Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 282-па

Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан"

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

    

 

01.09.2008                    г. Тверь                        N 282-па
    

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы
Тверской области "Развитие инновационной деятельности
в Тверской области на 2009 - 2013 годы"
    
      

 

    
             
      (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
      

            от 10.12.2010 г. N 610-па;

            от 21.03.2011 № 116-па; от 18.10.2011 № 129-пп;

                            от 27.12.2011 № 278-пп)                

    

 

     В соответствии с Законом Тверской области от 30.09.1999 N 76-ОЗ-2
"Об  инновациях  и  инновационной  деятельности  в Тверской области" и
Постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 N 49-па
Порядке  разработки,  формирования  и  реализации долгосрочных целевых
программ  Тверской  области  и  проведения  оценки  эффективности   их
реализации"  Администрация  Тверской области постановляет:
    
          редакции    Постановления    Правительства    Тверской   области
    
    
      

    от 18.10.2011 № 129-пп)

     1. Утвердить  долгосрочную  целевую  программу  Тверской  области
"Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009 - 2013
годы" (прилагается).
     2. Определить           администратором          (государственным
    заказчиком-координатором)  долгосрочной  целевой  программы   Тверской
  
области  "Развитие  инновационной  деятельности  в Тверской области на
2009 - 2013 годы" Министерство     экономического   развития Тверской 

области.    редакции  Постановления  Правительства  Тверской области

    от 18.10.2011 № 129-пп)

         
    3.  Министерству  экономического  развития  Тверской  области: 
  
    редакции    Постановления    Правительства       Тверской      области
  
    от 18.10.2011 № 129-пп)
  
         
    3.1. по  результатам  полугодия,  в  срок  не  позднее  15 числа

    месяца,  следующего за отчетным  полугодием,  и  ежегодно  в  срок  не

    позднее   1   апреля   года,   следующего  за  отчетным,  представлять

    
      полугодовой  и  годовой  отчеты  о  реализации  долгосрочной   целевой
    
    
      

    программы  Тверской  области  "Развитие  инновационной  деятельности в

    Тверской области на 2009 - 2013 годы" в Министерство финансов Тверской

    области,  Министерство  Тверской  области  по  обеспечению контрольных

    функций.    редакции  Постановления  Правительства  Тверской области

    от 18.10.2011 № 129-пп)

3.2. обеспечить периодичность (не менеедвух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программыТверской области "Развитие инновационной деятельности в Тверской областина 2009 - 2013 годы" в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на сайте Министерства экономического развития Тверскойобласти, начиная с 2009 года. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от18.10.2011 № 129-пп)

     4. Департамент   экономики   Тверской   области   по  результатам
полугодия,  в срок не позднее 5 числа месяца,  следующего за  отчетным
полугодием, и ежегодно, в срок не позднее 20 марта года, следующего за
отчетным,  готовит  полугодовой  и   годовой   отчеты   о   реализации
долгосрочной    целевой    программы    Тверской   области   "Развитие
инновационной деятельности в Тверской области на 2009 - 2013 годы". 
    редакции      Постановления     Правительства     Тверской     области
  
    от 18.10.2011 № 129-пп)
  
     5.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на

    Заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области Меньщикова

    
      А.В.      редакции   Постановления  Правительства  Тверской  области
    
    
      

    от 18.10.2011 № 129-пп)

     Отчет об  исполнении представляется ежегодно,  в срок до 1 апреля
года, следующего за отчетным.
     6. Настоящее  Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года,
подлежит     официальному      опубликованию     и      размещению   в

    информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства

экономического  развития  Тверской  области. (В редакции Постановления

    
      Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 129-пп)
    
    
      

    

 

    

 

     Губернатор области          Д.В.Зеленин
    

 

    

 

    

 

                                                                Приложение

                                             к постановлению Администрации

                                                          Тверской области

                                                    от 01.09.2008 N 282-па

    
      

 

    
      

 

               Долгосрочная целевая программа Тверской области

           "Развитие инновационной деятельности в Тверской области

                             на 2009 - 2013 годы"

    
      

 

    
      

 

    
      

 

                              г. Тверь, 2008 год

    
      

 

    
      

 

    
      

 

                                   Паспорт

               долгосрочной целевой программы Тверской области

           "Развитие инновационной деятельности в Тверской области

                             на 2009 - 2013 годы"

    
      

 

    -----------------------T--------------------------------------------------|

    |Наименование программы|Долгосрочная целевая  программа  Тверской  области|

    |                      |"Развитие инновационной деятельности   в  Тверской|

    |                      |области на 2009 - 2013 годы" (далее - ДЦП)        |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Администратор      ДЦП|Министерство  экономического   развития   Тверской|

    
      |(государственный      |области                                           |
    
    
      

    
      |заказчик-координатор) |                                                  |
    
    
      

