Постановление Администрации Тверской области от 05.11.2009 № 473-па

Об утверждении методики расчета коэффициента бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов Тверской области, применяемого для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на...

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.11.2009                    г. Тверь                        N 473-па                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Тверской области
                                            от 08.04.2014 г. N 191-пп
  
  Об утверждении методики расчета коэффициента бюджетнойобеспеченности поселений,  входящих  в  состав  муниципальных  районовТверской области, применяемого для рассчета субвенций бюджетаммуниципальных районов из областного фонда компенсаций наосуществление государственных полномочий Тверской области порассчету и предоставлению за счет средств областного бюджета Тверскойобласти бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановыйпериод
  
           (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                          от 06.11.2012 г. N 671-пп)
  
  
       В целях  проведения  расчета  субвенций  бюджетам   муниципальныхрайонов   Тверской   области   из   областного  фонда  компенсаций  наосуществление государственных полномочий Тверской области по расчету ипредоставлению  за  счет  средств  областного бюджета Тверской областибюджетам поселений дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений  на очередной финансовый год и плановый период АдминистрацияТверской области постановляет:
       1. Утвердить     методику    расчета    коэффициента    бюджетнойобеспеченности поселений,  входящих  в  состав  муниципального  районаТверской   области,   применяемого   для  расчета  субвенций  бюджетаммуниципальных районов из областного фонда компенсаций на осуществлениегосударственных    полномочий    Тверской   области   по   расчету   ипредоставлению за счет средств  областного  бюджета  Тверской  областибюджетам  поселений  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).
       2. Настоящее  Постановление  вступает  в силу со дня вступления всилу  Закона  Тверской   области   "О   наделении   органов   местногосамоуправления муниципальных районов Тверской области государственнымиполномочиями Тверской области по  расчету  и  предоставлению  за  счетсредств областного бюджета Тверской области бюджетам поселений дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в составмуниципального района" и подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение
                                                              Утверждена
                                            постановлением Администрации
                                                        Тверской области
                                                  от 05.11.2009 N 473-па
                                 Методика
         расчета коэффициента бюджетной обеспеченности поселений,
        входящих в состав муниципальных районов Тверской области,
        применяемого для расчета субвенций бюджетам муниципальных
         районов из областного фонда компенсаций на осуществление
          государственных полномочий Тверской области по расчету
       и предоставлению за счет средств областного бюджета Тверской
       области бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной
           обеспеченности поселений на очередной финансовый год
                            и плановый период
  
           (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                          от 06.11.2012 г. N 671-пп)
  
