Постановление Администрации Тверской области от 20.04.2010 № 194-па
О переименовании комитета внутренней политики Тверской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.04.2010 г. Тверь N 194-па Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 18.07.2012 г. N 412-пп О переименованиикомитета внутренней политикиТверской области В соответствии с постановлением Губернатора Тверской области от16.06.2006 N 24-пг "О структуре и перечне исполнительных органовгосударственной власти Тверской области" Администрация Тверскойобласти постановляет: 1. Переименовать комитет внутренней политики Тверской области вдепартамент территориальной и информационной политики Тверскойобласти. 2. Утвердить Положение о департаменте территориальной иинформационной политики Тверской области (прилагается). 3. Департаменту территориальной и информационной политикиТверской области в связи с переименованием: а) в срок до 30.04.2010 подготовить проекты правовых актов,вносящих необходимые изменения в соответствующие нормативные правовыеакты Тверской области; б) осуществить в соответствии с законодательством необходимыеорганизационные мероприятия и юридически значимые действия. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении постановления представить в срок до01.07.2010. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 20.04.2010 N 194-па Положение о департаменте территориальной и информационной политики Тверской области Раздел I. Общие положения 1. Департамент территориальной и информационной политики (далее -Департамент) является областным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, проводящим государственную политику в сферевзаимодействия с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, с редакциями федеральных, региональных,муниципальных средств массовой информации, со структурами гражданскогообщества и осуществляющим отраслевое управление. 2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления и общественными объединениями и иными организациями. 3. В своей деятельности Департамент руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, законами Тверской области ииными правовыми актами органов государственной власти Тверскойобласти, а также настоящим Положением. 4. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверскойобласти и закрепленное за ним на праве оперативного управления,лицевой счет, открытый в управлении казначейства департамента финансовТверской области, печать с изображением герба Тверской области и сосвоим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки сосвоим наименованием. 5. Департамент может выступать истцом и ответчиком в суде всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6. Департамент осуществляет управление и координацию деятельностигосударственных учреждений на территории Тверской области. 7. Местонахождение Департамента: 170100, город Тверь, ул.Советская, д. 44. 8. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Раздел II. Цели и задачи деятельности Департамента 9. Целями деятельности Департамента являются: а) обеспечение эффективной деятельности и развития органовместного самоуправления и институтов гражданского общества натерритории Тверской области; б) формирование открытого информационного пространства дляустановления и поддержания взаимопонимания и доверия между органамиисполнительной власти Тверской области и общественностью. 10. Основными задачами Департамента являются: а) содействие в реализации единой внутренней политики в Тверскойобласти, соответствующей государственной политике ПрезидентаРоссийской Федерации, Губернатора Тверской области, стратегии развитиярегиона и ожиданиям населения Тверской области; б) организация и координирование взаимодействия органовгосударственной власти Тверской области с органами местногосамоуправления, политическими партиями, профессиональными союзами,общественными организациями и объединениями, религиозными конфессиями,средствами массовой информации; в) содействие формированию позитивного общественного мнения одеятельности органов государственной власти Тверской области.Повышение открытости и публичности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Тверской области; г) обеспечение поддержки законодательных и иных инициативГубернатора Тверской области; д) организация эффективного использования информационных ресурсовдля реализации политики открытости и гласности; е) обеспечение свободы слова в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О средствах массовой информации" и реализация мер погосударственной поддержке печатных и электронных средств массовойинформации. ж) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти иих территориальными подразделениями по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента; з) аналитическое и организационное обеспечение деятельностиГубернатора Тверской области и Администрации Тверской области повопросам, отнесенным к ведению Департамента. Раздел III. Функции Департамента 11. Департамент осуществляет возложенные на него функциинепосредственно и через учреждения, находящиеся в его подчинении. 12. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: а) в сфере взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области: - осуществление координации взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Тверской области с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, сдепутатами представительных органов местного самоуправления; - мониторинг и анализ реализации на территории Тверской областиФедерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",распространение положительного опыта работы органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области пореализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131; - оказание консультативной и информационно-методической помощиорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти по вопросам реализации их функций; - разработка технического задания на повышение квалификации ипрофессионального уровня муниципальных служащих, организациявзаимодействия с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области по вопросам повышения квалификации ипрофессионального уровня кадров; - подготовка и систематизация