Протест от 24.01.2008 г № 7-8-08
На отдельные положения норм Постановления Губернатора Тверской области от 07.02.2001 N 62 «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области» (в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 24.10.2007 N 38-пг)
Постановлением Губернатора Тверской области от 24.10.2007 N 38-пг "О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 07.02.2001 N 62" в Положение о Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области (далее - Положение), утвержденное Постановлением Губернатора Тверской области от 07.02.2001 N 62, внесены изменения.
Положение изложено в новой редакции, которая противоречит федеральному законодательству.
Согласно п.п. 1.1 п. 1 Положения Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области (далее - комиссия) является органом, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 41 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" координация деятельности в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Согласно п.п. 2.1 п. 2 Положения основными задачами комиссии являются:
- координация в пределах своей компетенции деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- разработка мер по повышению эффективности участия Российской Федерации и Тверской области в международном сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими.
Согласно п.п. 2.2 п. 2 Положения основными функциями комиссии являются:
- координация в пределах своей компетенции деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- принятие участия в работе федеральных органов исполнительной власти по вопросам ее компетенции;
- осуществление в пределах своей компетенции анализа выполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Тверской области обязательств по международным договорам Российской Федерации в области контроля над наркотиками и осуществления прав российской стороны, вытекающих из этих договоров.
В соответствии с п.п. "б", "г" п. 3 и п.п. "д", "е", "л" п. 4 "Положения о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.11.1999 N 1318, указанные выше полномочия входят в компетенцию Правительственной комиссии, а не органа субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
рассмотреть настоящий протест и отменить как незаконные п.п. 1.1 п. 1, п.п. 2.1 п. 2, п.п. 2.2 п. 2 Положения о Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области", утвержденного Постановлением Губернатора Тверской области от 07.02.2001 N 62 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области" .
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру области в письменной форме.
Прокурор области,
государственный советник
юстиции 3 класса
В.М.МАСЛОВ