной палате 1. Органы государственной власти и государственные органыобязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ейдля исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений,которые составляют государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну. 2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественнойпалаты, обязано дать на него ответ в соответствии с законодательством. Статья 23. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив 1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информацииоб имеющих общественную значимость инициативах граждан и ихобъединений. 2. Общественная палата через средства массовой информации, атакже посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информирует население Тверской области об указанных в части 1настоящей статьи инициативах с целью привлечения общественности к ихобсуждению и реализации. (В редакции Закона Тверской области от07.12.2011 г. N 80-ЗО) Статья 24. Ежегодный доклад Общественной палаты о состояниигражданского общества в Тверской области 1. Общественная палата подготавливает Ежегодный доклад осостоянии гражданского общества в Тверской области (далее - Ежегодныйдоклад Общественной палаты), который содержит итоги работыОбщественной палаты, анализ состояния гражданского общества в Тверскойобласти, формы и методы общественного контроля за деятельностьюорганов государственной власти, государственных органов и органовместного самоуправления, иных форм взаимодействия общества и власти. 2. Ежегодный доклад Общественной палаты направляется ГубернаторуТверской области, Законодательному Собранию Тверской области, Главномуфедеральному инспектору в Тверской области и Уполномоченному по правамчеловека в Тверской области в срок до 1 апреля года, следующего заотчетным. 3. Рекомендации, содержащиеся в Ежегодном докладе Общественнойпалаты, учитываются органами государственной власти при планировании иреализации социально-экономического и культурного развития Тверскойобласти. 4. Ежегодный доклад Общественной палаты публикуется винформационном бюллетене Общественной палаты. Статья 25. Аппарат Общественной палаты 1. Правовое, организационное, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое обеспечениедеятельности Общественной палаты осуществляет Аппарат Общественнойпалаты. Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом,созданным в виде государственного учреждения Тверской области вустановленном законодательством порядке. (Часть 1 в редакции Закона Тверской областиот 12.10.2010 г. N 77-ЗО) 2. Руководитель аппарата Общественной палаты назначается надолжность и освобождается от должности в соответствии сзаконодательством Тверской области по представлению СоветаОбщественной палаты. (В редакции Закона Тверской области от 12.10.2010г. N 77-ЗО) 3. По поручению Совета Общественной палаты общее руководстводеятельностью аппарата Общественной палаты осуществляет председательОбщественной палаты. (В редакции Закона Тверской области от 12.10.2010г. N 77-ЗО) 4. Решения, принимаемые Общественной палатой и СоветомОбщественной палаты, обязательны для аппарата Общественной палаты. Статья 26. Информационное обеспечение деятельности Общественнойпалаты 1. Для информационного обеспечения деятельности Общественнойпалаты и доступа широких кругов общественности к рассматриваемымОбщественной палатой вопросам, а также к результатам работыОбщественной палаты, аппаратом Общественной палаты создается иподдерживается официальный сайт Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона Тверскойобласти от 07.12.2011 г. N 80-ЗО) 2. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты,в том числе распространение в средствах массовой информации обзорныхинформационно-просветительских материалов Общественной палаты,оплачивается в пределах расходов, предусмотренных в областном бюджетеТверской области на обеспечение деятельности Общественной палаты. 3. Аппарат Общественной палаты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации издает информационный бюллетень"Вестник Общественной палаты Тверской области". 4. Общественная палата издает в пределах расходов,предусмотренных в областном бюджете Тверской области на обеспечениедеятельности Общественной палаты, сборники докладов, иныеаналитические материалы, рекомендации по вопросам своей деятельности. Статья 27. Финансовое обеспечение деятельности Общественнойпалаты 1. Расходы на обеспечение деятельности Общественной палатыявляются расходными обязательствами Тверской области, осуществляютсяза счет средств областного бюджета Тверской области. 2. Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественнойпалаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в областномбюджете Тверской области на обеспечение деятельности Общественнойпалаты. Статья 28. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон, за исключением положений, указанных в части2 настоящей статьи, вступает в силу по истечении десяти дней после дняего официального опубликования. 2. Пункт 3 статьи 2, пункт 8 части 2 статьи 4, пункт 4 части 4статьи 16 настоящего закона (в части, касающейся реализацииОбщественной палатой права законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании Тверской области) вступают в силу послевступления в силу поправок к Уставу Тверской области в части наделенияОбщественной палаты правом законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании Тверской области. Статьи 25 и 26 настоящего закона вступают в силу со днявступления в силу закона Тверской области, предусматривающего расходына деятельность Общественной палаты Тверской области. Статья 29. Переходные положения 1. При формировании первого состава Общественной палатыГубернатор Тверской области не позднее 30 дней со дня вступления всилу настоящего закона в соответствии с частями 1 и 3 статьи 8настоящего закона утверждает кандидатуры пятнадцати граждан, давшихписьменное согласие в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящегозакона войти в состав Общественной палаты, и предлагает им приступитьк формированию состава Общественной палаты от представителейрегиональных отделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений, региональных общественных объединений. 2. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Тверскойобласти, в течение десяти дней со дня своего утверждения принимаютвременный регламент Общественной палаты и формируют временные органыОбщественной палаты, действующие до окончания процедуры формированияправомочного состава Общественной палаты. 3. Временный регламент Общественной палаты принимается насобрании членов Общественной палаты, утвержденных ГубернаторомТверской области большинством голосов от числа присутствующих членовОбщественной палаты. Собрание членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором Тверской области, правомочно принять временный регламентОбщественной палаты, если в его работе приняли участие не менее десятичленов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Тверскойобласти. 4. При формировании первого состава Общественной палаты недопускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палатыобщественные объединения, зарегистрированные менее чем за один год додня вступления в силу настоящего закона. 5. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседанияпервого состава Общественной палаты осуществляет уполномоченныйГубернатором Тверской области исполнительный орган государственнойвласти Тверской области. 6. Первое заседание Общественной палаты первого составаоткрывает и ведет до избрания председателя Общественной палатыГубернатор Тверской области. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 02 октября 2008 года N 96-ЗО