Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 277-па
Об утверждении Долгосрочной целевой программы Тверской области "Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 - 2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.09.2008 г. Тверь N 277-па
Об утверждении Долгосрочной целевой программы
Тверской области "Содействие добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2009 - 2012 годы"
(В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 18.10.2010 № 505-па; от 18.10.2011 № 102-пп;
от 19.06.2012 № 318-пп; от 30.10.2012 № 647-пп)
В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от
04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации
долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки
эффективности их реализации" Администрация Тверской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 18.10.2011 № 102-пп)
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области
"Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 - 2012 годы"
(прилагается).
2. Определить:
2.1. администратором (государственным заказчиком-координатором)
долгосрочной целевой программы Тверской области "Содействие
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2009 - 2012 годы" департамент занятости
населения Тверской области;
2.2. администраторами долгосрочной целевой программы Тверской
области (далее - администраторы ДЦП):
- областной исполнительный орган государственной власти Тверской
области в сфере здравоохранения;
- областной исполнительный орган государственной власти Тверской
области в сфере образования;
- областной исполнительный орган государственной власти Тверской
области в сфере социальной защиты населения;
- областной исполнительный орган государственной власти Тверской
области в сфере экономики;
- областной исполнительный орган государственной власти Тверской
области в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления
муниципальных образований Тверской области.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 18.10.2011 № 102-пп)
3. Департаменту занятости населения Тверской области:
3.1. по результатам полугодия в срок не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок не позднее 1
апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и
годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской
области "Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 - 2012 годы" в
областной исполнительный орган государственной власти Тверской области
в финансовой сфере, в областной исполнительный орган государственной
власти Тверской области в сфере экономики, в областной исполнительный
орган государственной власти Тверской области в сфере взаимодействия с
органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской
области и в областной исполнительный орган государственной власти
Тверской области в сфере обеспечения контрольных функций; (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 102-пп)
3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год)
размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы
Тверской области "Содействие добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 - 2012
годы" в сети Интернет на официальном сайте департамента занятости
населения Тверской области начиная с 2009 года.
4. Администраторам ДЦП по результатам полугодия, в срок не
позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно,
в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представлять
полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой
программы Тверской области "Содействие добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на
2009 - 2012 годы" в департамент занятости населения Тверской области.
5. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
Отчет об исполнении Постановленияпредставлять ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего заотчетным. (В редакции Постановления АдминистрацииТверской области от 18.10.2010 № 505-па)
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года,
подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте
департамента занятости населения Тверской области.
Губернатор области Д.В.ЗЕЛЕНИН
Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.09.2008 N 277-па
Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2009 - 2012 годы"
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2009 - 2012 годы"
-----------------------T--------------------------------------------------|
|Наименование программы|"Содействие добровольному переселению в Российскую|
| |Федерацию соотечественников, проживающих за|
| |рубежом, на 2009 - 2012 годы" (далее - ДЦП) |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Администратор |1. Администратор (государственный|
|(государственный |заказчик-координатор) ДЦП - областной|
|заказчик-координатор) |исполнительный орган государственной власти|
|ДЦП, администраторы|Тверской области в сфере занятости населения. |
|ДЦП |2. Администраторы ДЦП: |
| |а) областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере здравоохранения; |
| |б) областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере образования; |
| |в) областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере социальной защиты|
| |населения; |
| |г) областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере экономики; |
| |д) областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере взаимодействия с|
| |органами местного самоуправления муниципальных|
| |образований Тверской области |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Дата утверждения ДЦП |01.09.2008 |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Стратегические цели|1. Стратегической целью ДЦП является увеличение|
|и/или тактические|трудового потенциала Тверской области. |
|задачи ДПЦ (перечень и|2. Для достижения стратегической цели выделяются|
|краткое описание) с|следующие тактические задачи: |
|указанием |а) привлечение трудовых ресурсов в Тверскую|
|ведомственной целевой|область; |
|программы (или|б) обеспечение полноценной социально-культурной|
|ведомственных целевых|адаптации и последующей интеграции переселенцев в|
|программ), в рамках|российское общество. |
|которых планируется их|3. В ходе достижения стратегической цели и|
|достижение |осуществления тактических задач планируется: |
| |а) сокращение дефицита рабочей силы для успешного|
| |развития уже существующих и вновь вводимых|
| |хозяйственных объектов и производственных|
| |мощностей Тверской области; |
| |б) увеличение трудового потенциала Тверской|
| |области путем добровольного переселения на|
| |территорию Тверской области соотечественников,|
| |проживающих за рубежом, для сохранения высоких|
| |темпов социального и экономического развития|
| |Тверской области. |
| |4. Планируемая численность переселенцев до 2012|
| |года включительно - 6554 человека. |
| |5. Предполагается, что в течение 2009 - 2012 годов|
| |будет оказано содействие по адаптации и интеграции|
| |в российское общество соотечественникам,|
| |добровольно переселившимся в Тверскую область. |
| |6. Это позволит: |
| |а) снизить дефицит и повысить уровень развития|
| |трудовых ресурсов Тверской области; |
| |б) уменьшить вероятность снижения численности|
| |населения Тверской области за счет увеличения|
| |притока в Тверскую область соотечественников из-за|
| |рубежа. |
| |7. Достижение стратегической цели планируется в|
| |рамках Региональной программы Тверской области по|
| |оказанию содействия добровольному переселению в|
| |Российскую Федерацию соотечественников,|
| |проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы,|
| |ведомственных целевых программ (областного|
| |исполнительного органа государственной власти|
| |Тверской области в сфере занятости населения,|
| |областного исполнительного органа государственной|
| |власти Тверской области в сфере здравоохранения,|
| |областного исполнительного органа государственной|
| |власти Тверской области в сфере образования,|
| |областного исполнительного органа государственной|
| |власти Тверской области в сфере социальной защиты|
