Постановление Администрации Тверской области от 03.03.2011 № 90-па

О Порядке осуществления контроля за деятельностью органов опеки и попечительства Тверской области

  
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      03.03.2011                    г. Тверь                         N 90-паО Порядке осуществления контроляза деятельностью органов опеки ипопечительства Тверской области
       В соответствии  с  законом  Тверской  области  от  20.09.2001   N173-ОЗ-2   "Об   основах   деятельности  по  опеке  и  попечительству"Администрация Тверской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  осуществления  контроля  за  деятельностьюорганов опеки и попечительства  Тверской  области  (далее  -  Порядок)(прилагается).
       2. Центру  по  централизованному  учету  детей,  оставшихся   безпопечения родителей,  Тверской области по согласованию с департаментомтерриториальной и информационной политики Тверской области подготовитьтехническое  задание  на  информационное освещение Порядка в средствахмассовой информации Тверской области.
       3. Департаменту   территориальной   и   информационной   политикиТверской области на основе технического задания организовать освещениеПорядка в средствах массовой информации Тверской области.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
       Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до20 января года, следующего за отчетным.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Д.В.Зеленин
                                                              Приложение
                                           к постановлению Администрации
                                                        Тверской области           
                                                   от 03.03.2011 N 90-па      
                                  Порядок                               
                 осуществления контроля за деятельностью               
             органов опеки и попечительства Тверской области           
                        Раздел I. Общие положения                      
       1. Контроль  за  деятельностью  органов  опеки  и  попечительстваТверской   области  осуществляется  органами  и  должностными  лицами,уполномоченными  законодательством  Российской  Федерации,   а   такжеАдминистрацией  Тверской  области  и/или  уполномоченным  ею областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области  (далее- уполномоченный орган).
       2. Настоящий   Порядок    определяет    механизм    осуществленияуполномоченным  органом  контроля  за  деятельностью  органов  опеки ипопечительства Тверской области.
           Раздел II. Порядок организации и проведения проверок         
       3. Контроль  за  деятельностью  органов  опеки  и  попечительстваТверской   области   (далее   -   органов   опеки   и  попечительства)осуществляется уполномоченным органом путем:
       а) проведения выездных (инспекционных) и камеральных проверок;
       б) анализа  причин   возникновения   нарушений   законодательстваРоссийской Федерации,  законодательства Тверской области в сфере опекии попечительства;
       в) сбора  и  анализа  сведений  по  осуществлению деятельности поопеке и попечительству, выполнения требований законодательства в сфереопеки  и  попечительства,  в  том числе путем организации и проведениямониторингов.
       4. Уполномоченный   орган  проводит  выездные  (инспекционные)  икамеральные проверки.
       Уполномоченный орган    осуществляет    инструктивно-методическоеобеспечение проведения проверок.
       5. Выездные  (инспекционные)  проверки  проводятся  на  основанииприказа уполномоченного органа по месту нахождения  объекта  проверки.Приказом  уполномоченного  органа  утверждается план-задание проверки.Уполномоченный  орган  уведомляет  орган  опеки  и  попечительства   опроведении  выездной  проверки  не  позднее  чем за три рабочих дня доначала проверки.
       6. Камеральные   проверки   проводятся   на   основании   приказауполномоченного  органа  путем   изучения   документов   и   сведений,представленных проверяемыми органами опеки и попечительства.
       7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
       Плановые проверки  проводятся в соответствии с ежегодным графикомпроверок уполномоченного органа.
       Уполномоченный  орган  проводит  плановые  проверки  в  отношенииодного органа опеки и попечительства не чаще одного раза в год.
       Внеплановые проверки    проводятся   в   случае   поступления   вуполномоченный  орган  обращений  физических  или  юридических  лиц  сжалобами  на  нарушение  их прав и законных интересов,  получения инойинформации,  подтверждаемой документами  и  другими  доказательствами,свидетельствующими  о наличии признаков таких нарушений органами опекии  попечительства,  а  также  для   проверки   устранения   выявленныхнарушений.
       8. Проверки осуществляются  должностными  лицами  уполномоченногооргана в пределах их компетенции.
       9. Должностные лица,  проводящие проверку  на  основании  приказауполномоченного органа, имеют право:
       посещать проверяемый   орган   опеки   и    попечительства    припредъявлении     служебного     удостоверения     (иного    документа,подтверждающего их полномочия) и заверенной печатью  копии  приказа  опроведении проверки;
       проверять деятельность   органа   опеки   и   попечительства    всоответствии с утвержденным планом-заданием проверки;
       запрашивать материалы и  документы,  необходимые  для  проведенияпроверки,  и запрашивать у уполномоченных должностных лиц органа опекии  попечительства  устные  и  письменные   объяснения   по   вопросам,подлежащим проверке;
       осуществлять их экспертизу.
       10. Лица,   уполномоченные   на   проведение   проверки  приказомуполномоченного органа,  в случае ненадлежащего исполнения возложенныхна   них   обязанностей   несут   ответственность   в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
            Раздел III. Порядок оформления результатов проверки         
       11. Результаты проверки оформляются актом проверки,  составляемымнепосредственно после завершения проверки в двух экземплярах.
       12. Акт проверки подписывается всеми участниками проверки.
       13. Первый  экземпляр  акта  проверки  остается  в уполномоченноморгане,  проводившем  проверку,   второй   экземпляр   акта   проверкипередается руководителю проверяемого органа опеки и попечительства.
       14. Форма акта проверки устанавливается уполномоченным органом.
       15. Руководитель   уполномоченного   органа  утверждает  отчет  опроведении проверки, составленный на основании акта проверки. В отчетео   проведении   проверки   описываются   выявленные   нарушения  либоуказывается на их отсутствие.
       16. В  случае выявления нарушений уполномоченный орган определяетмеры индивидуального и общего характера,  направленные  на  устранениевыявленных  в  ходе проведения проверки нарушений.  По итогам проверкисоставляется справка с указанием выявленных нарушений  и  рекомендацийпо их устранению.
       17. Справка,   заверенная   печатью    уполномоченного    органа,направляется руководителю проверяемого органа опеки и попечительства.
       Раздел IV. Принятие мер к устранению выявленных нарушений
       18. Выявленные  нарушения  подлежат  устранению в установленный всправке срок.  Отчет о результатах устранения нарушений представляетсяорганом  опеки  и  попечительства  в  уполномоченный  орган.  К отчетуприлагаются копии документов,  подтверждающих исполнение  указанных  всправке требований.
       Справка может быть обжалована в судебном порядке в  установленныезаконодательством Российской Федерации сроки.
       19. В  случае  неустранения  органом  опеки  и  попечительства  вустановленный   срок   нарушений   уполномоченный   орган   направляетинформацию о нарушениях,  выявленных  в  ходе  проверки,  и  материалыпроверки в правоохранительные органы Тверской области.
     Раздел V. Итоговый отчет уполномоченного органа об осуществлении   
         контроля за деятельностью органов опеки и попечительства       
                             Тверской области                           
       20. Уполномоченный   орган  ежегодно  готовит  итоговый  отчет  орезультатах осуществления контроля за деятельностью  органов  опеки  ипопечительства Тверской области (далее - итоговый отчет).
       21. Итоговый отчет уполномоченный орган предлагает на  обсуждениеОбщественной палате Тверской области.
       22. Уполномоченный орган в десятидневный срок со  дня  проведенияОбщественной  палатой  Тверской  области  обсуждения  итогового отчетанаправляет его для рассмотрения на  заседании  Администрации  Тверскойобласти.