Решение Тверской городской Думы г. Твери от 20.09.2011 № 254

О проекте решения Тверской городской Думы "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 06.12.2006 N 281"О контрольно-счетной палате Тверской городской Думы" и решение Тверской городской Думы от 07.10.1996 N 103 "О Положении о муниципальной службе в городе Твери"

  
                         ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              Р Е Ш Е Н И Е20.09.2011                    г. Тверь                           N 254
                О проекте решения Тверской городской Думы               "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 06.12.2006 
   N 281"О контрольно-счетной палате Тверской городской Думы" и решение    Тверской городской Думы от 07.10.1996 N 103 "О Положении о муниципальной  
                          службе в городе Твери"                           
       Тверская городская Дума р е ш и л а:
       Принять проект  решения  Тверской  городской  Думы  "О   внесенииизменений  в  решение  Тверской  городской Думы от 06.12.2006 N 281 "Оконтрольно-счетной палате Тверской городской Думы" и решение  Тверскойгородской Думы от 07.10.1996 N 103 "О Положении о муниципальной службев городе Твери",  внесенный постоянным комитетом по бюджету и налогам,в первом чтении (прилагается).
       Глава города Твери          В.И.Бабичев
                                                            Приложение 1
                                       к решению Тверской городской Думы
                                                   от "__"____2011 N ___
                                                           "Приложение 1
                                       к решению Тверской городской Думы
                                                     от 06.12.2006 N 281
                                ПОЛОЖЕНИЕ                              
                 о контрольно-счетной палате города Твери               
                                 Раздел I                               
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                           
       Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты города Твери
       Контрольно-счетная палата  города  Твери  (далее  также  -   КСП)создается  в  соответствии  с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ"Об  общих  принципах  организации   деятельности   контрольно-счетныхорганов  субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований",со статьей 157 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  и  частью  3статьи  32  Устава  города  Твери  с  целью  осуществления финансовогоконтроля   за   исполнением   городского   бюджета,   пользованием   ираспоряжением муниципальной собственностью города Твери.
       Контрольно-счетная палата  является  органом  Тверской  городскойДумы,  наделенным  особым  статусом,  и  представляет  собой постояннодействующий орган внешнего муниципального финансового контроля  городаТвери, подотчетный Тверской городской Думе.
       КСП формируется и действует на основании настоящего Положения,  ав   своей   работе   руководствуется   действующим   законодательствомРоссийской  Федерации  и  Тверской  области,  Уставом  города   Твери,решениями Тверской городской Думы.
       Обеспечение работы  КСП  в   объеме,   позволяющем   осуществлятьвозложенные  на  нее функции,  осуществляет аппарат Тверской городскойДумы.
       Статья 2.  Основные  принципы   деятельности   контрольно-счетнойпалаты
       Основными принципами   деятельности   КСП  являются:  законность,системность,  аналитичность, эффективность и экономность использованиябюджетных  средств  и  иных  ресурсов,  объективность,  независимость,гласность.
                                Раздел II                              
              ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ            
       Статья 3. Задачи КСП
       Основными задачами КСП являются:
       1. Аудиторское,   экспертно-аналитическое,    информационное    иметодическое  обеспечение деятельности Тверской городской Думы и Главыгорода Твери при осуществлении:
       - подготовки,  принятия,  исполнения  и  контроля  за исполнениембюджета города Твери (далее также- городского бюджета);
       - контроля  за  соблюдением  установленного  порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
       - контроля  за  законностью,  результативностью (эффективностью иэкономичностью) использования средств бюджета города  Твери,  а  такжесредств,   получаемых   бюджетом  города  Твери  из  иных  источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       2. Осуществление контроля за эффективным использованием бюджетныхсредств и муниципальной  собственности  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  (по  поручению Главы города Твери) проверок,  а также прирассмотрении жалоб и обращений заинтересованных лиц,  в  том  числе  вотношении  соблюдения  установленного  порядка размещения и исполнениямуниципального заказа.
