ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.04.2012 N 204-пп
г. Тверь
О предоставлении субсидий из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на комплектование библиотечных фондов
библиотек муниципальных образований Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 18.10.2013 г. N 502-пп;
от 15.04.2014 г. N 203-пп;
от 26.04.2019 г. № 147-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО
"О межбюджетных отношениях в Тверской области" Правительство Тверской
области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного
бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области на комплектование
библиотечных фондов библиотек муниципальных образований Тверской
области (прилагается). (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 25.03.2014 г. N 145-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012, и подлежит
официальному опубликованию.
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 27.04.2012 N 204-пп
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на комплектование библиотечных
фондов библиотек муниципальных образований Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 18.10.2013 г. N 502-пп;
от 26.04.2019 г. № 147-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области на комплектование библиотечных фондов библиотек
муниципальных образований Тверской области (далее - субсидии), а также
состав конкурсной документации, порядок организации и проведения
конкурса на предоставление субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
2. Субсидии предоставляются на комплектование общедоступных
муниципальных библиотек. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 18.10.2013 г. N 502-пп)
3. Субсидии муниципальным образованиям Тверской области
предоставляются на конкурсной основе.
4. Получателями субсидии в соответствии с настоящим Порядком
являются муниципальные районы, городские округа, городские и сельские
поселения (далее - получатели), признаваемые победителями конкурсного
отбора на предоставление субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 18.10.2013 г. N 502-пп)
5. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской
области, предусмотренных на предоставление данной субсидии, является
Комитет по делам культуры Тверской области.
6. Предоставление субсидии производится в соответствии с законом
Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной
финансовый год и на плановый период согласно:
а) сводной бюджетной росписи;
б) предельным объемам финансирования;
в) условиям предоставления субсидии.
7. Организатором конкурса является Комитет по делам культуры
Тверской области (далее - организатор конкурса).
8. Распределение субсидии по получателям утверждается нормативным
правовым актом Правительства Тверской области.
Раздел II
Условия предоставления субсидии
и состав конкурсной документации
9. Условиями предоставления субсидии являются:
а) обеспечение муниципальными образованиями Тверской области
финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 50
процентов для муниципальных районов Тверской области, городских и
сельских поселений Тверской области, не менее 70 процентов - для
городских округов Тверской области;
б) внесение в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения,
направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской
области", утвержденный муниципальными образованиями Тверской области
следующих показателей:
"рост обеспеченности населения библиотечным фондом на 1 жителя
(в экземплярах)";
"рост охвата населения библиотечным обслуживанием (в
процентах)".
(Пункт 9 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
10. Участники конкурса, претендующие на получение субсидии,
направляют организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по
предоставлению субсидии из областного бюджета Тверской области на
реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области на комплектование библиотечных фондов библиотек муниципальных
образований Тверской области по форме согласно приложению 1 к
настоящему Порядку (далее - заявка), подписанную главой муниципального
образования Тверской области. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
11. В целях получения субсидии к заявке на участие в конкурсе
прилагаются следующие документы:
а) заявка на получение субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области на комплектование библиотечных фондов библиотек
муниципальных образований Тверской области согласно приложению 2 к
настоящему Порядку, подписанная главой муниципального образования
Тверской области; (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
б) выписка из решения представительного органа местного
самоуправления муниципального образования Тверской области о бюджете
муниципального образования Тверской области на текущий финансовый год,
подтверждающая наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований
на финансирование расходов на комплектование библиотечных фондов
библиотек муниципальных образований Тверской области в размерах,
установленных в пункте 9 настоящего раздела, с указанием перечня
объектов и кода классификации операций сектора государственного
управления; (В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
в) обоснование потребности в софинансировании расходов на
комплектование библиотечных фондов библиотек муниципальных образований
Тверской области по заявленному направлению; (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
г) опись представленных документов.
Представленные документы составляются участником конкурса в двух
экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой
- у участника конкурса. Участники конкурса вправе изменить или
отозвать заявку в срок не менее чем за 3 дня до начала проведения
конкурса.
Раздел III
Конкурсная комиссия
12. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом организатора
конкурса. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом,
образуемым из представителей организатора конкурса, Министерства
финансов Тверской области, иных областных исполнительных органов
государственной власти Тверской области численностью не менее 5
человек. Конкурсная комиссия возглавляется председателем.
13. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
а) в срок не более 5 календарных дней со дня завершения приема
документов от участников конкурса рассматривает заявки участников
конкурса на получение субсидии с приложенными к ним документами;
б) проводит отбор участников на получение субсидии.
14. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на
них присутствует не менее двух третьих состава конкурсной комиссии.
Лица, входящие в конкурсную комиссию должны быть уведомлены
организатором конкурса о месте, дате и времени не менее чем за 5
календарных дней до проведения заседания конкурсной комиссии.
15. Решения конкурсной комиссии по отбору получателей субсидии
принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании
лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. При голосовании каждое
лицо, входящее в состав конкурсной комиссии, имеет один голос.
Решающим при равенстве голосов является голос председательствующего на
заседании конкурсной комиссии.
