Распоряжение Администрации Тверской области от 26.03.2009 № 200-ра
О неотложных мерах по подготовке к пожароопасному периоду на территории Тверской области и охране лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенных пунктов от пожаров в 2009 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 26.03.2009 г. Тверь N 200-раО неотложных мерах по подготовкек пожароопасному периоду на территорииТверской области и охране лесов, торфяныхместорождений, объектов экономикии населенных пунктов от пожаров в 2009 году В целях обеспечения безопасности населения и противопожарнойохраны лесов, торфяных месторождений, объектов экономики и населенныхпунктов на территории Тверской области, снижения материального ущерба,наносимого пожарами в пожароопасный период 2009 года: 1. Департаменту управления природными ресурсами и охраныокружающей среды (Казанская Е.В.) организовать тушение лесных пожаров,для чего: 1.1. в пожароопасный период обеспечить спутниковый мониторингпожарной обстановки по данным, представляемым информационной системойдистанционного мониторинга Рослесхоза; 1.2. обеспечить контроль за выполнением противопожарныхмероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах; 1.3. в срок до 10.04.2009 организовать создание резервагорюче-смазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных пожаров; 1.4. в срок до 10.04.2009 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, провести работы по созданию противопожарныхразрывов по границам лесного фонда; 1.5. в срок до 10.04.2009 оборудовать предупредительные аншлагина въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 1.6. инициировать процедуру досрочного прекращения лицензии приотказе заключения договоров аренды участков лесного фонда дляразработки месторождений общедоступных полезных ископаемыхпредприятиями, занимающимся добычей торфа; 1.7. информировать комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверскойобласти (далее - КЧС и ОПБ Тверской области) о складывающейся пожарнойобстановке и проводимых и планируемых мероприятиях по организациитушения лесных пожаров через Главное управление МЧС России по Тверскойобласти; 1.8. обеспечить пропаганду правил пожарной безопасности в лесах иторфяниках, а также отражение связанных с этим материалов в средствахмассовой информации; 1.9. установить порядок обмена информацией о пожарной обстановкеи довести его до муниципальных образований и заинтересованныхорганизаций; 1.10. в срок до 17.04.2009 заключить государственный контракт натушение лесных пожаров; 1.11. согласовать до начала пожароопасного периода порядоквзаимодействия при тушении лесных и торфяных пожаров с Главнымуправлением МЧС России по Тверской области, подразделениями МинобороныРоссии, Минсельхоза России и лицами, осуществляющими хозяйственнуюдеятельность на территории Тверской области; 1.12. в срок до 17.04.2009 заключить договор на использованиеавиации для сбора информации о действующих очагах лесных и торфяныхпожаров; 1.13. в срок до 23.10.2009 представить в департамент финансовТверской области отчет о целевом использовании выделенных средств. 2. Департаменту образования Тверской области (Каспржак А.А.): 2.1. организовать проведение занятий в детских оздоровительныхлагерях по правилам поведения в пожароопасный период, предупреждениюпожаров и порядке действий при их возникновении; 2.2. в срок до 25.04.2009 принять меры по противопожарномуобустройству территорий детских оздоровительных лагерей, провестиработы по созданию противопожарных барьеров вокруг лагерей. 3. Рекомендовать администрациям муниципальных образованийТверской области: 3.1. в срок до 10.04.2009 провести корректировку и утвердитьоперативные планы предупреждения и ликвидации лесных и торфяныхпожаров на территории муниципальных образований; 3.2. в срок до 04.04.2009 провести организационные и техническиемероприятия по защите от пожаров населенных пунктов, объектовэкономики, садово-огороднических и дачных товариществ отнеконтролируемых сельскохозяйственных палов, в том числе на земляхзапаса; 3.3. в срок до 01.05.2009 провести работы по созданиюпротивопожарных барьеров (минерализованных полос) вокруг населенныхпунктов и объектов экономики; 3.4. осуществить комплекс мер по созданию добровольной пожарнойохраны; 3.5. организовать в пожароопасный период в населенных пунктахдежурство граждан и работников объектов экономики, определить порядоксвязи и оповещения структур, уполномоченных на тушение пожаров; 3.6. создать необходимые резервы финансовых иматериальнотехнических средств; 3.7. обеспечить мониторинг пожарной опасности на подведомственнойтерритории; 3.8. информировать население о пожарной обстановке, правилахповедения и порядке действий при возникновении пожаров через средствамассовой информации муниципальных образований, администрации объектовэкономики, отделы образования; 3.9. проводить разъяснительную работу с населением онеобходимости страхования личного имущества. 4. Рекомендовать администрациям сельских поселений Тверскойобласти привлекать на тушение лесных и торфяных пожаров граждан, силыи средства юридических лиц, расположенных на территории муниципальныхобразований, независимо от форм собственности, определив порядок иусловия их привлечения в соответствующих договорах. 5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тверскойобласти (Григорян А.