| |населения, областного исполнительного органа|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |экономики, областного исполнительного органа|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |взаимодействия с органами местного самоуправления|
| |муниципальных образований Тверской области) |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Сроки реализации ДЦП |2009 - 2012 годы |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты|1. Ожидаемые конечные результаты реализации ДЦП до|
|реализации ДЦП |2012 года включительно: |
| |а) планируемая численность переселенцев - 6554|
| |человека; |
| |б) удовлетворение потребности работодателей в|
| |трудовых ресурсах, необходимых для заполнения 2621|
| |вакансии; |
| |в) сокращение дальнейшего снижения численности|
| |населения за счет притока в Тверскую область|
| |соотечественников из-за рубежа |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Объемы и источники|1. Финансирование мероприятий ДЦП осуществляется|
|финансирования |за счет средств областного бюджета Тверской|
|(в разрезе годов и|области, в том числе: |
|кодов разделов и|а) компенсационный пакет, тыс. руб. - расходы|
|подразделов |отражены в сметах (с 2012 года - в рамках|
|классификации расходов|выполнения государственных заданий) учреждений,|
|бюджета области) с|подведомственных: |
|указанием объемов|- областному исполнительному органу|
|финансирования по|государственной власти Тверской области в сфере|
|ведомственным целевым|здравоохранения: |
|программам |2009 год - 1253,7; |
| |2010 год - 1697,4; |
| |2011 год - 1668,9; |
| |2012 год - 2922,8. |
| |Итого за все годы - 7542,8; |
| |- областному исполнительному органу|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |образования: |
| |2009 год - 504,2; |
| |2010 год - 1048,7; |
| |2011 год - 1028,4; |
| |2012 год - 1812,5. |
| |Итого за все годы - 4393,8; |
| |б) дополнительные гарантии (услуги в сфере|
| |социальной защиты населения), тыс. руб.: |
| |ППП 148 РП 0311 КЦСР 5150100 КВР 012 - областной|
| |исполнительный орган государственной власти|
| |Тверской области в сфере социальной защиты|
| |населения: |
| |2009 год - 227,72; |
| |2010 год - 354,0; |
| |2011 год - 348,7; |
| |2012 год - 348,7. |
| |Итого за все годы - 1279,12; |
| |в) предоставление социальных выплат при|
| |приобретении (строительстве) жилья с|
| |использованием ипотечных жилищных кредитов|
| |(займов), тыс. руб. - областной исполнительный|
| |орган государственной власти Тверской области в|
| |сфере экономики: |
| |2009 год - 4848,78, в том числе по кодам: |
| |ППП 013 РП 1003 КЦСР 5150100 КВР 501 - 4654,15; |
| |ППП 013 РП 0412 КЦСР 5150100 КВР 013 - 194,63. |
| |2010 год - 0,0; |
| |2011 год - 0,0; |
| |2012 год - 0,0. |
| |Итого за все годы - 4848,78; |
| |г) информационное сопровождение ДЦП, тыс. руб.: |
| |ППП 123 РП 0311 КЦСР 5150100 КВР 012 - областной|
| |исполнительный орган государственной власти|
| |Тверской области в сфере занятости населения: |
| |2009 год - 266,1; |
| |2010 год - 614,7; |
| |2011 год - 530,2; |
| |2012 год - 276,7. |
| |Итого за все годы - 1687,7. |
| |ППП 326 РП 0311 КЦСР 5150100 КВР 012 - областной|
| |исполнительный орган государственной власти|
| |Тверской области в сфере взаимодействия с органами|
| |местного самоуправления муниципальных образований|
| |Тверской области: |
| |2009 год - 962,5; |
| |2010 год - 1192,0; |
| |2011 год - 0,0; |
| |2012 год - 0,0. |
| |Итого за все годы - 2154,5. |
| |ППП 001 РП 0311 КЦСР 5150100 КВР 012 - управление|
| |делами аппарата Губернатора Тверской области: |
| |2009 год - 0,0; |
| |2010 год - 577,3; |
| |2011 год - 0,0; |
| |2012 год - 0,0. |
| |Итого за все годы - 577,3; |
| |д) профессиональное обучение (переобучение,|
| |повышение квалификации) переселенцев (до получения|
| |ими российского гражданства), тыс. руб.: |
| |ППП 123 РП 0311 КЦСР 5150000 КВР 012 - областной|
| |исполнительный орган государственной власти|
| |Тверской области в сфере занятости населения: |
| |2009 год - 0,0; |
| |2010 год - 327,7; |
| |2011 год - 0,0; |
| |2012 год - 0,0. |
| |Итого за все годы - 327,7; |
| |е) итого по ДЦП, тыс. рублей: |
| |2009 год - 8063,0; |
| |2010 год - 5811,8; |
| |2011 год - 3576,2; |
| |2012 год - 5360,7. |
| |Итого за все годы - 22811,70 |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные механизмы|Реализация ДЦП осуществляется областным|
|реализации ДЦП |исполнительным органом государственной власти|
| |Тверской области в сфере занятости населения,|
| |областным исполнительным органом государственной|
| |власти Тверской области в сфере здравоохранения,|
| |областным исполнительным органом государственной|
| |власти Тверской области в сфере образования,|
| |областным исполнительным органом государственной|
| |власти Тверской области в сфере социальной защиты|
| |населения, областным исполнительным органом|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |экономики, областным исполнительным органом|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |взаимодействия с органами местного самоуправления|
| |муниципальных образований Тверской области в|
| |течение периода, на который она разработана, путем|
| |достижения предусмотренной в ДЦП стратегической|
| |цели, исходя из необходимости достижения плановых|
| |значений показателей ДЦП |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные механизмы|1. В течение всего периода реализации ДЦП|
|мониторинга реализации|областным исполнительным органом государственной|
|ДЦП |власти Тверской области в сфере занятости|
| |населения осуществляются полугодовой и ежегодный|
| |мониторинги реализации мероприятий ДЦП путем|
| |составления отчетов о ее реализации. |
| |2. Полугодовой мониторинг реализации ДЦП|
| |осуществляется по результатам первого полугодия|
| |путем представления администраторами ДЦП в срок не|
| |позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным|
| |кварталом, в областной исполнительный орган|
| |государственной власти Тверской области в|
| |финансовой сфере, в областной исполнительный орган|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |экономики, в областной исполнительный орган|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |взаимодействия с органами местного самоуправления|
| |муниципальных образований Тверской области и в|
| |областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере обеспечения|
| |контрольных функций данных, которые могут|
| |формироваться с периодичностью один раз в|
| |полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за|
| |полугодие. |
| |3. Ежегодный мониторинг осуществляется путем|
| |представления областным исполнительным органом|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |занятости населения в областной исполнительный|
| |орган государственной власти Тверской области в|
| |финансовой сфере, в областной исполнительный орган|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |экономики, в областной исполнительный орган|
| |государственной власти Тверской области в сфере|
| |взаимодействия с органами местного самоуправления|
| |муниципальных образований Тверской области и в|
| |областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере обеспечения|
| |контрольных функций в срок не позднее 1 апреля|
| |года, следующего за отчетным, годового отчета о|
| |реализации ДЦП. |
| |4. Областной исполнительный орган государственной|
| |власти Тверской области в сфере занятости|
| |населения определяет показатели степени достижения|
| |ожидаемых конечных результатов с разбивкой по|
| |кварталам |
L----------------------+---------------------------------------------------
Раздел I. Характеристика проблем
1. Сложная демографическая ситуация, сложившаяся в Тверской
области, становится сдерживающим фактором экономического и социального
развития Тверского региона из-за невозможности удовлетворения
возрастающей потребности предприятий материального производства и
организаций бюджетной сферы в трудовых ресурсах.
2. Демографическая ситуация в Тверской области характеризуется
высоким значением среднего возраста населения, высокой долей населения
старше трудоспособного возраста, и как следствие этого - высокой
демографической нагрузкой на трудоспособное население, высоким уровнем
смертности.
