Закон Тверской области от 28.12.2011 № 87-ЗО
О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию, исполнению полномочий и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию, исполнению полномочий и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" Принят Законодательным Собранием Тверской области 22 декабря 2011 года Статья 1 Внести в закон Тверской области от 09.12.2005 N 144-ЗО "Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по созданию, исполнению полномочий и обеспечениюдеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"(с изменениями, внесенными законом Тверской области от 28.04.2007 N41-ЗО) следующие изменения: 1)наименование изложить в следующей редакции: "О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Тверской области по созданию комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этихкомиссий"; 2)в статье 1 слова "по созданию, исполнению полномочий иобеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав (далее - комиссий)" заменить словами "Тверской областипо созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав иорганизации деятельности этих комиссий (далее также - государственныеполномочия)"; 3)статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Наделение органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Тверской области (далее также - органы местногосамоуправления) наделяются государственными полномочиями Тверскойобласти по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ, а также по организации деятельности этих комиссий всоответствии с законодательством."; 4)в пункте 3 части 2 статьи 4 слова "в Администрацию Тверскойобласти" исключить; 5)в статье 6: а) в наименовании после слова "финансовых" дополнить словами "иматериальных"; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областногобюджета Тверской области для осуществления государственныхполномочий, а также распределения субвенций между муниципальнымиобразованиями производится на основании Методики, согласно приложениюк настоящему закону."; в) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. В случае предоставления в пользование и (или) управлениелибо в муниципальную собственность материальных средств, необходимыхдля осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий, перечень подлежащих передаче материальных средствопределяется Правительством Тверской области или уполномоченным имобластным исполнительным органом государственной власти Тверскойобласти в сфере управления государственным имуществом."; 6)в статье 7: а) в части 1 слово "Администрация" заменить словом"Правительство"; б) в части 3 слова "Законодательного Собрания" исключить; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: в Правительство Тверской области - отчет об исполнениигосударственных полномочий в части организации деятельности комиссийпо делам несовершеннолетних и защите их прав; в областной исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти, уполномоченный в сфере образования, - отчет об использованиисубвенций, переданных на осуществление государственных полномочий поформе в соответствии с приложением к настоящему закону. Органы, осуществляющие контроль за осуществлением органамиместного самоуправления переданных в соответствии с настоящим закономгосударственных полномочий, вправе запрашивать иные информацию исведения, необходимые для осуществления контроля."; 7) часть 3 статьи 8 дополнить абзацем третьим следующегосодержания: "При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий переданные им материальные средстваподлежат возврату в порядке, установленном законодательством."; 8) приложение изложить в следующей редакции: "Приложение к закону Тверской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Тверской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий" Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Тверской области для осуществления государственных полномочий Тверской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, а также распределения субвенций между муниципальными образованиями 1. Расчет нормативов для определения общего размера субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областногобюджета Тверской области для осуществления государственныхполномочий, а также распределения субвенций между муниципальнымиобразованиями Тверской области. 1.1. Расчет общего размера субвенций (S), предоставляемыхбюджетам муниципальных образований на осуществление государственныхполномочий, производится на год при формировании областного бюджетаТверской области по следующей формуле: n S = SUM Si , i=1 где n - количество муниципальных образований; Si - размер субвенции, исчисленный бюджету i-го муниципальногообразования. 2. Размер субвенции (Si), исчисленный бюджету i-гомуниципального образования рассчитывается по формуле: m Si = SUM Hpj , j=1 где: m - количество работников комиссии в i-м муниципальномобразовании, установленное в соответствии с пунктом 2.1 настоящейМетодики; Нрj - затраты на одного работника комиссии в i-м муниципальномобразовании. Размер субвенции (Si), исчисленный бюджету i-го муниципальногообразования округляется до целых чисел. Округление осуществляется всторону увеличения. 