Постановление Правительства Тверской области от 27.12.2011 № 294-пп

О порядке управления деятельностью Тверского областного бизнес-инкубатора и Тверского областного IT-бизнес-инкубатора

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      27.12.2011                                                    N 294-пп
                                г. ТверьО порядке управления деятельностьюТверского   областного    бизнес-инкубатора и Тверского областногоIT-бизнес-инкубатора
       В целях  реализации  долгосрочной  целевой   программы   Тверскойобласти  "Развитие  малого  и  среднего  предпринимательства  Тверскойобласти на 2009-2014 годы",  утвержденной постановлением АдминистрацииТверской  области  от 01.09.2008 N 280-па "Об утверждении долгосрочнойцелевой  программы  Тверской  области  "Развитие  малого  и   среднегопредпринимательства Тверской области на 2009-2014 годы", ПравительствоТверской области постановляет:
       1. Определить  государственное  автономное  учреждение  "Тверскойобластной бизнес-инкубатор" организацией, управляющей деятельностью:
       а) Тверского областного бизнес-инкубатора;
       б) Тверского областного IT-бизнес-инкубатора.
       2. Определить   Министерство   экономического  развития  Тверскойобласти  уполномоченным  органом,  ответственным  за  деятельность   иурегулирование  споров,  связанных  с  размещением  субъектов малого исреднего предпринимательства и предоставлением им  комплекса  услуг  иресурсов Тверского областного бизнес-инкубатора и Тверского областногоIT-бизнес-инкубатора (далее - бизнес-инкубаторы).
       3. Утвердить   условия   заключения   договоров   аренды  нежилыхпомещений   бизнес-инкубатора   с   субъектами   малого   и   среднегопредпринимательства   и   условия   доступа   арендаторов   к  услугамбизнес-инкубатора согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
       4. Утвердить  типовую  форму  договора  аренды  нежилых помещенийбизнес-инкубатора согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
       5. Государственному  автономному  учреждению  "Тверской областнойбизнес-инкубатор":
       а) образовать  конкурсную  комиссию  по  предоставлению  в арендунежилых помещений бизнес-инкубатора и утвердить ее состав;
       б) разработать  и утвердить порядок работы конкурсной комиссии попредоставлению в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя  Правительства  Тверской  области  МеньщиковаА.В.
       Отчет об  исполнении  постановления   представить   в   срок   до01.04.2012.
       7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          А.В.Шевелев
                                                            Приложение 1              
                                           к постановлению Правительства
                                                        Тверской области
                                                  от 27.12.2011 N 294-пп    
          Условия заключения договоров аренды нежилых помещений        
   бизнес-инкубатора с субъектами малого и среднего предпринимательства 
        и условия доступа арендаторов к услугам бизнес-инкубатора      
                                 Раздел I                               
                             Общие положения                           
       1. Условия заключения договоров  аренды  с  субъектами  малого  исреднего  предпринимательства  и условия доступа арендаторов к услугамТверского  областного   бизнес-инкубатора   и   Тверского   областногоIT-бизнес-инкубатора  разработаны  на основании Федерального закона от24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательствав Российской Федерации", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции",  приказа Федеральной  антимонопольной  службы  от10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров  аренды,  договоров  безвозмездного  пользования,договоров   доверительного   управления  имуществом,  иных  договоров,предусматривающих  переход  прав  владения  и  (или)   пользования   вотношении  государственного  или  муниципального имущества,  и перечневидов имущества,  в отношении которого заключение указанных  договоровможет осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
       2. Бизнес-инкубатор - это объект  инфраструктуры,  осуществляющийподдержку  начинающих  субъектов малого и среднего предпринимательствана условиях и в порядке, установленных настоящим Положением.
