Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

    18.10.2011                                                                                             N 81-пп

  

    г. Тверь

  

    Об утверждении Положения о Главном управлении

  

    "Государственная инспекция по надзору за техническим

  

    состоянием самоходных машин и других видов техники"

  

    Тверской области

  

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

от 13.05.2014 г. N 236-пп;

от08.02.2016 № 44-пп;

от07.04.2016 № 135-пп)

 

В соответствии с законом Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "Оструктуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти" Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном управлении"Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники" Тверской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

    Губернатор области                                               А.В.Шевелев

  

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 18.10.2011 N 81-пп

 

Положение

о Главномуправлении "Государственная инспекция

понадзору за техническим состоянием самоходных машин

и другихвидов техники" Тверской области

 

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

от08.02.2016 № 44-пп;

от07.04.2016 № 135-пп)

 

Раздел I

Общие положения

1. Главное управление"Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники" Тверской области (далее - Главное управление)является уполномоченным областным исполнительным органом государственной властиТверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственнойполитики в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники на территории Тверской области.

Главное управление является правопреемником управления"Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники".

2. Главное управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательствомРоссийской Федерации, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, атакже настоящим Положением.

3. Главное управление обладает правами юридическоголица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба РоссийскойФедерации, имеет самостоятельный баланс и смету, счета, открытые в соответствиис законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности,выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

4. Главное управление финансируется за счет средствобластного бюджета Тверской области.

5. Главное управление осуществляет свою деятельностькак непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами государственнойвласти, федеральными органами государственной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, общественнымиобъединениями и иными организациями.

6. Государственное имущество, необходимое дляобеспечения деятельности Главного управления, закрепляется за ним на правеоперативного управления.

7. Полное наименование Главного управления - Главноеуправление "Государственная инспекция по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники" Тверской области.

8. Главное управление имеет сокращенное наименование -инспекция Гостехнадзора Тверской области.

9. Местонахождение Главного управления: 170034, городТверь, проспект Победы, д. 53.

10. Почтовый адрес Главного управления: 170034, городТверь, проспект Победы, д. 53.

 

Раздел II

Основные задачи Главного управления

11. Основными задачами Главного управления являются:

а) осуществление государственного надзора затехническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и другихназемных самоходных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгоранияболее 50 куб.см илимаксимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и прицепов к ним, включаяавтомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильнымдорогам общего пользования (далее - самоходные машины и прицепы к ним) впроцессе их использования в части обеспечения безопасности жизни, здоровьялюдей и имущества, охраны окружающей среды; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от12.12.2013 г. N 632-пп)

б) осуществление государственного надзора вагропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией;

в) осуществления регионального государственногонадзора в области технического состояния и безопасной эксплуатацииаттракционной техники. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской областиот 13.05.2014 г. N 236-пп)

 

Раздел III

Основные функции Главного управления

12. Основными функциями Главного управления являются:

а) подготовка предложений Правительству Тверскойобласти: по определению основных направлений государственной политики в сферегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники;

по проектам региональных программ в сферегосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники;

по порядку финансирования расходовиз областного бюджета на проведение мероприятий в сфере государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

б) надзор за техническим состояниемв процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от ихпринадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральныхорганов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинскиеформирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам,обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества,охрану окружающей среды;

б-1) региональный государственныйнадзор в области технического состояния и безопасной эксплуатации аттракционнойтехники; (Дополнен Постановление Правительства Тверской области от 13.05.2014г. N 236-пп)

в) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемправил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечениябезопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающейсреды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией;

г) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдениемустановленного порядка организации и проведения процедуры подтверждениясоответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машини оборудования;

д) (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от07.04.2016 № 135-пп);

е) проведение целевых профилактических операций вовзаимодействии с заинтересованными контрольными и надзорными федеральнымиорганами исполнительной власти и с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области, направленных на выявление и пресечение правонарушенийпри использовании самоходных машин и прицепов к ним (по согласованию);

ж) государственная регистрация самоходных машин иприцепов к ним, а также выдача государственных регистрационных знаков на них;

ж-1) регистрация аттракционнойтехники; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 13.05.2014 г. N 236-пп)

з) (Утратил силу - Постановление ПравительстваТверской области от 16.09.2014 г. N470-пп)

и) проведение периодических технических осмотровсамоходных машин и прицепов к ним; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от 13.05.2014 г. N236-пп)

к) прием экзаменов и выдача удостоверений на правоуправления самоходными машинами;

л) выдача образовательным организациям обязательныхсвидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенностиобразовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами обаккредитации и выдаче указанным организациям лицензийна право подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 16.09.2014 г. N470-пп)

м) согласование рабочих учебных планов иобразовательных программ подготовки водителей внедорожных мотосредств,трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин; (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 16.09.2014 г. N470-пп)

н) оценка технического состояния и определениеостаточного ресурса самоходных машин и прицепов к ним, а также машин иоборудования, предназначенных для осуществления сельскохозяйственногопроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, по запросамвладельцев, государственных и других органов;

о) участие в комиссиях по рассмотрению претензийвладельцев самоходных машин и прицепов к ним, а также машин и оборудования,предназначенных для осуществления сельскохозяйственного производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники;