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Дата утверждения ДЦП  |01.09.2008                                        |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Стратегические    цели|Стратегическая  цель  ДЦП:  создание  эффективного|

    |и/или      тактические|управления  инновациями  и  условий  для  развития|

    |задачи ДЦП с указанием|инновационной деятельности в  Тверской  области  и|

    |ведомственной  целевой|продвижения  инновационной  продукции  "сделано  в|

    
      |программы         (или|Тверской области".                                |
    
    
      

    |ведомственных  целевых|Тактическая  задача  1.  Обеспечение   взаимосвязи|

    |программ),  в   рамках|исследований и разработок, инновационных  проектов|

    |которых планируется их|и    программ    на    федеральном,     областном,|

    |достижение            |муниципальном  и   отраслевом   уровнях   Тверской|

    |                      |области.                                          |

    |                      |Тактическая   задача   2.   Создание   эффективной|

    |                      |инфраструктуры   для    поддержки    инновационной|

    |                      |активности в Тверской области.                    |

    |                      |Тактическая  задача  3.  Стимулирование   создания|

    |                      |малых   инновационных   предприятий   в   Тверской|

    |                      |области.                                          |

    |                      |Тактическая задача  4.  Формирование  региональной|

    |                      |образовательной   среды   с    целью    подготовки|

    |                      |специалистов в области инновационного менеджмента.|

    |                      |Стратегические  цели  и  тактические  задачи   ДЦП|

    |                      |достигаются   в   рамках   ведомственной   целевой|

    |                      |программы  Министерства  экономического   развития|

    |                      |Тверской области  "Обеспечение  устойчивых  темпов|

    |                      |роста экономики и уровня жизни населения  Тверской|

    |                      |области на 2009 - 2011 годы".                     |

    |                      |Администратор ведомственной  целевой  программы  -|

    |                      |Министерство  экономического   развития   Тверской|

    |                      |области                                           |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Сроки реализации ДЦП  |2009 - 2013 годы                                  |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Ожидаемые   результаты|1.  Увеличение  доли  инновационной  продукции   в|

    |реализации ДЦП        |валовом региональном продукте (ВРП) до 6%  в  2013|

    |                      |году.                                             |

    |                      |2. Увеличение объема внешних привлеченных средств,|

    |                      |направленных     на     развитие     инновационной|

    |                      |деятельности в Тверской области, до 100 млн.  руб.|

    |                      |в 2013 году.                                      |

    |                      |3.     Оказание     государственной     поддержки,|

    |                      |направленной     на     развитие     инновационной|

    |                      |деятельности в Тверской  области  в  2009  -  2013|

    |                      |годах, не менее 62560,6 тыс. руб.                 |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Объемы   и   источники|Источник   финансирования   -   областной   бюджет|

    
      |финансирования      (в|Тверской области, федеральный бюджет.             |
    
    
      

    |разрезе годов и  кодов|Общий  объем  финансирования  ДЦП   62560,6   тыс.|

    |разделов и подразделов|рублей, в том числе:                              |

    |классификации расходов|РП 0411 в сумме 57737,7 тыс. руб.;                |

    |бюджета   области)   с|РП 0114 в сумме 2021,7 тыс. руб.;                 |

    |указанием      объемов|РП 0113 в сумме 382,5 тыс. руб.                   |

    |финансирования      по|2009 год - 8076,7 тыс. рублей, в том числе:       |

    
      |ведомственной  целевой|РП 0411 в сумме 7120,0 тыс. руб.;                 |
    
    
      

    |программе             |РП 0114 в сумме 956,7 тыс. руб.;                  |

    |                      |2010 год - 29656,7 тыс. руб., в том числе:        |

    |                      |РП 0411 в сумме 28591,7 тыс.  руб.,  в  том  числе|

    |                      |13700,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета;|

    |                      |РП 0114 в сумме 1065,0 тыс. руб.;                 |

    |                      |2011 год - 21587,2 тыс. руб., в том числе:        |

    |                      |РП 0411 в сумме 21108,7  тыс.  руб.  в  том  числе|

    |                      |13700,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета;|

    |                      |РП 0113 в сумме 478,5 тыс. руб.;                  |

    |                      |2012 год - 1620,0 тыс. руб., в том числе:         |

    |                      |РП 0411 в сумме 1620,0 тыс. руб.;                 |

    |                      |2013 год - 1620,0 тыс. руб., в том числе:         |

    |                      |РП 0411 в сумме 1620,0 тыс. руб.                  |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Основные     механизмы|Реализация   ДЦП   осуществляется    Министерством|