2.1. Количество штатный работников комиссии в i-м муниципальномобразовании устанавливается: в муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнегонаселения до 1 000 человек - один специалист 1 категории; в муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнегонаселения от 1 000 до 5 000 человек - один ведущий специалист; в муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнегонаселения от 5 000 до 8 000 человек - один главный специалист; в муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнегонаселения от 8 000 до 10 000 человек - один главный специалист и одинспециалист; в муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнегонаселения от 10 000 человек (за исключением муниципальногообразования г.Тверь) - один главный специалист и один специалист 2категории; в муниципальном образовании г. Тверь - четыре главныхспециалиста и четыре специалиста 2 категории. 2.2. Расчет затрат на одного работника комиссии в i-ммуниципальном образовании (Нрj) осуществляется по формуле: Нрj = Зп + Но + Пр, где: Зп - расходы на заработную плату на расчетный период; Но - начисления на оплату труда на расчетный период; Пр - прочие расходы на расчетный период. 2.2.1. Расчет расходов на заработную плату на одного работникакомиссии в i-м муниципальном образовании по соответствующей должностииз расчета на год (Зп) осуществляется по формуле: Зп = Р.n x k x 40,5 , где, Р.n - размер должностного оклада по состоянию на 01.01.2011 годадля: главного специалиста в г. Тверь - 6 093 рублей; главного специалиста за исключением г. Твери - 5 494 рублей; ведущего специалиста - 4 651 рублей; специалиста 1 категории - 4 080 рублей; специалиста 2 категории в г. Тверь - 4 246 рублей; специалиста 2 категории за исключением г. Твери - 3 862 рублей; специалиста - 3 659 рублей; k - коэффициент изменения (индексации) должностного оклада. Размер должностного оклада подлежит изменению (индексации) всроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладовденежного содержания по должностям государственной гражданской службыТверской области. 40,5 - количество должностных окладов, учитываемых при расчетерасходов на заработную плату по соответствующей должности на год. 2.2.2. Расчет расходов на начисления на оплату труда. К данным расходам относятся расходы на начисления по оплатетруда, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджетПенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социальногострахования Российской Федерации, бюджеты Федерального фондаобязательного медицинского страхования и территориального фондаобязательного медицинского страхования, а также взносы по страховымтарифам и обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Расчет расходов на начисления на оплату труда (Но) производитсяпо следующей формуле: Но = Зп x Снз , где, Снз - ставка начислений на оплату труда. 2.2.3. Расчет прочих расходов. К данным расходам относятся: услуги связи, транспортные услуги,коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услугипо содержанию имущества, прочие услуги, увеличение стоимости основныхсредств и увеличение стоимости материальных запасов. Сумма прочихрасходов за расчетный период (Пр) определяется по следующей формуле: i=T Пр = SUM Пср x П Ид i=2013 где, Пср - средний расход по прочим расходам на одного работника вцелом по Тверской области (70 400 рублей); Ид - индекс-дефлятор, определяемый Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации на соответствующийфинансовый год (начиная с 2013 года). Т - порядковый номер очередного года. Органы местного самоуправления представляют отчет обиспользовании предоставленных субвенций по следующей форме: ОТЧЕТ об использовании субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий по _______________ району (городу) по состоянию на 1-е _______________ 20__ г. |—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————||Коды |Утверждено |Утверждено |Расходы |Процент|Процент ||экономической|бюджетной |бюджетной |за |испол- |исполнения ||классификации|росписью на|росписью |отчетный|нения |к отчетному|| |год |на |период |к году |периоду || | |отчетный |с | | || | |период |начала | | || | | |года | | ||—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————||Всего, в т.ч.| | | | | ||—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————||—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————||—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————||—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————||—————————————|————————————|———————————|————————|———————|————————————| Должностное лицо органа местного самоуправления __________ _____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) ". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года. Губернатор Тверской области А.В. Шевелев Тверь 28 декабря 2011 года N 87-ЗО