                                Раздел II                              
     Условия заключения договоров аренды нежилых помещений Тверского   
           областного бизнес-инкубатора и Тверского областного         
           IT-бизнес-инкубатора с субъектами малого и среднего         
                           предпринимательства                         
       3. Договор   аренды    с    субъектами    малого    и    среднегопредпринимательства,   определяемыми   в  соответствии  с  критериями,установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О  развитиималого   и   среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации",заключается государственным автономным учреждением "Тверской областнойбизнес-инкубатор"   (далее  -  Управляющая  компания)  по  результатампроведения конкурса  по  предоставлению  в  аренду  нежилых  помещенийТверского   областного   бизнес-инкубатора   и   Тверского  областногоIT-бизнес-инкубатора (далее - бизнес-инкубаторы) на основании  решенияконкурсной  комиссии  по  предоставлению  в  аренду  нежилых помещенийТверского  областного   бизнес-инкубатора   и   Тверского   областногоIT-бизнес-инкубатора о победителях конкурса.
       4. Максимальный срок предоставления нежилых  помещений  в  арендусубъектам  малого  и  среднего предпринимательства не должен превышатьтри года.
       5. Существенным   условием  предоставления  нежилых  помещений  варенду субъектам малого и среднего  предпринимательства  по  договорамаренды   является  установление  ставок  арендной  платы  для  нежилыхпомещений бизнес-инкубатора в  размере,  установленном  постановлениемЗаконодательного Собрания Тверской области от 24.06.2004 N 965-П-3 "Обутверждении  Методики  определения  и  расчета   арендной   платы   запользование  имуществом,  находящимся  в государственной собственностиТверской области".
       6. Площадь  нежилых  помещений,  предоставляемых  в аренду одномусубъекту малого и среднего предпринимательства,  не может превышать 15процентов    от    площади    нежилых   помещений   бизнес-инкубатора,предназначенной   для   размещения   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства.
                                Раздел III                              
         Условия доступа арендаторов к услугам бизнес-инкубатора       
       7. Бизнес-инкубатор  обеспечивает  оказание  следующих   основныхуслуг:
       а) услуги   по   технической   эксплуатации   нежилых   помещений(коммунальное обслуживание) бизнес-инкубатора;
       б) почтово-секретарские услуги;
       в) консультационные    услуги    по   вопросам   налогообложения,бухгалтерского  учета,  кредитования,  правовой  защиты   и   развитияпредприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
       г) доступ к сети Интернет и информационным базам данных;
       д) предоставление оборудованной переговорной комнаты;
       е) предоставление оргтехники  для  коллективного  доступа:  факс,копировальный  аппарат,  сканер,  цветной  принтер,  телефонная  линияавтоматической телефонной связи.
       8. Управляющая    компания    вправе   оказывать   дополнительныевозмездные услуги гражданам и юридическим лицам.
       9. Перечень услуг,  оказываемых представителям субъектов малого исреднего  предпринимательства,  а  также  гражданам,  обратившимся   вбизнес-инкубатор,   и   их   стоимость   включается  в  Каталог  услугбизнес-инкубатора,  ежегодно   утверждается   Наблюдательным   советомгосударственного    автономного    учреждения    "Тверской   областнойбизнес-инкубатор" по представлению Управляющей компании.
       10. Управляющая  компания  выполняет  работы,  оказывает  услуги,относящиеся к ее основной деятельности,  для граждан и юридических лицв порядке,  определенном Положением о бизнес-инкубаторе,  утвержденномНаблюдательным   советом   государственного   автономного   учреждения"Тверской областной бизнес-инкубатор".
                                                            Приложение 2              
                                           к постановлению Правительства
                                                        Тверской области
                                                  от 27.12.2011 N 294-пп    
                              Типовая форма                            
           договора аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора         
       "___" _______________       г.Тверь                   N _________
       ______________________________(Арендодатель) в  лице____________,действующего   на  основании  __________________,  по  согласованию  сМинистерством имущественных и  земельных  отношений  Тверской  области(Собственник)  в лице ____________________,  действующего на основании__________________,  с одной стороны и _______________________________(Арендатор) в лице ________________________, действующего на основании___________________,  с  другой  стороны,  далее  именуемые   Стороны,заключили настоящий Договор о нижеследующем:
                           1. Предмет Договора                         
       1.1. Арендодатель  с согласия Собственника обязуется предоставитьАрендатору за плату во временное пользование объект нежилого  фонда  -нежилое помещение в бизнес-инкубаторе, расположенном по адресу:_____________________________________________________,  кабинет  N ___на  ___  этаже,  общей  площадью  _________  кв.м  (далее - Объект), аАрендатор  принимает  во  временное  возмездное  пользование указанныйобъект  и  обязуется вносить арендную плату в соответствии с условияминастоящего Договора.