    |реализации ДЦП        |экономического развития  в  течение  2009  -  2013|

    |                      |годов     путем     достижения     предусмотренной|

    |                      |стратегической цели, исходя из достижения плановых|

    |                      |значений показателей ДЦП                          |

    +----------------------+--------------------------------------------------+

    |Основные     механизмы|Мониторинг     реализации     ДЦП     осуществляет|

    |мониторинга реализации|администратор ДЦП в  соответствии  с  разделом  VI|

    |ДЦП                   |"Мониторинг реализации  ДЦП"  Порядка  разработки,|

    |                      |формирования  и  реализации  долгосрочных  целевых|

    |                      |программ  Тверской  области  и  проведения  оценки|

    |                      |эффективности   их    реализации,    утвержденного|

    |                      |Постановлением Администрации Тверской  области  от|

    |                      |04.03.2008 N 49-па.                               |

    |                      |Государственный      заказчик-координатор      ДЦП|

    |                      |определяет показатели степени достижения ожидаемых|

    |                      |конечных результатов с разбивкой по кварталам.    |

    |                      |Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до  5|

    |                      |числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом,|

    |                      |представляют        отчет         государственному|

    |                      |заказчику-координатору  Программы  -   о   степени|

    |                      |достижения конечных результатов ДЦП               |

    L----------------------+---------------------------------------------------

    
      

 

                                   Раздел I

                            Характеристика проблем

    
      

 

         1. Барьеры,   препятствующие   развитию   научно-технической    и

    инновационной   деятельности,   неразвитость   рынка  интеллектуальной

    собственности в целом можно разделить на  законодательные  проблемы  и

    институциональные проблемы.

         Неразвитость законодательной   базы   для   научно-инновационного

    комплекса  в  целом и для организаций и предприятий,  внедряющих новые

    технологии  и  разработки,  тормозит  развитие  как  спроса,   так   и

    предложения.     Отсутствие     точных     формулировок,    касающихся

    государственной инновационной политики,  коммерциализации технологий и

    трансфера технологий,  "пробелы" в налоговом законодательстве приводят

    к неопределенности в вопросах начисления налогов и увеличению рисков и

    расходов данной изначально высокорискованной отрасли.

         К проблемам институционального характера  относятся  неразвитость

    механизмов    финансирования,   неразвитость   и   высокая   стоимость

    инфраструктуры,  недостаток  кадров   для   развития   сферы   высоких

    технологий.

         Одним из существенных факторов является  неразвитость  механизмов

    венчурного  финансирования,  что  мешает появлению и быстрому развитию

    новых   компаний,   развитию   экспорта,    тормозит    внедрение    и

    коммерциализацию  новых  разработок  как  в Тверской области,  так и в

    России в целом.

         Недостаток кадров для отрасли вызван,  прежде всего,  отставанием

    системы образования от  требований  отрасли,  отсутствием  современных

    программ подготовки,  переподготовки и повышения квалификации кадров в

    сфере инновационной деятельности.

         2. Для  максимального  использования  факторов  роста  и наиболее

    эффективного    преодоления    проблем    необходимо     осуществление

    Правительством  Тверской  области  четкой  последовательной  программы

    мероприятий,  нацеленных на поддержку и развитие научно-технической  и

    инновационной   деятельности   в   Тверской   области.   Экономические

    преобразования,  на которые направлена ДЦП, необходимо рассматривать в

    
      комплексе
    
     с политическими,  финансовыми, технологическими, социальными

    и другими объективными действиями инновационного характера,  а при  ее

    разработке  необходимо  применять  системный  подход  на  всех уровнях

    управления,  так   как   организационно-управленческие   инновации   в

    настоящее время приобретают ключевое значение.

         Таким образом,  цели,  задачи  и  мероприятия  ДЦП   представлены

    совокупностью институциональных и правовых преобразований,  конкретных

    
      инновационных проектов и некоммерческих (социальных,  образовательных,
    
    
      

    других) мероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление ДЦП

    в целом.

         3. Для   реализации  ДЦП  применяется  программно-целевой  метод,

    
      позволяющий
    
     создать условия и предпосылки для разработки,  апробации и

    эффективного  внедрения прогрессивных технологий,  механизмов в рамках

    направлений   развития   инновационной   деятельности,    осуществлять

    управление   ДЦП   по   результатам   в  соответствии  с  приоритетами

    социально-экономического развития Тверской области  и  с  оптимизацией

    финансовых затрат за счет:

         а) целевого  (селективного)  и  "многоканального"  финансирования

    мероприятий ДЦП и инновационных проектов;

         б) создания механизмов корректировки бюджетных затрат  на  основе

    качественной оценки результатов инновационных проектов.

