Постановление Администрации Тверской области от 27.01.2009 № 20-па

Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях Тверской области

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      27.01.2009                    г. Тверь                         N 20-паОб утверждении Порядка предоставленияжилых помещений в общежитияхТверской области
  
           (В редакции Постановления Администрации Тверской области
       от 29.06.2010 г. N 313-па; Постановлений Правительства Тверской
         области от 16.04.2013 г. N 127-пп;
            от 05.11.2014 г. N 559-пп)
  
  
       В  соответствии  со статьями 94, 105 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации  и  Законом  Тверской  области  от  17.04.2006  N  39-ЗО  "Опредоставлении  жилых  помещений  жилищного  фонда  Тверской  области"Администрация Тверской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок предоставления жилых помещений в общежитияхТверской области (прилагается).
       2. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Тверской областиот 29.06.2010 г. N 313-па)
       3. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Тверской областиот 29.06.2010 г. N 313-па)
       4. Настоящее   постановление   вступает   в  силу   со   дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение                 
                                                               Утвержден                  
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области           
                                                   от 27.01.2009 N 20-па      
                                  Порядок                               
       предоставления жилых помещений в общежитиях Тверской области     
  
           (В редакции Постановления Администрации Тверской области
       от 29.06.2010 г. N 313-па; Постановлений Правительства Тверской
         области от 16.04.2013 г. N 127-пп;
            от 05.11.2014 г. N 559-пп)
  
  
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с Жилищнымкодексом   Российской   Федерации   и   законом  Тверской  области  от17.04.2006  N  39-ЗО "О предоставлении жилых помещений жилищного фондаТверской  области"  и  устанавливает  порядок и условия предоставленияжилых   помещений   в   общежитиях,   находящихся   в  государственнойсобственности Тверской области (далее - жилые помещения в общежитиях).
       1.2.  Жилые  помещения  в  общежитиях  предоставляются  следующимкатегориям  граждан,  не  имеющим жилого помещения в собственности, подоговору  социального найма жилого помещения, по договору найма жилогопомещения  жилищного  фонда  социального использования или по договорунайма   специализированного   жилого   помещения   в   соответствующемнаселенном  пункте:  (В  редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 05.11.2014 г. N 559-пп)
       а)  государственным гражданским служащим Тверской области, лицам,замещающим  государственные должности Тверской области - в общежитиях,находящихся  в  оперативном  управлении Правительства Тверской областиили подведомственного ему государственного учреждения Тверской области(далее  -  подведомственное  учреждение);  (В  редакции  ПостановленияПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       б)  служащим  органов  государственной  власти  Тверской области,должности  которых не являются должностями государственной гражданскойслужбы   -   в   общежитиях,   находящихся  в  оперативном  управленииПравительства  Тверской  области  или  подведомственном учреждение; (Вредакции Постановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г.N 17-пп)     в)   работникам   государственных  учреждений  Тверской  области,подведомственных  Правительству  Тверской области (за исключением лиц,работающих   по  совместительству),  -  в  общежитиях,  находящихся  воперативном  управлении  соответствующего  государственного учрежденияТверской  области;  (В  редакции  Постановления Правительства Тверскойобласти от 16.04.2013 г. N 127-пп)
  
         г)  работникам  государственных  учреждений  Тверской области, неуказанных   в   подпункте   "в"   настоящего   пункта,   и  работникамгосударственных унитарных предприятий Тверской области (за исключениемлиц,  работающих  по  совместительству), - в общежитиях, находящихся воперативном   управлении  или  хозяйственном  ведении  соответствующихучреждений  и  предприятий;  (В  редакции  Постановления ПравительстваТверской области от 16.04.2013 г. N 127-пп)
  