п) производство по делам об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации иТверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от16.09.2014 г. N 470-пп)

р) контроль за исполнениемвладельцами самоходных машин установленной законодательством РоссийскойФедерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцевтранспортных средств;

с) взимание с владельцев самоходных машин и прицепов кним государственной пошлины, сборов в установленном законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области порядке;

т) мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступленийсредств из соответствующего доходного источника в рамках бюджетного процесса ив пределах своей компетенции, представление проектировки поступлений вобластной бюджет Тверской области и бюджеты муниципальных образований наочередной финансовый год в соответствии с законодательством;

у) разработка, утверждение, внедрение и мониторингадминистративных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг;

ф) прием граждан, обеспечение своевременного и полногорассмотрения обращений граждан в порядке, установленным законодательством;

х) хранение, учет и использование архивных документов,разработанных в процессе деятельности Главного управления, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

ц) получение работниками Главного управлениядополнительного профессионального образования; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от12.12.2013 г. N 632-пп)

ч) обеспечение защиты сведений, составляющих государственнуютайну, для служебного пользования, персональных данных;

ш) проведение мероприятий в области мобилизационнойподготовки и мобилизации, по гражданской обороне и защите населения,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасностив Главном управлении;

щ) осуществление мер по противодействию ипрофилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий егопроявлений при реализации своих полномочий в пределах установленных функций. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от08.02.2016 № 44-пп)

13. Главное управление осуществляет иные функции,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области.

 

Раздел IV

Права Главного управления

14. Главное управление в установленном порядке и впределах своей компетенции имеет право:

а) представлять ПравительствоТверской области в федеральных органах государственной власти, органах местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных имеждународных организациях, других органах и организациях;

б) разрабатывать в установленном порядке проектыправовых актов Тверской области, а также участвовать в рассмотрении правовыхактов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, приниматьнормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;

в) получать по запросам от исполнительных органовгосударственной власти Тверской области принятые ими правовые акты, а такжекопии писем, направляемых в федеральные органы государственной власти,информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся к сфередеятельности Главного управления;

г) запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, федеральныхорганов государственной власти, исполнительных органов государственной властиТверской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалыпо вопросам, входящим в сферу деятельности Главного управления;

д) представлять в порядке, установленномзаконодательством, информационные материалы, относящиеся к сфере деятельностиГлавного управления, государственным органам, судам, органам прокуратуры,следствия и дознания по их требованию в связи с находящимися в их производстве уголовнымиили гражданскими делами;

е) знакомиться со всеми постановлениями ираспоряжениями Губернатора Тверской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Тверской области, другими нормативными правовыми актами Тверскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

ж) пользоваться в установленном порядке базойинформационных данных Правительства Тверской области, а также создаватьсобственные справочно-информационные базы данных;

з) давать разъяснения по вопросам применения правовыхактов, имеющих нормативный характер, изданных Главным управлением;

и) проводить совещания с приглашением представителейисполнительных органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области иорганизаций независимо от форм собственности повопросам выполнения возложенных на Главное управление функций;

к) осуществлять подготовку документов в вышестоящиеорганы на награждение работников Тверской области, работающих в сфере государственногонадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

л) привлекать по согласованию с руководителямиорганизаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования идругих функций Главного управления;

м) запрещать или приостанавливать эксплуатациюсамоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых неотвечает требованиям безопасности или не соответствует требованиям охраныокружающей среды, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 16.09.2014 г. N 470-пп)

н) давать обязательные предписания юридическим лицам,должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам,входящим в компетенцию Главного управления;

о) осуществлять производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Тверской области; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от16.09.2014 г. N 470-пп)

п) направлять подлежащие обязательному рассмотрениюпредставления по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления итребующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правомпринятия таких решений;

р) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам,относящимся к компетенции Главного управления, с федеральными органамиисполнительной власти, с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области в соответствии с законодательством;

с) привлекать в установленном порядке для выполнениязаконопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультацийнаучные организации, работников государственных и иных органов, учреждений иорганизаций, специалистов и экспертов.

15. Главное управление обладает полномочиями главногораспорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средствв соответствии с законодательством.

16. Главное управление осуществляет также и иныеправа, связанные с выполнением возложенных на Главное управление функций, еслитакие функции предусмотрены законодательством.

 

Раздел V

Организация деятельности Главного управления

17. Главное управление возглавляет начальник,являющийся по должности одновременно главным государственныминженером-инспектором гостехнадзора Тверской области,назначаемый на должность и увольняемый с должности Губернатором Тверскойобласти.

18. Начальник Главного управления осуществляетруководство Главным управлением на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач.

19. Начальник Главного управления имеет заместителяначальника Главного управления, являющегося по должности одновременнозаместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзораТверской области, назначаемого на должность и освобождаемого от должностиначальником Главного управления в установленном порядке.

20. В случае юридического отсутствия начальникаГлавного Управления его полномочия в установленном порядке исполняет егозаместитель.

21. Структура Главного управления утверждаетсяраспоряжением Правительства Тверской области.