         Программно-целевой метод  активизирует  межотраслевые  отношения,

    затрагивая   многие   региональные   и   муниципальные  организации  и

    учреждения.  Это позволит проводить  единую  региональную  политику  в

    области  управления  инновационными  процессами  и сформировать единую

    среду и единое информационное пространство для развития  инновационной

    деятельности  в  Тверской  области.  Программно-целевой метод позволит

    оценить  готовность  научно-инновационной  сферы  Тверской  области  к

    поступательно ускоренному развитию.

         Следует отметить,  что проводимая в  рамках  ДЦП  государственная

    поддержка   позволит   оказать  положительное  влияние  на  укрепление

    кадрового  потенциала  в  тверском  регионе  и  занятость   населения,

    привлечь в научно-инновационную сферу дополнительные средства,  в т.ч.

    средства    федерального    бюджета    и    внебюджетных    источников

    финансирования.   Все   это   даст   серьезный   толчок   к  повышению

    конкурентоспособности  экономики   Тверской   области   за   счет   ее

    инновационной    составляющей,    будет   способствовать   устойчивому

    социально-экономическому развитию Тверской области в целом.

    
      

 

                                  Раздел II

                 Стратегические цели и тактические задачи ДЦП

    
      

 

         4. Стратегическая  цель  и  тактические  задачи ДЦП направлены на

    решение задач,  поставленных в посланиях Губернатора Тверской  области

    Законодательному   Собранию   Тверской  области,  в  которых  развитие

    инноваций определено как залог будущего тверского региона,  основа для

    развития экономики постиндустриального типа.

         Стратегической целью ДЦП является создание условий  для  развития

    инновационной   деятельности   в   Тверской   области   и  продвижения

    инновационной продукции "сделано в Тверской области".

         В рамках  реализации  стратегической  цели  проводится мониторинг

    показателя  достижения  стратегической   цели:   "Объем   привлеченных

    средств,  направленных на развитие инновационной деятельности Тверской

    области, в т.ч. из областного бюджета Тверской области".

         5. Стратегическая  цель  ДЦП  - "Создание эффективного управления

    инновациями  и  условий  для  развития  инновационной  деятельности  в

    Тверской  области  и  продвижения  инновационной  продукции "сделано в

    Тверской области" - достигается посредством решения следующих  четырех

    тактических задач:

         а) обеспечение    взаимосвязи    исследований    и    разработок,

    инновационных   проектов   и   программ   на  федеральном,  областном,

    
      муниципальном
    
     и отраслевом уровнях Тверской области;

         б) создание  эффективной  инфраструктуры  для поддержки инноваций

    Тверской области;

         в) стимулирование  создания малых инновационных предприятий (МИП)

    в Тверской области;

         г) формирование   региональной   образовательной  среды  с  целью

    подготовки специалистов в области инновационного менеджмента.

         6. Для  достижения  тактической  задачи  "Обеспечение взаимосвязи

    исследований  и  разработок,  инновационных  проектов  и  программ  на

    
      федеральном
    
    ,  областном,  муниципальном  и отраслевом уровнях Тверской

    области" предполагается реализовать следующие мероприятия:

         а) организация  и  проведение  открытых  конкурсов  НИР/НИОКР  по

    приоритетным направлениям социально-экономического  развития  Тверской

    области.  Мероприятие  направлено на проведение исследований в области

    инноваций,  накопление,  систематизацию   и   анализ   соответствующей

    информации,  разработку  мер,  направленных на оптимизацию и повышение

    эффективности механизмов поддержки научного и инновационного комплекса

    как  части  реализации  региональной  социально-экономической политики

    Тверской области;

         б) организация  и  проведение  ежегодных  региональных конкурсов

    научных проектов в рамках соглашений Правительства Тверской области  с

    Российским  фондом  фундаментальных  исследований  (далее  -  РФФИ)  и

    Российским гуманитарным научным фондом (далее - РГНФ).

         Выплата денежного  вознаграждения (грантов) руководителям научных

    проектов по результатам конкурса проектов в области гуманитарных наук,

    
      проводимого
    
      совместно  с  РГНФ  и  Правительством  Тверской  области,

    осуществляется в порядке,  утвержденном  постановлением  Правительства

    
      Тверской  области;    редакции  Постановления Правительства Тверской
    
    
      

    области от 27.12.2011 № 278-пп)

         в) организация   участия   представителей   Тверской   области  в

    выставочных   мероприятиях    инновационной    и    научно-технической

    направленности в России и за рубежом с целью продвижения инновационной

    продукции,  в том числе на внешние  рынки.  Организация  и  проведение

    мероприятий регионального значения. Мероприятие направлено на создание

    условий для участия в выставках и  продвижения  научных  разработок  и

    инновационных  проектов  "сделано  в  Тверской  области"  продукции на

    региональный, межрегиональный и международные рынки;

