Постановление Администрации Тверской области от 16.07.2009 № 295-па
Об утверждении Положения о работе с сообщениями государственных гражданских служащих Тверской области о ставших им известными коррупционных действиях в исполнительных органах государственной власти Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16.07.2009 г. Тверь N 295-паОб утверждении Положения о работе с сообщениями государственныхгражданских служащих Тверской области о ставших им известнымикоррупционных действиях в исполнительных органах государственнойвласти Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 14.05.2012 г. N 236-пп) В целях пресечения коррупционных действий со стороныгосударственных гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Тверской области Администрация Тверской областипостановляет: 1. Утвердить Положение о работе с сообщениями государственныхгражданских служащих Тверской области о ставших им известнымикоррупционных действиях в исполнительных органах государственнойвласти Тверской области (прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот 14.05.2012 г. N 236-пп) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Тверской областиДудукина С.А. (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 14.05.2012 г. N 236-пп) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 16.07.2009 N 295-па Положение о работе с сообщениями государственных гражданских служащих Тверской области о ставших им известными коррупционных действиях в исполнительных органах государственной власти Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 14.05.2012 г. N 236-пп) I. Общие положения 1.1. В целях создания системы профилактики и противодействиякоррупции в исполнительных органах государственной власти Тверскойобласти, усиления контроля за исполнением должностных обязанностейгосударственными гражданскими служащими исполнительных органовгосударственной власти Тверской области (далее - гражданские служащие)настоящим Положением устанавливается порядок рассмотрения сообщенийгражданских служащих о ставших им известными коррупционных действиях висполнительных органах государственной власти Тверской области (далее- исполнительные органы) и порядок проведения проверок по фактамсовершения гражданскими служащими коррупционных действий висполнительных органах. 1.2. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: коррупционные действия - коррупционные проступки гражданскихслужащих, не подпадающие под признаки преступления и выразившиеся всовершении действия либо бездействия с нарушением требованийзаконодательства; сообщение о коррупционном действии - письменное сообщениегражданского служащего о совершении коррупционного действия инымигражданскими служащими исполнительных органов. II. Комиссия по работе с сообщениями гражданских служащих Тверской области о ставших им известными коррупционных действиях в исполнительных органах государственной власти Тверской области 2.1. Для организации приема сообщений гражданских служащих окоррупционных действиях, проведения в установленном порядке провероксоответствующих сообщений на предмет достоверности содержащихся в нихсведений при Правительстве Тверской области образуется комиссия поработе с сообщениями государственных гражданских служащих Тверскойобласти о ставших им известными коррупционных действиях висполнительных органах государственной власти Тверской области (далее- Комиссия). (В редакции Постановления Правительства Тверской областиот 14.05.2012 г. N 236-пп) 2.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются ПравительствомТверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 14.05.2012 г. N 236-пп) 2.3. В состав Комиссии в обязательном порядке включаютсяпредставители управления государственной службы и кадров аппаратаПравительства Тверской области, правового управления аппаратаПравительства Тверской области, Главного управления региональнойбезопасности Тверской области. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 14.05.2012 г. N 236-пп) 2.4. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на Главное управление региональнойбезопасности Тверской области Тверской области. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 14.05.2012 г. N236-пп) III. Порядок направления сообщений гражданских служащих 3.1. В случае если гражданский служащий владеет информацией осовершении иным гражданским служащим коррупционного действия, онвправе известить об этом Комиссию. До обращения в Комиссию гражданский служащий вправе направитьсообщение о ставшем ему известном коррупционном действии руководителюисполнительного органа, в котором было совершено коррупционноедействие. При получении сообщения руководитель исполнительного органа, вкотором было совершено коррупционное действие, в трехдневный срокпринимает решение о направлении сообщения для рассмотрения в Комиссиюлибо о возврате сообщения лицу, его направившему, с обоснованиемтакого возврата. Возврат сообщения не исключает возможность гражданского служащегонаправить сообщение для рассмотрения в Комиссию самостоятельно. 3.2. Сообщение гражданского служащего оформляется письменно идолжно содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество и должность государственной гражданскойслужбы гражданского служащего, составившего сообщение; описание коррупционного действия; фамилию, имя, отчество гражданского служащего, участвовавшего вкоррупционном действии; дату совершения коррупционного действия; источник информации о совершении коррупционного действия; иную существенную информацию. 3.3. Сообщение представляется секретарю Комиссии. 3.4. На секретаря Комиссии возлагается ответственность заобеспечение конфиденциальности данных гражданского служащего,представившего сообщение. 3.5. Гражданский служащий несет ответственность за сообщениезаведомо ложных сведений в порядке, установленном законодательством. 