Закон Тверской области от 26.07.2010 № 67-ЗО

О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке предоставления государственных гарантий Тверской области"

                                   
                                   
                                   
                                   
                           ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                               З А К О Н
       
       
             О внесении изменений в закон Тверской области
          "О порядке предоставления государственных гарантий
                           Тверской области"
                                                                        
                                        Принят Законодательным Собранием
                                      Тверской области 16 июля 2010 года
       
       Статья 1
       Внести  в закон Тверской области от 09.06.2009 N 53-ЗО "О порядкепредоставления  государственных гарантий Тверской  области"  следующиеизменения:
       
       1)  в  части  2  статьи  1 слова "Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации" заменить словами "федеральным законодательством";
       
       2) в статье 2:
       в части 1:
       в   пункте   2   слова  "иных  субъектов  Российской   Федерации"исключить;
       пункт 5 признать утратившим силу;
       дополнить частью 1.1 следующего содержания:
       "1.1.  Государственные гарантии не предоставляются в  обеспечениеисполнения  обязательств, по которым невозможно установить бенефициарав  момент  предоставления государственной гарантии  или  бенефициарамиявляется неопределенный круг лиц.";
       в  части  3  после  слов  "бюджете  Тверской  области"  дополнитьсловами "на очередной финансовый год и плановый период";
       часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4.   При  предоставлении  государственной  гарантии  обеспечениеисполнения  обязательства  принципала  по  удовлетворению  регрессноготребования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном  объемеили  в  какой-либо части государственной гарантии (далее - обеспечениеисполнения  обязательства  по  удовлетворению  регрессного  требованиягаранта  к  принципалу)  предоставляется в размере  100  процентов  отпредельной  суммы государственной гарантии, если иное не предусмотренонастоящим законом.";
       дополнить частями 5-11 следующего содержания:
       "5.   При  предоставлении  государственной  гарантии  обеспечениеисполнения  обязательства  по  удовлетворению  регрессного  требованиягаранта  к  принципалу  в  соответствии с договором  о  предоставлениигосударственной гарантии может предоставляться поэтапно в размере  100процентов   от   суммы  обязательств,  вытекающих  из  государственнойгарантии  на каждом из этапов, но не менее 25 процентов от  предельнойсуммы  государственной гарантии на первом этапе.  Сумма  обязательств,вытекающих из государственной гарантии, не может превышать общей суммыпредоставленного     обеспечения    исполнения    обязательства     поудовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу.
       6.  При предоставлении государственной гарантии в целях полученияпринципалом  безотзывной банковской гарантии в обеспечение  исполненияобязательств  по государственному и (или) муниципальному контракту  напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи  (или)  муниципальных  нужд,  за исключением  государственных  нужд,обеспечиваемых  за  счет средств областного бюджета Тверской  области,обеспечение  исполнения  обязательства по  удовлетворению  регрессноготребования гаранта к принципалу предоставляется в размере 0  процентовот предельной суммы государственной гарантии.
       7.    Способами    обеспечения   исполнения   обязательства    поудовлетворению  регрессного  требования  гаранта  к  принципалу  могутявляться  поручительство,  залог имущества,  банковская  гарантия  безвозможности  отзыва ее банком, если иное не предусмотрено  федеральнымзаконодательством.
       8.   Вид  имущества,  которое  может  быть  предметом  залога   всоответствии с настоящим законом, определяется Администрацией Тверскойобласти в соответствии с требованиями федерального законодательства.
       9.  Государственные гарантии предоставляются в случаях, если цельих получения связана:
       1)   с  реализацией  инвестиционных  проектов,  предусматривающихпланируемый  объем  капитальных вложений не  менее  пятисот  миллионоврублей;
       2)  с  получением принципалом безотзывной банковской  гарантии  вобеспечение  исполнения  обязательств  по  государственному  и   (или)муниципальному  контракту  на  поставку  товаров,  выполнение   работ,оказание  услуг  для  государственных и (или) муниципальных  нужд,  заисключением  государственных  нужд,  обеспечиваемых  за  счет  средствобластного бюджета Тверской области.
       10.   Государственные  гарантии  предоставляются  на   конкурснойоснове.   Проведение   конкурсов  на  предоставление   государственныхгарантий  в  соответствии с критериями конкурсного отбора  и  принятиерешения  по  итогам  проведенного конкурса осуществляет  совещательныйорган,  создаваемый  при  Администрации  Тверской  области  (далее   -Совещательный орган).
       11.    Порядок    проведения    конкурсов    на    предоставлениегосударственных  гарантий и критерии конкурсного  отбора  утверждаютсяАдминистрацией Тверской области.";
       