  
       д)  учащимся  государственных образовательных учреждений Тверскойобласти   -   в   общежитиях,  находящихся  в  оперативном  управленииобразовательных  учреждений.  (В  редакции Постановления ПравительстваТверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       1.3.  Министерство  имущественных  и земельных отношений Тверскойобласти  принимает  меры по закреплению общежитий, находящихся в казнеТверской    области,    за   Правительством   Тверской   области   илиподведомственным  учрежденим,  государственными  учреждениями Тверскойобласти   или   государственными   унитарными  предприятиями  Тверскойобласти.  (В  редакции Постановления Правительство Тверской области от24.01.2012 г. N 17-пп)
       1.4.   От   имени   Правительства   Тверской   области   решения,предусмотренные настоящим Порядком, оформляются приказами руководителяаппарата  Правительства  Тверской  области.  (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
              2. Принятие лиц на учет в качестве нуждающихся            
                      в жилых помещениях в общежитиях                   
       2.1. Учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитияхосуществляют следующие органы, осуществляющие учет:
       2.1.1.   Правительство   Тверской  области  -  в  отношении  лиц,указанных  в  подпунктах  "а"  -  "в"  пункта 1.2 раздела 1 настоящегоПорядка;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от16.04.2013 г. N 127-пп)
       2.1.2.    государственные    учреждения    Тверской   области   игосударственные  унитарные предприятия Тверской области, в оперативномуправлении  или хозяйственном ведении которых находится общежитие, - вотношении  лиц,  указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 1.2 раздела 1настоящего  Порядка.  (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 16.04.2013 г. N 127-пп)
       Государственные  образовательные  учреждения  Тверской области, воперативном   управлении  которых  находится  общежитие,  осуществляютобособленный  учет лиц, указанных в подпункте "д" пункта 1.2 раздела 1настоящего    Порядка,   не   являющихся   учащимися   соответствующихобразовательных  учреждений.  (Дополнен  - Постановление ПравительстваТверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       2.2.  При  органе,  осуществляющем  учет,  создается Комиссия длярассмотрения  заявлений  граждан  о  предоставлении  жилых помещений вобщежитии. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от19.12.2013 г. N 668-пп)
       (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверскойобласти от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверскойобласти от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       2.3. При  принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях  в общежитиях учитывается состав семьи, в том числе наличиенесовершеннолетних детей.
       2.4. Для рассмотрения  вопроса о предоставлении жилых помещений вобщежитии граждане подают заявление в орган, осуществляющий учет.
       В  заявлении  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  адрес местажительства, поименный состав семьи, дата подачи заявления.
       2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
       а) паспорт   или   иные    документы,   удостоверяющие   личностьгражданина и членов его семьи;
       б) свидетельство   о   браке  или  расторжении   брака  и  другиедокументы,  подтверждающие  родственные  отношения  гражданина  и лиц,указанных в качестве членов его семьи;
       в) документ,  подтверждающий  право на получение жилого помещенияв  общежитии  (решение  о  назначении  на  должность,  копия  трудовойкнижки, решение о зачислении в образовательное учреждение);
       г)  справка  органа,  осуществляющего государственную регистрациюправ  на  недвижимое  имущество  и сделок с ним, содержащая обобщенныесведения  о  правах заявителя и каждого члена его семьи на имеющиеся иимевшиеся   у  них  жилые  помещения  на  территории  соответствующегонаселенного  пункта;  (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 19.12.2013 г. N 668-пп)
       д) документы,  подтверждающие   право  лица  на  занимаемое  им внастоящее    время    жилое    помещение   (договор   найма,   аренды,безвозмездного пользования и т.п.).
       е)  выписка из домовой книги (предоставляется на заявителя и лиц,указанных  в  качестве  членов  его  семьи); (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от 05.11.2014 г. N 559-пп)
  
         ж)  документ,  подтверждающий регистрацию по месту жительства иливременного пребывания (предоставляется на заявителя и лиц, указанных вкачестве  членов  его  семьи). (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 05.11.2014 г. N 559-пп)
  
  
       2.6. Днем   подачи  заявления  считается  день представления всехнеобходимых документов.
       2.7. Все   документы  представляются  в  копиях  с  одновременнымпредъявлением  оригинала  либо  в  виде  надлежащим образом заверенныхкопий.
       2.8. Заявления  граждан   о   предоставлении  жилых  помещений  вобщежитии   регистрируются   органом,  осуществляющим  учет,  в  книгерегистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  вобщежитии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
       2.9.  Заявление  о  предоставлении  жилых помещений в общежитии иприлагаемые  к нему документы передаются органом, осуществляющим учет,для  рассмотрения  и  внесения  предложений  в  Комиссию.  (В редакцииПостановления  Правительства  Тверской  области  от  19.12.2013  г.  N668-пп)
       2.10.   В  принятии  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях в общежитии отказывается, в случаях если:
  
         а)  заявитель  не  относится  к  категориям  граждан, указанным впункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
         б)  предоставлены  не  все документы, предусмотренные пунктом 2.5раздела 2 настоящего Порядка;
         в) предоставлены подложные документы или недостоверные сведения;
         г)  заявителем  и  (или)  членами  его семьи совершены действия снамерением   приобретения   права   состоять   на   учете  в  качественуждающихся  в  жилом  помещении  в  общежитии,  в  результате которыхданное  лицо  может  быть  признано  нуждающимся  в  жилом помещении вобщежитии,  если  указанные  действия  совершены  в  течение пяти лет,предшествующих дате подачи заявления.
  
