Постановление Администрации Тверской области от 11.02.2011 № 34-па
О Порядке предоставления субсидий малым инновационным предприятиям на реализацию специальных образовательных программ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11.02.2011 г. Тверь N 34-па
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 23.06.2015 № 297-пп
О Порядке предоставления субсидий малым
инновационным предприятиям на реализацию
специальных образовательных программ
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 30.05.2012 № 283-пп)
В целях оказания государственной поддержки малым инновационным
предприятиям, в соответствии с постановлением Администрации Тверской
области от 01.09.2008 N 282-па "Об утверждении долгосрочной целевой
программы Тверской области "Развитие инновационной деятельности в
Тверской области на 2009-2013 годы" Администрация Тверской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий малым инновационным
предприятиям на реализацию специальных образовательных программ
(прилагается).
2. Определить департамент экономики Тверской области
уполномоченным органом по предоставлению субсидий малым инновационным
предприятиям из областного бюджета Тверской области на реализацию
специальных образовательных программ.
3. Департаменту экономики Тверской области по согласованию с
департаментом территориальной и информационной политики Тверской
области подготовить план информационного сопровождения (техническое
задание) на освещение мероприятий по предоставлению субсидий малым
инновационным предприятиям из областного бюджета Тверской области на
реализацию специальных образовательных программ.
4. Департаменту территориальной и информационной политики
Тверской области на основе плана информационного сопровождения
(технического задания) организовать освещение мероприятий по
предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям из областного
бюджета Тверской области на реализацию специальных образовательных
программ.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Павлова О.Л.
Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
1 июля года, следующего за отчетным.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте департамента
экономики Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 11.02.2011 N 34-па
Порядок
предоставления субсидий малым инновационным предприятиям
на реализацию специальных образовательных программ
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает категории и критерии отбора,
цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении малым инновационным предприятиям Тверской области
(далее - Субъекты) в целях предоставления субсидий для частичной
компенсации расходов по обучению специалистов (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются для компенсации следующих затрат
Субъектов:
- по обучению специалистов в рамках специальных образовательных
программ для малых инновационных предприятий;
- по обучению специалистов в рамках Государственного плана
подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации в 2010/2011 - 2012/2013 учебных годах.
3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора
малым инновационным предприятиям - юридическим лицам - субъектам
малого и среднего предпринимательства, действующим на момент принятия
решения о предоставлении субсидий более одного года, фактически
производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы
или оказывающим инновационные услуги, а также фактически
осуществляющим затраты на технологические инновации в значении,
установленном в Приказе Федеральной службы государственной статистики
от 30.10.2009 N 237 "Об утверждении статистического инструментария для
организации федерального статистического наблюдения за деятельностью,
осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы
федерального статистического наблюдения N 2 МП-инновация "Сведения о
технологических инновациях малого предприятия" (далее - конкурсный
отбор).
4. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных
обязательств, установленных в областном бюджете Тверской области,
доведенных департаменту экономики, на очередной финансовый год и
плановый период на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом
3.4 "Реализация специальных образовательных программ для малых
инновационных предприятий" приложения 1 к долгосрочной целевой
программе Тверской области "Развитие инновационной деятельности в
Тверской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением
Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 282-па "Об утверждении
долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие
инновационной деятельности в Тверской области на 2009 - 2013 годы"
(далее - Программа).
В случае недостаточности средств бюджета Тверской области в
текущем финансовом году для предоставления Субсидий по поступившим
заявкам Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления
документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
5. Право на получение Субсидии имеют Субъекты, отнесенные к малым
предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям,
в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и
услуг на территории Тверской области, за исключением Субъектов,
предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
Раздел II. Условия предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются Субъектам единовременно в размере 90
процентов фактически произведенных расходов по обучению специалистов
малых инновационных предприятий, но не более 100 тыс. рублей.
7. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат,
понесенных Субъектами на их обучение не ранее 1 января 2009 года.
8. Для получения Субсидии Субъекты представляют в департамент
экономики Тверской области (далее - Департамент) заявку на
предоставление Субсидии малым инновационным предприятиям для частичной
оплаты образовательных услуг (далее - заявка) по форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
9. К заявке прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по
состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более
чем на 30 дней;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1) и отчета о прибылях и
убытках (форма N 2) на 1 января года подачи заявления и на последнюю
отчетную дату года подачи заявления с отметками налогового органа об
их принятии;
- справка налогового органа об исполнении Субъектом обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых
санкций на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением
Субсидии;
- копия лицензии образовательного учреждения, с которым были
заключены договоры;
- копии договора (договоров) с образовательными учреждениями;
- копии документов, подтверждающих прохождение обучения
заявителем или его сотрудниками (дипломы, сертификаты, свидетельства и
др.);
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем
затраты по обучению заявителей и их сотрудников (приходно-кассовые
ордера, платежные поручения, акты об оказании услуг и др.);
- копии приказов о приеме на работу и трудовых книжек сотрудников
заявителя, проходивших обучение (в случае, если обучение проходил
сотрудник заявителя);
- расчет размера Субсидии малым инновационным предприятиям для
частичной оплаты образовательных услуг по форме согласно приложению 2
к настоящему Порядку;
- другие документы по усмотрению заявителя.
10. Заявка и документы (копии документов), представляемые
заявителем в Департамент, должны быть:
- подписаны руководителем заявителя или его представителем (с
приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии
с законодательством Российской Федерации) и заверены печатью (при
наличии);
- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью
(при наличии);
- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без
подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и
формулировок, допускающих двоякое толкование;
- представлены в подлинниках, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Порядком.
Заявка и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка,
представляются с сопроводительным письмом.
При принятии документов Департаментом на сопроводительном письме
к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с
указанием даты приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о
приеме остается у заявителя, а копия - в Департаменте.
11. Одновременно с заявкой представляются оригиналы документов,
указанных в пункте 9 настоящего Порядка (копии договора (договоров) с
образовательными учреждениями; копии документов, подтверждающих
прохождение обучения Субъектом (дипломы, сертификаты, свидетельства и
др.), копии документов, подтверждающих произведенные Субъектом затраты
по обучению (приходно-кассовые ордера, платежные поручения, акты об
оказании услуг и др.)), которые в день их представления сверяются с
копиями и возвращаются Субъекту или его представителю.
12. Субсидии не предоставляются Субъектам:
- находящимся на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, а
также Субъектам, деятельность которых приостановлена в установленном
законодательством порядке или на имущество которых наложен арест;
- имеющим просроченные задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам
и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации
и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой
оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,
соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно
осуществляются текущие платежи);
- зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность не на
территории Тверской области;
- осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных
товаров, производство и (или) реализацию полезных ископаемых (за
исключением общераспространенных полезных ископаемых), операции с
недвижимым имуществом;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями,
инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- нерезидентам Российской Федерации.
Раздел III. Порядок отбора Субъектов
для предоставления Субсидий
13. Конкурсный отбор заявок Субъектов, претендующих на получение
Субсидии, осуществляет комиссия по отбору Субъектов для предоставления
Субсидии (далее - Комиссия).
14. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
15. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
16. Комиссия осуществляет конкурсный отбор Субъектов для
предоставления Субсидий в соответствии с результатами балльной оценки
заявок и заключений Департамента. Решения Комиссии оформляются
протоколами, которые подписываются председателем Комиссии.
17. Не допускаются к конкурсному отбору заявки Субъектов,
которые:
- не соответствуют условиям пункта 5 настоящего Порядка;
- не представили документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего
Порядка, либо представленные документы не соответствуют требованиям
настоящего Порядка;
- сообщили о себе недостоверные сведения.