3. Есть основания полагать, что тенденция сокращения численности
населения Тверской области в ближайшие годы сохранится, одновременно
будет сокращаться и доля трудоспособного населения, что создает и
будет создавать нарастающие проблемы в обеспечении рабочей силой уже
существующих и вновь создаваемых предприятий и организаций Тверской
области.
4. По прогнозу областного исполнительного органа государственной
власти Тверской области в сфере занятости населения, общий уровень
безработицы (по методологии Международной организации труда) в 2011
году может составить 6,8% экономически активного населения.
5. В конкуренции за рабочую силу у значительной части предприятий
Тверской области изначально оказываются более слабые позиции по
сравнению с Москвой, Московской областью и Санкт-Петербургом: меньший
уровень оплаты труда, меньшие возможности приобрести современные
ключевые квалификации, престижную работу.
6. Трудовая миграция, вызываемая областными различиями в
характере
и оплате труда, является причиной того, что Тверская область
теряет наиболее мобильные трудовые ресурсы. Число жителей Тверской
области, работающих за ее пределами, ежегодно увеличивается.
7. При поддержке Администрации Тверской области, Правительства
Тверской области реализуется свыше 70 крупных инвестиционных проектов
в различных отраслях экономики с перспективой создания более 16,0 тыс.
рабочих мест. В ближайшей перспективе в связи с реализацией
инвестиционных проектов и запуском новых производственных мощностей
будут востребованы квалифицированные кадры рабочих, владеющих
несколькими рабочими специальностями и специальными навыками по
смежным профессиям.
8. Таким образом, существующий и предполагаемый дефицит рабочей
силы, прежде всего квалифицированных рабочих, в условиях конкуренции
на рынке труда с близлежащими экономическими мегаполисами является
сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Тверской
области.
9. Для решения указанных проблем Тверская область вошла в число
12 пилотных регионов России, где в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом" реализуется Государственная
программа по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее
- Государственная программа).
10. В контексте Государственной программы разработана и
реализуется Региональная программа Тверской области по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы (далее
- Региональная программа).
11. Государственным заказчиком Региональной программы является
Правительство Тверской области.
12. Региональная программа согласована распоряжениями
Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 969-р и от
06.10.2011 N 1755-р, утверждена Постановлением Администрации Тверской
области от 07.11.2007 N 328-па "О Региональной программе Тверской
области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012
годы".
13. Содержание и структура Региональной программы не позволяют в
полной мере провести оценку ее эффективности в соответствии с
критериями, установленными Постановлением Администрации Тверской
области от 04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и
реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения
оценки эффективности их реализации". Данное Постановление является
основанием для разработки настоящей ДЦП.
14. Кроме того, основанием для разработки ДЦП послужил анализ
практической реализации Региональной программы с ноября 2007 года по
июль 2008 года. Он показал, что для успешного выполнения
Государственной программы на территории Тверской области необходима
более детальная проработка компетенции исполнительных органов
государственной власти Тверской области, участвующих в реализации
Региональной программы. Требуется уточнение стратегических целей и
задач Региональной программы применительно к современным условиям ее
реализации, разработка мероприятий для их достижения, определение
источников и объемов финансирования программных мероприятий.
15. Анализ показал, что 7 территорий вселения, определенных для
реализации Региональной программы, оставляют соотечественникам мало
возможностей для выбора, предложения этих территорий являются для них
малопривлекательными. В то же время нехватка рабочей силы в Тверской
области ощущается практически повсеместно.
16. В связи с этим на совместном заседании Межведомственной
комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Тверскую
область соотечественников, проживающих за рубежом (далее -
Межведомственная комиссия), и Совета по привлечению соотечественников
в Тверскую область 26 марта 2009 года были рассмотрены и одобрены
проекты переселения муниципальных образований для включения в
Региональную программу. Принято решение внести предложение в
Правительство Российской Федерации о расширении перечня территорий
вселения, предусмотренных Региональной программой, оставив без
изменения контрольные цифры приема переселенцев, утвержденные
Постановлением Администрации Тверской области от 07.11.2007 N 328-па
"О Региональной программе Тверской области по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих
за рубежом, на 2007 - 2012 годы".
17. Региональная программа с учетом указанных изменений позволит:
а) повысить привлекательность Тверской области для
соотечественников;
б) значительно увеличить возможность приема, трудоустройства и
обустройства участников Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
в) в полном объеме выполнить показатели Региональной программы.
18. ДЦП разработана с учетом федерального законодательства и
законодательства Тверской области.
Раздел II. Стратегическая цель и тактические задачи ДЦП
19. Стратегической целью ДЦП является увеличение трудового
потенциала Тверской области.
20. Для достижения стратегической цели выделяются следующие
тактические задачи:
а) привлечение трудовых ресурсов в Тверскую область;
б) обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и
последующей интеграции переселенцев в российское общество.
21. В ходе достижения стратегической цели путем осуществления
тактических задач планируется:
а) сокращение дефицита рабочей силы для успешного развития уже
существующих и вновь вводимых хозяйственных объектов и
производственных мощностей Тверской области;
б) увеличение миграционного прироста населения Тверской области
путем добровольного переселения на территорию Тверской области
соотечественников из-за рубежа.
Подраздел I. Тактическая задача 1. Привлечение трудовых ресурсов
в Тверскую область
22. Показатель 1 тактической задачи 1 - количество участников
Региональной программы и членов их семей.
23. Планируемая численность соотечественников, прибывших в
территории вселения Тверской области, - 6554 человека.
человек
-----------------------T--------T--------T--------T---------T-------------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год |Всего за 2009|
| | | | | | - 2012 годы |
+----------------------+--------+--------+--------+---------+-------------+
|Количество участников| 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
|Региональной программы| | | | | |
|и членов их семей | | | | | |
L----------------------+--------+--------+--------+---------+--------------
Коэффициент семейности: 2,5 чел. на 1 семью.
Индикатор:
%
-------------------------------T----------T----------T----------T---------|
| | 2009 год | 2010 год | 2011 год |2012 год |
+------------------------------+----------+----------+----------+---------+
|Отношение фактически| 100 | 100 | 100 | 100 |
|трудоустроенных от числа| | | | |
|переселенцев в трудоспособном| | | | |
|возрасте, желающих работать | | | | |
L------------------------------+----------+----------+----------+----------
24. Показатель 2 тактической задачи 1 - количество участников
Региональной программы, прибывших для трудоустройства на рабочие
места, заявленные в Региональной программе.
25. Планируемая численность соотечественников, прибывших в
территории вселения Тверской области для трудоустройства на рабочие
места, заявленные в Региональной программе, - 2621 человек.