16. Принятие решения лицами, входящими в состав конкурсной
комиссии, путем проведения заочного голосования, а также делегирование
ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются всеми лицами, входящими в состав конкурсной комиссии,
принявшими участие в заседании. Протокол оформляется в течение трех
дней со дня заседания конкурсной комиссии.
Раздел IV
Порядок отбора участников конкурса
на получение субсидии
17. Организатор конкурса не менее чем за 10 календарных дней до
даты проведения конкурса размещает информацию о проведении конкурса
в газете «Тверские ведомости», а также на сайте организатора
конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В
редакции Постановления Правительства Тверской области
от 26.04.2019 г. № 147-пп)
18. При приеме заявки организатор конкурса регистрирует ее в
журнале приема заявок с присвоением ей номера и указанием даты и
времени поступления. Номер заявки на участие в конкурсе, дата и время
ее поступления проставляются на экземпляре заявки, остающейся у
участника конкурса.
19. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению
сохранности зарегистрированных заявок на участие в конкурсе и
прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений об
участниках конкурса и содержании представленных ими документов.
20. При представлении участником конкурса полного пакета
документов заявка участника конкурса допускается к конкурсному отбору
в соответствии с установленными настоящим Порядком критериями
конкурсного отбора.
В случае представления участником конкурса документов не в полном
объеме либо несоответствия документов требованиям, установленным
настоящим Порядком, конкурсной комиссией принимается решение об отказе
участия заявки в конкурсном отборе, которое фиксируется в протоколе
заседания конкурсной комиссии.
21. Критериями конкурсного отбора являются:
а) объем финансирования участника конкурса; (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от 15.04.2014 г. N
203-пп)
б) обоснованность расходов по заявленному направлению в
документах, представленных в соответствии с требованиями подпунктов
"а"- "в" пункта 11 настоящего Порядка.
22. Копия протокола заседания конкурсной комиссии направляется
организатором конкурса участникам конкурса не позднее 3 рабочих дней
со дня его подписания, а также размещается на сайте организатора
конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
23. Организатор конкурса на основании протокола решения
конкурсной комиссии готовит проект постановления Правительства
Тверской области об утверждении распределения субсидии.
Раздел V
Порядок предоставления и расходования субсидии
24. Организатор конкурса после принятия постановления
Правительства Тверской области об утверждении распределения субсидии
доводит показатели утвержденной бюджетной росписи в форме уведомлений
до получателей.
25. Получатели после вступления в силу постановления
Правительства Тверской области об утверждении распределения субсидии в
соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" проводят выбор
поставщиков и заключают с ними контракты. Копии заключенных контрактов
представляются организатору конкурса не позднее 10 рабочих дней со дня
их заключения. (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
26. Организатор конкурса принимает решение о расходовании средств
областного бюджета Тверской области на предоставление получателям
субсидии по заявленному направлению и осуществляет их расходование,
для чего организатор конкурса представляет в Министерство финансов
Тверской области платежные документы на перечисление средств
областного бюджета Тверской области на счета бюджетов муниципальных
образований Тверской области в соответствии с заключенными контрактами
и с учетом сводной бюджетной росписи и предельных объемов
финансирования. (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
26.1. Субсидии, не перечисленные муниципальным образованиям
Тверской области, которые являются победителями конкурса, в связи с
неподтверждением фактического финансирования из средств местного
бюджета и/или в случае экономии, сложившейся в результате снижения
цены контрактов, подлежат перераспределению на конкурсной основе в
соответствии с настоящим Порядком. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
26.2. Письменное уведомление муниципального образования Тверской
области - победителя конкурса об отказе в софинансировании полном или
частичном является основанием для повторного перераспределания
субсидии. Экономия, сложившаяся в результате снижения цены контрактов,
определяется на основании разницы цены, указанной в копии заключенных
муниципальных контрактов (договоров), и размером субсидий,
предусмотренных постановлением Правительства Тверской области о
распределении субсидий на комплектование библиотечных фондов библиотек
муниципальных образований Тверской области в текущем финансовом году.
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 16.10.2012
г. N 597-пп; от 15.04.2014 г. N 203-пп)
26.3. Организатор конкурса на сумму субсидий, не перечисленных
муниципальным образованиям Тверской области, в случаях неподтверждения
фактического финансирования из средств местного бюджета и/или
экономии, сложившейся в результате снижения цены контрактов, объявляет
дополнительный конкурс в соответствии с настоящим Порядком в срок не
позднее 1 октября текущего финансового года.
На основании результатов дополнительного конкурса организатор
конкурса в соответствии с протоколом решения конкурсной комиссии
готовит проект постановления Правительства Тверской области о
внесении изменений в постановление Правительства Тверской области о
распределении субсидий на комплектование библиотечных фондов
библиотек муниципальных образований Тверской области в текущем
финансовом году.
(Пункт 26.3 в редакции Постановления Правительства Тверской
области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
Раздел VI
Контроль за целевым использованием субсидии
27. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
28. Контроль за выполнением получателями Порядка возлагается на
организатора конкурса.