       3) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья   3.  Порядок  рассмотрения  заявлений  о  предоставлениигосударственных гарантий
       1.  Лицо,  претендующее  на  получение  государственной  гарантии(далее  -  заявитель), не позднее 1 июня текущего  года  направляет  вАдминистрацию   Тверской  области  письменное   заявление   (далее   -заявление)  по  установленной  ею форме  с  указанием  цели  получениягосударственной  гарантии,  суммы  государственной  гарантии,  способаобеспечения   исполнения   своих  обязательств   перед   гарантом   поудовлетворению регрессного требования, которое предъявляется  гарантомв  случае  исполнения  им  в  полном объеме  или  в  какой-либо  частигосударственной  гарантии,  если  иное  не  предусмотрено  федеральнымзаконодательством.
       2.   К   заявлению   прилагаются  документы,   перечень   которыхустанавливается Администрацией Тверской области.
       3.  Заявление с представленными заявителем документами в  течениепяти  рабочих  дней со дня их поступления направляется  АдминистрациейТверской  области  в  областной исполнительный  орган  государственнойвласти  Тверской области по управлению финансами (далее  -  финансовыйорган).
       4.  Финансовый  орган  ведет  учет заявлений,  в  течение  десятирабочих  дней  со  дня поступления к нему документов,  направленных  всоответствии с частью 3 настоящей статьи, рассматривает их на  предметсоответствия части 5 настоящей статьи.
       5.  Финансовый  орган  оставляет  заявление  без  рассмотрения  суведомлением об этом заявителя в течение трех рабочих дней в следующихслучаях:
       1)  заявитель относится к физическим лицам, юридическим лицам илипублично-правовым  образованиям, предусмотренным  частью  1  статьи  2настоящего закона;
       2)  заявитель  предоставил  о  себе  неполные  или  недостоверныесведения   в   соответствии   с  перечнем  документов,   установленнымАдминистрацией Тверской области;
       3)   заявитель  представил  необходимые  документы  не  в  полномобъеме;
       4)    заявитель    представил   документы,   не   соответствующиетребованиям, установленным законодательством.
       6.  Финансовый  орган  в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дняпоступления к  нему заявления с представленными заявителем документаминаправляет их копии:
       1)   в  областной  исполнительный  орган  государственной  властиТверской области в сфере экономики;
       2)   в  областной  исполнительный  орган  государственной  властиТверской   области  в  сфере  управления  государственным   имуществомТверской  области,  если  заявителем в  качестве  способа  обеспеченияисполнения  обязательства  по  удовлетворению  регрессного  требованиягаранта  к  принципалу  (далее - способ обеспечения)  определен  залогимущества.
       7.  Финансовый  орган  в течение двадцати  рабочих  дней  со  дняпоступления к нему заявления с представленными заявителем документами:
       1)   проводит  в  установленном  им  порядке  анализ  финансовогосостояния  заявителя  и  готовит  заключение  о  финансовом  состояниизаявителя;
       2)   проводит  в  установленном  им  порядке  оценку   надежности(ликвидности)  банковской  гарантии и (или) поручительства  и  готовитзаключение  о  надежности (ликвидности) банковской  гарантии  и  (или)поручительства,   если  заявителем  в  качестве  способа   обеспеченияопределены банковская гарантия и (или) поручительство.
       8.   Областной   исполнительный  орган   государственной   властиТверской   области  в  сфере  управления  государственным   имуществомТверской  области в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступленияк  нему  документов, направленных в соответствии с частью 6  настоящейстатьи:
       1)  готовит  заключение о ликвидности имущества, передаваемого  взалог,  на  основании  отчета  независимого  оценщика  об  определениирыночной    стоимости   указанного   имущества,   подготовленного    всоответствии   с  требованиями  Федерального  закона   "Об   оценочнойдеятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки;
       2)   направляет  в  финансовый  орган  заключение  о  ликвидностиимущества, передаваемого в залог.
       9.   Областной   исполнительный  орган   государственной   властиТверской  области в сфере экономики в течение пятнадцати рабочих  днейсо  дня  поступления к нему документов, направленных в соответствии  счастью 6 настоящей статьи:
       1)  проводит  оценку социальной и экономической  значимости  целиполучения  государственной гарантии и готовит  заключение,  содержащеерезультаты  такой  оценки  и предложения о возможности  предоставлениягосударственной гарантии заявителю;
       2)    направляет   заключение,   содержащее   результаты   оценкисоциальной  и  экономической значимости цели получения государственнойгарантии  и  предложения о возможности предоставления  государственнойгарантии, в финансовый орган.
       10.  Финансовый орган направляет в Совещательный орган  заявлениес   представленными  заявителем  документами  и  заключения  областныхисполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,подготовленные  в  соответствии с настоящей  статьей,  для  проведенияконкурса на предоставление государственных гарантий и принятия решенияпо итогам проведенного конкурса.
       11.  Совещательный  орган  осуществляет  проведение  конкурса  напредоставление  государственных гарантий в соответствии  с  критериямиконкурсного отбора с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи2  настоящего  закона,  и заключений областных исполнительных  органовгосударственной власти Тверской области, подготовленных в соответствиис  настоящей  статьей,  и  принимает решение  по  итогам  проведенногоконкурса (далее - решение Совещательного органа).
       12.  Совещательный  орган направляет в финансовый  орган  решениеСовещательного органа и документы, предусмотренные частью 10 настоящейстатьи, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
       13.  Финансовый  орган  в  течение десяти  рабочих  дней  со  дняпоступления  к  нему документов, предусмотренных частью  12  настоящейстатьи:
       1)  готовит проект распоряжения Администрации Тверской области  опредоставлении  государственной гарантии  в  соответствии  с  решениемСовещательного органа;
       2)  направляет  в  Администрацию  Тверской  области  заявление  спредставленными    заявителем   документами,   заключения    областныхисполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,подготовленные   в   соответствии   с   настоящей   статьей,   решениеСовещательного  органа  и проект распоряжения  Администрации  Тверскойобласти о предоставлении государственной гарантии.";
       