       1.2. Стороны  договорились  об использовании Объекта под офис дляреализации  бизнес-плана,  заявленного  при  прохождении  конкурса  попредоставлению в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора.
       1.2. Срок действия Договора: ___________________________________.
                           2. Передача Объекта                         
       2.1. Передача Объекта в аренду  и  его  возврат  производятся  попередаточному акту.
       2.2. Передаточный акт подписывается представителями  Арендодателяи Арендатора, скрепляется их печатями.
       2.3. С момента подписания передаточного акта последний становитсянеотъемлемой частью Договора.
       2.4. Техническая документация на Объект не передается.
       2.5. С  момента  подписания  передаточного  акта  на  принимающуюсторону переходит  риск  случайной  гибели  и  случайного  поврежденияОбъекта.
                      3. Права и обязанности Сторон                    
       3.1. Арендодатель обязан:
       3.1.1. передать  (принять)  Объект  по   передаточному   акту   всоответствии с Договором;
       3.1.2. осуществлять  контроль   за   использованием   АрендаторомОбъекта по назначению;
       3.1.3.в месячный срок рассматривать обращения Арендатора и даватьна них обоснованные ответы;
       3.1.4. своевременно производить текущее и аварийное  обслуживаниеОбъекта   и   устранение   аварийного  состояния  коммунальных  систем(водопровода,  горячего  водоснабжения,   канализации,   отопления   иосвещения).  Устранение  аварийного  состояния указанного оборудованияпроизводится Арендодателем на основании письменной заявки, оформленнойАрендатором;
       3.1.5. организовать охрану Объекта;
       3.1.6. обеспечить  общую пожарную безопасность здания,  в которомнаходится Объект;
       3.1.7. осуществлять  контроль  целевого использования АрендаторомОбъекта,  фактическое использование  рабочих  мест  и  ход  реализациибизнес-плана.
       3.2. Арендодатель имеет право:
       3.2.1. на  посещение  Объекта  с  целью периодического осмотра напредмет  соблюдения  условий  его  использования  в   соответствии   сДоговором и действующим законодательством;
       3.2.2. на возмещение  убытков  (действительного  ущерба  и  (или)упущенной   выгоды),   связанных   с  неисполнением  или  ненадлежащимисполнением Арендатором своих обязательств по настоящему Договору.
