Постановление Администрации Тверской области от 08.09.2009 № 382-па

О Порядке проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      08.09.2009                    г. Тверь                        N 382-па                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Тверской области
                                            от 14.02.2012 г. N 47-пп
  
  О Порядке проведения обучения молодыхграждан основам предпринимательства
       С целью  привлечения  населения Тверской области в сферу малого исреднего предпринимательства, создания условий для подготовки кадров вобласти  малого  и среднего предпринимательства Администрация Тверскойобласти постановляет:
       1. Утвердить  Порядок проведения обучения молодых граждан основампредпринимательства (прилагается).
       2. Департаменту экономики Тверской области организовать работу попроведению обучения молодых  граждан  основам  предпринимательства  попроекту  "Школа молодежного предпринимательства" в рамках долгосрочнойцелевой  программы  Тверской  области  "Развитие  малого  и   среднегопредпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы",  утвержденнойпостановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 280-па.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
       Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до1 февраля года, следующего за отчетным.
       4. Настоящее  постановление подлежит официальному опубликованию ивступает в силу со дня вступления в силу  постановления  АдминистрацииТверской  области  "О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 01.09.2008 N 280-па" в  части  реализации  проекта"Школа молодежного предпринимательства".
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение
                                                               Утвержден                  
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области           
                                                  от 08.09.2009 N 382-па     
                                 Порядок                               
     проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства   
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  долгосрочнойцелевой  программой  Тверской  области  "Развитие  малого  и  среднегопредпринимательства Тверской области на 2009-2013 годы",  утвержденнойпостановлением  Администрации  Тверской области от 01.09.2008 N 280-па"Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы  Тверской   области"Развитие  малого  и  среднего предпринимательства Тверской области на2009-2013 годы" (далее - Программа).
       1.2. Настоящий  Порядок  устанавливает  цели,  задачи,  условия ипроцедуру    проведения    обучения    молодых     граждан     основампредпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства"(далее - Обучение).
       1.3. Организатором   Обучения   является   департамент  экономикиТверской области (далее - Организатор).
       1.4. Финансирование  проведения  Обучения  осуществляется за счетсредств  областного  бюджета  Тверской  области   в   соответствии   смероприятием  Программы  по  проведению экспресс-подготовки кадров дляпредпринимательской деятельности, в том числе обучение молодых гражданосновам  предпринимательства на текущий год,  федерального бюджета,  атакже иных финансовых источников,  не противоречащих  законодательствуРоссийской Федерации.
                    2. Цели, задачи и условия Обучения
       2.1. Целями проведения Обучения являются:
       2.1.1. создание   комплексной   системы    обучения    (повышениеквалификации,    подготовки    и    переподготовки   кадров)   основампредпринимательства;
       2.1.2. выявление  и  отбор наиболее перспективных бизнес-проектовдля развития малого и среднего предпринимательства в Тверской  области(далее - конкурсный отбор бизнес-проектов).
       2.2. Задачами Обучения являются:
       2.2.1. приобретение  молодыми  гражданами  практических  знаний иполезных   деловых   контактов   в    сфере    малого    и    среднегопредпринимательства;
       2.2.2. поддержка        перспективных         предпринимательскихбизнес-проектов с участием молодых граждан;
       2.2.3. привлечение внимания к  достижениям  молодежи  со  стороныорганов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,общественных    объединений    поддержки     малого     и     среднегопредпринимательства и других заинтересованных органов и организаций.
       2.3. Участниками Обучения являются молодые граждане  до  30  лет,местом жительства которых является Тверская область, а также работникиюридических лиц,  зарегистрированных на территории Тверской области, вуставном  капитале которых доля,  принадлежащая лицам в возрасте до 30лет, составляет не менее 50 процентов.
                         3. Организатор Обучения                       
       3.1. Организатор Обучения:
       3.1.1. осуществляет    выбор    уполномоченной   организации   попроведению Обучения посредством размещения заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
       3.1.2. размещает  информацию  о  проведении  Обучения  на   сайтедепартамента         экономики        Тверской        области        винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
       3.1.3. осуществляет согласование программ Обучения;
       3.1.4. образовывает организационный комитет, утверждает положениео  нем и его состав (далее - Оргкомитет).  В состав Оргкомитета входятпредставители исполнительных органов государственной  власти  Тверскойобласти,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образованийТверской  области  (по  согласованию),  общественных  объединений  (посогласованию), а также другие заинтересованные лица (по согласованию);
       3.1.5. осуществляет контроль за проведением Обучения.