       4) в статье 4:
       в  части  1  слова  "пунктом 4 части 9  и  пунктом  4  части  10"заменить  словами  "пунктом 2 части 13", после слова  "или"  дополнитьсловами  "при несоблюдении условий, предусмотренных частью 4 настоящейстатьи,";
       часть 2 признать утратившей силу;
       пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
       "1)   наличие   решения  Совещательного  органа   о   прохождениизаявителем конкурсного отбора;";
       в части 5:
       в  абзаце  первом  после слова "гарантии"  дополнить  словами  "вобязательном порядке";
       пункт  2  дополнить  словами "и предельная сумма  государственнойгарантии";
       дополнить пунктом 5 следующего содержания:
       "5)   принимаемое   обеспечение   исполнения   обязательства   поудовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу.";
       в части 6 слово "уполномоченный" заменить словом "финансовый";
       
       5) в статье 5:
       в  части  3  слова  ",  если  иное не  предусмотрено  федеральнымзаконодательством" исключить;
       в  части  4  слово "Уполномоченный" заменить словом "Финансовый",слова "(в случае, если бенефициар установлен)" исключить;
       часть 5 признать утратившей силу;
       дополнить частями 5.1, 5.2 и 5.3 следующего содержания:
       "5.1.   В   случае  определения  заявителем  в  качестве  способаобеспечения   залога   имущества   областной   исполнительный    органгосударственной   власти   Тверской   области   в   сфере   управлениягосударственным  имуществом Тверской области  осуществляет  подготовкупроекта   договора  залога  имущества,  заключаемого   в   обеспечениеисполнения  обязательства  по  удовлетворению  регрессного  требованиягаранта к принципалу.
       5.2.   В   случае  определения  заявителем  в  качестве   способаобеспечения  поручительства финансовый орган  осуществляет  подготовкупроекта договора поручительства, заключаемого в обеспечение исполненияобязательства  по  удовлетворению  регрессного  требования  гаранта  кпринципалу.
       5.3.  Типовые формы государственной гарантии, договора, договоровзалога   имущества   и  поручительства,  заключаемых   в   обеспечениеисполнения  обязательства  по  удовлетворению  регрессного  требованиягаранта  к принципалу, утверждаются Администрацией Тверской области  всоответствии с требованиями федерального законодательства.";
       в части 6:
       в   абзаце   первом   слова   "областной   исполнительный   органгосударственной власти Тверской области, осуществляющий  управление  вфинансовой и бюджетной сферах," заменить словами "финансовый орган";
       в  пункте  2 слова "в срок не позднее пяти рабочих дней  со  дня"заменить словами "ежеквартально до полного";
       
       6)  в части 2 статьи 8 слова "Часть 4" заменить словами "Части  4- 6", слово "действует" заменить словом "действуют".
       
       Статья 2
       1.  Настоящий  закон  вступает в силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       2. Приостановить до 1 января 2011 года действие части 1 статьи  3закона   Тверской   области  от  09.06.2009   N   53-ЗО   "О   порядкепредоставления государственных гарантий Тверской области" (в  редакциинстоящего  закона) в части  срока  направления лицом, претендующим  наполучение   государственной  гарантии  Тверской  области,  письменногозаявления в Администрацию Тверской области.
       3.  Установить, что в 2010 году лицо, претендующее  на  получениегосударственной гарантии Тверской области, направляет в  АдминистрациюТверской области письменное заявление, предусмотренное частью 1 статьи3   закона   Тверской  области  от  09.06.2009  N  53-ЗО  "О   порядкепредоставления государственных гарантий Тверской области" (в  редакциинастоящего закона), до 1 сентября 2010 года.
       
       
       Губернатор Тверской области          Д.В.Зеленин
       
       Тверь
       26 июля 2010 года
       N 67-ЗО