29. Получатели ежеквартально в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок до 20 января года,
следующего за отчетным, представляют организатору конкурса отчет о
получении и использовании субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области на комплектование библиотечных фондов библиотек по
форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Получатели обязаны
обеспечить целевое использование субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 15.04.2014 г. N 203-пп)
30. В случае неполного использования получателями выделенной
субсидии неиспользованные суммы подлежат возврату в областной бюджет
Тверской области в установленном законодательством порядке.
31. При установлении фактов нецелевого использования субсидии, а
также в случае установления факта предоставления получателями
недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на
конкурс, субсидии, неправомерно полученные из областного бюджета
Тверской области, подлежат возврату в областной бюджет Тверской
области.
Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня установления
случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта, письменно
уведомляет получателя о необходимости возврата неправомерно полученной
субсидии в областной бюджет Тверской области с указанием необходимых
реквизитов.
Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения письменного
уведомления обязан произвести возврат в областной бюджет Тверской
области неправомерно полученных сумм субсидии.
32. Возврат неправомерно полученных сумм субсидии в областной
бюджет Тверской области производится получателем в добровольном
порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанных в
письменном уведомлении сумм субсидии или возврата ее не в полном
объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
Тверской области на реализацию
расходных обязательств
муниципальных образований
Тверской области на
комплектование библиотечных
фондов библиотек муниципальных
образований Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
Заявка
на участие в конкурсе по предоставлению субсидии
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области на комплектование библиотечных фондов библиотек
муниципальных образований Тверской области
Изучив условия проведения конкурса по предоставлению субсидии из
областного бюджета Тверской области на реализацию расходных
обязательств муниципальных образований Тверской области на
комплектование библиотечных фондов библиотек муниципальных
образований Тверской области,
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области - участника
конкурса)
в лице главы ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
направляет настоящую заявку на участие в конкурсе по
предоставлению субсидии из областного бюджета Тверской области на
реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области на комплектование библиотечных фондов библиотек муниципальных
образований Тверской области на условиях, установленных в
вышеуказанных документах.
Настоящая заявка гарантирует достоверность представленной в
заявке информации и соответствие требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса Порядком предоставления субсидии из областного
бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области на комплектование
библиотечных фондов библиотек муниципальных образований Тверской
области.
Почтовый адрес:
Адрес электронной почты: ____________________________________
Телефон: ____________________________________________________
Факс:________________________________________________________
Банковские реквизиты: _______________________________________
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи:
Глава муниципального образования Тверской области
___________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования
Тверской области
___________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
Тверской области на реализацию
расходных обязательств
муниципальных образований
Тверской области на
комплектование библиотечных
фондов библиотек муниципальных
образований Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
Заявка
на _______год на получение субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на комплектование библиотечных фондов
библиотек муниципальных образований Тверской области
________________________________________________________
(муниципальное образование Тверской области)
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1. Наименование библиотеки, ее | |
|местонахождение | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2. Объем финансирования (тыс. руб.), всего | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|В том числе: | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|субсидия из областного бюджета Тверской | |
|области (тыс. руб.) | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|субсидия из местного бюджета (тыс. руб.) | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
Глава муниципального
образования Тверской области
_____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования Тверской области
____________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. Дата
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
Тверской области на реализацию
расходных обязательств
муниципальных образований
Тверской области на
комплектование библиотечных
фондов библиотек муниципальных
образований Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 15.04.2014 г. N 203-пп)
Отчет
о получении и использовании субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на комплектование библиотечных фондов
библиотек муниципальных образований
Тверской области
________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
__________________________________________________
(наименование библиотеки)
за _________________ 20___ года
квартал, год
(руб.)
|———————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|
| Утверждено | Фактически | Исполнение |
| | профинансировано | |
| |————————|—————————————————| |
| | всего | в том числе за | |
| | | счет средств | |
|—————|—————————————————| |————————|————————|—————|—————————————————|
|всего| в том числе за | | област-|местного|всего| в том числе за |
| | счет средств | | ного | бюджета| | счет средств |
| | | | бюджета| | | |
| | | |Тверской| | | |
| | | | области| | | |
| |————————|————————| | | | |————————|————————|
| | област-|местного| | | | | област-|местного|
| | ного | бюджета| | | | | ного | бюджета|
| | бюджета| | | | | | бюджета| |
| |Тверской| | | | | |Тверской| |
| | области| | | | | | области| |
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|————————|————————|
| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9|
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|————————|————————|
|—————|————————|————————|————————|————————|————————|—————|————————|————————|
Исполнение показателей плана мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры
Тверской области"
|——————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————|
|Наименование | План года | Факт | Исполнение (%) |
|показателя | | | |
|——————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————|
|1. рост | | | |
|обеспеченности | | | |
|населения | | | |
|библиотечным фондом | | | |
|на 1 жителя (в | | | |
|экземплярах) | | | |
|——————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————|
|2. рост охвата | | | |
|населения | | | |
|библиотечным | | | |
|обслуживанием (в | | | |
|процентах) | | | |
|——————————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————|
Глава муниципального
образования Тверской области _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Тверской области _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель (телефон)