       3.2. Организатор    Обучения    на    основании    представленныхуполномоченной организацией документов по окончании Обучения принимаетрешение    о    допуске   молодых   граждан   к   конкурсному   отборубизнес-проектов.
       3.3. В  случае  положительного  решения  Организатор в течение 10календарных  дней  передает  документы  в  Оргкомитет  для  проведенияконкурсного отбора бизнес-проектов.
                      4. Уполномоченная организация                    
       4.1. Уполномоченная организация:
       4.1.1. проводит разъяснительную работу среди молодых  граждан  попроведению Обучения;
       4.1.2. разрабатывает формы  анкет  и  обеспечивает  анкетированиеучастников  Обучения,  привлечение  к  участию в Обучении специалистовобразовательных  учреждений,  разрабатывает   программы   обучения   инаправляет их на согласование Организатору;
       4.1.3. обеспечивает организацию проведения Обучения;
       4.1.4. осуществляет контроль за реализацией учебных программ;
       4.1.5. направляет  Организатору  отчет   об   итогах   проведенияанкетирования и Обучения.
                  5. Этапы и порядок реализации проекта                
                 "Школа молодежного предпринимательства"               
       5.1. Проект "Школа молодежного предпринимательства" реализуется втри этапа.
       5.2. Первый этап проводится в муниципальных образованиях Тверскойобласти.
       5.3. На первом этапе уполномоченная организация:
       5.3.1. через средства массовой информации в течение 7 календарныхдней доводит до жителей  муниципальных  образований  Тверской  областиинформацию  о проведении ознакомительного семинара "Введение в малое исреднее  предпринимательство.  Бизнес-планирование"  для   дальнейшегопроведения обучения по данному направлению;
       5.3.2. проводит ознакомительный  семинар  и  анкетирование  средимолодых  граждан  в  течение  20  календарных дней с целью определенияпервоначальных знаний и навыков, необходимости проведения Обучения;
       5.3.3. в    течение   7   календарных   дней   после   проведенияанкетирования  направляет  Организатору  сводный   отчет   по   итогампроведения  анкетирования в разрезе муниципальных образований Тверскойобласти.
       5.4. Второй   этап  предусматривает  проведение  в  муниципальныхобразованиях  Тверской  области  Обучения,   составление   участникамиОбучения    бизнес-проектов    и    проведение    публичных   слушанийбизнес-проектов участников Обучения.
       5.5. Уполномоченная организация:
       5.5.1. осуществляет  в  течение  5  календарных   дней   с   датыпроведения  анкетирования  участников  Обучения  разработку  обучающихпрограмм;
       5.5.2. организует     проведение     Обучения    и    составлениябизнес-проектов в течение 30 дней с даты  утверждения  образовательныхпрограмм Организатором;
       5.5.3. в течение 7 календарных  дней  после  проведения  Обучениянаправляет  Организатору сводный отчет по итогам проведения Обучения вразрезе муниципальных образований Тверской области;
       5.5.4. в   течение   5  календарных  дней  с  даты  представленияучастниками Обучения бизнес-проектов дает заключение на  разработанныеи представленные участниками Обучения на конкурс бизнес-проекты;
       5.5.5. оказывает  содействие  участникам  Обучения  в   доработкебизнес-проектов;
       5.5.6. выдает  участникам  Обучения  сертификаты   об   окончанииОбучения.
       5.6. Участники Обучения:
       5.6.1. по  окончании  Обучения  разрабатывают  и  представляют назаключение уполномоченной организации бизнес-проекты,  составленные  всоответствии с требованиями согласно приложению 1 к настоящему Порядкуи  направленные  на  решение  проблем  социального  и   экономическогоразвития Тверской области.  Не принимаются во внимание бизнес-проекты,связанные с финансовыми и страховыми  услугами,  розничной  и  оптовойторговлей,    услугами    адвокатов   и   нотариусов,   операциями   снедвижимостью,   производством   подакцизных   товаров,   добычей    иреализацией полезных ископаемых, игорным бизнесом;
       5.6.2. проходят публичное слушание  по  защите  бизнес-проекта  сучастием   Организатора,   Оргкомитета,   уполномоченной  организации,участников Обучения и других заинтересованных лиц.