       Статья 4. Полномочия КСП
       КСП осуществляет следующие основные полномочия:
       1) контроль за исполнением городского бюджета;
       2) экспертиза проектов городского бюджета;
       3) внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении городскогобюджета;
       4) организация   и   осуществление   контроля   за   законностью,результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использованиясредств  городского  бюджета,  а  также средств,  получаемых городскимбюджетом  из  иных   источников,   предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации;
       5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  ираспоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственностигорода Твери,  в том числе охраняемыми  результатами  интеллектуальнойдеятельности  и  средствами  индивидуализации,  принадлежащими  городуТвери;
       6) оценка  эффективности  предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ,  бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, атакже   оценка  законности  предоставления  муниципальных  гарантий  ипоручительств  или   обеспечения   исполнения   обязательств   другимиспособами    по    сделкам,    совершаемым   юридическими   лицами   ииндивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности города Твери;
       7) финансово-экономическая  экспертиза   проектов   муниципальныхправовых   актов   (включая   обоснованность   финансово-экономическихобоснований) в части,  касающейся расходных обязательств городу Твери,а также муниципальных программ;
       8) анализ  бюджетного  процесса  в  городе  Твери  и   подготовкапредложений, направленных на его совершенствование;
       9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета,  орезультатах    проведенных   контрольных   и   экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в Тверскую городскую Думуи Главе города Твери;
       10) подготовка проектов нормативных  актов  по  вопросам  веденияКСП;
       11) оказание консультационной помощи депутатам Тверской городскойДумы   при   подготовке  решений,  затрагивающих  вопросы  финансовогохарактера;
       12) участие,   членство   и   представительство   в  общественныхорганизациях финансового  контроля,  создание  временных  и  постояннодействующих      совместных     координационных,     консультационных,совещательных  и  других  рабочих   органов   при   взаимодействии   сгосударственными  и  муниципальными  контрольно-счетными органами,  наусловиях действующего законодательства;
       13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции;
       14) иные  полномочия  в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля,  установленные  федеральными  законами,  законами   Тверскойобласти, Уставом города Твери и муниципальными правовыми актами городаТвери.
       Статья 5.  Область действия и содержание  контрольных  полномочийКСП
       1. Контрольные полномочия КСП распространяются на органы местногосамоуправления города Твери,  их подразделения,  муниципальные органы,органы   управления  внебюджетными  фондами,  муниципальные  унитарныепредприятия  и  муниципальные  учреждения,   а   также   -   в   частииспользования  в  любых  формах  средств  из городского бюджета или изгородских  внебюджетных  фондов  либо  от  продажи   и   использованиямуниципальной    собственности   -   и   другие   организации,   путемосуществления проверки  соблюдения  условий  получения  ими  субсидий,кредитов,  гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядкеконтроля за деятельностью главных  распорядителей  (распорядителей)  иполучателей  средств  городского  бюджета,  предоставившего  указанныесредства,  в случаях,  если возможность проверок указанных организацийустановлена в договорах о предоставлении субсидий,  кредитов, гарантийза счет средств городского бюджета.