       3.3. Арендатор обязан:
       3.3.1. использовать   Объект   исключительно   по   его   прямомуназначению   и   в   соответствии   с  бизнес-планом,  заявленным  припрохождении конкурса по  предоставлению  в  аренду  нежилых  помещенийбизнес-инкубатора;
       3.3.2. своевременно вносить арендную плату в порядке,  размерах исроки, которые устанавливаются настоящим Договором;
       3.3.3. в  день  подписания  настоящего   Договора   заключить   сАрендодателем    соглашение    о   возмещении   расходов   по   оплатеэксплуатационных расходов, связанных с использованием Объекта;
       3.3.4. не      препятствовать     осуществлению     Арендодателемнепосредственного и документального  контроля  целевого  использованияОбъекта,  фактического  использования  рабочих  мест и хода реализациибизнес-плана в  порядке,  установленном  локальным  нормативным  актомАрендодателя;
       3.3.5. обеспечивать сохранность Объекта  в  течение  всего  срокадействия настоящего Договор, в том числе поддерживать его санитарное итехническое  состояние  в   соответствии   с   обычно   предъявляемымитребованиями, соблюдать правила пожарной безопасности;
       3.3.6. при    обнаружении    признаков    аварийного    состоянияводопровода,   горячего   водоснабжения,   канализации,   отопления  иосвещения  внутри  Объекта  немедленно  информировать  Арендодателя  вписьменном   виде.   В   случае   непринятия   своевременных  мер  дляпредупреждения  аварийных  ситуаций  возместить  причиненный  ущерб  вполном объеме;
       3.3.7. предпринимать меры,  исключающие  возникновение  пожара  внерабочее  время,  хищение  материальных  ценностей  и проникновение вОбъект посторонних лиц;
       3.3.8. в  течение  24  часов  извещать Арендодателя о ставшем емуизвестном повреждении,  аварии, о фактах нарушения целостности Объектаили  ином  обстоятельстве,  нанесшем ущерб Объекту,  и безотлагательнопринимать меры для предотвращения дальнейшего ущерба;
       3.3.9. не   проводить   реконструкцию   Объекта,   перепланировкуОбъекта,    установку    капитальных    и    временных    перегородок,переоборудование  и другие капитальные ремонтные работы,  а также иныеизменения  в  Объекте  (отделимые   и   неотделимые   улучшения)   безписьменного  согласия  Арендодателя.  Стоимость неотделимых улучшений,произведенных Арендатором  без  письменного  разрешения  Арендодателя,возмещению не подлежит;
       3.3.10. соблюдать  установленный   Арендодателем   режим   работыздания, в котором находится Объект;
       3.3.11. соблюдать условия соглашений  с  Арендодателем,  а  такжеисполнять   требования   локальных   нормативных  актов  Арендодателя,регулирующих   порядок   размещения,   нахождения   и    осуществлениядеятельности субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе;
       3.3.12. перед сдачей Объекта под  охрану  проверять  и  устранятьналичие в Объекте посторонних лиц, включенных электроприборов и другихисточников повышенной опасности, выключать систему кондиционирования иискусственное  освещение  в  Объекте,  закрывать  на  замки  входные имежкомнатные двери, окна;
       3.3.13. по  окончании  срока  действия договора или при досрочномего расторжении  освободить  Объект  и  возвратить  его  в  надлежащемсостоянии  с  учетом нормального износа по акту приема-передачи в деньпрекращения договора,  осуществить сверку платежей.  При  неподписанииакта   приема-передачи  со  стороны  Арендатора,  Арендодатель  вправеподписать настоящий акт в одностороннем порядке.  В случае если Объектвозвращается  в  состоянии  худшем,  чем это предусмотрено в настоящемДоговоре,  Арендатор возмещает Арендодателю  причиненный  ущерб.  ЕслиАрендатор  не  возвратил  Объект  либо  возвратил  его несвоевременно,Арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы и неустойки завсе время просрочки;
       3.3.14. предоставлять по  запросу  Арендодателя  всю  необходимуюинформацию  об Объекте,  а также обеспечить беспрепятственный доступ вОбъект представителей Арендодателя для проведения регламентных работ иосмотра   Объекта   на  предмет  соблюдения  порядка  энергоснабжения,обеспечения пожарной безопасности и надлежащего исполнения договора;
       3.3.15. арендатор   не   вправе  сдавать  арендованный  Объект  всубаренду,  предоставлять его в безвозмездное пользование,  передаватьсвои права и обязанности по настоящему Договору другому лицу,  а такжеосуществлять  другие   действия,   влекущие   какое-либо   обременениепредоставленных Арендатору имущественных прав.
                     4. Платежи и расчеты по Договору                   
       4.1. Арендная плата за пользование Объектом определяется согласноМетодике  определения  и  расчета  арендной   платы   за   пользованиеимуществом,   находящимся  в  государственной  собственности  Тверскойобласти,   утвержденной   постановлением   Законодательного   СобранияТверской   области   от  24.06.2004  N  965-П-3  (далее  -  Методика),составляет  сумму,  включая  НДС,  в  размере  _______________________(__________________)  в  месяц  и вносится Арендатором один раз каждыймесяц не позднее 10 числа текущего месяца.