  
       1. Настоящей    методикой    расчета    коэффициента    бюджетнойобеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  муниципальных районовТверской  области,  применяемого  для   расчета   субвенций   бюджетаммуниципальных районов из областного фонда компенсаций на осуществлениегосударственных   полномочий   Тверской   области   по    расчету    ипредоставлению  за  счет  средств  областного бюджета Тверской областибюджетам поселений дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период (далее -Методика)   определяется   последовательность   расчета   коэффициентабюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих в состав муниципальныхрайонов Тверской области,  в целях определения  размера  субвенции  изобластного   фонда   компенсаций   на   осуществление  государственныхполномочий Тверской  области  по  расчету  и  предоставлению  за  счетсредств областного бюджета Тверской области бюджетам поселений дотацийна  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  на   очереднойфинансовый год и плановый период.
       2. Коэффициент бюджетной обеспеченности  поселения,  входящего  всостав   муниципального   района  Тверской  области,  определяется  поформуле:
                 пос    пос      пос      пос
                K    = N    - РБО    -> (K    > 0),                  (1)
                 ij              ij       ij
       где
        пос
       N - норматив бюджетной обеспеченности поселений Тверской области,определяемый  Министерством  финансов  Тверской  области  на очереднойфинансовый   год   и   плановый   период;  (В  редакции  ПостановленияПравительства Тверской области от 06.11.2012 г. N 671-пп)
          пос
       РБО -  расчетная  бюджетная  обеспеченность  i-го  поселения j-го
          ijмуниципального района Тверской области,  определяемая в соответствии спунктом 3 настоящей Методики.
       3. Расчетная   бюджетная   обеспеченность   i-го  поселения  j-гомуниципального района Тверской области определяется по формуле:
                           пос
                        ИНП
                  пос      ij       пос
               РБО    = ------ x РБО   ,                             (2)
                  ij       пос      ср
                        ИБР
                           ij
       где
          пос
       ИНП -  индекс   налогового   потенциала   i-го   поселения   j-го
          ijмуниципального района Тверской области,  определяемый в соответствии спунктом 4 настоящей Методики;
          пос
       ИБР -    индекс    бюджетных   расходов   i-го   поселения   j-го
          ijмуниципального района Тверской области,  определяемый в соответствии спунктом 5 настоящей Методики;
          пос
       РБО - расчетная бюджетная обеспеченность в среднем по  поселениям
          срТверской области, определяемая по формуле:
                              пос
                        SUM НД
                  пос         ij
               РБО    = ----------,                                  (3)
                  ср         пос
                        SUM Ч
                             ij
       где
             пос
       SUM НД  -  суммарный  прогнозируемый  объем   налоговых   доходов
             ijбюджетов  поселений  Тверской  области  на  очередной финансовый год иплановый период;
            пос
       SUM Ч - численность населения поселений Тверской области.
            ij
       4. Индекс    налогового    потенциала    i-го    поселения   j-гомуниципального района Тверской области определяется по формуле:
                                    пос          пос
                                 ФЗП      SUM ФЗП
                  пос    НДФЛ       ij           ij
               ИНП    = a     x (------ / ----------) +
                  ij              пос          пос
                                 Ч        SUM Ч
                                  ij           ij
                              пос           пос
                          СИФЛ      SUM СИФЛ
                  НИФЛ        ij            ij
               + b     x (------- / -----------) +                   (4)
                           пос           пос
                          Ч         SUM Ч
                           ij            ij
                         пос         пос
                       СЗ      SUM СЗ
                  ЗН     ij          ij
               + c   x ----- / ---------,
                        пос         пос
                       Ч       SUM Ч
                        ij          ij
        где
        НДФЛ  НИФЛ  ЗН
       a ,   b ,   c - удельные веса налога на  доходы  физических  лиц,налога   на      имущество     физических   лиц,   земельного   налога(соответственно) в индексе налогового  потенциала  поселений  Тверскойобласти, определяемые по формулам:
                                     пос
                НДФЛ             НДФЛ
               a     = -------------------------,                    (5)
                           пос       пос     пос
                       НДФЛ    + НИФЛ    + ЗН
                                     пос
                НИФЛ             НИФЛ
               b     = -------------------------,                    (6)
                           пос       пос     пос
                       НДФЛ    + НИФЛ    + ЗН
                                 пос
                ЗН             ЗН
               c   = -------------------------,                      (7)
                         пос       пос     пос
                     НДФЛ    + НИФЛ    + ЗН
       где
           пос
       НДФЛ -  прогнозируемая  сумма  поступлений  по  налогу  на доходыфизических  лиц  в  части  поступлений  по  нормативу  отчислений   10процентов  в бюджеты поселений Тверской области в очередном финансовомгоду и плановом периоде;
           пос
       НИФЛ - прогнозируемая сумма поступлений по  налогу  на  имуществофизических  лиц  в  бюджеты  поселений  Тверской  области  в очередномфинансовом году и плановом периоде;
         пос
       ЗН - прогнозируемая сумма  поступлений  по  земельному  налогу  вбюджеты  поселений  Тверской  области  в  очередном  финансовом году иплановом периоде;
          пос
       ФЗП - размер  фонда  заработной  платы  по  i-му  поселению  j-го
          ijмуниципального  района   Тверской   области  по  данным   Министерстваэкономического развития Тверской области на очередной финансовый год иплановый  период;  (В  редакции  Постановления  Правительство Тверскойобласти от 06.11.2012 г. N 671-пп)         пос
       СИФЛ - стоимость имущества физических лиц, облагаемого налогом на
           ijимущество  по  i-му  поселению  j-го  муниципального  района  Тверскойобласти,  по данным  главного  администратора  доходов  по  налогу  наимущество   физических  лиц  о  стоимости  имущества  физических  лиц,облагаемого  налогом  на  имущество  физических  лиц,   на   очереднойфинансовый год и плановый период;       пос
  
         СЗ -  кадастровая  стоимость  земельных  участков i-го поселения,
           ijвходящего  в  состав  j-го  муниципального  района  Тверской  области,используемая для начисления земельного налога  в  отчетном  финансовомгоду,  по  данным  Управления Федеральной налоговой службы по Тверскойобласти. (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверской  областиот 06.11.2012 г. N 671-пп)
  