       2. Контрольно-счетная палата имеет право:
       а) запрашивать в установленном порядке у соответствующих  органовместного самоуправления города Твери,  их подразделений, муниципальныхорганов и других организаций необходимые  сведения  для  осуществлениясвоих функций;
       б) проверять в  организациях  денежные,  бухгалтерские  и  другиедокументы,   относящиеся   к  теме  проверки,  фактическое  наличие  иправильность  использования   денежных   средств,   ценных   бумаг   иматериальных ценностей;
       в) получать от должностных,  материально ответственных  и  другихлиц  проверяемых  организаций объяснения,  в том числе письменные,  повопросам, возникающим в ходе проверок и обследований;
       г) в    случае    обнаружения    подделок,   подлогов,   хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения  данных  противоправныхдействий опечатывать кассы,  кассовые и служебные помещения,  склады иархивы  проверяемых  органов  и  организаций,  изымать   документы   иматериалы   с   учетом  ограничений,  установленных  законодательствомРоссийской  Федерации.  Опечатывание  касс,   кассовых   и   служебныхпомещений,   складов   и  архивов,  изъятие  документов  и  материаловпроизводятся с участием  уполномоченных  должностных  лиц  проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов;
       д) принимать в  процессе  обследований  и  проверок  совместно  сруководителями  проверяемых  организаций меры по устранению выявленныхнарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств,а также давать предписания об устранении этих нарушений,  о возмещениипричиненного ущерба и привлечении к  ответственности  виновных  лиц  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       е) направлять в установленном порядке представления и предписанияконтрольно-счетной   палаты,   а   также  предложения  об  ограничениифинансирования  проверяемых  организаций  при   выявлении   нецелевогоиспользования бюджетных средств,  а также в случае непредставления имибухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этихсредств;
       ж) вносить  по  результатам  ревизий  и  проверок  предложения  овзыскании  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации сорганизаций  бюджетных  средств,  израсходованных   не   по   целевомуназначению, и доходов от их использования.
       3. Если  иное  не  предусмотрено  настоящим   Положением,   послерассмотрения   Тверской  городской  Думой  отчета  КСП  о  проведеннойпроверке по согласованию с Главой города Твери, КСП имеет право:
       а) в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищенийденежных средств и материальных  ценностей,  а  также  злоупотребленийставить  вопрос  об отстранении от работы должностных лиц,  виновных вэтих  нарушениях,  передавать   материалы   ревизий   и   проверок   вправоохранительные органы;
       б) информировать вышестоящие  органы  проверяемых  организаций  овыявленных  в  ходе  ревизий  и проверок нарушениях и ставить вопрос опринятии мер по устранению этих нарушений и их  последствий,  а  такженаказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов.
       4. Должностные лица КСП  при  осуществлении  возложенных  на  нихдолжностных   полномочий,   в   соответствии  с  нормами  действующегозаконодательства, имеют право:
       1) беспрепятственно   входить   на   территорию  и  в  помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями,  иметь доступ  к  ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения;
       2) в    случае    обнаружения    подделок,   подлогов,   хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения  данных  противоправныхдействий опечатывать кассы,  кассовые и служебные помещения,  склады иархивы  проверяемых  органов  и  организаций,  изымать   документы   иматериалы   с   учетом  ограничений,  установленных  законодательствомРоссийской  Федерации.  Опечатывание  касс,   кассовых   и   служебныхпомещений,   складов   и  архивов,  изъятие  документов  и  материаловпроизводятся с участием  уполномоченных  должностных  лиц  проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов;
       3) в пределах своей компетенции  направлять  запросы  должностнымлицам   территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти и их структурных подразделений,  органов государственной властии  государственных  органов  субъектов  Российской Федерации,  органовтерриториальных государственных внебюджетных фондов,  органов местногосамоуправления и муниципальных органов, организаций;
       4) в пределах своей  компетенции  требовать  от  руководителей  идругих должностных лиц проверяемых органов и организаций представленияписьменных объяснений по фактам нарушений,  выявленных при  проведенииконтрольных   мероприятий,   а  также  необходимых  копий  документов,заверенных в установленном порядке;
       5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременногопредставления должностными лицами проверяемых  органов  и  организацийдокументов   и  материалов,  запрошенных  при  проведении  контрольныхмероприятий;
       6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимымидокументами,    касающимися    финансово-хозяйственной    деятельностипроверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядкес документами,  содержащими государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну;
       7) знакомиться с информацией,  касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности   проверяемых   органов  и  организаций  и  хранящейся  вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций,  втом   числе   в   установленном   порядке  с  информацией,  содержащейгосударственную,  служебную,  коммерческую и иную  охраняемую  закономтайну;
       8) знакомиться с технической документацией  к  электронным  базамданных;
       9) составлять протоколы об административных правонарушениях, еслитакое право предусмотрено законодательством Тверской области.