человек
------------------------------T-------T-------T-------T-------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------+
|Количество участников| 410 | 621 | 590 | 1000 | 2621 |
|Региональной программы,| | | | | |
|прибывших для трудоустройства| | | | | |
|на рабочие места, заявленные| | | | | |
|в Региональной программе | | | | | |
L-----------------------------+-------+-------+-------+-------+------------
Индикатор:
%
-------------------------------T----------T----------T---------T----------|
| | 2009 год | 2010 год |2011 год | 2012 год |
+------------------------------+----------+----------+---------+----------+
|Отношение фактически| 100 | 100 | 100 | 100 |
|трудоустроенных участников| | | | |
|Региональной программы к числу| | | | |
|прибывших участников | | | | |
L------------------------------+----------+----------+---------+-----------
Подраздел II. Тактическая задача 2. Обеспечение полноценной
социально-культурной адаптации и последующей интеграции переселенцев в
российское общество
26. Выделение тактической задачи 2 направлено на:
а) жилищное обустройство переселенцев;
б) медицинское и социальное обеспечение переселенцев;
в) предоставление переселенцам образовательных услуг;
г) обеспечение безопасной жизнедеятельности переселенцев.
27. Планируемая численность переселенцев (участников Региональной
программы и членов их семей) до 2012 года включительно - 6554
человека.
28. Показатель тактической задачи 2 - закрепление участников
Региональной программы и членов их семей в субъекте Российской
Федерации, формирование толерантного отношения населения к
переселенцам.
человек
-------------------------T--------T--------T--------T---------T-----------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год | Всего за |
| | | | | |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+------------------------+--------+--------+--------+---------+-----------+
|Количество переселенцев | 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
L------------------------+--------+--------+--------+---------+------------
Коэффициент семейности: 2,5 чел. на 1 семью.
Индикатор:
%
--------------------------------------T--------T--------T--------T--------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Качество полноценной| 100 | 100 | 100 | 100 |
|социально-культурной адаптации и| | | | |
|последующей интеграции переселенцев в| | | | |
|российское общество (по результатам| | | | |
|собеседования с переселенцами) | | | | |
L-------------------------------------+--------+--------+--------+---------
Подраздел III. Ожидаемые конечные результаты
29. Предполагается, что в течение 2009 - 2012 годов будет оказано
содействие по адаптации и интеграции в российское общество 6,5 тыс.
соотечественников, добровольно переселившимся в Тверскую область в
рамках
Региональной программы.
30. Это позволит:
а) снизить дефицит и повысить уровень развития трудовых ресурсов
Тверской области;
б) уменьшить вероятность снижения численности населения Тверской
области за счет увеличения притока соотечественников из-за рубежа.
31. Мероприятия ДЦП предусмотрены в ведомственных целевых
программах
:
а) областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере здравоохранения;
б) областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере образования;
в) областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере социальной защиты населения;
г) областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере экономики;
д) областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере взаимодействия с органами местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Раздел III. Срок реализации ДЦП
32. ДЦП реализуется в течение 2009 - 2012 годов.
Раздел IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
33. Объем затрат ДЦП, связанных с приемом и обустройством
соотечественников, определяется исходя из запланированной численности
переселенцев (участников Региональной программы и членов их семей) до
2012 года.
34. Финансирование ДЦП планируется осуществить за счет средств
федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.
Объем средств федерального бюджета определен в соответствии с
Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального
бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий,
предусмотренных
региональными программами переселения, включенными в
Государственную программу по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом", утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.10.2011 N 852 "Об утверждении Правил распределения и
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных
региональными программами переселения, включенными в Государственную
программу по оказанию содействия добровольному переселению в
Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 30.10.2012 № 647-пп)
35. В компенсационный пакет включены услуги по дошкольному и
школьному образованию, медицинские услуги. В расчетах стоимости
компенсационного пакета учтено, что этим пакетом участники
Региональной программы будут пользоваться не более шести месяцев (до
получения российского гражданства). Далее все услуги им будут
оказываться как всем остальным гражданам России. В связи с этим
стоимость набора услуг по компенсационному пакету, приведенная в
итоговой таблице, рассчитана с применением коэффициента 0,5.
36. Возрастной состав участников Региональной программы рассчитан
исходя из практики реализации Региональной программы: 80% - взрослые,
20% - дети, в том числе 50% - дошкольники, 50% - школьники.
37. Расходы из средств областного бюджета Тверской области на
реализацию ДЦП:
-----------------------------T--------------------------------T-----------|
| Направление расходов | Расходы по годам, тыс. руб. | Итого за |
| +--------T-------T-------T-------+2009 - 2012|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | годы, |
| | год | год | год | год | тыс. руб. |
+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------+
|Компенсационный пакет | 1757,9| 2746,1| 2697,3| 4735,3| 11936,6|
+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------+
|Дополнительные гарантии| 227,72| 354,0| 348,7| 348,7| 1279,12|
|(услуги в сфере социальной| | | | | |
|защиты) | | | | | |
+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------+
|Предоставление социальных| 4848,78| 0,0| 0,0| 0,0| 4848,78|
|выплат при приобретении| | | | | |
|(строительстве) жилья с| | | | | |
|использованием ипотечных| | | | | |
|жилищных кредитов (займов) | | | | | |
+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------+
|Профессиональное обучение| - | 327,7| 0,0| 0,0| 327,7|
|(переобучение, повышение| | | | | |
|квалификации) переселенцев| | | | | |
|(до получения ими| | | | | |
|российского гражданства) | | | | | |
+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------+
|Информационное сопровождение| 1228,6| 2384,0| 530,2| 276,7| 4419,5|
|ДЦП | | | | | |
+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------+
|Всего | 8063,0| 5811,8| 3576,2| 5360,7| 22811,7|
L----------------------------+--------+-------+-------+-------+------------
38. Расходы из средств федерального бюджета и областного
бюджета Тверской области на информационное сопровождение ДЦП:
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 30.10.2012 № 647-пп)
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|
| Направление | Расходы по годам, тыс. руб. | Всего |
| информационного | | за |
| сопровождения ДЦП | | 2009- |
| | | 2012 |
| |————————|—————————|———————|—————————| годы |
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
| | год | год | год | год | |
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
|Проведение | 515,0| 531,0| 0,0| 0,0| 1 046,0|
|социологических | | | | | |
|исследований по| | | | | |
|изучению общественного| | | | | |
|мнения по вопросам,| | | | | |
|касающимся реализации| | | | | |
|ДЦП | | | | | |
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
|Подготовка и размещение| 158,3| 696,0| 268,0| 256,7| 1379,0|
|материалов о ДЦП в| | | | | |
|средствах массовой| | | | | |
|информации, в том числе| | | | | |
|для информирования| | | | | |
|соотечественников, | | | | | |
|проживающих за рубежом | | | | | |
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
|Подготовка и издание| 56,0| 58,0| 60,0| 20,0| 194,0|
|информационных | | | | | |
|материалов (брошюр,| | | | | |
|буклетов, листовок), в| | | | | |
|том числе для| | | | | |
|информирования | | | | | |
|соотечественников, | | | | | |
|проживающих за рубежом | | | | | |
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
|Проведение круглых| 224,0| 233,0| 0,0| 0,0| 457,0|
|столов, конференций | | | | | |
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
|Проведение | 275,3| 866,0| 202,2| 0,0| 1343,5|
|информационных акций, в| | | | | |
|том числе для| | | | | |
|соотечественников, | | | | | |
|проживающих за рубежом | | | | | |
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
|Всего | 1 228,6| 2 384,0 | 530,2| 276,7| 4 419,5|
|————————————————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 19.06.2012 № 318-пп)
Подраздел IV. Мероприятия ДЦП, плановые показатели их выполнения
и объем ресурсов, необходимый для реализации ДЦП
39. Решение тактической задачи 1 "Привлечение трудовых ресурсов в
Тверскую область" планируется путем реализации мероприятий 1.1 - 1.6.