  
         (Пункт  2.10  в  редакции  Постановления  Правительства  Тверскойобласти от 05.11.2014 г. N 559-пп)
  
       2.11.  Комиссия в течение 20 рабочих дней рассматривает заявлениеи   прилагаемые   к   нему  документы  и  вносит  предложение  органу,осуществляющему   учет,   принять   гражданина   на  учет  в  качественуждающегося  в жилом помещении в общежитии или отказать в принятии научет   с   указанием   причин   отказа.   (В   редакции  ПостановленияПравительства Тверской области от 19.12.2013 г. N 668-пп)
       Решение  Комиссии  принимается  простым большинством голосов. Приравенстве  голосов  решающим  является  голос председательствующего назаседании Комиссии.
       2.12. Орган,  осуществляющий   учет,  на  основании  рекомендацийКомиссии в течение трех календарных дней принимает решение:
       а) о принятии гражданина на учет в качестве  нуждающегося в жиломпомещении в общежитии;
       б) об   отказе   в  принятии   гражданина   на  учет  в  качественуждающегося  в  жилом  помещении  в  общежитии  с мотивировкой такогорешения.
       2.13.  Решение  органа,  осуществляющего учет, отражается в книгерегистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  вобщежитии, и в десятидневный срок со дня принятия решения в письменнойформе  доводится до сведения гражданина с указанием даты и очередностипринятия  на  учет  или причины отказа в принятии на учет. (В редакцииПостановления  Правительства  Тверской  области  от  19.12.2013  г.  N668-пп)
       2.14. В  случае   принятия  органом,  осуществляющим учет, в одиндень  решений  в отношении нескольких граждан очередность на получениежилых   помещений   в   общежитии  устанавливается  с  учетом  временирегистрации  их  заявлений  в  книге  регистрации  заявлений  граждан,нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.
       2.15. На  каждое  лицо, принятое на учет, заводится учетное дело,в  котором  должны  содержаться  все необходимые документы, являющиесяоснованием для принятия на учет.
       2.16. Орган,  осуществляющий  учет, ежегодно, в период с 1 январяпо  1  апреля,  проводит  перерегистрацию  лиц,  указанных в настоящемПорядке   и   состоящих  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях в общежитии.
       2.17. Для   прохождения перерегистрации лица, нуждающиеся в жилыхпомещениях  в  общежитии,  представляют  в орган, осуществляющий учет,сведения, подтверждающие их статус в следующем порядке:
       а) в   случае  если  у  лица за один год не произошло изменений вранее    представленных    сведениях,    данный    факт    оформляетсясоответствующей  распиской  лица, которой он подтверждает неизменностьранее представленных им сведений;
       б) в   случае если в составе сведений о лице произошли изменения,лицо  обязано представить новые документы, подтверждающие произошедшиеизменения.   В   этом   случае   орган,  осуществляющий  учет,  долженосуществить  проверку  обоснованности  отнесения лица к нуждающемуся вжилом помещении в общежитии с учетом новых представленных документов.
       2.18. В   случае  если  основания  для состояния на учете отпали,Комиссия  вносит  предложения  о  снятии  лица  с  учета, на основаниикоторых   орган,   осуществляющий   учет,   принимает  соответствующеерешение.  О  принятом  решении  орган, осуществляющий учет, уведомляетзаинтересованное   лицо   и   разъясняет   указанному  лицу  право  наобжалование   принятого   решения  в  установленном  законодательствомпорядке в случае несогласия заинтересованного лица с данным решением.
       2.19. Лица   снимаются  с  учета  по  основаниям, предусмотреннымзаконодательством  Российской  Федерации и Тверской области, а также вслучаях  выбытия  из  категорий,  указанных  в  пункте  1.2  раздела 1настоящего Порядка.
              3. Предоставление жилых помещений в общежитиях            
       3.1. Жилые   помещения  в  общежитиях  предоставляются гражданам,состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях вобщежитии,   по  предложению  Комиссии  при  наличии  свободных  жилыхпомещений   на  основании  решения  органа,  осуществляющего  учет,  впорядке очередности исходя из времени принятия на учет.
       В  решении  должны  быть  указаны члены семьи, вселяемые с лицом,которому  предоставляется площадь в общежитии, за исключением случаев,предусмотренных  абзацем  третьим  пункта  3.3  раздела  3  настоящегоПорядка.  (Дополнен  - Постановление Администрации Тверской области от29.06.2010 г. N 313-па)
       3.2.  Решение,  указанное  в  пункте  3.1  раздела  3  настоящегоПорядка,  является основанием для предоставления помещения по договорунайма  жилого  помещения  в  общежитии,  который заключается на периодтрудовых  отношений,  прохождения  службы  или  обучения.  (В редакцииПостановления  Правительства  Тверской  области  от  19.12.2013  г.  N668-пп)
       3.3.  Жилые  помещения в общежитиях предоставляются из расчета неменее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
  