       4.2. Арендная  плата  за  пользование Объектом не включает в себяиные платежи, в том числе плату за землю.
       4.3. При  неуплате  Арендатором  арендной  платы  в установленныеДоговором  сроки  начисляются  пени  в  размере   0,1   %   от   суммызадолженности за каждый день просрочки.
       4.4. Арендатор бесспорно,  самостоятельно начисляет пени на суммузадолженности   арендной   платы   и   вносит  ее  на  расчетный  счетАрендодателя.
       4.5. Размер  арендной  платы может изменяться,  но не чаще одногораза в год. В случае изменения Методики Арендатор обязуется уплачиватьарендную плату исходя из новых правил расчета, начиная с первого числамесяца,  следующего  за  месяцем  публикации  в   средствах   массовойинформации   измененной   Методики   арендной   платы  за  пользованиегосударственным имуществом.
       4.6. Оплата  эксплуатационных расходов осуществляется Арендаторомна основании отдельного договора.
                     5. Условия расторжения Договора                   
       5.1. Обязательства  Сторон,  которые  предусмотрены  Договором  ивозникли  во  время  действия  Договора,  в случае их неисполнения илиненадлежащего   исполнения   прекращаются   только    их    надлежащимисполнением.
       5.2. Сведения об Объекте,  изложенные в Договоре и приложениях  кнему,  являются  достаточными  для надлежащего использования Объекта всоответствии с целями, указанными в разделе 1 Договора.
       5.3. Неотделимые улучшения Объекта, произведенные в течение срокадействия Договора, являются собственностью Тверской области.
       5.4. Договор прекращает свое действие по окончании его срока.
       5.5. По требованию любой из  Сторон  договор  аренды  может  бытьдосрочно  расторгнут судом по основаниям,  предусмотренным Гражданскимкодексом Российской Федерации.
       5.6. По  требованию  Арендодателя  настоящий  Договор  может бытьдосрочно расторгнут в случаях, когда Арендатор:
       а) использует  Объект с существенным нарушением условий Договора,в том числе с неоднократными нарушениями;
       б) приостановил  или  прекратил  осуществление вида деятельности,указанного  в  заявке   Арендатора   при   прохождении   конкурса   попредоставлению в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора;
       в) более двух раз по  истечении  установленного  Договором  срокаплатежа допускает просрочку и/или не вносит арендную плату;
       г) ухудшает   состояние   Объекта,   в   том   числе   имущества,принадлежащего Арендодателю.
       5.7. Каждая Сторона вправе в любое время полностью отказаться  отисполнения  настоящего  Договора  в  одностороннем порядке,  письменнопредупредив об этом другую  Сторону  за  один  месяц.  В  этом  случаеДоговор   считается  расторгнутым  и  Объект  должен  быть  освобожденАрендатором по истечении 30 дней с момента получения  соответствующегоизвещения.
       5.8. В случае если  Арендатор  в  день  прекращения  Договора  невозвратил Объект,  Арендатор обязан внести арендную плату за все времяпросрочки,  а также  оплатить  неустойку  в  размере  1  %  от  суммы,причитающейся к оплате за каждый день просрочки.
       5.9. Расторжение настоящего Договора не освобождает Арендатора отуплаты задолженности по арендной плате и процентам.
       5.10. Если Объект становится по вине Арендатора  непригодным  дляиспользования  по  назначению  ранее  полного  амортизационного  срокаслужбы,  то Арендатор возмещает  Арендодателю  недовнесенную  аренднуюплату,   а   также   иные   убытки   в   соответствии   с  действующимзаконодательством Российской Федерации за период с момента обнаруженияфакта  непригодности  Объекта  и  до истечения указанного в пункте 1.2срока действия Договора.
       5.11. Любые   изменения  и  дополнения  к  Договору  должны  бытьсовершены  в  письменном  виде  и  подписаны  уполномоченными  на   топредставителями Сторон.