       5.7. Третий  этап  предусматривает проведение сбора,  обработки иконкурсного отбора бизнес-проектов.
       5.8. Участники  Обучения  по итогам проведения публичных слушанийнаправляют в течение 5 календарных дней с даты объявления  конкурсногоотбора  бизнес-проектов свои бизнес-проекты.  Для участия в конкурсномотборе бизнес-проектов участники  Обучения  направляют  в  департаментэкономики Тверской области следующие документы:
       5.8.1. заявку на участие в конкурсе по форме согласно  приложению2 к настоящему Порядку;
       5.8.2. краткое описание бизнес-проекта;
       5.8.3. доработанный    с    учетом    заключения   уполномоченнойорганизации бизнес-проект с необходимыми приложениями.
       5.9. Бизнес-проекты,    оформленные   с   нарушением   требованийнастоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются.
       5.10. Организатор   регистрирует   заявки   участников  Обучения,рассматривает представленные  документы  на  соответствие  требованиямнастоящего Порядка и в течение 7 календарных дней передает документы вОргкомитет для проведения конкурсного отбора бизнес-проектов.
       5.11. Подведение   итогов   конкурсного   отбора  бизнес-проектовпроводится по окончании третьего этапа.
       5.12. Оргкомитет в течение 10 календарных дней с даты регистрациибизнес-проектов проводит экспертизу  и  определяет  победителей  средибизнес-проектов,  допущенных  к  участию в конкурсе,  в соответствии скритериями оценки бизнес-проектов согласно приложению 3  к  настоящемуПорядку. Победителями признаются бизнес-проекты, набравшие не менее 12баллов. Количество победителей не ограничено.
       5.13. Заседания Оргкомитета протоколируются.
       5.14. В случае если на конкурс  подана  одна  заявка,  отвечающаяустановленным требованиям, конкурсный отбор считается несостоявшимся.
       5.15. Всем   победителям   конкурсного   отбора   бизнес-проектоввручаются  дипломы  с  рекомендацией  по получению субсидии начинающиммалым предприятиям на создание собственного дела.
       5.16. Информация о победителях конкурсного отбора бизнес-проектовпубликуется в средствах массовой информации.
       5.17. Лучшие   бизнес-проекты   с   согласия  участника  Обученияразмещаются  в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  насайте департамента экономики Тверской области.
                                                            Приложение 1               
                                           к Порядку проведения обучения
                                           молодых   граждан     основам
                                           предпринимательства
                 Требования к составлению бизнес-проекта               
       1. Бизнес-проект должен быть представлен в электронном виде и  набумажном  носителе в формате А4,  выполненный шрифтом Times New Roman,межстрочный интервал - 1,5. Все страницы должны быть пронумерованы.
       2. Бизнес-проект должен содержать:
       2.1. титульный   лист,   в    котором    указываются    заголовокбизнес-проекта,   дата   его   подготовки,   фамилию,  имя,  отчество,подготовившего проект, полное название и адрес организации/физическоголица, краткая характеристика сути предлагаемого проекта;
       2.2. резюме, содержащее основные положения и идеи бизнес-проекта,выводы;
       2.3. историю своего бизнеса. Раздел предназначен для тех, кто ужеработает  в  сфере  малого  и  среднего предпринимательства и содержитинформацию о действующем бизнесе;
       2.4. сущность  проекта.  Раздел  должен  содержать  основную идеюбизнес-проекта,   давать   полное   представление    о    направленияхдеятельности по достижению поставленных целей;
       2.5. описание дел в отрасли,  товарные рынки, включающие описаниетовара, тенденцию его потребления, характеристику рынка;
       2.6. описание конкурентов: оценка и выбор конкурентной стратегии,в том числе описание выбранной стратегии и ее конкретное применение;
       2.7. план  маркетинга,  который  должен  содержать  все  элементымаркетинга;
       2.8. производственный план;
       2.9. организационный план,  освещающий проблемы производственногоменеджмента;
       2.10. финансовый план и оценку риска. Раздел должен содержать триосновных плановых  документа:  баланс  организации,  план  прибылей  иубытков и прогноз движения наличности;
       2.11. приложения.