       При проведении  ревизий  и  проверок  работники  КСП  не   должнывмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций.
       5. Работники  КСП  несут   ответственность   в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации  за достоверность результатовпроводимых  ими  проверок,  ревизий,  обследований,  представляемых  вгосударственные   органы   или   предаваемых  гласности,  а  также  заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
       Статья 6. Предоставление информации для осуществления контрольныхфункций КСП
       1. Органы  местного  самоуправления  города Твери и муниципальныеорганы,  организации,  в отношении  которых  КСП  вправе  осуществлятьвнешний  муниципальный  финансовый  контроль,  их  должностные  лица вдесятидневный  срок,  если  иное  не  определено  в  запросе  или   непредусмотрено  законодательством,  обязаны  представлять  в  КСП по еезапросам  необходимую  информацию,  документы,  пояснения   и   другиематериалы,     необходимые     для     проведения     контрольных    иэкспертно-аналитических мероприятий.
       2. Должностные     лица    органов    местного    самоуправления,муниципальных органов и организаций,  а также других  организаций,  накоторые   распространяются   контрольные  полномочия  КСП,  не  вправеотказать в предоставлении информации КСП со  ссылкой  на  коммерческуюили служебную тайну, конфиденциальную информацию, включая персональныеданные, в той части, в которой эти данные необходимы для осуществленияпроверки  КСП по вопросу,  входящему в ее компетенцию.  Указанные лицавправе указать на наличие таких данных в своем сопроводительном письмена  имя  председателя  КСП при предоставлении письменной информации попочте,  или потребовать в документе об ознакомлении с  такими  даннымиподписи  должностных  лиц  КСП,  осуществляющих  проверку с выходом наместо.
       Запрос о  предоставлении  такой  информации  должен  быть  сделандолжностными лицами КСП,  в пределах своей компетенции,  в  письменнойформе.
       Информация, содержащая охраняемые законом сведения (в  том  числеперсональные   данные),   необходимые  для  осуществления  контрольныхполномочий КСП,  может быть предоставлена  контрольно-счетной  палатойтретьим  лицам только в обезличенном виде и с соблюдением ограничений,предусмотренных действующим законодательством,  кроме  случаев,  прямопредусмотренных федеральным законом.
       Порядок направления    запросов    определяется    муниципальныминормативными правовыми актами и регламентом контрольно-счетной палаты.
       Статья 7. Представление и предписание контрольно-счетной палаты
       1. По  результатам  проведения контрольных мероприятий КСП вправевносить в  органы  местного  самоуправления  и  муниципальные  органы,проверяемые  органы и организации и их должностным лицам представлениядля их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных  нарушенийи  недостатков,  предотвращению  нанесения городу Твери или возмещениюпричиненного вреда,  по привлечению к ответственности должностных лиц,виновных   в   допущенных  нарушениях,  а  также  мер  по  пресечению,устранению и предупреждению нарушений.
       2. Представление  КСП  должно  быть  рассмотрено не позднее чем вмесячный срок со дня получения.  О принятых в результате  рассмотренияпредставления  решениях  и  мерах  по  их  реализации КСП уведомляетсянезамедлительно.  Копия представления и копия  ответа  с  результатамирассмотрения представления направляются в Тверскую городскую Думу.
       3. При   выявлении   на   проверяемых   объектах   нарушений    вхозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящихгосударству (городу) непосредственный ущерб и требующих в связи с этимбезотлагательного  пресечения  и  предупреждения,  а  также  в случаяхумышленного  или  систематического  несоблюдения  порядка   и   сроковрассмотрения  представлений  КСП,  создания препятствий для проведенияконтрольных  мероприятий  КСП   имеет   право   давать   администрациипроверяемых   организаций   обязательные  для  исполнения  предписанияконтрольно-счетной палаты,  которые  подписываются  председателем  КСПили, в случае его отсутствия, заместителем председателя.