Подраздел V. Мероприятие 1.1. Подготовка и размещение материалов
о ДЦП в средствах массовой информации, в том числе для информирования
соотечественников, проживающих за рубежом
40. Мероприятие 1.1 предполагает публикацию материалов в газетах
и журналах, организацию передач на телевидении и радио, подготовку
информационных материалов для их использования за рубежом с целью
привлечения соотечественников в Тверскую область.
41. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
реализацию мероприятия 1.1 в 2009-2012 годах произведен с применением
индексов-дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) к уровню предыдущего
года и округлением полученного результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
|———————————————————————————|——————|——————|——————|—————|—————————————|
| Вид затрат | 2009| 2010| 2011| 2012| Всего |
| | год | год | год | год |за 2009-2012 |
| | | | | | годы |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|—————|—————————————|
|Затраты на подготовку и | 158,3| 696,0| 268,0|256,7| 1379,0 |
|размещение материалов о | | | | | |
|ДЦП в средствах массовой | | | | | |
|информации, в том числе | | | | | |
|для информирования | | | | | |
|соотечественников, | | | | | |
|проживающих за рубежом | | | | | |
|———————————————————————————|——————|——————|——————|—————|—————————————|
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 19.06.2012 № 318-пп)
г) таблицу пункта 45 подраздела VIII Программы изложить в
следующей редакции:
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Мероприятия по информированию| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |Всего за |
| | год | год | год | год |2009-2012|
| | | | | | годы |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Количество информационных| Не | Не | Не | - |Не менее |
|акций для соотечественников| менее| менее| менее| | 10 |
|за рубежом | 4 | 4 | 2| | |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Количество выездов для| - | Не | Не | Не | Не |
|проведения консультаций с| | менее| менее| менее| менее |
|иностранными гражданами,| | 7 | 7 | 3 | 17|
|проживающими на законном| | | | | |
|основании на территории| | | | | |
|Тверской области, в целях их| | | | | |
|участия в Региональной| | | | | |
|программе | | | | | |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Средние затраты на| 68,82| 78,73| 22,47| - | - |
|проведение одной| | | | | |
|информационной акции, в том| | | | | |
|числе в странах ближнего и| | | | | |
|дальнего зарубежья | | | | | |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Всего затрат на проведение| 275,3| 866,0| 202,2| - | 1343,5|
|информационных акций, в том| | | | | |
|числе для соотечественников| | | | | |
|за рубежом, тыс. руб. | | | | | |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Количество консультаций с| Не | Не | Не | Не | Не |
|гражданами, в том числе| менее| менее| менее| менее| менее |
|иностранными, желающими| 50 | 50 | 50 | 50 | 200 |
|участвовать в| | | | | |
|Государственной программе | | | | | |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|Обеспечение работы телефонов| Не | Не | Не | Не | Не |
|"горячей линии" по вопросам| менее| менее| менее| менее| менее |
|добровольного переселения| 500 | 500 | 500 | 500 | 2000 |
|соотечественников в Тверскую| | | | | |
|область, по вопросам| | | | | |
|занятости и рынка труда | | | | | |
|—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————————|
Подраздел VI. Мероприятие 1.2. Подготовка и издание
информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок), в том числе
для информирования соотечественников, проживающих за рубежом
42. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на издание
информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) в 2009 - 2012
годах произведен с применением индексов-дефляторов, указанных в пункте
41 настоящей ДЦП, к уровню предыдущего года и округлением полученного
результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
--------------------------T--------T--------T--------T--------T-----------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год| Всего за |
| | | | | |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Затраты на издание| 56,0 | 58,0 | 60,0 | 20,0 | 194,0 |
|информационных материалов| | | | | |
L-------------------------+--------+--------+--------+--------+------------
Подраздел VII. Мероприятие 1.3. Размещение информации о ДЦП в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
43. Информация о ходе реализации Региональной программы
размещается на сайте областного исполнительного органа государственной
власти Тверской области в сфере занятости населения в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее двух раз в
год. Сведения о наличии вакантных рабочих мест для соотечественников,
желающих участвовать в Региональной программе, на сайте областного
исполнительного органа государственной власти Тверской области в сфере
занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
обновляются ежемесячно.
----------------------------------T------T------T------T------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+---------------------------------+------+------+------+------+-----------+
|1. Количество материалов о|Не менее двух в год |Не менее 8 |
|реализации ДЦП, размещенных на| | |
|сайте областного исполнительного| | |
|органа государственной власти| | |
|Тверской области в сфере| | |
|занятости населения | | |
+---------------------------------+---------------------------+-----------+
|2. Количество сведений о|Не менее 12 в год |Не менее 48|
|вакантных рабочих местах для| | |
|участников Региональной| | |
|программы, размещенных на сайте| | |
|областного исполнительного органа| | |
|государственной власти Тверской| | |
|области в сфере занятости| | |
|населения в информационно-| | |
|телекоммуникационной сети| | |
|Интернет | | |
L---------------------------------+---------------------------+------------
Подраздел VIII. Мероприятие 1.4. Проведение информационных акций,
в том числе для соотечественников за рубежом
44. Мероприятие 1.4 предполагает ежегодное проведение не менее
четырех информационных акций, в том числе презентаций Региональной
программы для соотечественников в странах ближнего и дальнего
зарубежья делегациями Тверской области в составе трех человек (из
числа представителей исполнительных органов государственной власти
Тверской области - исполнителей мероприятий ДЦП).
Данное мероприятие
предполагает также осуществление выездов для проведения консультаций с
иностранными гражданами, проживающими на законном основании на
территории Тверской области, в целях их участия в Региональной
программе.
45. В рамках мероприятия 1.4 планируется проведение консультаций
с гражданами, в том числе иностранными, желающими участвовать в
Государственной программе, а также обеспечение работы телефонов
"горячей линии" по вопросам добровольного переселения
соотечественников в Тверскую область, вопросам занятости и рынка
труда.