         г) проведение  мониторинга  и оценки эффективности управленческих

    решений  в   сфере   реализации   региональной   научно-инновационной,

    инвестиционной   и   кредитной  политики.  Мероприятие  направлено  на

    разработку   предложений   по   совершенствованию   инновационной    и

    инвестиционной  политики,  проводимой  органами государственной власти

    Тверской  области,  внесения  изменений  в   систему   государственной

    статистики  инноваций  по статистике инноваций,  разработка механизмов

    активного  взаимодействия  вузовского,  академического  и  отраслевого

    секторов  науки  с  целью  координации  усилий  на  совместное решение

    приоритетных инновационных  задач  региона;  д)  содействие  повышению

    
      энергоэффективности
    
       производства   субъектов   малого   и   среднего

    предпринимательства.  Механизм реализации  данного  мероприятия  будет

    осуществляться   путем   предоставления  субсидий  юридическим  лицам,

    индивидуальным  предпринимателям,  являющимся  субъектами   малого   и

    среднего    предпринимательства   в   научно-технической   сфере,   из

    федерального  и  областного  бюджетов   Тверской   области   в   целях

    компенсации   расходов   на  проведение  энергетических  обследований,

    применение  технологий  энергосбережения,  заключение  энергосервисных

    договоров.

         7. Для  достижения  тактической  задачи   "Создание   эффективной

    инфраструктуры  поддержки инновационной активности в Тверской области"

    предполагается реализовать следующие мероприятия:

         а) поддержка  формирования  системы  управления  интеллектуальной

    собственностью в Тверской области.  Мероприятие направлено на создание

    системы  контроля и сопровождения процесса реализации интеллектуальной

    собственности и создание новых высокотехнологичных продуктов,  в  т.ч.

    за   счет   механизма   системной   оценки  объектов  интеллектуальной

    собственности с использованием потенциала  территориального  отделения

    Российского общества оценщиков,  Роспатента;  создания информационного

    портала,  электронной  базы  данных   интеллектуальной   собственности

    Тверской    области,    разработку    Каталога    высокотехнологичных,

    инжиниринговых и других видов услуг,  оказываемых в рамках формируемой

    региональной системы инфраструктурной поддержки науки и инноваций;

         б) разработка  оптимальных  механизмов  поддержки   инновационной

    
      деятельности    в   Тверской   области      том   числе   в   рамках
    
    
      

    
      научно-производственных  кластеров)  и   мониторинг   результатов   их
    
    
      

    практического   применения.   Мероприятие   направлено   на  повышение

    
      наукоемкости
    
     промышленного комплекса Тверской области и стимулирование

    на  этой  основе  инновационных  процессов  в  регионе,  в т.ч.  через

    создание  новых  эффективных  элементов   региональной   инновационной

    
      инфраструктуры    (промышленных   технопарков,   технопарков   высоких
    
    
      

    технологий,  студенческих  бизнес-инкубаторов,   ресурсных   центров);

    
      развитие  на региональном уровне венчурной поддержки (Венчурного фонда
    
    
      

    Тверской  области,  ярмарки  инновационных  проектов,  коучинг-центров

    ассоциации бизнес-ангелов и др.);

         в) организация и проведение конкурса на выбор исполнителя  (фирм)

    
      по   оказанию   научно-технических  услуг  (маркетинг  инноваций,  для
    
    
      

    организаций,   предприятий   и   разработчиков   Тверской    области).

    Мероприятие   направлено   на   создание   системы  аудита,  отбора  и

    сопровождения процесса  реализации  интеллектуальной  собственности  и

    создание новых высокотехнологичных продуктов через привлечение ведущих

    российских и  региональных  консультантов  и  специалистов  в  области

    маркетинговых инноваций;

         г) разработка   и   обеспечение   функционирования    комплексной

    информационно-аналитической системы коммерциализации и трансфера новых

    
      технологий и научных разработок тверского региона (включая  подсистему
    
    
      

    управления  интеллектуальной  собственностью  и базу данных разработок

    молодых ученых и специалистов).  Мероприятие  предполагает  реализацию

    возможностей механизмов взаимодействия государства и бизнеса в области

    науки    и    образования     на     основе     использования     норм

    государственно-частного  партнерства,  разработку  механизма активного

    
      привлечения   средств   федеральных    фондов    (государственных    и
    
    
      

    негосударственных)  для поддержки и стимулирования малых инновационных

    предприятий в Тверской области.

