Постановление от 19.12.2007 г № 885-П-4
О проекте федерального закона N 480528-4 «О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации»
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1.Поддержать проект федерального закона N 480528-4 "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения нормативов качества сбрасываемых сточных вод в водные объекты, расположенные в зонах, округах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения), внесенный на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Законодательным Собранием Кировской области.
2.Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам и природопользованию и в Законодательное Собрание Кировской области.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
А.Н.ЕПИШИН
Проект
Вносится Законодательным
Собранием Кировской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 44 ВОДНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075) следующие изменения:
1) в пункте первом части 3 слова "зон, округов" заменить словами "первого пояса зоны";
2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Запрещается сброс сточных вод, в которых содержание химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды, в водные объекты, расположенные в границах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации" направлен на совершенствование регламентации сбросов сточных вод в водные объекты.
Водный кодекс с 2007 года отменяет все ранее действующие законодательные акты, которые содержали нормы, регулирующие водные отношения, в том числе и водохозяйственную деятельность по сбросу сточных вод. Статьей 44 запрещается сброс любых сточных вод во всех трех санитарных зонах источников водоснабжения и зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, что практически невыполнимо.
Действующие водозаборы в своем большинстве имеют проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, т.е. для них определены и утверждены охранная территория и режим работы в ней: каждый хозяйствующий субъект, находящийся в ее границах и сбрасывающий сточные воды во второй и третьей зонах, знает санитарные ограничения и стремится их выполнять. Территории санитарных зон распространяются на многие километры вверх по течению от водозаборов, поэтому ограничения по сбросу сточных вод касаются большого числа водопользователей.
В Кировской области "вне закона" оказалось около сотни крупных и мелких предприятий, в том числе ЖКХ городов и ТЭЦ, где бессточные технологии предусмотреть невозможно. По окончании срока действия ранее выданных лицензий на водопользование из-за положений статьи 44 Водного кодекса РФ не представляется возможным этим предприятиям выдать новое решение о праве пользования водным объектом с целью сброса сточных вод. Аналогичная ситуация сложилась и в других регионах, таких, например, как Чувашская республика, Пензенская, Ярославская, Ивановская, Тверская, Смоленская и Московская области.
Считаем целесообразным установить данное требование только в первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения, а во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения запретить сброс неочищенных до установленных санитарных требований сточных вод, как того требуют санитарные нормы.
Председатель Законодательного Собрания
Кировской области
В.А.ВАСИЛЬЕВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статью 44 Водного кодекса Российской федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации" не повлечет расходов за счет средств федерального бюджета.
Председатель Законодательного Собрания
Кировской области
В.А.ВАСИЛЬЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или