Постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп
Об утверждении Положения о Министерстве по делам территориальных образований Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.10.2011 N 68-пп
г. Тверь
Об утверждении Положения о Министерстве по делам
территориальных образований Тверской области
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от09.01.2014 г. N 1-пп;
от27.05.2014 г. N 264-пп;
от03.11.2015 № 514-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг"О структуре и перечне исполнительных органов государственной властиТверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве по деламтерриториальных образований Тверской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от09.01.2014 г. N 1-пп)
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 17.10.2011 N 68-пп
Положение о Министерстве по делам
территориальных образований Тверской области
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от09.01.2014 г. N 1-пп;
от27.05.2014 г. N 264-пп;
Раздел I
Общие положения
1. Министерство по делам территориальных образованийТверской области (далее - Министерство) является областным исполнительныморганом государственной власти Тверской области, осуществляющим полномочия(функции) в сфере взаимодействия с муниципальными образованиями Тверскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 25.03.2014 г. N 148-пп)
Министерство является правопреемником департамента территориальнойи информационной политики Тверской области.
2. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными органамигосударственной власти Тверской области, государственными органами Тверскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, иными организациями.
3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, атакже настоящим Положением.
4. Министерство обладает правами юридического лица,имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверскойобласти и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытыев соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверскойобласти и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы,бланки со своим наименованием.
5. Министерство может выступать истцом и ответчиком всуде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Полное наименование Министерства - Министерство поделам территориальных образований Тверской области.
7. Местонахождение Министерства: 170100, город Тверь,ул. Советская, д. 23.
8. Финансирование Министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета Тверской области.
Раздел II
Цели иосновные задачи Министерства
9. Министерство создано в целях обеспечениявзаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области.
10. Основными задачами Министерства являются:
а) организация и координирование взаимодействияГубернатора Тверской области, исполнительных органов государственной властиТверской области с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области (далее - органы местного самоуправления);
б) организация работы по вопросам административно-территориального устройства;
в) содействие органам местного самоуправления вправовом и методическом обеспечении их деятельности;
г) организация, ведение и актуализация регистрамуниципальных нормативных правовых актов Тверской области.
Раздел III. Полномочия
(функции) Министерства
(В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от 25.03.2014 г. N 148-пп)
11. Министерство в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие полномочия (функции): (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от25.03.2014 г. N 148-пп)
а) взаимодействие с органами местного самоуправления впорядке, установленном федеральными законами и законами Тверской области;
б) подготовка предложений Губернатору Тверскойобласти, Правительству Тверской области по правовому регулированию вопросоворганизации местного самоуправления в Тверской области в случаях и порядке,установленных федеральным законом;
в) оказание содействия иным исполнительным органамгосударственной власти Тверской области, государственным органам Тверскойобласти, органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных среализацией законодательства о местном самоуправлении;
г) оказание консультационной и методической помощиорганам местного самоуправления по вопросам развития органов местного самоуправления,разграничения предметов ведения и полномочий между органами местногосамоуправления и исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти;
д) организация, ведение и актуализация регистрамуниципальных нормативных правовых актов Тверской области в соответствии сзаконодательством в пределах полномочий Министерства;
е) анализ и мониторинг муниципальных нормативныхправовых актов Тверской области;
ж) проведение выборочной юридической экспертизымуниципальных нормативных правовых актов Тверской области в целях определенияих соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тверской области,законам и иным нормативным правовым актам Тверской области;
з) взаимодействие с Ассоциацией "Советмуниципальных образований Тверской области", оказание содействия вобеспечении ее работы;
и) содействие избирательной комиссии Тверской области,территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образованийв реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов на территорииТверской области;
к) выработка предложений по совершенствованиюГосударственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдумав Российской Федерации;
л) сбор и обобщение информации о ходе избирательныхкампаний, проходящих на территории Тверской области;
м) ведение Реестра административно-территориальныхединиц и территориальных единиц Тверской области;
н) подготовка и опубликование справочника по вопросамадминистративно-территориального устройства;
о) участие в обеспечении профессионального образованияи дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 09.01.2014 г. N 1-пп)
п) организация и проведение семинаров, конференций,съездов, совещаний по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,принятие участия в российских и международных конференциях, семинарах, иныхмероприятиях;
р) рассмотрение обращений граждан по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке, установленномзаконодательством;
с) подготовка законопроектов по вопросам муниципальнойслужбы для их внесения Губернатором Тверской области в Законодательное СобраниеТверской области в порядке законодательной инициативы; (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от27.05.2014 г. N 264-пп)
т) согласование списков кандидатов на включение врезерв управленческих кадров Тверской области, предложенных органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области; (ДополненПостановление Правительства Тверской области от27.05.2014 г. N 264-пп)
