Протест от 18.02.2008 г № 7-08-08
На распоряжение N 11 от 19.03.2007
Распоряжением ректора Тверского государственного университета N 22 от 19.03.2007 установлены рекомендуемые размеры перечислений на развитие материально-технической базы университета от организаций при заключении контракта для целевой подготовки специалистов в 2007 году. Указанные размеры предусмотрены в твердо установленной сумме, дифференцированной по 15 факультетам университета.
Данное распоряжение незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском образовании" и п. 11 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования в пределах финансируемых за счет средств учредителя государственных заданий (контрольных цифр) вправе осуществлять прием обучающихся по целевому контрактному приему в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.
Статьей 1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" установлено, что под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане и юридические лица на основании статьи 3 настоящего Закона вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
Установление распоряжением ректора Тверского государственного университета конкретных размеров безвозмездной помощи на развитие материально-технической базы университета, перечисляемой организациями при заключении договоров на целевую контрактную подготовку, не отвечает требованиям вышеуказанного действующего законодательства, поскольку предусматривает возможность заключения контрактов на целевую подготовку специалистов помимо органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также противоречит принципам добровольности указанных пожертвований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1.Отменить распоряжение N 11 от 19.03.2007 как незаконное.
2.Протест подлежит обязательному рассмотрению в 10-дневный срок с момента получения.
3.О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить письменно в прокуратуру области.
Первый заместитель прокурора области,
старший советник юстиции
А.Н.СЕМЕНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
(ГОУВПО ТвГУ)
ПРИКАЗ
от 26 февраля 2008 г. N 128-О
По результатам проведенной проверки прокуратурой Тверской области вынесен протест от 18.02.2008 N 7-08-08 на распоряжение ректора N 11 от 19.03.2007 по установлению фиксированного размера перечислений на развитие материально-технической базы университета.
С целью исполнения протеста приказываю:
1.Отменить, как противоречащее закону, распоряжение ректора N 11 от 19.03.2007.
Ректор
В.П.ГАВРИКОВ