Р.): 5.1. обеспечить участие Тверской территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров(площадью более 25 гектаров) в соответствии с решениями КЧС и ОПБТверской области, для чего произвести расчет сил и средств поприменению сводного пожарного отряда Тверской области на тушениивышеуказанных крупных лесных и торфяных пожаров. Произвести расчет исогласование привлечения воинских частей и подразделений,дислоцируемых на территории Тверской области, к тушению лесных иторфяных пожаров; 5.2. обеспечить готовность поисково-спасательной службы, еекомплектование необходимым имуществом, транспортом и снаряжением дляавтономной работы в районах пожаров в случае распространения огня нанаселенные пункты. С началом пожароопасного периода ввести дляпоисково-спасательной службы режим повышенной готовности; 5.3. определить состав, обеспечить готовность и оснащение отрядаспециальных (взрывных) работ взрывчатыми веществами, средствами связии транспортом для проведения работ по устройству минерализованныхполос взрывным способом; 5.4. обеспечить государственный пожарный надзор за соблюдениемтребований пожарной безопасности органами местного самоуправления,должностными лицами и гражданами в соответствии с законодательством; 5.5. обеспечить привлечение к ответственности за нарушениетребований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами иправилами, граждан, должностных лиц и юридических лиц в соответствии сзаконодательством; 5.6. отработать с федеральными органами надзора в сфереприродопользования, Управлением внутренних дел по Тверской областимеханизм взаимодействия по проведению дознания по выявлению виновниковлесных пожаров, к нарушителям применять меры в соответствии сзаконодательством. 6. Рекомендовать Управлению Россельхознадзора по Тверской области(Данилов Ю.Ю.), Управлению внутренних дел по Тверской области (КуликовА.А.), Главному управлению МЧС России по Тверской области обеспечить всоответствии с законодательством контроль и пожарный надзор завыполнением противопожарных мероприятий всеми лицами, ведущимикакие-либо работы в лесах. 7. Рекомендовать предприятиям, занимающимся добычей торфа натерритории Тверской области, Союзу лесопромышленников илесоэкспортеров Тверской области (далее - Союз), обществам охотников ирыболовов Тверской области (далее - Общества): 7.1. в срок до 10.04.2009 организовать создание резервагорюче-смазочных материалов, продуктов питания, расходных материаловдля тушения лесных и торфяных пожаров; 7.2. в срок до 10.04.2009 оборудовать предупредительные аншлагина въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности; 7.3. в срок до 17.04.2009 принять меры по противопожарномуобустройству лесов, торфоразработок, участков пользования леснымфондом, провести работы по созданию противопожарных разрывов пограницам участков лесного фонда, выработанных и действующих полейторфодобычи; 7.4. в срок до 17.04.2009 подготовить имеющуюся инженернуютехнику, предназначенную для использования при тушении лесных иторфяных пожаров, обеспечить ее пожарным вооружением и инвентарем; 7.5. не допускать накопления на производственных площадяхторфопредприятий сверхнормативных переходящих остатков фрезерноготорфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию; 7.6. регулярно проводить разъяснительную работу по соблюдениюправил пожарной безопасности в лесах с членами Обществ, Союза; 7.7. организациям, проводящим разработку торфяных месторождений,произвести обустройство пожарных водоемов, запруд и подъездов к ним вместах разработок; 7.8. предприятиям, занимающимся добычей торфа заключить договорыаренды участков лесного фонда для разработки общедоступных полезныхископаемых с департаментом управления природными ресурсами и охраныокружающей среды Тверской области. 8. Рекомендовать Тверскому центру по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды (Зимина Т.Ю.) через Главное управлениеМЧС России по Тверской области информировать КЧС и ОПБ Тверскойобласти о прогнозе развития гидрометеорологической обстановки. 9. Рекомендовать Московскому отделению открытого акционерногообщества "Российские железные дороги" (Ульянов О.С.), государственномуучреждению "Дирекция территориального дорожного фонда Тверскойобласти" (Цуканов А.Н.), Тверскому филиалу открытого акционерногообщества "ЦентрТелеком" (Брусенцев Г.П.), открытому акционерномуобществу "Тверьэнерго" (Елкин С.В.), открытому акционерному обществу"Тверьоблгаз" (Тарасов С.В.), Торжокскому, Ржевскому линейнымпроизводственным управлениям магистральных газопроводов открытогоакционерного общества "Лентрансгаз" (Муравьев В.В., Беленский В.Ю.),Великолукскому районному нефтепроводному управлению открытогоакционерного общества "Балтнефтепровод" (Бляхорев Г.Б.): 9.1. в срок до 17.04.2009 обеспечить проведение комплексапротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода автомобильных ижелезных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи,магистральных нефте- и газопроводов, прилегающих к землям лесногофонда; 9.2. обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаровна земельных участках, принадлежащим им. 10. Определить полномочным органом по тушению лесных пожаров натерритории Тверской области государственное учреждение "Управлениепротивопожарной службы, защиты населения и территорий Тверскойобласти" (Парфенов А.В.) (далее - Учреждение), для чего данномуУчреждению: 10.1. в срок до 30.03.2009 совместно с комитетом по управлениюимуществом Тверской области подготовить и представить изменения вУстав, структуру, штатную численность Учреждения и подготовитьфинансовый расчет; 10.2. в срок до 01.04.2009 совместно с департаментом управленияприродными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области,комитетом по управлению имуществом Тверской области разработать планмероприятий по передаче имущества пожарно-химических станций. 11. Департаменту финансов Тверской области (Северина И.А.) наосновании финансовых расчетов, представленных Учреждением, определитьнеобходимый объем финансовых средств для передачи имуществапожарно-химических станций и учесть его при подготовке проекта законаТверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "Обобластном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период2010 и 2011 годов". 12. Управлению региональной безопасности Тверской области (БокийЮ.А.) совместно с Главным управлением МЧС России по Тверской областиорганизовать мониторинг пожарной обстановки на территории Тверскойобласти с представлением информации управлению информационной политикии общественных связей аппарата Губернатора Тверской области дляорганизации информирования населения Тверской области о пожарнойобстановке, правилах поведения и порядке действий при возникновениичрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами. 13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора Тверской области Зайцева М.А. Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до25.01.2010. 14. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин