Постановление Администрации Тверской области от 28.03.2011 № 118-па
Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов объектов культурного наследия "Комплекс жилой застройки по Советской улице, кон. ХVIII - нач. ХIХ вв. - "Дом жилой кон. ХVIII - нач. XIX вв.", улица Советская,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.03.2011 г. Тверь N 118-паОб утверждении границ зон охраны, режимов использования земель иградостроительных регламентов объектов культурного наследия "Комплексжилой застройки по Советской улице, кон. ХVIII - нач. ХIХ вв. - "Домжилой кон. ХVIII - нач. XIX вв.", улица Советская, 8 в городе Твери В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", статьей 13 закона Тверскойобласти от 23.12.2009 N 112-ЗО "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Тверской области" АдминистрацияТверской области постановляет: 1. Утвердить границы зон охраны, режимы использования земель иградостроительные регламенты объектов культурного наследия "Комплексжилой застройки по Советской улице, кон. ХVШ - нач. ХIХ вв. - "Домжилой кон. ХVIII - нач. XIX вв.", ул. Советская, 8 в городе Твери(прилагаются). 2. Рекомендовать администрации города Твери при реализацииполномочий в сфере градостроительства руководствоваться установленнымирежимами использования земель в границах данных зон. 3. Графическое приложение к границам зон охраны, режимамиспользования земель и градостроительным регламентам объектовкультурного наследия "Комплекс жилой застройки по Советской улице,кон. ХVIII - нач. ХIХ вв. - "Дом жилой кон. ХVIII - нач. XIX вв.", ул.Советская, 8 в городе Твери подлежит размещению на официальном сайтеисполнительных органов государственной власти Тверской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Администрации Тверской области от 28.03.2011 N 118-па Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты объекта культурного наследия региональной категории охраны "Комплекс жилой застройки по Советской улице, кон. ХVIII - нач. ХIХ вв. - "Дом жилой кон. ХVШ - нач. XIX вв.", улица Советская, 8 в городе Твери I. Общая часть 1. Основными целями и задачами проекта зон охраны объектакультурного наследия "Дом жилой кон. ХVШ - нач. XIX вв.", улицаСоветская, 8 в городе Твери (включенного в список объектов культурногонаследия решением Калининского облисполкома от 20.08.1973 N 310)является установление режимов использования земель и градостроительныхрегламентов, способствующих сохранению и гармоничному развитию даннойтерритории. 2. Границы и режимы зон охраны определены с учетом сохранения ивоссоздания исторической градостроительной среды для максимальноблагоприятного восприятия объектов культурного наследия. Границы территории объектов культурного наследия и режимыиспользования земель зон охраны объектов культурного наследия иградостроительные регламенты на данной территории размещены награфическом приложении к настоящим границам зон охраны. На данный объект установлена территория памятника, а такжеследующие зоны охраны: а) охранная зона; б) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности срежимами использования Р-1, Р-2, Р-3. 3. Описание границ зон охраны даны по точкам, обозначенным награфическом приложении в местной (города Твери) системе координатопорной межевой сети, предусмотренной Инструкцией по межеванию земель,утвержденной 08.04.1996 Комитетом Российской Федерации по земельнымресурсам и землеустройству. II. Территория памятника 4. Территория объекта культурного наследия "Дом жилой кон. ХVШ -нач. XIX вв.", улица Советская, 8 определена в пределах земельногоучастка с кадастровым номером N 69:40:0400052:17. Это севернаянезастроенная часть исторического домовладения, в юго-западной частидомовладения выстроен современный объем (бывшая мастерская по ремонтуобуви). 5. Описание границ территории объекта культурного наследия "Домжилой кон. ХVШ - нач. XIX вв.", улица Советская, 8|———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————||N точки на графическом | Координата | Координата || приложении | по оси X | по оси Y ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 1 | -54,62 | 108,95 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 2 | -61,34 | 144,59 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 4 | -105,39 | 137,45 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 5 | -102,59 | 120,73 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 6 | -81,95 | 124,19 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 7 | -78,02 | 104,62 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|| 1 | -54,62 | 108,95 ||———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| Для земельных участков в границах территории объекта культурногонаследия предусматривается установление режима, запрещающегостроительство и проведение землеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключениемсогласованных в установленном порядке работ по сохранению и научнойреставрации памятника, а также хозяйственной деятельности, ненарушающей его целостности и не создающей угрозы его физическогоповреждения, разрушения или уничтожения. На территориях объектакультурного наследия в полной мере обеспечиваются сохранение,использование, популяризация и государственная охрана памятниковистории и культуры; не допускается изменение предмета охраны объектакультурного наследия, согласованного в установленном порядке; недопускается замена копиями обладающих той или иной ценностью подлинных(аутентичных) элементов, сохранность которых возможно обеспечить насвоем месте методами научной реставрации и консервации; не допускаетсяизменение характеристик существующего исторического природного иантропогенного ландшафта, за исключением согласованного вустановленном порядке научно-реставрационного воздействия на данныйландшафт; предусматривается согласованное в установленном порядкереставрационное научное воссоздание утраченных элементов и устранениелибо нейтрализация объемов и конструкций, негативно влияющих навосприятие памятника или создающих угрозу существования объектакультурного наследия; предусматриваются согласованные в установленномпорядке благоустройство, а также реконструкция инженерных сетей,коммуникаций, проездов и дорог, не наносящих какого-либо ущербаобъектам культурного наследия. III. Охранная зона 6. Вокруг рассматриваемого объекта культурного наследиярасположены другие объекты, территории которых совпадают илинакладываются на бассейн видимости рассматриваемого объектакультурного наследия, режим содержания этих территорий обеспечитсохранение существующих визуальных связей, панорамных раскрытий и т.д.Поэтому в северной части, несмотря на то, что объект просматриваетсяпочти со всей территории площади Революции, граница охранной зоныпроходит по точкам наилучшего восприятия, так как Путевой дворец,безусловно, оказывает на площадь большее влияние, чем рассматриваемыездания. Таким образом, границы охранной зоны рассматриваемого объектакультурного наследия определены с учетом территории и бассейнавидимости соседних объектов. Что касается южной границы охранной зоны- она установлена в пределах утраченных исторических домовладенийобъекта культурного наследия с целью создания буферной зоны. 7. Описание границ|—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| N точки на | Координата | Координата || графическом | по оси X | по оси Y || приложении | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 35 | -50,14 | 87,84 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 36 | -31,14 | 98,91 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 37 | -43,80 | 166,03 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 47 | -64,48 | 161,86 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 1 | -54,62 | 108,95 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 48 | -99,01 | 100,28 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 45 | -103,39 | 99,32 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 46 | -98,80 | 78,87 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 35 | -50,14 | 87,84 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| N точки на | Координата | Координата || графическом | по оси X | по оси Y || приложении | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 44 | -103,71 | 127,07 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 4 | -105,39 | 137,45 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 41 | -167,43 | 124,49 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 42 | -169,89 | 134,33 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 43 | -184,85 | 111,24 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 44 | -103,71 | 127,07 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————| 8. Режим использования земель и градостроительный регламент вграницах охранной зоны В границах охранной зоны в целях обеспечения сохранности объектакультурного наследия в его исторической среде на сопряженной с нимтерритории устанавливается особый режим использования земель,ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий новоестроительство, за исключением применения специальных мер, направленныхна сохранение, научную реставрацию и регенерациюисторико-градостроительной или природной среды объекта культурногонаследия. В данной охранной зоне обеспечивается восстановлениеисторически обусловленных характеристик разновременнойисторико-градостроительной и природной среды объектов культурногонаследия на участках, утративших в той или иной степени еесохранность, непрерывность, целостность и историческуюкомпозиционно-пространственную организацию, либо на участках,комплексы застройки которых не обладают историко-культурной ценностью.На территории охранной зоны запрещается установка рекламных щитов,превышающих габариты 0,8 х 1 м, размещение капитальных инекапитальных, временных сооружений любого назначения. На данной территории предусматривается необходимоереставрационное научное воссоздание или знаковое выявление утраченныхи представлявших ценность зданий, сооружений или их фрагментов, атакже других утраченных элементов историко-архитектурнойградостроительной среды и исторической дорегулярной и регулярнойпространственно-планировочной структуры ХIII - сер. ХХ вв.; полностьюустраняется негативное воздействие определенных зданий, сооружений илиих фрагментов на памятник истории и культуры; предусматриваетсясохранение исторического рельефа местности и восстановление измененныхили утраченных его участков, обеспечивается сохранение ивосстановление элементов исторического культурного ландшафта, в томчисле исторически ценных участков городского озеленения. На даннойтерритории сохраняются элементы особо ценнойисторико-градостроительной среды. IV. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности 9. Зона регулирования застройки установлена на территории, впределах которой осуществление градостроительной, хозяйственной и инойдеятельности оказывает воздействие на сохранность и восприятиеобъектов культурного наследия. Зоны регулирования застройки граничат сохранной зоной и территориями объектов культурного наследия. В даннойзоне устанавливаются режимы регулирования хозяйственной иградостроительной деятельности в целях формирования сомасштабной средыдля объекта культурного наследия, а также определяются методы снижениянегативного влияния на объекты. Режимы использования земель и градостроительный регламент вграницах зоны регулирования подразделяется на 3 режима. 