         Одиноко проживающим  гражданам  (лицам),  указанным  в подпунктах"а",  "б" пункта 1.2 раздела  1  настоящего  Порядка,  предоставляетсяизолированное жилое помещение в виде комнаты.
         При отсутствии на момент предложения  Комиссии  о  предоставлениижилого  помещения  в общежитии свободных жилых помещений в виде комнатдля предоставления одиноко проживающим гражданам,  указанным в  абзацевтором  настоящего  пункта,  свободные  жилые помещения в виде квартирпредоставляются следующим состоящим на учете в качестве нуждающихся  вжилых  помещениях  в  общежитии  гражданам,  имеющим  состав семьи двачеловека и более.
  
  
         (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  областиот 29.06.2010 г. N 313-па)
  
       Лицам,  указанным в подпункте "д" пункта 1.2 раздела 1 настоящегоПорядка,   не  являющимся  учащимися  государственных  образовательныхучреждений   Тверской   области,   в  оперативном  управлении  которыхнаходится  общежитие,  жилые помещения в общежитии предоставляются приусловии  отсутствия  состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях  в  общежитии  учащихся  соответствующего  образовательногоучреждения.  (Дополнен  - Постановление Правительства Тверской областиот 24.01.2012 г. N 17-пп)
       3.4. Орган,  осуществляющий учет, в течение трех календарных днейс  даты принятия решения, указанного в пункте 3.1 раздела 3 настоящегоПорядка,  уведомляет  гражданина  о принятом решении с указанием срокаоформления документов на вселение.
       3.5.  Договор  найма  жилого  помещения в общежитии заключается вписьменном   виде   по   типовой  форме,  утвержденной  ПравительствомРоссийской Федерации:
  
         а)  с  лицами,  указанными  в  подпунктах  "а"  -  "в" пункта 1.2раздела 1 настоящего Порядка:
         в   случае   предоставления   жилого   помещения   в   общежитии,находящемся  в  оперативном управлении Правительства Тверской области,- органом, осуществляющим учет;
         в   случае   предоставления   жилого   помещения   в   общежитии,находящемся   в  оперативном  управлении  государственного  учрежденияТверской  области, подведомственного Правительству Тверской области, -государственным   учреждением   Тверской   области,   подведомственнымПравительству  Тверской  области,  в  оперативном  управлении которогонаходится общежитие;
         б)  с лицами, указанными в подпунктах "г", "д" пункта 1.2 раздела1 настоящего Порядка - органом, осуществляющим учет.
  
  
         (Пункт   3.5  в  редакции  Постановления  Правительства  Тверскойобласти от 16.04.2013 г. N 127-пп)
  