18. Департамент в 14-дневный срок со дня принятия решения о
допуске к конкурсному отбору Субъекта готовит заключение по
представленным документам и представляет его вместе со всеми
необходимыми документами Субъекта в Комиссию.
19. Комиссия рассматривает документы Субъектов и заключение
Департамента и производит конкурсный отбор Субъектов для
предоставления Субсидий в соответствии с результатами балльной оценки
рассматриваемых документов.
20. Для проведения конкурсного отбора Субъектов, претендующих на
получение Субсидий, применяются критерии оценки согласно приложению 3
к настоящему Порядку.
21. Для проведения конкурсного отбора на предоставление Субсидий
применяется балльная система оценки. Для оценки используются шкалы
целевых значений от 0 до 10, где 10 - наилучшая оценка, 0 - наихудшая
оценка.
22. Для итоговой оценки используется суммарное значение указанных
критериев.
Субсидии предоставляются Субъектам, набравшим не менее 10 баллов.
В случае недостаточности бюджетных средств Субсидии
предоставляются Субъектам, набравшим наибольшие итоговые оценки.
В случае равных итоговых оценок Субсидии предоставляются исходя
из даты и времени подачи заявления.
В случае, если Комиссия рассматривает одну заявку на
предоставление Субсидии и поступившая заявка отвечает установленным
требованиям, победителем открытого конкурса признается Субъект,
подавший эту заявку.
23. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол,
который в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола
направляется в Департамент.
24. На основании полученного протокола Комиссии Департамент в
течение трех рабочих дней со дня получения протокола принимает решение
о предоставлении Субъекту Субсидии или об отказе в предоставлении
Субсидии.
25. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии
Департамент в течение 14 календарных дней со дня получения протокола
разрабатывает проект распоряжения Администрации Тверской области о
предоставлении Субъекту Субсидий из областного бюджета Тверской
области, в котором указываются получатель Субсидии, срок
предоставления Субсидии, ее расчетный размер, и направляет его в
Администрацию Тверской области.
26. Департамент извещает Субъекта о принятом распоряжении
Администрации Тверской области в течение пяти календарных дней со дня
принятия распоряжения.
27. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии
Департамент направляет Субъекту мотивированный отказ в течение пяти
календарных дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.
28. Субъекты вправе обжаловать решения, принятые в ходе отбора
Субъектов для предоставления Субсидий, в установленном
законодательством порядке.
Раздел IV. Порядок предоставления Субсидий
29. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской
области на предоставление Субсидий в пределах сумм, предусмотренных
законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на
реализацию Программы, является Департамент.
30. Перечисление средств Субъектам осуществляется Департаментом
на основании распоряжения Администрации Тверской области о
предоставлении Субъекту Субсидий из областного бюджета Тверской
области путем перечисления средств областного бюджета Тверской области
на расчетные счета победителей конкурса.
31. Департамент осуществляет расходование средств областного
бюджета Тверской области на предоставление Субсидий, для чего
представляет в департамент финансов Тверской области платежные
документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области
на счета Субъектов с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов
бюджетных обязательств.
Раздел V. Контроль за целевым и эффективным
использованием Субсидий, порядок возврата
32. Сведения о Субъектах, получивших Субсидию, вносятся в реестр
субъектов - получателей государственной поддержки - субсидий малым
инновационным предприятиям для частичной оплаты образовательных услуг.
33. В случае нарушения Субъектом предпринимательства условий
предоставления Субсидий Департамент принимает решение о подготовке
проекта распоряжения Администрации Тверской области об утрате права на
получение Субсидии и возврате фактически полученной Субсидии и
направляет его в Администрацию Тверской области.
34. После принятия распоряжения Администрации Тверской области об
утрате права на получение Субсидии Департамент направляет уведомление
Субъекту в течение семи календарных дней с даты принятия распоряжения.
35. Субъект осуществляет возврат фактически полученной Субсидии в
областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных дней со дня
получения уведомления, предусмотренного пунктом 34 настоящего раздела.