----------------------------T--------T--------T--------T--------T---------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|Всего за |
| | | | | | 2009 - |
| | | | | |2012 годы|
+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Количество информационных|Не менее|Не менее|Не менее|Не менее|Не менее|
|акций для соотечественников|4 |4 |2 |2 |12 |
|за рубежом | | | | | |
+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Количество выездов для|- |Не менее|Не менее|Не менее|Не менее|
|проведения консультаций с| |7 |7 |3 |17 |
|иностранными гражданами,| | | | | |
|проживающими на законном| | | | | |
|основании на территории| | | | | |
|Тверской области, в целях| | | | | |
|их участия в Региональной| | | | | |
|программе | | | | | |
+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Средние затраты на| 68,82| 78,73| 22,47| 23,34| - |
|проведение одной| | | | | |
|информационной акции, в том| | | | | |
|числе в странах ближнего и| | | | | |
|дальнего зарубежья | | | | | |
+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Всего затрат на проведение| 275,3| 866,0| 202,2| 116,7| 1460,2|
|информационных акций, в том| | | | | |
|числе для соотечественников| | | | | |
|за рубежом, тыс. руб. | | | | | |
+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Количество консультаций с|Не менее|Не менее|Не менее|Не менее|Не менее|
|гражданами, в т.ч.|50 |50 |50 |50 |200 |
|иностранными, желающими| | | | | |
|участвовать в| | | | | |
|Государственной программе | | | | | |
+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Обеспечение работы|Не менее|Не менее|Не менее|Не менее|Не менее |
|телефонов "горячей линии"|500 |500 |500 |500 |2000 |
|по вопросам добровольного| | | | | |
|переселения | | | | | |
|соотечественников в| | | | | |
|Тверскую область, вопросам| | | | | |
|занятости и рынка труда | | | | | |
L---------------------------+--------+--------+--------+--------+----------
Подраздел IХ. Мероприятие 1.5. Привлечение работодателей к
решению вопросов обеспечения эффективной занятости соотечественников
единиц
------------------------T---------T---------T--------T--------T-----------|
| |2009 год |2010 год |2011 год|2012 год| Всего за |
| | | | | |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-----------------------+---------+---------+--------+--------+-----------+
|Количество вакантных| 410 | 621 | 590 | 1000 | 2621 |
|рабочих мест,| | | | | |
|предоставленных | | | | | |
|работодателями для| | | | | |
|участников Региональной| | | | | |
|программы | | | | | |
L-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------
Эффективность:
%
-----------------------------------T--------T---------T---------T---------|
| |2009 год|2010 год |2011 год |2012 год |
+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
|Отношение фактически| 100 | 100 | 100 | 100 |
|предоставленных работодателями| | | | |
|вакантных мест для переселенцев к| | | | |
|плановому показателю | | | | |
L----------------------------------+--------+---------+---------+----------
Подраздел X. Мероприятие 1.6. Взаимодействие с общественностью по
вопросам привлечения соотечественников в Тверскую область и реализации
ДЦП
46. Постановлением Администрации Тверской области от 22.05.2007 N
160-па "Об образовании Совета по привлечению соотечественников в
Тверскую область" с целью рассмотрения вопросов, связанных с
реализацией Региональной программы, и оказания содействия в ее
реализации был образован Совет по привлечению соотечественников в
Тверскую область. Совет выполняет функции общественного
консультативного органа, представляющего интересы соотечественников,
проживающих
за рубежом. Вопросы, связанные с реализацией ДЦП,
регулярно рассматриваются на заседаниях Совета, члены общественных
организаций принимают участие в мероприятиях по реализации
Региональной программы.
-----------------------------T-------T-------T-------T-------T------------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012 |
| | | | | | годы |
+----------------------------+-------+-------+-------+-------+------------+
|Количество мероприятий с|Не менее четырех в год |Не менее 16 |
|участием общественности, на| | |
|которых рассматриваются| | |
|вопросы реализации ДЦП | | |
L----------------------------+-------------------------------+-------------
47. Решение тактической задачи 2 "Обеспечение полноценной
социально-культурной адаптации и последующей интеграции переселенцев в
российское общество" планируется путем реализации мероприятий 2.1 -
2.7.
Подраздел ХI. Мероприятие 2.1. Предоставление социальных выплат
при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных
жилищных кредитов (займов)
48. Реализацию мероприятия 2.1 осуществляет областной
исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере
экономики. Условия предоставления социальной выплаты, порядок
регистрации заявлений о предоставлении социальной выплаты и их
рассмотрения, порядок предоставления социальных выплат участникам
Региональной программы соответствуют условиям и порядку, указанным для
данной категории граждан в долгосрочной целевой программе Тверской
области "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2009 -
2013 годы".
49. Для участников Региональной программы социальная выплата
определена
в размере 30% от стоимости приобретаемого (строящегося)
жилья, но не более 150 тысяч рублей.
50. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
предоставление переселенцам социальных выплат при приобретении
(строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов (займов)
приведен
в таблице:
тыс. руб.
------------------------------T--------T-------T------T-------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-----------------------------+--------+-------+------+-------+-----------+
|Предоставление социальных| 4848,78| 0,0| 0,0| 0,0| 4848,78|
|выплат при приобретении| | | | | |
|(строительстве) жилья с| | | | | |
|использованием ипотечных| | | | | |
|жилищных кредитов (займов),| | | | | |
|всего | | | | | |
+-----------------------------+--------+-------+------+-------+-----------+
|в том числе: | | | | | |
+-----------------------------+--------+-------+------+-------+-----------+
|социальные выплаты | 4654,15| 0,0| 0,0| 0,0| 4654,15|
+-----------------------------+--------+-------+------+-------+-----------+
|вознаграждение банкам за| 34,91| 0,0| 0,0| 0,0| 34,91|
|зачисление сумм социальных| | | | | |
|выплат на счета получателей | | | | | |
+-----------------------------+--------+-------+------+-------+-----------+
|вознаграждение | 159,72| 0,0| 0,0| 0,0| 159,72|
|организации-исполнителю за| | | | | |
|выполнение программных| | | | | |
|мероприятий по предоставлению| | | | | |
|социальных выплат | | | | | |
L-----------------------------+--------+-------+------+-------+------------
51. Областной исполнительный орган государственной власти
Тверской области в сфере занятости населения в пределах средств,
предусмотренных
на информационное сопровождение ДЦП, проводит
информационную и разъяснительную работу по привлечению семей
добровольных переселенцев к улучшению жилищных условий с
использованием ипотечных жилищных кредитов (займов).