информации о работе и результатахдеятельности глав муниципальных образований Тверской области, главадминистраций муниципальных образований Тверской области, депутатовпредставительных органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области; - взаимодействие с Ассоциацией "Совет муниципальных образованийТверской области", оказание содействия в обеспечении ее работы; - участие в формировании планов работы глав муниципальныхобразований с учетом задач, поставленных Губернатором Тверскойобласти; - оказание содействия органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области и избирательным комиссиямпри проведении избирательных кампаний и референдумов на территорииобласти; - организация и проведение областных мероприятий, проводимыхГубернатором Тверской области и Администрацией Тверской областисовместно с исполнительными органами местного самоуправления; - ведение реестра административно-территориального устройстваТверской области и обеспечение сбора соответствующих данных; б) в сфере взаимодействия со структурами гражданского общества: - формирование стратегии развития гражданского общества вТверской области; - разработка, внедрение, реализация программ, проектов,мероприятий, направленных на улучшение общественно-политическойситуации в Тверской области; - укрепление межнациональных отношений в Тверской области; - обеспечение взаимодействия с политическими партиями; - обеспечение взаимодействия с общественными и благотворительнымидвижениями и организациями, религиозными конфессиями; - обеспечение взаимодействия с федеральными общественнымидвижениями и организациями, Общественной палатой Российской Федерации; - ведение реестра негосударственных некоммерческих организаций,являющихся получателями субсидий на реализацию целевых социальныхпрограмм (социальных проектов); - проведение конкурсов целевых социальных программ (социальныхпроектов) негосударственных некоммерческих организаций; - оказание содействия в работе Общественной палаты Тверскойобласти и обеспечение взаимодействия Общественной палаты Тверскойобласти с Губернатором Тверской области, Администрацией Тверскойобласти и иными исполнительными органами государственной властиТверской области; - оказание содействия в работе Уполномоченному по правам человекаТверской области и обеспечение его взаимодействия с ГубернаторомТверской области, Администрацией Тверской области и инымиисполнительными органами государственной власти Тверской области; в) в сфере взаимодействия со средствами массовой информации: - формирование стратегии развития информационного пространства вТверской области; - осуществление координации взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Тверской области с редакциями федеральных,региональных и муниципальных средств массовой информации; - организационное содействие редакциям федеральных средствмассовой информации по вопросам открытия филиалов и корреспондентскихпунктов на территории Тверской области, участия в конкурсах нараспределение теле- и радиочастот; - медиапланирование, подготовка предложений по формированиютематики информационного пространства Тверской области; - осуществление взаимодействия с профессиональными и творческимиобъединениями работников средств массовой информации; - участие в экспертизе проектов, предлагаемых средствами массовойинформации для взаимодействия с Губернатором Тверской области,Администрацией Тверской области, иными исполнительными органамигосударственной власти Тверской области; - участие в организации обучения, повышении квалификациижурналистов и сотрудников редакций средств массовой информации,информационных агентств, а также сотрудников иных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области в сфере информационнойполитики и развития общественных отношений; - оказание организационного содействия и обеспечение работыСовета по информационной политике при Губернаторе Тверской области; - подготовка предложений о приоритетных направленияхвзаимодействия Губернатора Тверской области, иных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области со средствами массовойинформации, подготовка технических заданий по реализации проектов вобласти информационной политики; - взаимодействие с пресс-службами государственных и коммерческихорганизаций, координация действий по реализации совместных проектов; - подготовка проектов договоров со СМИ на информационноеобслуживание; - организация освещения в средствах массовой информациидеятельности Губернатора Тверской области и Администрации Тверскойобласти, организация для представителей средств массовой информациибрифингов, пресс-конференций и интервью с руководителями или другимидолжностными лицами Администрации Тверской области, информационноесопровождение мероприятий и акций Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области в федеральных, региональных имуниципальных средствах массовой информации; - подготовка материалов для средств массовой информации,обеспечивающих информационное сопровождение деятельности ГубернатораТверской области и Администрации Тверской области; - подготовка тезисов выступлений, докладов, отчетов, текстовпоздравлений и других материалов для Губернатора Тверской области изаместителей Губернатора Тверской области. - ведение официальных сайтов Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области, ведение информационной работы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет; г) в сфере аналитического, информационного и организационногообеспечения деятельности Губернатора Тверской области и АдминистрацииТверской области: - организация, подготовка и проведение публичных,общественно-политических мероприятий, рабочих и инспекционных поездокс участием Губернатора Тверской области и заместителей ГубернатораТверской области; - осуществление информационно-аналитического обеспечениядеятельности Губернатора Тверской области и Администрации Тверскойобласти в сфере общественно-политических отношений, анализобщественно-политической сферы региона, динамики и тенденций ееразвития, работы исполнительных органов государственной властиТверской области в сфере взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, структурамигражданского