         8. Для  достижения  тактической  задачи  "Стимулирование создания

    малых инновационных предприятий  в  Тверской  области"  предполагается

    реализовать следующие мероприятия:

         а) привлечение ведущих российских  консультантов  к  формированию

    инфраструктуры,  обеспечивающей  правовую  базу,  финансовые  условия,

    организационно-методическое и аналитическое сопровождение по  развитию

    МИП.   Мероприятие  направлено  на  разработку  законодательных  основ

    Тверской  области  и  выработку   предложений   по   совершенствованию

    федерального  законодательства  по  созданию  и  функционированию МИП,

    отражающих  их  особый  статус   и   функции;   разработка   механизма

    функционирования   МИП   в   составе   региональных   промышленных   и

    научно-технологических кластерных систем, в т.ч. с использованием норм

    государственно-частного партнерства;

         б) поддержка развития малых инновационных предприятий:

         создание системы   прединкубационной   подготовки   инновационных

    проектов;

         организация консультационной         поддержки         начинающих

    предпринимателей в научно-технической сфере;

         методическая и  консультационная помощь при разработке концепций,

    бизнес-планов и планов стратегического планирования.

         Мероприятие предусматривает  разработку  и проведение мероприятий

    по  совершенствованию  процессов  развития  МИП  Тверской  области   и

    привлечения  молодежи  к предпринимательству путем использования услуг

    
      бизнес-консультантов
    
    ;

         разработку механизма аутсорсинга как основы для вывода в тверской

    регион промышленных,  финансовых  и  инновационных  активов  столичных

    регионов и развитие на этой основе малых инновационных предприятий;

         разработку программ  учебных  семинаров  для  малых   предприятий

    Тверской области в сфере малого инновационного предпринимательства;

         в) поддержка  действующих  инновационных  компаний   -   субсидии

    юридическим  лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства -

    в целях возмещения затрат или недополученных доходов  с  производством

    (реализацией) товаров,  выполнением работ,  оказанием услуг). Механизм

    реализации   данного   мероприятия    будет    осуществляться    путем

    предоставления     субсидий    юридическим    лицам,    индивидуальным

    предпринимателям,   являющимся   субъектами    малого    и    среднего

    предпринимательства  в  научно-технической  сфере,  из  федерального и

    
      областного
    
     бюджетов Тверской области в целях компенсации  расходов  на

    исследования   и  разработку  новых  продуктов,  услуг  и  методов  их

    производства (передачи),  приобретение новых  технологий,  программных

    средств,  обеспечение других видов подготовки производства для выпуска

    новых продуктов, услуг, осуществление маркетинговых исследований;

         г) реализация  специальных  образовательных  программ  для  малых

    инновационных предприятий.  Механизм  реализации  данного  мероприятия

    будет  осуществляться путем предоставления субсидий юридическим лицам,

    индивидуальным  предпринимателям,  являющимся  субъектами   малого   и

    среднего    предпринимательства   в   научно-технической   сфере,   из

    федерального  и  областного  бюджетов   Тверской   области   в   целях

    компенсации   расходов   на  подготовку,  переподготовку  и  повышение

    квалификации в соответствии с потребностями сферы их деятельности;

         д) поддержка   экспортно   ориентированных   субъектов  малого  и

    среднего предпринимательства.  Механизм реализации данного мероприятия

    будет  осуществляться путем предоставления субсидий юридическим лицам,

    индивидуальным  предпринимателям,  являющимся  субъектами   малого   и

    среднего    предпринимательства   в   научно-технической   сфере,   из

    федерального  и  областного  бюджетов   Тверской   области   в   целях

    компенсации   расходов,   связанных   с  производством  и  реализацией

    продукции, товаров и услуг.

         9. Для  достижения  тактической задачи "Формирование региональной

    образовательной  среды  с  целью  подготовки  специалистов  в  области

    инновационного  менеджмента"  в  рамках ДЦП предполагается реализовать

    следующие мероприятия:

         а) привлечение  ведущих  российских  и зарубежных консультантов к

    
      обучению  по  программам
    
       инновационного   менеджмента.   Мероприятие

    направлено   на   создание   специализированной   сферы   образования,

    ориентированной на подготовку специалистов  в  области  инновационного

    менеджмента и рыночной экономики,  объединяющей учебные центры, школы,

    факультеты,  институты  и  другие   учебные   структуры,   оказывающие

    образовательные  услуги  инновационного  характера  в  соответствии со

    специализацией через механизм аутсорсинга  (государственных  закупок);

    создание  информационного  образовательного портала,  электронной базы

    данных,  специализированных сайтов  и  других  элементов  координации,

    взаимодействия   и   управления   образовательным  процессом  в  сфере

    стратегического и инновационного менеджмента;

         б) разработка и формирование механизма оказания поддержки ведущим

    научным  школам,  молодым  ученым-исследователям   Тверской   области.

    Мероприятие   направлено   на   совершенствование  законодательного  и

    нормативно-правового  обеспечения  деятельности   молодых   ученых   и

    специалистов  в  Тверской  области,  разработку  и  реализацию целевых

    программ поддержки молодых ученых  и  специалистов,  создание  системы

    конкурсов молодежных инновационных проектов и поощрения молодых ученых

    Тверской области;

         в) проведение  мониторинга  и  анализа  потребности  в кадрах для

    инновационной деятельности на основе метода прогнозного  моделирования

    потребности  в  кадрах,  необходимых  для  экономики Тверской области.