36. В случае невозврата Субъектом Субсидии в срок, установленный
пунктом 35 настоящего раздела, Департамент принимает меры по
возвращению полученной Субсидии в полном размере в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
37. В случае невозврата Субсидии в областной бюджет Тверской
области в срок, предусмотренный пунктом 35 настоящего раздела, Субъект
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий малым
инновационным предприятиям на реализацию
специальных образовательных программ
Заявка
на предоставление Субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий малым
инновационным предприятиям на реализацию специальных образовательных
программ, утвержденным постановлением Администрации Тверской области
от __________ N _________, субъект ___________________________
представляет документы для участия в конкурсном отборе субъектов.
Адрес места регистрации и места нахождения: _____________________
Телефон __________________________________
Факс _____________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей) _____________________________________
Кем выдано________________________________________________________
Дата выдачи ______________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН) (для юридических лиц ИНН, КПП) _____
Расчетный счет N _________________________________________________
Наименование, адрес банка ________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) ___________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) __________________________
Субъект подтверждает, что:
- не получал поддержку из бюджетов любых уровней бюджетной
системы Российской Федерации в виде возмещения затрат по обучению
субъектов малого и среднего предпринимательства, малых инновационных
предприятий, указанных в документах, прилагаемых к настоящей заявке;
- вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней
документах, является подлинной.
Руководитель организации ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий малым
инновационным предприятиям на реализацию
специальных образовательных программ
Расчет
размера субсидии малым инновационным предприятиям
на реализацию специальных образовательных программ
Полное наименование субъекта ____________________________________
ИНН _________________________________ КПП _______________________
р/сч. ___________________________________________________________
Наименование банка ___________________________ БИК ______________
кор. счет _______________________________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД ___________________________
Количество сотрудников, прошедших обучение по договору, человек
_______
----------------T---------T----------------T---------T---------T----------¬
¦ Номер и дата ¦Стоимость¦ Номер и дата ¦Суммы ¦Размер ¦ Сумма ¦
¦ договора с ¦образова-¦ акта об ¦докумен- ¦предоста-¦ субсидии ¦
¦образовательным¦тельной ¦оказании услуги ¦тально ¦вляемой ¦(графу 4 x¦
¦ учреждением ¦услуги по¦ по договору с ¦подтвер- ¦субсидии ¦ графу 5) ¦
¦ ¦договору,¦образовательным ¦жденных ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ учреждением, ¦расходов,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ номер и дата ¦рублей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подтверждающего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ произведенную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ заявителем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ оплату ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+----------------+---------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---------------+---------+----------------+---------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 90% ¦ ¦
L---------------+---------+----------------+---------+---------+-----------
Сумма предоставляемой субсидии (графа 6, не более 100 тыс.
рублей) ___________________________ (рублей) ________________ (копеек)
Руководитель ____________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер _______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий малым
инновационным предприятиям на реализацию
специальных образовательных программ
Перечень
критериев, используемых при конкурсном отборе заявок
на получение субсидий
1. Соответствие сферы реализации представленного проекта
направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства Тверской
области:
- промышленное производство - 10 баллов;
- информационные технологии - 10 баллов;
- научно-образовательная деятельность - 10 баллов;
- сельское хозяйство - 10 баллов;
- строительство - 10 баллов;
- производство энергосберегающего оборудования и предоставление
услуг в сфере увеличения энергоэффективности - 10 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по
управлению многоквартирным домом) - 7 баллов;
- предоставление услуг (за исключением вышеперечисленных сфер) -
5 баллов;
- прочее - 0 баллов.
2. Заявитель представляет данные в Росстат в соответствии с
Приказом Росстата от 30.10.2009 N 237 "Об утверждении статистического
инструментария для организации федерального статистического наблюдения
за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" - 5
баллов.
3. Продукция, выпускаемая заявителем, входит в перечень
критических технологий Российской Федерации, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 N 340
"Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации и перечня критических технологий Российской
Федерации", - 5 баллов.