общества и средствами массовой информации,прогнозирование развития ситуации в сфере общественно-политическихотношений; - экспертиза, оценка и рецензирование правовых актов, концепций ипрограмм с точки зрения влияния на ситуацию в сфереобщественно-политических отношений в Тверской области; - разработка, внедрение механизмов контроля, мониторингаоткрытости и публичности исполнительных органов государственной властиТверской области, государственных унитарных предприятий Тверскойобласти и государственных учреждений Тверской области; - ведение рейтинга областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области по открытости, публичности иуровню удовлетворенности населения Тверской области их деятельностью; - организация и осуществление постоянного мониторингафедерального, регионального информационного пространства на предметосвещения деятельности Губернатора Тверской области и АдминистрацииТверской области, а также содержания и форм выступлений и публикаций всредствах массовой информации по вопросам деятельности ГубернатораТверской области и Администрации Тверской области; - организация работы по архивации и систематизации материаловсредств массовой информации, а также подготовка отчетной документациипо информационной активности Губернатора Тверской области иАдминистрации Тверской области; - планирование и разработка программ массовых количественных икачественных исследований в общественно-политической сфере,организация и проведение количественных и качественных социологическихисследований; - организация рассмотрения письменных обращений граждан,адресованных Губернатору Тверской области и Администрации Тверскойобласти; - организационное обеспечение работы Общественной приемной,выездных общественных приемных Губернатора Тверской области, "горячихлиний" Администрации Тверской области, областных исполнительныхорганов государственной власти Тверской области; - взаимодействие с Администрацией Президента РоссийскойФедерации, приемной Президента Российской Федерации в Тверскойобласти; - взаимодействие с Избирательной комиссией Тверской области; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти иих территориальными подразделениями, действующими в Тверской области,и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти по вопросам рассмотрения жалоб и обращений граждан; - организационно-техническое обеспечение деятельностиКоординационного совета по национально-культурным автономиямАдминистрации Тверской области; - организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертногосовета при Администрации Тверской области по предоставлению субсидийюридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческимиорганизациями, на реализацию целевых социальных программ (социальныхпроектов); - организационно-техническое обеспечение деятельностиКоординационного совета по реализации мероприятий по повышениюправовой культуры избирателей и профессиональной подготовкеорганизаторов выборов Тверской области; - организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии поформированию направлений финансирования расходов областного бюджетаТверской области, связанных с реализацией статуса города Тверскойобласти, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Городвоинской славы"; д) в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности: - готовит областному исполнительному органу государственнойвласти Тверской области в сфере финансов экономическое обоснованиерасходов при формировании проекта бюджета Тверской области повопросам, отнесенным к ведению Департамента; - составляет среднесрочный план деятельности, основанный насреднесрочном прогнозе ключевых параметров ведомственных целевыхпрограмм, долгосрочных целевых программ; - разрабатывает систему показателей результативности работы длякаждого подведомственного учреждения, внедряет систему контроля заисполнением данных показателей; - осуществляет переход на методику финансированияподведомственных учреждений по результативности их работы,обеспечивает прозрачность бюджетных расходов; - готовит предложения в Администрацию Тверской области повопросам финансирования целевых программ; - организует планово-экономическую работу; - реализует функцию учредителя подведомственных Департаментугосударственных учреждений в пределах своей компетенции. осуществляет проверку и утверждение смет доходов и расходовподведомственных учреждений; - организует учет и нормирование оплаты труда работниковподведомственных учреждений; - осуществляет разработку предложений для формирования областногобюджета Тверской области в части расходов отрасли; - осуществляет финансирование мероприятий, производит операции пораспределению бюджетных средств; - осуществляет учет операций по исполнению сметы доходов ирасходов Департамента, по финансированию программ и мероприятий; - представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность вустановленном порядке и в установленные сроки; - организует контрольно-ревизионную работу и осуществляетвнутриведомственный финансовый контроль. Раздел IV. Полномочия Департамента 13. Департамент имеет право: а) вносить в Администрацию Тверской области предложения поформированию стратегии развития информационного пространства иструктур гражданского общества на территории Тверской области,взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области; б) разрабатывать проекты правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента; в) принимать правовые акты; г) утверждать по согласованию с органом по управлениюгосударственным имуществом Тверской области уставы подведомственныхучреждений, согласовывать назначение на должность, заключение,изменение и прекращение трудовых договоров с руководителямиподведомственных учреждений; д) принимать участие в межрегиональном и международномсотрудничестве, проводить межрегиональные, международные конференции,совещания, учебные курсы; е) осуществлять издание информационных, аналитических,научно-методических материалов; ж) запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организацийи учреждений информацию (в том числе на электронных носителях),необходимую для выполнения своих функций; з) заслушивать отчеты и сообщения