    Мероприятие   направлено    на    проведение    мониторинга    системы

    воспроизводства    научно-педагогических    и    инженерных    кадров,

    эффективности привлечения и закрепления этих  кадров  в  сфере  науки,

    образования, производства Тверской области.

    
      

 

                                  Раздел III

                             Срок реализации ДЦП

    
      

 

         10. ДЦП реализуется в 2009 - 2013 годах. Мероприятия ДЦП являются

    
      переходящими
    
     на очередной год в течение всего срока ее реализации.

    
      

 

                                  Раздел IV

             Общий объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

    
      

 

         11. Финансирование ДЦП осуществляется за счет средств  областного

    Тверской области и федерального бюджетов.

         Общий объем финансирования ДЦП - 62560,6 тыс. руб., в том числе:

         а) 2009 год - 8076,7 тыс. руб.;

         б) 2010 год - 29656,7 тыс. руб.;

         в) 2011 год - 21587,2 тыс. руб.;

         г) 2012 год - 1620,0 тыс. руб.;

         д) 2013 год - 1620,0 тыс. руб.

         Объем требуемых   ассигнований    на    выполнение    программных

    мероприятий, сроки и исполнители мероприятий представлены в приложении

    1 к настоящей ДЦП.

    
      

 

    
      

 

                                   Раздел V

                     Плановые показатели результатов ДЦП

    
      

 

         12. Показатели  реализации  ДЦП  характеризуют  уровень  развития

    инновационной   деятельности   в  Тверской  области,  его  влияние  на

    устойчивое социально-экономическое развитие Тверской области в целом.

         13. Тактическая  задача 1.1 "Обеспечение взаимосвязи исследований

    и  разработок,  инновационных  проектов  и  программ  на  федеральном,

    
      областном
    
    ,  муниципальном  и  отраслевом  уровнях  Тверской  области".

         Показатели конечного результата:

         а) число патентов на изобретения,  промышленные образцы, полезные

    модели,  товарные знаки. К концу 2013 года планируется выдать не менее

    220  патентов на изобретения,  промышленные образцы,  полезные модели,

    товарные знаки;

         б) доля  инновационно  ориентированных  предприятий в общем числе

    предприятий  Тверской  области.  По  итогам  реализации   ДЦП   данный

    показатель составит 12%.

         Тактическая задача  1.2  "Создание   эффективной   инфраструктуры

    поддержки  инновационной  активности  в Тверской области".  Показатель

    конечного результата - число  компаний  и  подразделений,  выполняющих

    функции  обслуживания  науки  и  инноваций.  К  концу  2013 года число

    компаний и подразделений,  выполняющих функции  обслуживания  науки  и

    инноваций, составит 15 единиц.

         Тактическая задача    1.3    "Стимулирование    создания    малых

    инновационных  предприятий  в Тверской области".  Показатель конечного

    результата - доля объемов производимой наукоемкой продукции в  составе

    валового  регионального  продукта.  По  итогам  реализации  ДЦП данный

    показатель составит 6%.

         Тактическая задача 1.4 "Формирование региональной образовательной

    среды  с  целью  подготовки  специалистов  в  области   инновационного

    менеджмента".  Показатель конечного результата - число специалистов на

    промышленных предприятиях,  требующих специальной подготовки в области

    инновационного менеджмента.  За весь период реализации ДЦП планируется

    обучить не менее 250 человек.

    
      

 

    
      

 

                                  Раздел VI

                      Описание механизмов реализации ДЦП

    
      

 

         14. Государственным   заказчиком-координатором    ДЦП    является

    Министерство   экономического   развития   Тверской  области,  которое

    осуществляет управление и реализацию ДЦП, в том числе:

         а) обеспечивает  разработку  нормативных  правовых актов Тверской

    области, необходимых для реализации мероприятий ДЦП;

         б) организует    взаимодействие    с   исполнительными   органами

    государственной власти Тверской области, оказывающими организационную,

    методическую,  информационную  и консультационную поддержку реализации

    ДЦП;

         в) обеспечивает    формирование   и   представление   необходимой

    документации для осуществления  финансирования  ДЦП  за  счет  средств

    областного бюджета Тверской области;

         г) принимает,  в том числе во  взаимодействии  с  исполнительными

    органами государственной власти Тверской области, все необходимые меры

    для получения ресурсов на реализацию ДЦП  из  федерального  бюджета  и

    внебюджетных источников.