10. Режим использования Р-1 Режим использования Р-1 установлен на территории, граничащей стерриторией объекта культурного наследия "Дом жилой кон. ХVШ - нач.XIX вв.", улица Советская, 8, с целью формирования новой застройкипериметра квартала, не нарушающей восприятие объектов культурногонаследия, и создания перехода между застройкой улицы Советской имногоэтажной застройкой периода 50-х годов XX в. 11. Описание границ|———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————||N точки на графическом | Координата | Координата || приложении | по оси X | по оси Y ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | -78,02 | 104,62 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 6 | -81,95 | 124,19 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 5 | -102,59 | 120,73 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 48 | -99,01 | 100,28 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 7 | -78,02 | 104,62 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————| На данной территории возможно новое строительство объемами,выходящими на красную линию улицы. Облик новой застройки должен бытьобъемно-пространственно и стилистически совместим с объектомкультурного наследия. При проектировании необходимо использовать скатные кровлитрадиционного уклона и формы, соответствующие историко-культурнойсреде отделочные материалы и приемы деталировки. Допустимая высота венчающего карниза от уровня земли (абсолютнойотметки 135,6) 11 м, до конька - 21,4 м. Допустимая плотностьзастройки - 50 % от площади зоны. Необходимо проведение рядаадаптационных мер по зданию по ул. Ивана Седых, 2, возможен сносздания с последующим строительством в соответствии с регламентамизоны. При проектировании возможно использование проектов зданий 1950-хгодов в соответствии с пространственно-планировочным решением проектареконструкции Театральной площади города Калинина 1940-х - 1950-хгодов. 12. Режим использования Р-2 Режим использования Р-2 установлен в западной части квартала натерритории, не оказывающей непосредственного влияния на восприятиеобъектов культурного наследия, не входящих в бассейн видимости, ноформирующих панорамные виды. 13. Описание границ|—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| N точки на | Координата | Координата || графическом | по оси X | по оси Y || приложении | | ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 48 | -99,01 | 100,28 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 44 | -103,71 | 127,07 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 49 | -206,26 | 107,07 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 50 | -109,66 | 152,35 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 51 | -240,56 | 146,75 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 52 | -221,62 | 76,54 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|| 48 | -99,01 | 100,28 ||—————————————————————|——————————————————|———————————————————————————| Для режима Р-2 допустима высота нового строительства до 24 м отабсолютной отметки земли до конька кровли, но не выше отметки кровлиособо ценного объекта градостроительной среды (улица Ивана Седых,4-6). Отметка верха карниза вновь возводимого объема должнасоответствовать или быть ниже верха карниза здания по улице ИванаСедых, 2. Допустимая плотность застройки - 60 % от площади земельногоучастка на территории зоны. Необходимо проведение ряда адаптационных мер на здании гостиницы"Центральная". При проведении мероприятий по адаптации фасадов зданияиспользовать проекты реконструкции квартала N 42 1950-х годов.Реконструкция гостиницы должна вестись без расширения в плане. Особоценные градоформирующие объекты исторической среды 1950-1960-х годовподлежат реставрации фасадов и частичной реконструкции без изменениявысотных отметок и расширения в плане. 14. Режим использования Р-3 Режим использования Р-3 установлен на части территориисовременного квартала N 42, которая до проекта реконструкцииТеатральной площади оставалась незастроенной. 15. Описание границ|———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————||N точки на графическом | Координата | Координата || приложении | по оси X | по оси Y ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 43 | -184,85 | 111,24 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 49 | -206,26 | 107,07 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 50 | -219,66 | 152,35 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 32 | -146,61 | 169,85 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|| 43 | -184,85 | 111,24 ||———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————| В данной зоне необходимо сохранение, реставрация, научноевоссоздание и композиционное восполнение для формирования единойкомпозиции периметра комплекса застройки системы фортификационныхсооружений вокруг Тверского кремля. Территория и ландшафт остатков восточного бастиона системыфортификационных сооружений Тверской крепости с фрагментамисредневековых кремлевских укреплений подлежат знаковому выявлению припроведении работ по благоустройству территории. Исторические композиционные оси подлежат сохранению и знаковомувыявлению. Исторические линии застройки кварталов вт. пол. ХVIII в. подлежатохране, знаковому выявлению или восполнению. В данной зоне возможно строительство хозяйственных построек дляобеспечения жизнедеятельности существующих жилых домов. Высотахозяйственных построек от уровня поверхности земли до верхаконструкций не более 5 м. Допустимая плотность застройки - не более 15% от площади земельного участка на территории зоны. Разрешаетсяосуществлять на данной территории мероприятия по обслуживанию иэксплуатации (проведение текущих ремонтов) сооружений советскогопериода (устройство отмостки, установка лесов для ремонтных работ,проведение скрытых коммуникаций для обеспечения жизнедеятельностиобъектов). Проектирование в данной зоне, в том числе благоустройство,вести только на территории всего квартала, исключая рассмотрение ипроектирование отдельных фрагментов. V. Объекты археологического наследия 16. Северо-восточная часть квартала расположена на территорииобъекта археологического наследия Тверского кремля (Тверской крепости,Тверского града). Западная часть квартала расположена на территорииобъекта археологического наследия - Загородского посада города Твери. 17. Режимы содержания Все виды земляных работ на территории объекта археологическогонаследия могут производиться только по согласованию и разрешениюкомитета по государственной охране объектов культурного наследияТверской области и только после обеспечения и выполнения работ посохранению памятника (проведения археологических исследований).