у) оказание государственных услуг:
предоставление физическим и юридическим лицам сведенийиз регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области;
предоставление физическим и юридическим лицам сведенийиз Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единицТверской области;
(п/п "у" дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от 27.05.2014 г. N264-пп)
у-1) осуществление полномочий главногораспорядителя бюджетных средств, предоставляемых на реализацию закона Тверскойобласти от 16.02.2009 № 7-ЗО «О статусе города Тверской области, удостоенногопочетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» из областногобюджета Тверской области; (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от03.11.2015 № 514-пп)
у-2) организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии по формированию направлений финансирования расходовобластного бюджета Тверской области, связанных с присвоением почетного званияРоссийской Федерации «Город воинской славы и увековечением памяти погибших призащите Отечества»; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от03.11.2015 № 514-пп)
ф) иные полномочия (функции), предусмотренныезаконодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 27.05.2014 г. N 264-пп)
Раздел IV
ПраваМинистерства
12. Министерство в установленном порядке и в пределахсвоей компетенции имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения;
б) вносить в Правительство Тверской областипредложения, связанные с организацией взаимодействия с органами местногосамоуправления;
в) принимать участие в разработке и реализациисоциально-экономической политики Правительства Тверской области;
г) рассматривать в установленном порядке проектыправовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, сцелью их согласования;
д) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а такжеспециалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся ксфере деятельности Министерства;
е) включать представителей Министерства вустановленном порядке в состав коллегиальных, совещательных и иных органов;
ж) принимать нормативные правовые акты, правовые актыненормативного характера;
з) осуществлять иные права, предусмотренныезаконодательством.
13. Министерство обладает полномочиями главногораспорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии сзаконодательством.
Раздел V
Организациядеятельности Министерства
14. Министерство возглавляет Министр по деламтерриториальных образований Тверской области (далее - министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от 20.07.2012 г. N418-пп)
15. Министр несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач.
16. Министр имеет заместителей, назначаемых надолжности и освобождаемых от должностей министром в установленном порядке.
17. В случае юридического отсутствия министра егополномочия в установленном порядке исполняет один из его заместителей.
18. Министр:
а) руководит деятельностью Министерства;
б) утверждает штатное расписание Министерства согласноопределенной структуре и установленной предельной штатной численностиработников;
в) в установленном порядке назначает на должность иосвобождает от занимаемой должности работников Министерства;
г) распределяет обязанности и устанавливает степеньответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделенийМинистерства;
д) решает в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Министерстве, утверждает должностные регламенты идолжностные инструкции работников Министерства;
е) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства;
ж) вносит в Правительство Тверской областипредставления об утверждении структуры и предельной штатной численностиМинистерства;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными насодержание Министерства, определяет порядок использования материально-техническихсредств в Министерстве;
и) без доверенности действует от имени Министерства,представляет его во взаимоотношениях с иными органами государственной власти,государственными органами, органами местного самоуправления, организациями игражданами, заключает договоры, выдает доверенности;
к) применяет меры дисциплинарной ответственности кработникам Министерства;
л) принимает решения об установлении надбавок кдолжностным окладам работников Министерства согласно законодательству;
м) вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Тверской области проекты правовых актов по вопросам, относящимсяк сфере компетенции Министерства;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством.
19. Для рассмотрения вопросов, относящихся к сфередеятельности Министерства, могут быть образованы коллегиальные совещательные ииные органы.
Раздел VI
ВзаимодействиеМинистерства с федеральными органами государственной
власти,иными органами государственной власти Тверской области,
государственнымиорганами Тверской области, органами местного
самоуправления
20. Министерство в пределах своей компетенциивзаимодействует с федеральными органами государственной власти, иными органамигосударственной власти Тверской области, государственными органами Тверскойобласти, органами местного самоуправления, иными организациями.
21. Министерство в установленном законодательствомпорядке представляет имеющуюся у него информацию федеральным органамгосударственной власти, иным органам государственной власти Тверской области,государственным органам Тверской области, органам местного самоуправления.
РазделVII
Контрольза деятельностью Министерства
22. Контроль за деятельностью Министерстваосуществляет Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.Министерство предоставляет статистическую и бухгалтерскую отчетности вустановленном законодательством порядке и в определенные законодательствомсроки.
23. Ревизия деятельности Министерства осуществляетсяуполномоченными Правительством Тверской области органами и другимиорганизациями, которым это право предоставлено в соответствии сзаконодательством.
РазделVIII
Внесениеизменений и дополнений
внастоящее Положение, реорганизация
иликвидация Министерства
24. Изменения и дополнения в настоящее Положениевносятся постановлением Правительства Тверской области.
25. Реорганизация и ликвидация Министерствапроизводятся по решению Правительства Тверской области.
26. В случае реорганизации Министерства его имущество,имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в порядке,установленном законодательством.
27. В случае ликвидации Министерства назначаетсяликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы.
28. Документация Министерства в случае его ликвидациипередается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.