       4. При неисполнении или ненадлежащем исполнении  предписания  КСПпо  решению ее председателя (заместителя председателя),  представлениеКСП  направляется  учредителю  или   надзорному   органу   проверяемойорганизации, а также в финансовый орган, исполняющий городской бюджет,для привлечения в установленном порядке к ответственности за нарушениебюджетного законодательства.
       5. Предписание   КСП   может   быть   обжаловано   администрациейпроверяемой организации в Тверскую городскую Думу,  а также в судебномпорядке.
       6. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявленыфакты незаконного использования средств городского бюджета,  в которыхусматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,председатель КСП незамедлительно ставит  в  известность  Главу  городаТвери   и  в  установленном  порядке  передает  материалы  контрольныхмероприятий в правоохранительные органы.
                                Раздел III                              
                                СОСТАВ КСП                              
       Статья 8. Состав КСП
       В состав  КСП  входят  председатель,  заместитель  председателя иаппарат  КСП,  включающий  в  себя  начальников  отделов   -   главныхинспекторов,  заместителей  начальников отделов - старших инспекторов,главных специалистов - инспекторов  в  соответствии  со  структурой  иштатной численностью,  утвержденными Тверской городской Думой.  Данныелица в соответствии с федеральным законом являются должностными лицамиКСП.
       Для рассмотрения  наиболее   важных   вопросов   профессиональнойдеятельности,  включая вопросы планирования и организации деятельностиКСП,  методологии контрольной деятельности,  в составе  КСП  создаетсяколлегиальный  орган-  коллегия  КСП,  компетенция  и  порядок  работыкоторого определяются Регламентом КСП.
       Смета на   содержание   КСП   утверждается   городской   Думой  иуказывается отдельной строкой в смете расходов Думы.
       Статья 9. Председатель КСП
       Председателем КСП может быть гражданин Российской Федерации,  какправило,   постоянно   проживающий  в  городе  Твери,  имеющий  высшееэкономическое или  юридическое  образование  и  опыт  профессиональнойдеятельности  в области управления,  контроля,  экономики,  финансов июриспруденции.
       Председатель КСП:
       - осуществляет руководство  деятельностью  КСП  и  организует  ееработу в соответствии с настоящим Положением;
       - обеспечивает комплектование КСП компетентными специалистами;
       - вносит  предложения  о  привлечении  к  участию  в  проверках иобследованиях КСП независимых экспертов и  представляет  Главе  городаТвери для утверждения договоры с ними;
       - представляет на согласование Главе города Твери планы  провероки обследований на текущий период;
       - утверждает результаты проверок, проведенных КСП, и представляетих Главе города Твери;
       - обеспечивает исполнение КСП поручений Тверской городской Думы иГлавы города Твери;
       - принимает участие в заседаниях Тверской городской Думы;
       - представляет  Тверской  городской  Думе  отчеты  о  проверках иобследованиях и ежегодный отчет о работе КСП.
       Статья 10. Заместитель председателя КСП
       Заместителем председателя КСП  может  быть  гражданин  РоссийскойФедерации,  как правило, постоянно проживающий в городе Твери, имеющийвысшее   экономическое   или   юридическое    образование    и    опытпрофессиональной   деятельности   в   области   управления,  контроля,экономики, финансов и юриспруденции.
       Заместитель председателя  КСП  координирует взаимоотношения междукомитетами,  рабочими группами и депутатами Тверской городской Думы  вчасти  формирования  плана  проверок и обследований на текущий период,организует    обеспечение    постоянных    комитетов    и    депутатовэкспертно-аналитической информацией.
       Заместитель председателя  КСП  в  отсутствие   председателя   КСПвыполняет его обязанности.
       Статья 11.  Назначение и освобождение от должности председателя изаместителя председателя КСП
       1. Председатель  КСП  назначается  Тверской  городской  Думой  напериод  6  лет.  Решение  о назначении председателя КСП принимается назаседании  Тверской  городской  Думы  путем  тайного   голосования   исчитается принятым, если за него проголосовало более половины от числаизбранных депутатов.
