Постановление Администрации Тверской области от 07.11.2008 № 404-па

О предоставлении субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по организации транспортного обслуживания населения

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      07.11.2008                    г. Тверь                        N 404-паО предоставлении субсидий из областного фондасофинансирования расходов на реализациюрасходных обязательств муниципальных образованийТверской области по организациитранспортного обслуживания населения
       В соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской  областина  2008  год  и  на  плановый период 2009 и 2010 годов" АдминистрацияТверской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования  расходов  на   реализацию   расходных   обязательствмуниципальных    образований    Тверской    области   по   организациитранспортного обслуживания населения (далее - Порядок) (приложение 1).
       2. Утвердить   распределение   субсидий   из   областного   фондасофинансирования  расходов  на   реализацию   расходных   обязательствмуниципальных    образований    Тверской    области   по   организациитранспортного обслуживания населения на 2008 год (приложение 2).
       3. Управлению   информационной  политики  и  общественных  связейаппарата Губернатора Тверской  области  (Ромицына  Л.М.)  совместно  сдепартаментом  транспорта  и  связи  Тверской  области  (Церенов Ц.В.)обеспечить разъяснение Порядка в средствах массовой информации.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
       Отчет о   выполнении   постановления   представить   в   срок  до15.01.2009.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,подлежит    официальному    опубликованию,     распространяется     направоотношения, возникшие с 01.11.2008, и действует по 31.12.2008.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                            Приложение 1               
                                                               Утвержден                  
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области           
                                                  от 07.11.2008 N 404-па     
                                 Порядок                               
       предоставления субсидий из областного фонда софинансирования     
              расходов на реализацию расходных обязательств            
                муниципальных образований Тверской области              
           по организации транспортного обслуживания населения         
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с  ЗакономТверской  области  от 29.12.2007 N164-ЗО "Об областном  бюджете  Тверской  области  на  2008  год  и  наплановый период 2009 и 2010 годов".
       1.2. Порядок регламентирует предоставление субсидий из областногофонда  софинансирования  расходов на реализацию расходных обязательствмуниципальных   образований   Тверской    области    по    организациитранспортного   обслуживания   населения,   предусмотренных  в  ЗаконеТверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверскойобласти на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
       1.3. Главным    распорядителем    средств    областного     фондасофинансирования  расходов,  предоставляемых  на  реализацию расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области по организациитранспортного обслуживания населения,  является департамент транспортаи связи Тверской области (далее - Департамент).
               2. Условия и порядок предоставления субсидий             
       2.1. Муниципальные образования Тверской области  имеют  право  наполучение  субсидий  из  областного  фонда  софинансирования  расходов(далее - ФСР) при соблюдении условий,  определенных  Законом  Тверскойобласти  от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской областина 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
       2.2. Для  подтверждения  выполнения  условий,  установленных  дляполучения субсидий из ФСР,  муниципальные образования Тверской областипредставляют в Департамент:
       а) в  десятидневный  срок   после   опубликования   постановленияАдминистрации  Тверской  области  об  утверждении  настоящего  Порядкавыписку из местного бюджета с указанием  средств,  предусмотренных  нафинансирование  расходных  обязательств  по  организации транспортногообслуживания населения;
       б) отчеты  о  финансировании  расходов  из бюджета муниципальногообразования Тверской области по организации транспортного обслуживаниянаселения по форме и в сроки, установленные Департаментом.
       2.3. Департамент  обобщает   полученные   от   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований  Тверской  области  данные,принимает решение о расходовании средств областного  бюджета  Тверскойобласти  на  предоставление  из  ФСР  субсидий на реализацию расходныхобязательств по организации  транспортного  обслуживания  населения  иосуществляет их расходование,  для чего в срок до 10 декабря 2008 годаза ноябрь и 20 декабря 2008 года  по  прогнозным  данным  за  декабрь,представляет   в   департамент  финансов  Тверской  области  платежныедокументы на перечисление средств областного бюджета Тверской  областина  счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетомсводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств.
       2.4. Предприятия   по   организации   транспортного  обслуживаниямуниципальных образований Тверской области ежемесячно,  в срок  до  10числа месяца,  следующего за отчетным представляют в Департамент отчето   результатах   финансово-хозяйственной   деятельности   по   форме,утвержденной Департаментом.
       2.5. Перечисление   субсидий   осуществляется   при    выполнениимуниципальными  образованиями  Тверской области условий предоставлениясубсидий  из  ФСР,  с   учетом   результатов   финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий по организации транспортного обслуживания,  впределах фактических  убытков  от  перевозки  пассажиров  и  с  учетомфинансирования  расходов  по  транспортному  обслуживанию  из бюджетовмуниципальных образования Тверской области.
       2.6. Распределение   субсидий  из  ФСР  на  реализацию  расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области по организациитранспортного  обслуживания населения устанавливается в соответствии сметодикой распределения субсидий из областного фонда  софинансированиярасходов    на   реализацию   расходных   обязательств   муниципальныхобразований Тверской области по организации транспортного обслуживаниянаселения (прилагается).