3.6. Секретарь Комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней содня получения сообщения подготавливает материалы для рассмотренияКомиссией, извещает членов Комиссии о дате и месте рассмотрениясообщения. 3.7. Полученные материалы рассматриваются Комиссией на предметпроведения проверки полученной информации. 3.8. Решение Комиссии о проведении (отказе в проведении)проверки, принятое по результатам рассмотрения сообщения гражданскогослужащего о коррупционном действии, в срок не позднее двух рабочихдней со дня вынесения решения доводится до сведения гражданскогослужащего, направившего такое сообщение, путем передачи ему копиирешения Комиссии под роспись. В случае своего несогласия с принятымрешением гражданский служащий вправе передать информацию окоррупционном действии в правоохранительные органы. IV. Порядок проведения проверок по фактам совершения гражданскими служащими коррупционных действий 4.1. Предметом проведения проверки по фактам совершениягражданскими служащими коррупционных действий является проверкасоответствия конкретного действия (бездействия) гражданского служащеготребованиям законодательства (далее - проверка). 4.2. В целях проведения проверки решением Комиссии, указанным впункте 3.8 настоящего Положения, образуется рабочая группа из составаКомиссии. 4.3. Комиссия при проведении проверки вправе: знакомиться с соответствующими документами исполнительныхорганов, приобщать их (заверенные копии) к материалам проверки; получать от исполнительных органов необходимую информацию с цельювыяснения обстоятельств, имеющих отношение к проверке; направлять в установленном порядке запросы относительнодокументов, имеющих отношение к проверке, в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, организациям, физическимлицам; получать по письменному запросу служебную характеристикугражданского служащего, имеющего отношение к совершению коррупционногодействия, в установленные в запросе сроки. 4.4. Комиссия обязана: уведомить гражданского служащего, в отношении которого проводитсяпроверка, о проведении проверки; запросить от гражданского служащего, в отношении которогопроводится проверка, письменные объяснения по существу проводимойпроверки. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которогопроводится проверка, от дачи письменного объяснения в присутствии неменее двух свидетелей, занимающих должности государственнойгражданской службы, составляется соответствующий акт; своевременно рассматривать и приобщать к материалам проверкизаявления и другие документы, относящиеся к проверке; по итогам проверки подготовить письменное заключение; обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов проверки. 4.5. Гражданский служащий, в отношении которого проводитсяпроверка, имеет право: давать устные или письменные объяснения с изложением своегомнения по вопросам проведения проверки, приводить доказательства посуществу своего объяснения; требовать приобщения к материалам проверки представляемых имзаявлений, ходатайств и иных документов; знакомиться по окончании проверки с письменным заключением идругими материалами по результатам проверки в части, его касающейся,если это не противоречит требованиям защиты государственной и инойохраняемой законом тайны; подавать мотивированное заявление в Комиссию, принявшую решение оназначении проверки, об отводе членов рабочей группы, проводящихпроверку, с конкретными доводами, объясняющими отвод. 4.6. Проверка должна быть закончена не позднее одного месяца смомента принятия решения о назначении проверки. 4.7. В отдельных случаях (пребывание гражданского служащего, вотношении которого проводится проверка, в отпуске, командировке, вслучае его временной нетрудоспособности, в других случаях отсутствияего на службе по уважительным причинам) срок проведения проверки можетбыть продлен решением Комиссии, но не более чем на один месяц. 4.8. По окончании проверки на основании материалов проверки иполученных данных составляется заключение. 4.9. Заключение должно быть подписано председателем Комиссии ипредседателем рабочей группы. 4.10. Заключение состоит из вводной и описательной частей. 4.11. Во вводной части отражается следующая информация: состав членов рабочей группы; основания для проведения проверки; фамилия, имя, отчество, должность государственной гражданскойслужбы гражданского служащего, в отношении которого проводиласьпроверка, период службы в занимаемой должности гражданской службы истаж государственной гражданской службы. 4.12. В описательной части отражается следующая информация: время, место, обстоятельства совершения действия, указанного всообщении, фамилии, имена, отчества гражданских служащих, причастных кего совершению; причинно-следственная связь между совершенным с нарушениемтребований законодательства действием (допущенным бездействием)гражданского служащего и наступившими последствиями, причиненнымивредом (ущербом); характер и размер причиненного вреда (ущерба); отношение гражданского служащего к действию, им совершенному; выводы по результатам проверки: о необходимости уведомления правоохранительных органов овыявленных в ходе проверки фактах; о необходимости проведения служебной проверки; об отсутствии подтверждения содержащейся в сообщении информации. 4.13. Председатель Комиссии не позднее трех рабочих дней со дняподписания заключения знакомит гражданского служащего, в отношениикоторого проводилась проверка, с заключением и другими материалами порезультатам проверки под роспись. 4.14. Заключение Комиссии не позднее двух рабочих дней со дняподписания вместе с материалами проверки направляются представителюнанимателя гражданского служащего, в отношении которого проводиласьпроверка, для принятия мер в соответствии с законодательством. 4.15. О результатах рассмотрения заключения Комиссиипредставитель нанимателя гражданского служащего, в отношении которогопроводилась проверка, в месячный срок со дня получения заключенияуведомляет Комиссию.