       Предложения о кандидатурах на должность председателя КСП вносятсяв Тверскую городскую Думу:
       1) депутатами  Тверской  городской Думы - не менее одной трети отустановленного числа депутатов Тверской городской Думы;
       2) Главой города Твери;
       3) постоянными комитетами Тверской городской Думы.
       2. Заместитель  председателя КСП назначается на должность на срокполномочий председателя КСП на основании  решения  Тверской  городскойДумы по представлению председателя КСП.
       При прекращении  полномочий  председателя   КСП   исполняет   егообязанности до назначения нового председателя КСП.
       3. Гражданин Российской  Федерации  не  может  быть  назначен  надолжность председателя, заместителя председателя КСП в случае:
       1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
       2) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       3) отказа   от   прохождения   процедуры   оформления  допуска  ксведениям,  составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещениекоторой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
       4) выхода  из  гражданства  Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили  иного  документа,  подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранногогосударства.
       Председатель, заместители председателя КСП  не  могут  заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности.  При этом преподавательская,  научная  ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранныхорганизаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное непредусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   илизаконодательством Российской Федерации.
       4. Председатель,  заместитель председателя  КСП,  а  также  лица,претендующие  на замещение указанных должностей,  обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера,   а   также   о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетнихдетей   в   порядке,   установленном   нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации,  субъектов Российской Федерации,  муниципальныминормативными правовыми актами.
       5. Председатель,  а также  заместитель  председателя  могут  бытьдосрочно освобождены от должности решением Думы в случае:
       1) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       2) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымвступившим в законную силу решением суда;
       3) выхода из гражданства Российской  Федерации  или  приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа,  подтверждающего право на  постоянное  проживаниегражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранногогосударства;
       4) подачи письменного заявления об отставке;
       5) нарушения требований законодательства Российской Федерации приосуществлении   возложенных   на   него   должностных  полномочий  илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочномосвобождении  такого  должностного  лица  проголосует  большинство  отустановленного числа депутатов городской Думы;
       6) достижения установленного решением Тверской городской Думы,  всоответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательствомТверской области, предельного возраста пребывания в должности;
       7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством,и не позволяющих ему замещать указанную должность.
       Статья 12. Главные инспекторы КСП
       Главными инспекторами    контрольно-счетной    палаты    являютсядолжностные лица,  возглавляющие определенные направления деятельностиКСП.
       Главными инспекторами   КСП   могут   быть   назначены   гражданеРоссийской  Федерации,  имеющие  высшее  экономическое или юридическоеобразование   и   опыт   профессиональной   деятельности   в   областигосударственного (муниципального) контроля, финансов, налогообложения,аудита.
       Главные инспекторы     контрольно-счетной     палаты     являютсямуниципальными служащими, назначаются на должность распоряжением Главыгорода   Твери   по   представлению   председателя   КСП.  Заместительпредседателя КСП может совмещать свои обязанности с  функциями  одногоиз главных инспекторов КСП.
       Главные инспекторы   контрольно-счетной   палаты   имеют    правоприсутствовать  на  заседаниях  Тверской городской Думы,  созданных еюкомитетов, комиссий и рабочих групп.
       Статья 13. Старшие инспекторы и инспекторы КСП
       В служебные обязанности старших  инспекторов  и  инспекторов  КСПвходит  непосредственная  организация и проведение контроля в пределахкомпетенции КСП.
       Старшие инспекторы  и  инспекторы КСП принимаются и освобождаютсяот работы Главой города Твери по представлению председателя КСП.