       3.6. В   случае  отказа  гражданина  от  предоставленного  жилогопомещения  в  общежитии или незаключения в установленный срок договоранайма  жилого  помещения  в  общежитии  это  помещение предоставляетсядругому   гражданину   в   порядке   очередности,   о   чем   органом,осуществляющим  учет,  принимается соответствующее решение. О принятомрешении   орган,   осуществляющий   учет,   уведомляет   гражданина  иразъясняет  ему право на обжалование принятого решения в установленномзаконодательством порядке в случае его несогласия с данным решением.
       Отказ   гражданина   от   предоставленного   жилого  помещения  вобщежитии  оформляется в виде письменного заявления произвольной формыс указанием причин отказа.
       3.7. Порядок   использования  и  освобождения  жилых  помещений вобщежитиях  определяется  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации  идоговором найма жилого помещения в общежитии.
              4. Контроль за предоставлением и использованием           
                       жилых помещений в общежитиях                     
       4.1.  Министерство  имущественных  и земельных отношений Тверскойобласти  осуществляет  контроль  за  предоставлением жилых помещений вобщежитиях    Правительством    Тверской   области,   государственнымиучреждениями    Тверской   области   и   государственными   унитарнымипредприятиями    Тверской    области.    (В   редакции   ПостановленияПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       4.2.  В  целях реализации пункта 4.1 раздела 4 настоящего ПорядкаПравительство   Тверской   области  или  подведомственное  учреждение,государственные   учреждения   Тверской   области   и  государственныеунитарные  предприятия  Тверской области, в оперативном управлении илихозяйственном ведении которых находятся общежития, ежегодно в срок с 1января  по  1  апреля  представляют  в  Министерство  имущественных  иземельных  отношений  Тверской области следующие сведения: (В редакцииПостановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       а) копию   книги  регистрации  заявлений  граждан,  нуждающихся вжилых помещениях в общежитии;
       б) копии протоколов Комиссии;
       в) копии решений о предоставлении жилых помещений в общежитии;
       г) копии договоров найма жилого помещения в общежитии;
       д) копии документов,  указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящегоПорядка.
       4.3.  По  результатам рассмотрения документов, указанных в пункте4.2   раздела  4  настоящего  Порядка,  Министерство  имущественных  иземельных   отношений  Тверской  области:  (В  редакции  ПостановленияПравительства Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       4.3.1. формирует реестр граждан, проживающих в общежитии;
       4.3.2. составляет   акт   документальной    проверки  по  каждомуобщежитию,  в котором отражаются выявленные нарушения либо указываетсяоб их отсутствии.
       В  случае  невозможности  сделать  вывод  о  наличии (отсутствии)нарушений   на   основании   представленных   документов  Министерствоимущественных  и земельных отношений Тверской области вправе запроситьиные  документы.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверскойобласти от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       4.4.  В  случае  выявления нарушений Министерство имущественных иземельных  отношений Тверской области направляет в адрес ПравительстваТверской  области,  государственного  учреждения  Тверской области илигосударственного   унитарного   предприятия   Тверской   области   актдокументальной   проверки,   содержащий   предписание   об  устранениинарушений. (В редакции Постановления Правительство Тверской области от24.01.2012 г. N 17-пп)
       4.5.  Правительство  Тверской области, государственное учреждениеТверской  области  или  государственное унитарное предприятие Тверскойобласти  в месячный срок со дня получения акта документальной проверкисообщает  в  Министерство имущественных и земельных отношений Тверскойобласти об устранении выявленных нарушений либо о принимаемых мерах поустранению  нарушений  с  указанием  сроков  выполнения.  (В  редакцииПостановления Правительство Тверской области от 24.01.2012 г. N 17-пп)
       4.6.  Главное  управление  "Государственная  жилищная  инспекция"Тверской  области  в  рамках  установленной  компетенции  осуществляетгосударственный  контроль  за содержанием, технической эксплуатацией иремонтом  общежитий.  (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 24.01.2012 г. N 17-пп)
                                                              Приложение                                                       
                                к Порядку предоставления жилых помещений                         
                                           в общежитиях Тверской области                                    
                             КНИГА РЕГИСТРАЦИИ                          
       ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ОБЩЕЖИТИИ    
              _______________________________________________           
                        (наименование организации)                      
                       Начата _____________ 200_ г.                     
                       Окончена ___________ 200_ г.                     |———|———————————|——————————|—————————|——————|————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————|——————————|| N |  Дата и   |Заявитель,|  Место  |Коли-ч| Решение|   Решение о  |Предоставленное|    Дата     | Дата |Примечание||п/п|   время   |   члены  | работы  | ество|    о   |предоставлении|     жилое     |перерегистра-|снятия|          ||   |регистрации|   семьи  |(учебы), |членов|принятии|    жилого    |   помещение   |ции заявителя|   с  |          ||   | заявления | заявителя|должность| семьи| на учет|   помещения  |   (площадь,   |             | учета|          ||   |           | (Ф.И.О., |         |      | или об | (дата, номер)|адрес, договор |             |      |          ||   |           |   дата   |         |      | отказе |              |    найма)     |             |      |          ||   |           | рождения,|         |      |    в   |              |               |             |      |          ||   |           |  степень |         |      |принятии|              |               |             |      |          ||   |           | родства) |         |      | на учет|              |               |             |      |          ||   |           |          |         |      | (дата, |              |               |             |      |          ||   |           |          |         |      | номер) |              |               |             |      |          ||———|———————————|——————————|—————————|——————|————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————|——————————|| 1 |     2     |     3    |    4    |   5  |    6   |       7      |       8       |      9      |  10  |    11    ||———|———————————|——————————|—————————|——————|————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————|——————————|