  
       5. Индекс бюджетных расходов i-го поселения  j-го  муниципальногорайона Тверской области определяется по формуле:
                                пос            пос          пос
                  пос           дисп           ЖКУ          соц
               ИБР    = 0,65 x k     + 0,25 x k    + 0,1 x k   ,     (8)
                  ij            ij             ij           ij
        где
        пос
        дисп
       k -   коэффициент  дисперсности  населения  i-го  поселения  j-го
        ijмуниципального района Тверской области, определяемый по формуле:
                              500
                пос    1 + Нас
                дисп          i
               k     = ----------,                                   (9)
                ij            500
                       1 + Нас
                              обл
       где
          500
       Нас -  доля  населения  i-го поселения j-го муниципального района
          iТверской области,  проживающего в населенных  пунктах  с  численностьюнаселения  менее  500  человек,  в  общей  численности  населения i-гопоселения j-го муниципального района Тверской области;
          500
       Нас -  доля населения поселений Тверской области,  проживающего в
          облнаселенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общейчисленности населения поселений Тверской области;
        пос
        ЖКУ
       k -   коэффициент   стоимости   жилищно-коммунальных  услуг  i-го
        ijпоселения j-го муниципального района Тверской области, определяемый поформуле:
                         пос
                         ЖКУ
                пос    Cm
                ЖКУ      i
               k     = ------,                                      (10)
                ij       пос
                         ЖКУ
                       Cm
                         ср
       где
         пос
         ЖКУ     Cm -  прогнозная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.  м
  
           iобщей   площади  жилого  помещения  в  месяц для i-го  поселения  j-гомуниципального  района  Тверской области на очередной финансовый год иплановый   период   по   данным   лавного   управления   "Региональнаяэнергетическая  комиссия"  Тверской  области  о  прогнозной  стоимостижилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилого помещения вмесяц  по  поселениям  Тверской  области на очередной финансовый год иплановый  период.  При  непредставлении  (отсутствии)  до  1  сентябрятекущего    финансового   года   Главным   управлением   "Региональнаяэнергетическая   комиссия"   Тверской   области  данных  о  прогнознойстоимости  жилищно-коммунальных  услуг на 1 кв. м общей площади жилогопомещения   в  месяц  по  поселениям  Тверской  области  на  очереднойфинансовый   год   и   плановый   период   для   выполнения  расчетов,осуществляемых  в  рамках  настоящей  Методики,  используются  данные,используемые  в  расчетах  в  соответствии  с  настоящей  Методикой натекущий   финансовый  год;  (В  редакции  Постановления  ПравительствоТверской области от 06.11.2012 г. N 671-пп)
  
         пос
         ЖКУ
       Cm -   средневзвешенное  значение  прогнозной  стоимости  жилищно
         сркоммунальных услуг на 1 кв.  м общей площади жилого помещения в  месяцна  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  определяемое  поформуле:
                             пос
                             ЖКУ    пос
                 пос   SUM Cm    x Ч
                 ЖКУ         i      ij
               Cm    = -----------------;                           (11)
                 ср             пос
                           SUM Ч
                                ij
        пос
        соц
       k - коэффициент социальной  структуры  населения  i-го  поселения
        ijj-го муниципального района Тверской области, определяемый по формуле:
                        пос         пос
                пос   ЧН      SUM ЧН
                соц     ij          ij
               k    = ----- / ---------,                            (12)
                ij     пос         пос
                      Ч       SUM Ч
                       ij          ij
       где
         пос
       ЧН -  численность  населения  нетрудоспособного   возраста   i-го
         ijпоселения  j-го  муниципального  района  Тверской области по сведениямтерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо   Тверской  области  о  возрастной  структуре  населения  поселенийТверской  области  за  отчетный   финансовый   год.   До   организациистатистического   учета   в  поселениях  могут  использоваться  данныеадминистраций   муниципальных   образований   Тверской   области   илиприменяться  коэффициент  социальной  структуры  населения  в целом помуниципальному   району,   рассчитываемый   на   основании    сведенийтерриториального  органа Федеральной службы государственной статистикипо  Тверской  области  о  возрастной  структуре  населения   поселенийТверской области на 1 января текущего финансового года.