                                Раздел IV                              
                         ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КСП                       
       Статья 14. Организация и виды деятельности КСП
       1. В процессе реализации задач,  изложенных в статье 3 настоящегоПоложения,        КСП       осуществляет       контрольно-ревизионную,экспертно-аналитическую,  информационную и иные виды  деятельности,  вформе   контрольных   и   экспертно-аналитических   мероприятий,   чтопредусматривает:
       - организацию  и  проведение оперативного контроля за исполнениемгородского бюджета в отчетном году;
       - проведение   комплексных   ревизий   и   тематических  проверокисполнения городского бюджета по отдельным разделам и статьям бюджета,законности и эффективности использования муниципальной собственности ивнебюджетных фондов;
       - экспертизу   проектов   городского  бюджета,  решений  Тверскойгородской Думы и иных нормативных правовых актов, городских программ ииных документов, затрагивающих вопросы местного значения;
       - подготовку и внесение в Тверскую городскую Думу предложений  посовершенствованию   нормативно-правовой   базы  по  вопросам  местногозначения;
       - подготовку  и  представление  заключений  и  ответов на запросыорганов местного самоуправления города Твери.
       2. Виды деятельности КСП:
       а) проверка   -   определение   законности,    эффективности    ицелесообразности  расходования  средств  городского  бюджета и средствгородских    внебюджетных    фондов,    использования    муниципальнойсобственности,  предоставления  налоговых  и  иных  льгот  органами  идолжностными лицами местного самоуправления города Твери;
       б) обследование   -   оперативное   выявление  положения  дел  поопределенному  вопросу,  находящемуся  в  компетенции  КСП,  в   целяхопределения целесообразности проведения проверки;
       в) другие виды.
       3. По  итогам  проверок  лицо,  их  осуществившее,  составляет  иподписывает акт  (акты),  на  основании  которого  готовит  отчет;  порезультатам   обследований   составляет   заключение   или  отчет,  задостоверность информации которых несет персональную ответственность.
       Отчет или  заключение должны учитывать позицию КСП на пояснения изамечания   руководителей   проверяемых   органов    и    организаций,представленные  в  установленные  правовыми актами сроки,  и содержатькраткую информацию о существе этих пояснений и замечаний.
       Промежуточные результаты   проводимых  КСП  или  при  ее  участиипроверок и обследований не могут быть  преданы  гласности.  СотрудникиКСП  и  привлеченные  к  ее работе эксперты могут использовать данные,полученные в ходе  проверок  и  обследований,  только  для  выполненияработ, поручаемых КСП.
       4. КСП готовит и представляет заключения по вопросам,  входящим вее  компетенцию,  по  поручению Тверской городской Думы,  Главы городаТвери и председателей постоянных комитетов Тверской городской Думы.
       Заключения КСП  не  должны содержать политических оценок решений,принимаемых  органами  государственной  власти  и  органами   местногосамоуправления в рамках их полномочий.
       Статья 15. Планирование работы КСП
       КСП строит  свою  деятельность  на  основе годовых планов.  Планывключают в себя  разделы  предварительного,  текущего  и  последующегоконтроля,  а  также  перечень  тематических  проверок,  обследований идругих видов работ с указанием сроков их проведения, ответственных лици исполнителей.
       Проекты планов председателем КСП  направляются  для  рассмотренияГлаве  города Твери,  а также в постоянные комитеты Тверской городскойДумы.
       План работы КСП на соответствующий год утверждается председателемКСП.
       Обязательному рассмотрению  при  формировании планов КСП подлежатпредложения Главы города Твери.
       Председатель КСП  по  согласованию  с  Главой города Твери вправепереносить  сроки  проведения  тематических  проверок  (обследований),включенных в план работы КСП, на период не более 60 дней.
       Статья 16. Отчетность
       1. Результаты  проведенных  КСП  проверок  и  обследований  послеокончания  соответствующего  контрольного   мероприятия   направляютсяпредседателем КСП Тверской городской Думе и Главе города Твери. Отчетыо результатах проведенных проверок и обследований КСП  рассматриваютсяв Тверской городской Думе в соответствии с ее Регламентом.