Главное управление состоит из работников,обеспечивающих деятельность аппарата Главного управления, и работников, посвоим функциональным обязанностям осуществляющимфункции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники в районах и городах Тверской области.

Работники Главного управления, кроме работников побухгалтерскому учету, администрированию доходов,организационно-документационному и кадровому обеспечению, одновременно являютсягосударственными инженерами-инспекторами гостехнадзораТверской области.

    В случае если:

  

- функции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в городах и районах Тверской областиосуществляются одним должностным лицом, он является главным государственныминженером-инспектором гостехнадзора посоответствующему району (городу) Тверской области;

- функции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в городах и районах Тверской областиосуществляются не одним должностным лицом, главным государственныминженером-инспектором гостехнадзора посоответствующему району (городу) Тверской области является старший по должностигосударственной гражданской службы Тверской области. Второе должностное лицо постаршинству должности государственной гражданской службы Тверской областиявляется заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора по соответствующему району (городу) Тверскойобласти.

22. Начальник Главного управления:

а) руководит деятельностью Главного управления;

б) вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Тверской области, Губернатора Тверской области проекты правовыхактов Тверской области, аналитические материалы и предложения по вопросам,входящим в компетенцию Главного управления;

в) распределяет обязанности и устанавливает степеньответственности заместителя начальника Главного управления, начальников отделовГлавного управления;

г) утверждает положения об отделах Главногоуправления, должностные регламенты и должностные инструкции работников Главногоуправления;

д) дает указания и издает распорядительные акты,обязательные для исполнения работниками Главного управления, распределяетобязанности между работниками Главного управления в соответствии с должностнымирегламентами и инструкциями, осуществляет контроль заих исполнением;

е) назначает и освобождает в установленном порядке отзанимаемой должности работников Главного управления;

ж) распоряжается в установленном порядке имуществом ифинансовыми средствами Главного управления в пределах ассигнований,утвержденных бюджетной росписью на содержание Главного управления, определяетпорядок использования материально-технических средств, обеспечивает соблюдениефинансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Главногоуправления;

з) утверждает и вносит изменения в штатное расписаниеГлавного управления, в соответствующие сметы и в положение о материальномпоощрении работников Главного управления, решает вопросы повышения квалификациикадров в пределах, установленных Правительством Тверской области;

и) принимает решения о премировании, ежемесячномденежном поощрении, установлении надбавок к должностным окладам, оказанииматериальной помощи работникам Главного управления в соответствии сзаконодательством;

к) применяет меры дисциплинарной ответственности кработникам Главного управления;

л) представляет в установленном порядке работниковГлавного управления к наградам и присвоению почетных званий;

м) осуществляет мероприятия по улучшению условий трудаработников Главного управления;

н) представляет Главное управление и делегируетполномочия заместителю начальника Главного управления и другим работникамГлавного управления, по представительству интересов Главного Управления вфедеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числезарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

о) действует без доверенности от имени Главногоуправления во всех органах государственной власти и органах местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, организациях,учреждениях, заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открываетсчета в соответствии с законодательством;

п) рассматривает обращения руководителей органовисполнительной власти и местного самоуправления, государственных органов иучреждений, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенцииГлавного управления;

р) организует соблюдение в Главном управлении режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, конфиденциальную информацию, персональные данные;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Тверской области.

23. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора Тверской области выдаются удостоверенияустановленного образца.

24. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора Тверской области пользуются правом ношенияформенной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами,утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.

25. Главное управление обеспечивается автомобилями,средствами мобильной связи, оргтехникой, техническими средствами контроля идиагностики, а также приспособлениями, необходимыми для выполнения служебныхобязанностей.

 

Раздел VI

Взаимоотношения Главного управления с федеральными органами

государственной власти, органами государственнойвласти

Тверской области и органами местного самоуправления

муниципальных образований Тверской области

26. Главное управление в пределах своей компетенциивзаимодействует с органами государственной власти Тверской области, сфедеральными органами государственной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, иными организациями.

27. Главное управление в установленном порядке обязанопредставлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти,органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,иным органам и организациям.

 

Раздел VII

Контроль, проверка и ревизия деятельности Главногоуправления

 

28. Контроль за деятельностьюГлавного управления осуществляют Правительство Тверской области и иныеуполномоченные органы.

29. Контроль и надзор за полнотой и качествомосуществления Главным управлением полномочий по предметам совместного веденияосуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции поконтролю и надзору в сфере государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

30. Ревизия деятельности Главного управленияосуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами идругими организациями в соответствии с законодательством.

31. Главное управление представляет бухгалтерскую истатистическую отчетности уполномоченным органам в установленном порядке и вопределенные законодательством сроки.

 

Раздел VIII

Внесение изменений в Положение, реорганизация иликвидация

Главного управления

 

32. Положение о Главном управлении утверждается иизменяется постановлением Правительства Тверской области.

33. Реорганизация и ликвидация Главного управленияпроизводятся по решению Правительства Тверской области.

34. В случае реорганизации Главного управления егоимущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику вустановленном законодательством порядке.

35. В случае ликвидации Главного управленияназначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, срокизавершения ликвидационной работы.

36. Документация Главного управления в случае еголиквидации передается в установленном порядке в соответствующий государственныйархив.