Распоряжение Администрации Тверской области от 26.10.2010 № 996-ра

О мерах по устранению нарушений, установленных территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области в ходе проверки использования субсидий федерального бюджета, выделенных в 2009 году бюджету Тверской области на реализацию приоритетного национального проекта "Образование"

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       26.10.2010                    г. Тверь                        N 996-раО мерах по устранению нарушений, установленныхтерриториальным управлением Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Тверской областив ходе проверки использования субсидий федеральногобюджета, выделенных в 2009 году бюджетуТверской области на реализацию приоритетногонационального проекта "Образование"
       В целях   организации   устранения    нарушений,    установленныхтерриториальным  управлением  Федеральной  службы финансово-бюджетногонадзора в Тверской области  в  ходе  проверки  использования  субсидийфедерального бюджета,  выделенных в 2009 году бюджету Тверской областина реализацию приоритетного национального проекта "Образование":
       1. Утвердить перечень мер по устранению нарушений,  установленныхтерриториальным управлением  Федеральной  службы  финансово-бюджетногонадзора  в  Тверской  области  в  ходе проверки использования субсидийфедерального бюджета,  выделенных в 2009 году бюджету Тверской областина   реализацию   приоритетного  национального  проекта  "Образование"(прилагается).
       2. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
       Отчет об   исполнении   распоряжения   представить   в   срок  до20.01.2011.
       3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение                                                       
                                            к распоряжению Администрации                                     
                                                        Тверской области                                                 
                                                  от 26.10.2010 N 996-ра                                           
                               Перечень мер                             
    по устранению нарушений, установленных территориальным управлением  
                            Федеральной службы                          
     финансово-бюджетного надзора в Тверской области в ходе проверки   
   использования субсидий федерального бюджета, выделенных в 2009 году 
    бюджету Тверской области на реализацию приоритетного национального  
                          проекта "Образование"                        |———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| N |     Вид нарушений     | Мера по устранению |    Срок     |Ответственный||п/п|                       |      нарушений     | исполнения  | исполнитель ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 1 |           2           |          3         |      4      |       5     ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 1 |Допущено               |Провести   служебную|До 29.10.2010| Департамент ||   |перераспределение      |проверку  по  фактам|             | образования ||   |ассигнований      между|установленных       |             |  Тверской   ||   |направлениями          |нарушений,  привлечь|             |   области   ||   |комплексного    проекта|виновных            |             |             ||   |модернизации           |должностных   лиц  к|             |             ||   |образования.      Объем|дисциплинарной      |             |             ||   |расходов,              |ответственности   за|             |             ||   |произведенных   в  2009|допущенные нарушения|             |             ||   |году,      по      пяти|                    |             |             ||   |направлениям           |                    |             |             ||   |комплексного    проекта|                    |             |             ||   |модернизации           |                    |             |             ||   |образования   (далее  -|                    |             |             ||   |КПМО)  не соответствует|                    |             |             ||   |объемам                |                    |             |             ||   |финансирования,        |                    |             |             ||   |предусмотренным      на|                    |             |             ||   |2009     год    сводной|                    |             |             ||   |таблицей    финансового|                    |             |             ||   |обеспечения реализации |                    |             |             ||   |регионального     КПМО,|                    |             |             ||   |утвержденной           |                    |             |             ||   |постановлением         |                    |             |             ||   |Администрации  Тверской|                    |             |             ||   |области  от  10.04.2007|                    |             |             ||   |N 109-па               |                    |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 2 |В  2009  году повышение|Провести   служебную|До 29.10.2010| Департамент ||   |квалификации           |проверку  по  фактам|             | образования ||   |управленческих   кадров|установленных       |             |  Тверской   ||   |регионального    органа|нарушений,  привлечь|             |   области   ||   |управления             |виновных            |             |             ||   |образованием           |должностных   лиц  к|             |             ||   |(стажировка)           |дисциплинарной      |             |             ||   |организовано          в|ответственности   за|             |             ||   |Финляндии,   тогда  как|допущенные нарушения|             |             ||   |постановлением         |                    |             |             ||   |Администрации  Тверской|                    |             |             ||   |области  от  10.04.2007|                    |             |             ||   |N  109-па предусмотрены|                    |             |             ||   |ассигнования         на|                    |             |             ||   |проведение   стажировок|                    |             |             ||   |в  субъектах Российской|                    |             |             ||   |Федерации              |                    |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 3 |В     18    проверенных|Провести    проверку|До 29.10.2010| Департамент ||   |муниципальных   базовых|по            фактам|             | образования ||   |общеобразовательных    |выявленных          |             |  Тверской   ||   |школах     оборудование|нарушений,          |             |   области   ||   |информационных  центров|устранить нарушения |             |             ||   |не   использовалось  по|                    |             |             ||   |предусмотренному       |                    |             |             ||   |программой  назначению,|                    |             |             ||   |не      функционировала|                    |             |             ||   |единая             сеть|                    |             |             ||   |муниципальных   базовых|                    |             |             ||   |школ                  и|                    |             |             ||   |государственного       |                    |             |             ||   |учреждения       "Центр|                    |             |             ||   |информатизации         |                    |             |             ||   |образования    Тверской|                    |             |             ||   |области":              |                    |             |             ||   |-в    7   муниципальных|                    |             |             ||   |общеобразовательных    |                    |             |             ||   |школах   не  подключена|                    |             |             ||   |виртуальная     частная|                    |             |             ||   |сеть;                  |                    |             |             ||   |-в    9   муниципальных|                    |             |             ||   |общеобразовательных    |                    |             |             ||   |школах      виртуальная|                    |             |             ||   |частная            сеть|                    |             |             ||   |подключена,    но    не|                    |             |             ||   |используется;          |                    |             |             ||   |-в   16   муниципальных|                    |             |             ||   |общеобразовательных    |                    |             |             ||   |школах         поставка|                    |             |             ||   |оборудования        для|                    |             |             ||   |обеспечения            |                    |             |             ||   |видео-конференц-связи  |                    |             |             ||   |и    его    подключение|                    |             |             ||   |произведено           в|                    |             |             ||   |марте-апреле 2010 года;|                    |             |             ||   |-в    2   муниципальных|                    |             |             ||   |общеобразовательных    |                    |             |             ||   |школах     оборудование|                    |             |             ||   |было    установлено   в|                    |             |             ||   |декабре  2009  года, но|                    |             |             ||   |на   день  проверки  не|                    |             |             ||   |использовалось         |                    |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 4 |Документ-камеры,       |Обеспечить          |  Постоянно  | Департамент ||   |приобретенные          |соблюдение    сроков|             | образования ||   |департаментом          |конкурсных  процедур|             |  Тверской   ||   |образования    Тверской|по     распределению|             |   области   ||   |области  в декабре 2009|оборудования   между|             |             ||   |года,     переданы    в|муниципальными      |             |             ||   |муниципальные          |общеобразовательными|             |             ||   |общеобразовательные    |учреждениями  и  его|             |             ||   |учреждения   только   в|передаче,          в|             |             ||   |мае  месяце  2010 года,|установленном       |             |             ||   |то        есть       не|порядке,           в|             |             ||   |использовались  более 4|муниципальную       |             |             ||   |месяцев                |собственность       |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 5 |Муниципальное          |Обеспечить          |До 29.10.2010| Департамент ||   |общеобразовательное    |подключение         |             | образования ||   |учреждение             |виртуальной  частной|             |  Тверской   ||   |"Славнинская    средняя|сети  в новом здании|             |   области   ||   |общеобразовательная    |муниципального      |             |             ||   |школа"      Торжокского|общеобразовательного|             |             ||   |района   с   01.09.2009|учреждения          |             |             ||   |переехало    в    новое|"Славнинская        |             |             ||   |здание,          однако|средняя             |             |             ||   |подключение            |общеобразовательная |             |             ||   |виртуальной     частной|школа"   Торжокского|             |             ||   |сети   осуществлено  на|района              |             |             ||   |базе прежнего здания.  |                    |             |             ||   |В      новом     здании|                    |             |             ||   |муниципального         |                    |             |             ||   |общеобразовательного   |                    |             |             ||   |учреждения             |                    |             |             ||   |"Славнинская    средняя|                    |             |             ||   |общеобразовательная    |                    |             |             ||   |школа"      Торжокского|                    |             |             ||   |района      подключение|                    |             |             ||   |виртуальной     частной|                    |             |             ||   |сети  по  состоянию  на|                    |             |             ||   |02.04.2010           не|                    |             |             ||   |произведено            |                    |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 6 |Произведена  оплата  за|Обеспечить  контроль|Ежеквартально| Департамент ||   |фактически             |за    осуществлением|             | образования ||   |невыполненный     объем|обществом          с|             |  Тверской   ||   |работ         (оплачена|ограниченной        |             |   области   ||   |стоимость    работ   по|ответственностью    |             |             ||   |осуществлению          |"АндреевСофт"       |             |             ||   |поддержки              |(далее     -     ООО|             |             ||   |функционирования   узла|"АндреевСофт")      |             |             ||   |государственного       |технической         |             |             ||   |учреждения       "Центр|поддержки           |             |             ||   |информатизации         |функционирования    |             |             ||   |образования    Тверской|узла                |             |             ||   |области"    в   течение|государственного    |             |             ||   |двух   последующих  лет|учреждения    "Центр|             |             ||   |после  подписания  акта|информатизации      |             |             ||   |приема-сдачи           |образования         |             |             ||   |выполненных работ)     |Тверской  области" в|             |             ||   |                       |течение  всего срока|             |             ||   |                       |действия договора.  |             |             ||   |                       |В             случае|             |             ||   |                       |периодического      |             |             ||   |                       |характера           |             |             ||   |                       |выполнения     работ|             |             ||   |                       |обеспечить          |             |             ||   |                       |своевременное       |             |             ||   |                       |подписание     актов|             |             ||   |                       |приема-сдачи        |             |             ||   |                       |выполненных работ.  |             |             ||   |                       |Исключить     случаи|             |             ||   |                       |оплаты              |             |             ||   |                       |государственных     |             |             ||   |                       |контрактов       без|             |             ||   |                       |предоставления      |             |             ||   |                       |полного       пакета|             |             ||   |                       |документов,         |             |             ||   |                       |подтверждающих  факт|             |             ||   |                       |выполнения  работ по|             |             ||   |                       |контрактам          |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 7 |Проведенными           |Обеспечить  контроль|  Постоянно  | Департамент ||   |проверками             |за       соблюдением|             | образования ||   |фактического           |сроков    выполнения|             |  Тверской   ||   |подключения            |работ             по|             |   области   ||   |оборудования           |заключенным         |             |             ||   |видео-конференц-связи  |государственным     |             |             ||   |установлено,  что  в 16|контрактам.         |             |             ||   |муниципальных          |Исключить     случаи|             |             ||   |общеобразовательных    |оплаты              |             |             ||   |школах     оборудование|государственных     |             |             ||   |было    установлено   и|контрактов       без|             |             ||   |подключено   только   в|предоставления      |             |             ||   |марте-апреле       2010|полного       пакета|             |             ||   |года,  в  то  время как|документов,         |             |             ||   |оплата   произведена  в|подтверждающих  факт|             |             ||   |полной  сумме  согласно|выполнения  работ по|             |             ||   |акту        выполненных|контрактам          |             |             ||   |работ,     подписанному|                    |             |             ||   |15.12.2009             |                    |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 8 |В             нарушение|Обеспечить          |  Постоянно  | Департамент ||   |Федерального  закона от|соблюдение  сроков и|             | образования ||   |21.07.2005  N  94-ФЗ "О|размеров  предоплаты|             |  Тверской   ||   |размещении  заказов  на|(оплаты)          по|             |   области   ||   |поставки       товаров,|государственным     |             |             ||   |выполнение       работ,|контрактам;         |             |             ||   |оказание    услуг   для|обеспечить  контроль|             |             ||   |государственных       и|за       соблюдением|             |             ||   |муниципальных     нужд"|исполнителями       |             |             ||   |допущено  неправомерное|государственных     |             |             ||   |перечисление  авансовых|контрактов    сроков|             |             ||   |платежей   свыше  30  %|выполнения  работ по|             |             ||   |цены       заключенного|государственным     |             |             ||   |государственного       |контрактам          |             |             ||   |контракта              |                    |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|| 9 |Департаментом          |Обеспечить  контроль|  Постоянно  | Департамент ||   |образования    Тверской|за       выполнением|             | образования ||   |области   не   взыскана|поставщиками        |             |  Тверской   ||   |неустойка     с     ООО|(исполнителями,     |             |   области   ||   |"АндреевСофт"        за|подрядчиками)       |             |             ||   |несоблюдение     сроков|условий  заключенных|             |             ||   |окончания работ        |государственных     |             |             ||   |                       |контрактов          |             |             ||———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|