       После их  рассмотрения   Тверской   городской   Думой   в   целяхобеспечения  доступа  к  информации  о деятельности КСП на официальномсайте Тверской городской Думы в телекоммуникационной  сети  "Интернет"(на   странице   контрольно-счетной   палаты)   размещается,  а  такжепубликуется в иных средствах массовой информации информационный  отчето  проведенных  контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях,  овыявленных  при  их  проведении  нарушениях,  а  также   о   внесенныхпредставлениях и предписаниях и принятых по ним решениям и мерам.
       2. По  истечении  финансового  года  КСП  представляет   Тверскойгородской Думе и Главе города Твери отчет о выполнении плана работы запрошедший  год.  Отчет  сопровождается  выводами,   рекомендациями   ипредложениями.   Решение   Тверской   городской  Думы  по  отчету  КСПпринимается на заседании Думы с участием Главы города Твери.
       Указанный отчет   о   результатах  деятельности  КСП  по  решениюТверской городской Думы подлежит опубликованию  в  средствах  массовойинформации или размещается в телекоммуникационной сети "Интернет".
                                 Раздел V                               
                ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКОВ КСП              
       Статья 17. Правовой статус сотрудников КСП
       Правовой статус  сотрудников  КСП  определяется законодательствомРоссийской  Федерации  и  Тверской   области,   регулирующим   вопросымуниципальной службы и деятельности органов муниципального финансовогоконтроля,  а также  нормативными  правовыми  актами  органов  местногосамоуправления  города  Твери по этим вопросам,  принятыми в рамках ихкомпетенции.
       Председатель, заместитель    председателя,    главные,    старшиеинспекторы  и  инспекторы  КСП  обладают  гарантиями  профессиональнойнезависимости.
       Статья 18.  Ответственность  за  нарушение контрольных полномочийКСП
       Руководители и должностные  лица  организаций,  органов  местногосамоуправления,  на  которых  распространяются  контрольные полномочияКСП,  в порядке,  установленном законодательством,  несут персональнуюдисциплинарную  ответственность  (вплоть  до  увольнения с работы),  атакже другие формы ответственности за невыполнение законных требованийдолжностного  лица  контрольно-счетной  палаты,  непредоставление  илинесвоевременное предоставление в контрольно-счетную палату информации,а также представление информации,  документов и материалов не в полномобъеме  или  предоставление  недостоверных  информации,  документов  иматериалов,  противодействие  законным требованиям сотрудников КСП приосуществлении  ими  своих  полномочий,  а  также  за  нарушение  срокарассмотрения   представления   КСП,   неисполнение   или  ненадлежащееисполнение предписания КСП.
       Воздействие на   сотрудников   КСП   с   целью  воспрепятствоватьисполнению ими своих служебных обязанностей либо  добиться  решения  вчью-либо пользу,  насильственные действия,  оскорбления, также клеветалибо распространение искаженной информации о выполнении ими  служебныхобязанностей  влекут ответственность,  установленную законодательствомРоссийской Федерации."
                                                            Приложение 2
                                       к решению Тверской городской Думы
                                            от "___"_______ 2011 г. N___
                                                           "Приложение 2
                                       к решению Тверской городской Думы
                                                     от 06.12.2006 N 281
                     Структура и штатная численность                   
                  контрольно-счетной палаты города Твери                
       Председатель контрольно-счетной палаты - 1 ед.
       Заместитель председателя контрольно-счетной палаты - 1 ед.
       Экспертно - аналитический отдел (3 ед.)
       - начальник отдела - главный инспектр - 1 ед.
       - заместптель начальника отдела - старший инспектр - 1 ед.
       - главный специалист - инспектр - 1 ед.
       Отдел аудита и бюджетно - финансовых проверок(6 ед.)
       - начальник отдела - главный инспектр - 1 ед.
       - заместптель начальника отдела - старший инспектр - 2 ед.
       - главный специалист - инспектр - 3 ед.
       Отдел по  контролю  за использованием муниципальной собственностигорода Твери (4 ед.)
       - начальник отдела - главный инспектр - 1 ед.
       - заместптель начальника отдела - старший инспектр - 1 ед.
       - главный специалист - инспектр - 2 ед.
                              Итого: 15 ед."