       2.7. Полученные  из  ФСР  субсидии   для   реализации   расходныхобязательств муниципальных образований Тверской области на организациютранспортного  обслуживания  населения   направляются   муниципальнымиобразованиями   Тверской   области  в  трехдневный  срок  транспортныморганизациям, обслуживающим маршруты данных муниципальных образований.
       2.8. Предоставление    субсидий    из    ФСР   приостанавливаетсяДепартаментом в случае нарушения муниципальным  образованием  Тверскойобласти   условий   предоставления   субсидий,  установленных  ЗакономТверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверскойобласти  на  2008  год  и  на  плановый  период  2009 и 2010 годов" доустранения указанных нарушений.
       2.9. Муниципальные  образования  Тверской  области представляют вДепартамент отчет об  использовании  субсидий  из  ФСР  на  реализациюрасходных   обязательств  по  организации  транспортного  обслуживаниянаселения по форме и в сроки, установленные Департаментом.
              3. Контроль за целевым использованием субсидий
       3.1. Муниципальные  образования  Тверской  области   обеспечиваютцелевое использование субсидий, полученных из ФСР.
       3.2. Контроль   за   выполнением   муниципальными   образованиямиТверской  области  условий  предоставления  и  целевого  использованиясредств ФСР осуществляет Департамент.
       3.3. Контроль    за    целевым    использованием    средств   ФСРосуществляется путем проверки  и  анализа  документов,  представляемыхмуниципальными   образованиями   Тверской  области  в  соответствии  спунктами 2.2,  2.9 настоящего Порядка,  в случае необходимости - путемпроведения  выборочных  выездных  проверок в муниципальные образованияТверской области.
       3.4. При  установлении  фактов  нецелевого использования субсидийсредства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию вдоход областного бюджета Тверской области.
                                    Приложение
                                    к       Порядку       предоставления
                                    субсидий    из   областного    фонда
                                    софинансирования     расходов     на
                                    реализацию   расходных  обязательств
                                    муниципальных  образований  Тверской
                                    области по организации транспортного
                                    обслуживания населения
                                 Методика                               
   распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов 
      на реализацию расходных обязательств муниципальных образований    
   Тверской области по организации транспортного обслуживания населения 
               1. Источники данных для выполнения расчетов             
       Источниками данных  для  выполнения  расчетов,  осуществляемых  врамках  настоящей  Методики,  являются  расчетные  данные региональнойэнергетической  комиссии  Тверской  области  (далее  -  РЭК   Тверскойобласти)  по  определению  объемов  финансирования  выпадающих доходовперевозчика при организации транспортного обслуживания населения.
                     2. Определение размера субсидий                   
       Определение общего  объема  финансирования  на  год  для  каждогомуниципального образования Тверской области производится по формуле:
                         Si = Ri - Di - DiЕСПБ ,
       где Si  -  общий  объем  финансирования  по  i-му  муниципальномуобразованию Тверской области;
       Ri -   суммарные   эксплуатационные   затраты,   необходимые  дляобеспечения транспортного обслуживания населения  i-го  муниципальногообразования Тверской области, которые рассчитываются по формуле:
                           R i = R i ср х L i,                         
       где Riср - эксплуатационные расходы на 1 км пробега,  принимаемыена основании средних фактически сложившихся затрат  перевозчиков  i-гомуниципального  образования  Тверской области (на основании данных РЭКТверской области);
       Li - пробег автобусов по i-му муниципальному образованию Тверскойобласти,  определяется исходя из  следующих  показателей  по  созданиютранспортных услуг для населения:
       - по населенным пунктам с населением  от  50  до  100  человек  -учитываются два оборотных рейса в день, два раза в неделю;
       - по  населенным  пунктам  с  населением  свыше  100  человек   -учитываются два оборотных рейса в день, ежедневно;
       Di  -  предполагаемые   доходы  перевозчиков  от  оплаты  проездапассажирами   за  оказание  транспортных  услуг  в  i-м  муниципальномобразовании Тверской области:
                             Di = Di ср х Li,
       где Di ср  -  доходы  от  оплаты  проезда  на  1  км  пробега  поутвержденным  тарифам,  принимаемые  в  среднем  в  i-м  муниципальномобразовании  Тверской  области  (на  основании  данных  РЭК   Тверскойобласти);
       DiЕСПБ - суммарные  доходы  за  реализованные  единые  социальныепроездные  билеты  (далее  -  ЕСПБ),  включающие  в  себя  оплату ЕСПБнаселением и  компенсацию  за  ЕСПБ  из  областного  бюджета  Тверскойобласти в i-м муниципальном образовании.
                                            Приложение 2
                                            Утверждено
                                            постановлением Администрации
                                            Тверской области
                                            от 07.11.2008 N 404-па
                              Распределение                                                    
        субсидий из областного фонда софинансирования расходов на        
   реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской  
      области по организации транспортного обслуживания населения на
                                 2008 год|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||         Наименование         |                  Размер                  ||  муниципального образования  |      субсидий из областного бюджета      ||       Тверской области       |             Тверской области             ||                              |                (тыс. руб.)               ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||               1              |                     2                    ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||        Краснохолмский        |                   232,7                  ||             район            |                                          ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||          Молоковский         |                   416,7                  ||             район            |                                          ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————||             Итого            |                   649,4                  ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|