руководителей подведомственныхучреждений об их деятельности; и) осуществлять контроль за правильностью применения действующегозаконодательства подведомственными учреждениями; к) представлять к различным видам поощрений сотрудниковДепартамента (далее - работников Департамента), а также лиц, активноучаствующих в работе курируемой Департаментом сферы; л) взаимодействовать и заключать договоры с организациями,специализирующимися на предоставлении специализированных услуг вобласти социологии, гуманитарных технологий и консалтинга, привлекатьна договорной основе высококвалифицированных специалистов к подготовкедокументов по проблемным вопросам, формировать временные творческиеколлективы и рабочие группы; м) вносить предложения соответствующим территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти и областным исполнительныморганам государственной власти Тверской области по вопросам, входящимв компетенцию Департамента; н) проводить мониторинг состояния общественно-политическойситуации и выступать заказчиком исследований по различным проблемам; о) вносить предложения по развитию и укреплениюматериально-технической базы подведомственных учреждений; п) заключать в пределах своей компетенции соглашения,государственные контракты и договоры. Раздел V. Взаимодействие с органами государственной власти,аппаратом Губернатора Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления 14. Департамент в пределах своей компетенции: а) совместно с областными исполнительными органамигосударственной власти Тверской области разрабатывает и осуществляетмероприятия, направленные на комплексное решение задач в сфереразвития гражданского общества и формирования информационногопространства в Тверской области; б) взаимодействует с органами государственной власти,государственными органами, аппаратом Губернатора Тверской области,органами местного самоуправления, иными организациями. 15. Департамент в установленном порядке обязан предоставлятьимеющуюся у него информацию другим органам государственной власти,аппарату Губернатора Тверской области, государственным органам,органам местного самоуправления. Раздел VI. Организация деятельности Департамента 16. Департамент возглавляет начальник, который назначается надолжность и увольняется с должности Администрацией Тверской области. 17. Начальник Департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач. 18. Начальник Департамента имеет в подчинении статс-секретаря -заместителя начальника Департамента, заместителей начальникаДепартамента, назначаемых на должность и увольняемых с должностиАдминистрацией Тверской области по представлению начальникаДепартамента. 19. Структура и предельная штатная численность работниковДепартамента, включая количество государственных служащих и служащих,определяется Администрацией Тверской области. 20. Начальник Департамента: а) руководит деятельностью Департамента; б) утверждает штатное расписание Департамента согласноопределенной структуре и установленной предельной штатной численностиработников; в) назначает на должность и увольняет с должности работниковДепартамента, за исключением статс-секретаря, являющегося заместителемначальника Департамента, заместителей начальника Департамента; г) устанавливает полномочия руководителей структурныхподразделений Департамента, иных работников Департамента ираспределяет обязанности между ними; д) решает в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Департаменте, утверждает должностные регламенты иинструкции для работников Департамента; е) вносит в Администрацию Тверской области представления оназначении статс-секретаря и заместителей начальника Департамента; ж) вносит в Администрацию Тверской области представления обутверждении структуры и предельной штатной численности Департамента; з) распоряжается денежными средствами, выделенными на содержаниеДепартамента, определяет порядок использованияматериально-технических средств; и) издает распорядительные документы в пределах своейкомпетенции; к) без доверенности действует от имени Департамента, представляетего во взаимоотношениях с органами государственной власти,государственными органами, органами местного самоуправления,организациями и гражданами заключает договоры, выдает доверенности; л) применяет меры поощрения и взыскания к работникамДепартамента; м) принимает решения об установлении надбавок к должностнымокладам работников Департамента согласно законодательству; н) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 21. При Департаменте образуется коллегия. Порядок формирования иработы коллегии, ее задачи, функции и полномочия определяются вположении о коллегии. Положение о коллегии утверждается постановлениемАдминистрации Тверской области. Состав коллегии утверждаетсяраспоряжением Администрации Тверской области. Раздел VII. Контроль деятельности Департамента 22. Контроль деятельности Департамента осуществляет АдминистрацияТверской области. Департамент предоставляет статистическую ибухгалтерскую отчетность в установленном законодательством порядке. 23. Ревизия деятельности Департамента осуществляетсяуполномоченными Администрацией Тверской области органами и другимиорганизациями, которым это право предоставлено в соответствии сзаконодательством. Раздел VIII. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Департамента 24. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Администрации Тверской области. 25. Реорганизация и ликвидация Департамента производится порешению Администрации Тверской области. 26. В случае реорганизации Департамента его имущественные права иобязанности переходят к его правопреемнику в порядке, установленномзаконодательством. В случае ликвидации Департамента имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления, передается вказну Тверской области. 27. Работникам Департамента, увольняемым в связи с сокращениемштатов, изменением структуры Департамента, гарантируется соблюдение ихправ согласно законодательству. 28. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационнаякомиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы. 29. Документация Департамента в случае его ликвидации передаетсяв установленном порядке на архивное хранение.