Постановление Администрации Тверской области от 12.12.2008 № 468-па
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 07.09.2004 N 180-па
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12.12.2008 г. Тверь N 468-па
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 25.01.2018 № 5-пп
О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 07.09.2004 N 180-па
В целях дальнейшего совершенствования работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также для
координации деятельности органов и учреждений субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тверской области
Администрация Тверской области постановляет:
1. Внести в Положение о межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Тверской
области, утвержденное постановлением Администрации Тверской области от
07.09.2004 N 180-па "О Положении о межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Тверской области
и Примерном положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав муниципальных образований Тверской области", изменения,
изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 12.12.2008 N 468-па
Положение
о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Администрации Тверской области
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Администрации Тверской области (далее - Комиссия)
образуется для координации деятельности исполнительных органов
государственной власти Тверской области в вопросах профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и
законных интересов, взаимодействия органов, входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Тверской области, а также выработки конкретных предложений
по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних,
профилактики их безнадзорности и правонарушений.
1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным
органом и в своей деятельности руководствуется общепризнанными
принципами и нормами международного права, Конституцией Российской
Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим
Положением.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. координация деятельности исполнительных органов
государственной власти Тверской области в вопросах профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и
законных интересов;
2.1.2. выработка предложений для органов, входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по
осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних,
профилактики их безнадзорности и правонарушений;
2.1.3. оказание организационно-методической помощи комиссиям по
делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований
Тверской области.
2.2. Основные функции Комиссии:
2.2.1. рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением
прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и
правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без
попечения родителей;
2.2.2. вырабатывает согласованные подходы по приоритетным
направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, организует
разработку мероприятий по их предупреждению;
2.2.3. вырабатывает конкретные предложения по осуществлению
мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их
безнадзорности и правонарушений, направляемые в соответствующие
органы, входящие в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
2.2.4. осуществляет анализ деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Тверской
области, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;
2.2.5. осуществляет экспертизу проектов целевых программ,
связанных с решением проблем, отнесенных к компетенции Комиссии, и
анализирует причины, порождающие нарушения прав несовершеннолетних, их
безнадзорность и правонарушения;
2.2.6. взаимодействует с органами, входящими в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Тверской области, изучает их деятельность и разрабатывает
рекомендации по ее совершенствованию;
2.2.7. рассматривает предложения органов государственной власти
Тверской области, органов местного самоуправления, иных органов и
организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
2.2.8. рассматривает по представлению рабочих групп предложения
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
2.2.9. осуществляет подготовку предложений и рекомендаций по
предупреждению безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании
и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав и законных
интересов для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципальных образований Тверской области.
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. в установленном порядке запрашивать от органов
государственной власти Тверской области и органов местного
самоуправления, территориальных органов федеральных органов
государственной власти, органов и организаций, осуществляющих
деятельность на территории Тверской области, информацию, необходимую
для работы Комиссии;
3.1.2. привлекать в установленном порядке представителей
исполнительных органов государственной власти Тверской области,
органов местного самоуправления (по согласованию с ними), иных органов
и организаций (по согласованию с ними), а также специалистов для
решения возложенных на Комиссию задач;
3.1.3. вносить в установленном порядке предложения в
Администрацию Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии;
3.1.4. вносить в исполнительные органы государственной власти
Тверской области, органы местного самоуправления, иные органы и
организации предложения по результатам рассмотрения вопросов,
отнесенных к ее компетенции;
3.1.5. принимать решения, обязательные для всех органов и
учреждений, представленных в ней;
3.1.6. самостоятельно определять порядок оформления документов,
принимаемых Комиссией.
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации
Тверской области.
Согласование на включение в Комиссию лиц, не являющихся
руководителями и сотрудниками исполнительных органов государственной
власти Тверской области или структурных подразделений аппарата
Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель,
заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее
заседании, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав
Комиссии, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания
Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с
выполнением возложенных на Комиссию задач;
- организует работу по подготовке проектов правовых актов по
внесению изменений в состав Комиссии в связи с
организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их
возникновения, по внесению изменений в настоящее Положение, по
реорганизации и ликвидации Комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией
решений и рекомендаций;
- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее
компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач.
4.4. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции
председателя Комиссии в случае его отсутствия.
4.5. Ответственный секретарь Комиссии:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и
представлением установленной отчетности Комиссии:
- оформляет протоколы заседаний Комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений
и поручений председателя Комиссии;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав
Комиссии;
- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени и
повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми
справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях Комиссии представителей
исполнительных органов государственной власти Тверской области и
органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций,
деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив
в установленном порядке;
- осуществляет сбор и анализ информации по вопросам деятельности
Комиссии;
- не менее чем за неделю оповещает лиц, входящих в состав
Комиссии, и приглашенных лиц о дате и месте проведения заседания
Комиссии, рассматриваемых вопросах.
4.6. Члены Комиссии имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на
заседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно
свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих
группах.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем
Комиссии.
Формирование плана работы Комиссии и его представление в
организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской
области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и
представления отчетности о деятельности координационных, совещательных
и иных коллегиальных органов при Администрации Тверской области.
5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению
председателя Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины состава лиц, входящих в состав Комиссии.
5.4. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в его заседаниях
лично, без права замены.
В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав
Комиссии, на заседании он имеет право заблаговременно представить свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае
оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу
заседания.
5.5. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться
представители исполнительных органов государственной власти Тверской
области, Законодательного Собрания Тверской области, органов местного
самоуправления, иных органов и организаций.
5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Комиссии.
5.7. Решения, принимаемые Комиссией, оформляются протоколом,
который подписывают председательствующий на заседании и ответственный
секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылаются лицам, входящим в
состав Комиссии, органам и организациям, представители которых
принимали участие в заседании.
5.8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,
являются обязательными для всех представленных в Комиссии
исполнительных органов государственной власти Тверской области,
организаций, действующих в сфере ведения Комиссии.
5.9. Отчеты о работе Комиссии представляются в
организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской
области в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.10. Организационно-техническое и информационное обеспечение
деятельности Комиссии возлагается на организационно-контрольное
управление аппарата Губернатора Тверской области.
6. Рабочие группы
6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и
проектов правовых актов Тверской области Комиссия может своими
решениями образовывать рабочие группы.
6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются
председателем Комиссии.
6.3. В состав рабочих групп могут включаться лица, входящие в
состав Комиссии, а также представители исполнительных органов
государственной власти Тверской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с ними),
органов местного самоуправления (по согласованию с ними), научных,
общественных и религиозных организаций, общественных объединений (по
согласованию с ними).
6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих
групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами
соответствующих решений Комиссии.