Постановление Губернатора Тверской области от 11.03.2009 № 10-пг
О Порядке выделения грантов муниципальным образованиям Тверской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11.03.2009 г. Тверь N 10-пгО Порядке выделения грантов муниципальнымобразованиям Тверской области в целяхпоощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местногосамоуправления городских округов имуниципальных районов Тверской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ираспоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N1313-р постановляю: 1. Утвердить Порядок выделения грантов муниципальным образованиямТверской области в целях поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Тверской области (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден постановлением Губернатора Тверской области от 11.03.2009 N 10-пгПорядок выделения грантов муниципальным образованиям Тверской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления изобластного бюджета Тверской области грантов в целях поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовТверской области (далее - органы местного самоуправления). 1.2. Гранты предоставляются в форме дотаций из областного бюджетаТверской области в IV квартале года, следующего за отчетным, наосновании распоряжения Администрации Тверской области. 1.3. Отбор органов местного самоуправления для предоставлениягрантов осуществляется обособленно среди городских округов и средимуниципальных районов. 1.4. Гранты предоставляются 2 городским округам и 10муниципальным районам Тверской области, занявшим наиболее высокиеместа по результатам оценки деятельности органов местногосамоуправления в соответствии с настоящим Порядком. 1.5. Размер гранта определяется в порядке, определяемомпостановлением Администрации Тверской области. II. Определение оценки органов местного самоуправления в 2009 году 2.1. Оценка органа местного самоуправления в 2009 годуопределяется по следующей формуле: с Иi = SUM Кс * (0,5 * Рiс + 0,3 * Эiс + 0,2 * Нiс), i=1 где Иi - оценка i-го органа местного самоуправления, котораяранжируется в зависимости от полученных результатов в порядкеубывания; С - число сфер деятельности органов местного самоуправления,подлежащих оценке, установленный департаментом экономики Тверскойобласти; Кс - коэффициент веса сферы деятельности органов местногосамоуправления, установленный департаментом экономики Тверскойобласти; Рiс - уровень результативности деятельности i-го органа местногосамоуправления в сфере деятельности С в отчетном году; Эiс - уровень эффективности расходования бюджетных средств i-гооргана местного самоуправления в сфере деятельности С в отчетном году; Нiс - уровень оценки населением результатов деятельности i-гооргана местного самоуправления в сфере деятельности С в отчетном году. 2.2. Уровень результативности деятельности органов местногосамоуправления в установленной сфере деятельности определяется поформуле: с Рiс = SUM(Piчс * Учc), i=1 где: Рiчс - частный показатель результативности деятельности органовместного самоуправления в сфере деятельности C по перечню,утверждаемому департаментом экономики Тверской области; Учс - удельный вес (значимость) частного показателярезультативности деятельности в сфере деятельности С, установленныйдепартаментом экономики Тверской области. 2.3. Частный показатель результативности деятельности органовместного самоуправления в установленной сфере деятельностиопределяется: а) в отношении показателя, большее значение которого отражаетбольшую результативность, по формуле: Рiчс = (Аi - Амин) / (Амакс - Амин), где: Аi - значение показателя i-го органа местного самоуправления заотчетный год; Амин - минимальное значение показателя по органам местногосамоуправления за отчетный год; Амакс - максимальное значение показателя по органам местногосамоуправления за отчетный год; б) в отношении показателя, большее значение которого отражаетменьшую результативность, по формуле: Рiчс = (Амакс - Аi) / (Амакс - Амин) 2.4. В случае отсутствия значения показателя по органу местногосамоуправления за отчетный год показателю результативностидеятельности органов местного самоуправления в установленной сфередеятельности присваивается нулевое значение. 2.5. Уровень эффективности расходования бюджетных средстворганами местного самоуправления в сфере деятельности С определяетсяпо формуле: Эiс = (Нмакс - Нi) / (Нмакс - Нмин), где: Нмакс - максимальное значение показателя доли неэффективныхрасходов местного бюджета органов местного самоуправления вустановленной сфере деятельности С за отчетный год, определенное всоответствии с методикой мониторинга эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 11.09.2008 N 1313-р (далее - методика мониторинга эффективности); Нi - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета i-гооргана местного самоуправления в сфере деятельности С за отчетный год,определенное в соответствии с методикой мониторинга эффективности; Нмин - минимальное значение показателя доли неэффективныхрасходов местного бюджета органа местного самоуправления в сфередеятельности С за отчетный год, определенное в соответствии сметодикой мониторинга эффективности. 2.6. Уровень оценки населением результатов деятельности органовместного самоуправления в сфере деятельности С определяется на основеданных социологических опросов, проводимых в порядке, установленномпостановлением Губернатора Тверской области. III. Определение оценки органов местного самоуправления в 2010 году и последующие годы 3.1. Оценка органа местного самоуправления в 2010 году и впоследующие годы определяется по следующей формуле: c Иi = SUM Кс * (0,5 * (Рiсt - Рiс(t-1)) + 0,3 * (Эiсt - Эiс(t-1)) i=1 + 0,2 * (Нiс t - Hiс(t-1))), где Иi - оценка i-го органа местного самоуправления, котораяранжируется в зависимости от полученных результатов в порядкеубывания; С - число сфер деятельности органов местного самоуправления,подлежащих оценке, установленное департаментом экономики Тверскойобласти; t- отчетный период оценки; Рiсt - уровень результативности деятельности i-го органа местногосамоуправления в сфере деятельности С в отчетном году; Рiс(t-1) - уровень результативности деятельности i-го органаместного самоуправления в сфере деятельности С в году, предшествующемотчетному; Эiсt - уровень эффективности расходования бюджетных средств i-гооргана местного самоуправления в сфере деятельности С в отчетном году; Эiс(t-1) - уровень эффективности расходования бюджетных средствi-го органа местного самоуправления в сфере деятельности С в году,предшествующем отчетному; Нiсt - уровень оценки населением результатов деятельности i-гооргана местного самоуправления в сфере деятельности С в отчетном году; Hiс(t-1) - уровень оценки населением результатов деятельностиi-го органа местного самоуправления в сфере деятельности С в году,предшествующем отчетному. 3.2. Уровень результативности деятельности органов местногосамоуправления, уровень эффективности расходования бюджетных средстворганами местного самоуправления, уровень оценки населениемрезультатов деятельности органов местного самоуправления засоответствующие годы определяются в соответствии с разделом IIнастоящего Порядка. IV. Экспертиза оценок органов местного самоуправления 4.1. Оценки органов местного самоуправления, полученные всоответствии с разделами II, III настоящего Порядка, подлежатрассмотрению и одобрению Инвестиционно-экспертным советом приАдминистрации Тверской области, образованным постановлениемГубернатора Тверской области от 17.04.2007 N 122-па "ОбИнвестиционно-экспертном совете при Администрации Тверской области". 4.2. По результатам рассмотрения оценок органов местногосамоуправления Инвестиционно-экспертным советом при АдминистрацииТверской области оценка органа местного самоуправления при наличииоснований может быть изменена путем уточнения расчетов в соответствиис настоящим Порядком, но не более чем на 20 процентов от оценкиданного органа местного самоуправления, представленного нарассмотрение Инвестиционно-экспертному совету при АдминистрацииТверской области.