Постановление от 13.03.2008 г № 963-П-4
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“»
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1.В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (прилагается).
2.Поручить Егоровой Надежде Александровне, председателю постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по государственному устройству и местному самоуправлению, представлять Законодательное Собрание Тверской области при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации указанного проекта федерального закона.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
А.Н.ЕПИШИН
Проект
Вносится Законодательным Собранием
Тверской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внести в часть 3 статьи 21 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1152) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.".
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в статью 21 Федерального закона "О муниципальной
службе в Российской Федерации"
Согласно статье 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) продолжительность основного отпуска муниципального служащего составляет не менее 30 дней.
Используемая в Федеральном законе формулировка "не менее 30 дней" носит неопределенный характер, вызывает неоднозначное толкование (допускает возможность понимания формулировки как "более 30 дней") и трудности при применении указанного положения на практике.
В соответствии со статьей 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Однако Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ не урегулировал вопросы предоставления муниципальному служащему основного оплачиваемого отпуска продолжительностью более 30 дней, полномочия по дальнейшему регулированию этого вопроса субъектам Российской Федерации не предоставлены (законом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ только порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет).
Вместе с тем надо учитывать, что в ранее действовавшем Законе о муниципальной службе была предусмотрена возможность законами субъектов Российской Федерации устанавливать для отдельных категорий муниципальных служащих более продолжительный отпуск. Соответствующие законы во многих субъектах Российской Федерации приняты.
Законопроектом предлагается восстановить в статье 21 Федерального закона ранее действовавшее положение о праве субъектов Российской Федерации устанавливать для отдельных категорий муниципальных служащих более продолжительный отпуск.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием федерального закона
"О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
"О муниципальной службе в Российской Федерации"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия каких-либо актов федерального законодательства.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в статью 21 Федерального закона "О муниципальной
службе в Российской Федерации"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" дополнительного финансирования из средств государственных бюджетов не потребуется.