       3. В    качестве   приложений   к   бизнес-проекту   могут   бытьпредставлены:
       3.1. данные по анализу рынка;
       3.2. копии рекламных проспектов;
       3.3. копии лицензий,  разрешений, свидетельств и иных документов,подтверждающих возможности реализовывать бизнес-проект;
       3.4. рекомендательные письма;
       3.5. необходимые чертежи;
       3.6. проектно-сметная документация;
       3.7. копии  договоров  и  протоколов  о  намерениях,  которые   вперспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта.
                                                            Приложение 2               
                                           к Порядку проведения обучения
                                           молодых    граждан    основам
                                           предпринимательства
          Заявка на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов        
       Наименование бизнес-проекта _____________________________________
       _________________________________________________________________
       Руководитель бизнес-проекта (Ф.И.О.)_____________________________
       Телефон: ___________ Электронный адрес:__________________________
       Соавторы бизнес-проекта (Ф.И.О.) ________________________________
       _________________________________________________________________
       (при коллективных бизнес-проектах список может быть вынесен в    
                                приложение)                             
       Контактная информация об участнике конкурсного отбора:
       Возраст _________________________________________________________
       Образование _____________________________________________________
       Специальность ___________________________________________________
       Наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
       _________________________________________________________________
       место нахождения (почтовый адрес)________________________________
       телефон (____)________________, факс (____)______________________
       электронная почта _______________________________________________
       Перечень представленных документов
       _______________                     _____________________________
       Дата                                подпись (расшифровка подписи)
       М.П.
                                                            Приложение 3               
                                             к    Порядку     проведения
                                             обучения  молодых   граждан
                                             основам предпринимательства     
                     Критерии оценки бизнес-проектов                   |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||N п/п|                      Критерии отбора                      | Балл ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||  1  |Сфера деятельности претендента:                            |      ||     |а)     приоритетное     направление     поддержки    малого|      ||     |предпринимательства     согласно    долгосрочной    целевой|      ||     |программе  Тверской  области  "Развитие  малого  и среднего|      ||     |предпринимательства  Тверской  области  на 2009-2013 годы",|      ||     |утвержденной  постановлением Администрации Тверской области|      ||     |от 01.09.2008 N 280-па:                                    |      ||     |-    производственная    и    инновационная   деятельность,|   5  ||     |жилищно-коммунальное      хозяйство,      ремесленничество,|      ||     |сельскохозяйственная деятельность;                         |      ||     |- внешнеэкономическая, туристическая деятельность;         |   3  ||     |б) прочие направления                                      |   1  ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||  2  |Экономическая эффективность бизнес-проекта:                |      ||     |а)  бизнес-проект  полностью  решает  поставленные  цели  и|   5  ||     |задачи;                                                    |      ||     |б)   бизнес-проект  частично  решает  поставленные  цели  и|   3  ||     |задачи;                                                    |   1  ||     |в) бизнес-проект не решает поставленные цели и задачи      |      ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||  3  |Количество вновь созданных рабочих мест:                   |      ||     |а) свыше 5 рабочих мест;                                   |   3  ||     |б) от 2 до 5 рабочих мест;                                 |   2  ||     |в) менее 2 рабочих мест                                    |   1  ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||  4  |Срок окупаемости бизнес-проекта:                           |      ||     |а) менее 2 лет;                                            |   3  ||     |б) 2 года и более                                          |   1  ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||  5  |Наличие инновационной составляющей:                        |      ||     |а) полностью инновационный бизнес-проект;                  |   3  ||     |б) бизнес-проект не содержит инновационную составляющую    |   1  ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————||  6  |Полнота и качество представленного бизнес-проекта:         |      ||     |а) высокое качество подготовки бизнес-проекта;             |   3  ||     |б) низкое качество подготовки бизнес-проекта               |   1  ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————|