52. Показатель мероприятия 2.1:
семей
------------------------------T--------T------T-------T-------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-----------------------------+--------+------+-------+-------+-----------+
|Количество семей добровольных| 31 | - | - | - | 31 |
|переселенцев - получателей| | | | | |
|социальных выплат | | | | | |
L-----------------------------+--------+------+-------+-------+------------
Подраздел ХII. Мероприятие 2.2. Предоставление услуг в сфере
здравоохранения
53. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
предоставление переселенцам услуг в сфере здравоохранения произведен
исходя из средней стоимости медицинского освидетельствования
участников Региональной программы и членов их семей в учреждениях
здравоохранения с учетом коэффициентов дефляторов (105,2; 103,8;
103,5; 103,3) и представлен в таблице:
------------------------------T-------T-------T-------T-------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------+
|Количество переселенцев,| 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
|прошедших медицинское| | | | | |
|освидетельствование, человек | | | | | |
+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-----------+
|Стоимость медицинского| 1253,7| 1697,4| 1668,9| 2922,8| 7542,8|
|освидетельствования | | | | | |
|переселенцев, тыс. руб. | | | | | |
L-----------------------------+-------+-------+-------+-------+------------
Эффективность:
%
-----------------------------------T--------T---------T---------T---------|
| |2009 год|2010 год |2011 год |2012 год |
+----------------------------------+--------+---------+---------+---------+
|Доступность услуг здравоохранения| 100 | 100 | 100 | 100 |
|для переселенцев | | | | |
L----------------------------------+--------+---------+---------+----------
Подраздел ХIII. Мероприятие 2.3. Предоставление дополнительных
гарантий (услуг) в сфере социальной защиты населения
54. В соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2004 N
83-ЗО "Об основах социального обслуживания населения Тверской области"
гражданам, проживающим на территории Тверской области, гарантируются
следующие виды социального обслуживания:
а) материальная помощь;
б) социальное обслуживание на дому;
в) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
г) предоставление временного приюта;
д) организация дневного пребывания в учреждениях социального
обслуживания;
е) консультационная помощь;
ж) реабилитационные услуги.
55. Психологическая поддержка, а также проведение мониторинга
процессов адаптации участников Региональной программы и членов их
семей осуществляются на базе государственных учреждений - комплексных
центров социального обслуживания населения, которые имеются во всех
муниципальных образованиях Тверской области.
56. Прибывшие участники Региональной программы и члены их семей
имеют право на получение адресной социальной помощи в соответствии с
Законом Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной
социальной помощи в Тверской области". Данная мера применима также в
качестве
мероприятия по снижению рисков при невозможности
трудоустройства либо попадании в трудную жизненную ситуацию.
57. Определение объема затрат на выплаты по дополнительным
гарантиям участникам Региональной программы и членам их семей
произведено из расчета, что под гарантии попадают 20% переселенцев.
Стоимость пакета дополнительных гарантий Тверской области в 2008 году
составит 983,8 руб. с учетом коэффициентов дефляторов (105,2; 103,8;
103,5; 103,3):
человек
----------------------------T--------T--------T-------T-------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+---------------------------+--------+--------+-------+-------+-----------+
|Количество переселенцев,| 205 | 310 | 295 | 295 | 1 105 |
|получивших различные виды| | | | | |
|социальной помощи | | | | | |
L---------------------------+--------+--------+-------+-------+------------
58. Расходы из средств областного бюджета Тверской области на
предоставление дополнительных гарантий (услуг в сфере социальной
защиты населения):
тыс. руб.
-----------------------------T-------T--------T-------T-------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+----------------------------+-------+--------+-------+-------+-----------+
|Затраты на предоставление| 227,72| 354,0| 348,7| 348,7| 1279,12|
|семьям переселенцев адресной| | | | | |
|социальной помощи | | | | | |
L----------------------------+-------+--------+-------+-------+------------
Эффективность:
%
------------------------T-----------T-----------T-----------T-------------|
| | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+
|Доступность социальных| 100 | 100 | 100 | 100 |
|услуг для переселенцев | | | | |
L-----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------
Подраздел ХIV. Мероприятие 2.4. Предоставление услуг в сфере
образования
59. В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "Об
образовании
" в Российской Федерации гарантируется возможность
получения образования, общедоступность и бесплатность дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования и начального профессионального образования, а также на
конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах
установленных стандартов и требований, если образование данного уровня
гражданин получает впервые.
60. Допускается сочетание различных форм получения образования: в
образовательном учреждении (в форме очной, очно-заочной (вечерней),
заочной), в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
61. Для всех форм получения образования в пределах конкретной
основной общеобразовательной или основной профессиональной
образовательной программы действует единый государственный
образовательный стандарт.
62. Общедоступность образования представляет право на
дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования
(в музыкальных и художественных школах, в школах искусств и домах
детского творчества, на станциях юных техников и станциях юных
натуралистов, в спортивных школах и клубах и в иных учреждениях
дополнительного образования).
63. Для освоения общеобразовательных программ гарантируется
доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение
учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.
64. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
предоставление переселенцам услуг в сфере образования произведен
исходя из планируемого числа детей школьного возраста в семьях
переселенцев, средней стоимости образовательных услуг с учетом
коэффициентов дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) и представлен в
таблице:
--------------------------T--------T--------T--------T--------T-----------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год| Всего за |
| | | | | |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Количество переселенцев,| 1027 | 1552 | 1475 | 2500 | 6554 |
|человек, всего, | | | | | |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|в том числе дети| 104 | 150 | 117 | 189 | 560 |
|школьного возраста | | | | | |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Затраты на предоставление| 504,2 | 1048,7 | 1028,4 | 1812,5 | 4393,8 |
|услуг в сфере| | | | | |
|образования, тыс. руб. | | | | | |
L-------------------------+--------+--------+--------+--------+------------
65. Показателем реализации мероприятия 2.4 послужит процент
охвата участников Региональной программы и членов их семей
образовательными услугами.
Эффективность:
%
------------------------------T----------T----------T----------T----------|
| | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+
|Охват детей переселенцев| 100 | 100 | 100 | 100 |
|образовательными услугами | | | | |
L-----------------------------+----------+----------+----------+-----------
Подраздел ХV. Мероприятие 2.5. Профессиональное обучение
(переобучение, повышение квалификации) переселенцев (до получения ими
российского гражданства)
66. Если участники Региональной программы и члены их семей в
трудоспособном возрасте еще до получения российского гражданства будут
нуждаться в профессиональном обучении (переобучении, повышении
квалификации) под структуру имеющихся вакансий, то им также могут быть
предоставлены услуги по профессиональному обучению.
67. Услуги по профессиональному обучению оказываются на основании
заключаемых договоров между работодателем, органами службы занятости и
профессиональным учебным учреждением. Переобучение, повышение
профессиональной квалификации переселенцев осуществляется на базе
учреждений начального и среднего профессионального образования
Тверской области.
68. Оплата услуг по профессиональному обучению осуществляется на
долевой основе за счет средств работодателя (30%) и областного бюджета
Тверской области (70%).