       5.12. В случае возникновения судебного спора такой спор  подлежитрассмотрению в Арбитражном суде Тверской области.
       5.13. Стороны договорились: ___________________________________.
       5.14. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
       Приложение 1. Акт приема-передачи нежилого помещения.
       Приложение 2. Лист расчета арендной платы.
                        Реквизиты и подписи Сторон                      |————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||        1.Арендодатель              |         2.Арендатор               ||____________________________________|___________________________________||____________________________________|___________________________________||____________________________________|___________________________________||_______________                     |_______________                    ||_______________ /                   |_______________ /                  ||_____________________               |_____________________              || М.П.                               | М.П.                              ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————————||                                    ||         Собственник                ||____________________________________||____________________________________||____________________________________||_________________  / _______________||                                    || М.П.                               ||————————————————————————————————————|
                                                            Приложение 1
                                     к  типовой  форме  договора  аренды
                                     нежилых помещений бизнес-инкубатора
                                     от
                                   Акт                                 
                             приема-передачи                           
                            нежилого помещения                          
       г. Тверь                                 "___" _________ 20___ г.
       ___________________________________________________,  именуемое в
       дальнейшем "Арендодатель",                 в                 лице__________________________________,  действующего на основании Устава,с одной стороны передало,  а _________________________________________в лице ______________________________________________, действующего наосновании _______________________, именуемое в дальнейшем "Арендатор",с другой стороны приняло во временное возмездное  пользование  нежилоепомещение    в    бизнес-инкубаторе,    расположенное    по    адресу:___________________,  кабинет N _____ на _____  этаже  общей  площадью_______  кв.  м,  для  использования  под  офис на условиях настоящегоДоговора.
       Нежилое помещение находится в надлежащем санитарном,  техническоми   противопожарном   состоянии,   видимые   и   скрытые   поврежденияотсутствуют.  Помещение  пригодно  для  использования в соответствии сцелями, предусмотренными настоящим Договором.
       Взаимных претензий Стороны не имеют.|————————————————————————————————————|———————————————||Арендодатель:                       |Арендатор:     ||Наименование                        |Наименование   ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————||Руководитель                        |Руководитель                     ||_______________ ____________        |____________ ______________      ||М.П.                                |М.П.                             ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                                            Приложение 2                 
                                     к  типовой  форме  договора  аренды
                                     нежилых помещений бизнес-инкубатора
                                     от
                                  Расчет                                
                              арендной платы                            
                        для _____________________                      
       г. Тверь                                "___" __________ 20___ г.
       1. Размер  арендной  платы  за  пользование  нежилыми помещениямисогласно Методике определения и расчета арендной платы за  пользованиеимуществом,   находящимся  в  государственной  собственности  Тверскойобласти   (утвержденной   постановлением   Законодательного   СобранияТверской области от 24.06.2004 N 965-П-3), составляет _____ руб. в годза 1 кв. м.
       2. Размер льготной арендной платы
       в первый год аренды составляет 30 % - _______ руб. в год за 1 кв.м;
       во второй год аренды составляет 60 %  - _______ руб.  в год за  1кв. м;
       в третий год аренды составляет 90 % - _______ руб. в год за 1 кв.м;
       3. Площадь арендуемых помещений составляет ______ кв. м.
       4. Размер арендной платы
       в первый год  аренды  составляет  ___  м  кв.  х  (______  руб/12месяцев)= ______ руб. в месяц;
       во второй год аренды  составляет  ___  м  кв.  х  (______  руб/12месяцев)= ______ руб. в месяц;
       в третий  год  аренды  составляет  ___  м  кв.  х  (_____  руб/12месяцев)= ______ руб. в месяц.|————————————————————————————————————|———————————————||Арендодатель:                       |Арендатор:     ||Наименование                        |Наименование   ||————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————||Руководитель                        |Руководитель                     ||_______________ ____________        |____________ ______________      ||М.П.                                |М.П.                             ||————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|