69. Предполагалось, что потребность в услугах по
профессиональному обучению до получения российского гражданства может
возникнуть у 7% переселенцев. Однако за период с 2009 года по октябрь
2011 года заявлений от переселенцев на предоставление услуг по
профессиональному обучению (переобучению, повышению квалификации) не
поступало, поскольку прибывшие участники Государственной программы
имели необходимое профессиональное образование и не нуждались в
предоставлении
услуг по профессиональному обучению (переобучению).
70. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
профессиональное обучение (переобучение, повышение квалификации)
соотечественников, переселившихся в Тверскую область в рамках
Региональной программы (до получения ими российского гражданства),
приведен
в таблице:
----------------------------T---------T-----------------------------------|
| |Всего за | В том числе по годам |
| | 2009 - +--------T--------T--------T--------+
| |2012 годы|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+
|1. Численность прибывающих| 6554 | 1027 | 1552 | 1475 | 2500 |
|переселенцев, человек | | | | | |
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+
|2. Численность| 109 | - | 109 | - | - |
|переселенцев, нуждающихся в| | | | | |
|услугах по| | | | | |
|профессиональному обучению| | | | | |
|(переобучению, повышению| | | | | |
|квалификации), человек | | | | | |
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+
|3. Средняя стоимость услуги| - | - | 4295 | - | - |
|по профессиональному| | | | | |
|обучению (переобучению,| | | | | |
|повышению квалификации)| | | | | |
|одному переселенцу,| | | | | |
|руб./чел. | | | | | |
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+
|4. Затраты, необходимые для| 468,2 | - | 468,2 | - | - |
|оплаты услуг по| | | | | |
|профессиональному обучению| | | | | |
|(переобучению, повышению| | | | | |
|квалификации) переселенцев| | | | | |
|(до получения ими| | | | | |
|российского гражданства),| | | | | |
|тыс. руб., всего | | | | | |
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+
|в том числе | | | | | |
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+
|4.1. затраты по| 327,7 | - | 327,7 | - | - |
|профессиональному обучению| | | | | |
|(переобучению, повышению| | | | | |
|квалификации) переселенцев| | | | | |
|(до получения ими| | | | | |
|российского гражданства) из| | | | | |
|областного бюджета Тверской| | | | | |
|области, тыс. руб. | | | | | |
L---------------------------+---------+--------+--------+--------+---------
Эффективность:
%
--------------------------------------T--------T--------T--------T--------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|Охват запланированного количества| - | 100 | - | - |
|участников Региональной программы| | | | |
|курсами повышения квалификации и| | | | |
|переподготовки кадров | | | | |
L-------------------------------------+--------+--------+--------+---------
Подраздел ХVI. Мероприятие 2.6. Проведение круглых столов,
конференций
71. Проведение круглых столов, конференций по вопросам реализации
Региональной программы и ДЦП планируется 1 - 2 раза в год.
72. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
проведение "круглых столов", конференций в 2009 - 2012 годах
произведен
с применением индексов-дефляторов (105,2; 103,8; 103,5;
103,3) к уровню предыдущего года и округлением полученного результата
до тыс. руб.:
тыс. руб.
----------------------------T--------T---------T---------T--------T-------|
| |2009 год|2010 год |2011 год |2012 год| Всего |
+---------------------------+--------+---------+---------+--------+-------+
|Затраты на проведение| 224,0 | 233,0 | 0,0 | 0,0 | 457,0 |
|круглых столов, конференций| | | | | |
L---------------------------+--------+---------+---------+--------+--------
Подраздел ХVII. Мероприятие 2.7. Проведение социологических
исследований по изучению общественного мнения по вопросам, касающимся
реализации ДЦП
73. Начиная с 2009 года социологические исследования планируется
проводить 2 раза в год по схеме, приведенной в таблице:
----------------------------T----------T------------------T---------------|
| Целевая аудитория | Число | Вид исследования | Выборка |
| | районов | | (чел.) |
+---------T-----------------+----------+------------------+---------------+
|население| население по | всего 15 |количественное | 1500 |
|Тверской |Тверской области | районов |интервьюирование | |
| области | в целом | (8 + 7) | | |
| +-----------------+----------+ | |
| | по территориям | 7 | | |
| | вселения | | | |
+---------+-----------------+----------+------------------+---------------+
|участники ДЦП и члены их| 7 |качественное |70 семей, по 10|
|семей | |глубинное интервью|семей в каждом|
| | | |районе |
L---------------------------+----------+------------------+----------------
74. Расчет затрат областного бюджета Тверской области на
социологические исследования в 2009 - 2012 годах произведен с
применением индексов-дефляторов (105,2; 103,8; 103,5; 103,3) и
округлением полученного результата до тыс. руб.:
тыс. руб.
--------------------------T--------T--------T--------T--------T-----------|
| |2009 год|2010 год|2011 год|2012 год| Всего за |
| | | | | |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-----------+
|Затраты на проведение| 515,0 | 531,0 | 0,0 | 0,0 | 1046,0 |
|социологических | | | | | |
|исследований по изучению| | | | | |
|общественного мнения по| | | | | |
|вопросам, касающимся| | | | | |
|реализации ДЦП | | | | | |
L-------------------------+--------+--------+--------+--------+------------
Индикатор:
-----------------------------------T------------------T-------------------|
| | 2009 год | 2010 год |
+----------------------------------+------------------+-------------------+
|Мониторинг отношения местного|Данные социологического исследования|
|населения к Региональной программе|(2 раза в год) |
|и ее участникам | |
L----------------------------------+---------------------------------------
75. В рамках мероприятия 2.7 с периодичностью 1 раз в месяц
планируется также проведение мониторингов трудоустройства участников
Региональной программы и членов их семей, оказания им содействия в
трудоустройстве
. Услуги по содействию в трудоустройстве
предоставляются центрами занятости населения в территориях вселения.
---------------------------------T-------T------T------T------T-----------|
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего за |
| | год | год | год | год |2009 - 2012|
| | | | | | годы |
+--------------------------------+-------+------+------+------+-----------+
|Количество проводимых| 12 | 12 | 12 | 12 | 48 |
|мониторингов трудоустройства| | | | | |
|участников Региональной| | | | | |
|программы и членов их семей,| | | | | |
|оказания им содействия в| | | | | |
|трудоустройстве | | | | | |
L--------------------------------+-------+------+------+------+------------
Раздел V. Плановые показатели результатов ДЦП
76. Плановые показатели результатов и эффективности реализации
настоящей ДЦП указаны в приложении к ней.
Раздел VI. Описание механизмов реализации ДЦП
77. Реализация мероприятий ДЦП осуществляется областным
исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере
занятости населения и администраторами ДЦП:
а) областным исполнительным органом государственной власти
Тверской области в сфере здравоохранения;
б) областным исполнительным органом государственной власти
Тверской области в сфере образования;
в) областным исполнительным органом государственной власти
Тверской области в сфере социальной защиты населения;
г) областным исполнительным органом государственной власти
Тверской области в сфере экономики;
д) областным исполнительным органом государственной власти
Тверской области в сфере взаимодействия с органами местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области.