         15. В течение всего периода реализации ДЦП:

         а) расходы  на  реализацию  утвержденной ДЦП подлежат включению в

    закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в объеме,

    
      предусмотренном
    
       в   действующей   редакции  ДЦП  на  соответствующие

    финансовые годы;

         б) параметры    ДЦП    учитываются    при    разработке   доклада

    государственных   распорядителей   бюджетных   средств    (ГРБС)    на

    соответствующий период.

         16. Мероприятия ДЦП осуществляются  организациями,  привлекаемыми

    государственным заказчиком-координатором ДЦП на конкурсной основе.

         Для реализации ДЦП государственный заказчик-координатор совместно

    с  Министерством  имущественных и земельных отношений Тверской области

    размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

    среди   аутсорсинговых   организаций  в  соответствии  с  требованиями

    Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ    размещении  заказов  на

    поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных

    и муниципальных нужд".

         Выбор аутсорсинговых организаций - исполнителей мероприятий ДЦП -

    осуществляется на основе конкурсных процедур.  Реализация  программных

    мероприятий   осуществляется  на  основе  государственных  контрактов,

    
      определяющих
    
      права  и  обязанности   государственного   заказчика   и

    
      аутсорсинговой
    
     организации.

         17. Управление ДЦП осуществляется  в  течение  всего  периода  ее

    реализации  и  направлено  на  выполнение  предусмотренных программных

    мероприятий    и    достижение    плановых    значений     показателей

    непосредственных и конечных результатов ДЦП.

         18. Государственные  учреждения,  подведомственные   Министерству

    
      экономического  развития  Тверской области,  реализуют запланированные
    
    
      

    мероприятия в рамках их компетенции.

         19. При  Правительстве  Тверской  области действует коллегиальный

    совещательный   орган   -   Координационный   совет   по   научной   и

    научно-инновационной политике Тверской области (далее - Совет).  Совет

    
      образован
    
      для  обсуждения  и  выработки   согласованных   решений   и

    координации  деятельности  в  сфере  реализации инновационной политики

    Тверской  области,  стратегических  вопросов  развития   инновационной

    деятельности  на  территории Тверской области.  В состав Совета входят

    заместитель Председателя Правительства  Тверской  области,  курирующий

    вопросы науки,  научно-технического и инновационного развития Тверской

    области, представители органов исполнительной и законодательной власти

    Тверской  области,  представители  вузов,  производственных  и научных

    организаций и другие.

    
      

 

                                  Раздел VII

                Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП

    
      

 

         20. Мониторинг  хода  реализации ДЦП осуществляется Министерством

    экономического развития Тверской области.

         В течение всего периода реализации ДЦП осуществляется полугодовой

    и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления Министерством

    экономического  развития  Тверской  области  отчетов  о реализации ДЦП

    согласно порядку, установленному Постановлением Администрации Тверской

    области  от  04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки,  формирования и

    реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения

    оценки эффективности их реализации" (далее - Порядок).

         21. Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:

         а) фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;

         б) возможностей достижения запланированных результатов реализации

    ДЦП.

         22. Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:

         а) фактически достигнутых непосредственных результатов реализации

    ДЦП;

         б) фактической эффективности реализации ДЦП;

         в) возможностей  достижения   по   результатам   реализации   ДЦП

    стратегических  целей  ДЦП,  а  также  достижения значений результатов

    реализации ДЦП;

         г) степени  удовлетворенности  граждан  предоставляемыми в рамках

    ДЦП государственными услугами.

         23. Результаты ежегодного мониторинга оформляются в виде отчета о

    реализации ДЦП за год по установленной форме согласно Порядку.

         Отчет о  реализации  ДЦП  за  год  представляется  в Министерство

    финансов  Тверской  области,  Министерство  по  делам  территориальных

    образований  Тверской  области  и  Министерство  Тверской  области  по

    обеспечению контрольных функций в  срок  не  позднее  1  апреля  года,

    следующего за отчетным годом.

         24. Министерство   экономического   развития   Тверской   области

    контролирует   выполнение  части  функций  государственного  заказчика

    организацией - исполнителем ДЦП путем проведения проверок.

    
      

 

                                 Раздел VIII

                         Оценка рисков реализации ДЦП

    
      

 

         25. Внешними рисками реализации ДЦП являются:

         а) технологическое  отставание   производства.   Снижается   доля

    продукции   конечных   переделов   в   общем  объеме  производства,  и

    продолжается падение доли обрабатывающих производств.  В лидеры  вышли

    производство  пищевых  продуктов и производство транспортных средств и

    
      оборудования    первом  полугодии  2008  года  доля  этих   отраслей
    
    
      

    составила  15 и 20%  соответственно).  При этом удельный вес продукции

    машиностроительной промышленности составляет сегодня лишь 7,4%;

         б) износ   основных  средств.  Опасной  точки  достигли  процессы

    старения основных производственных  фондов.  Их  износ  по  экспертным

    оценкам составляет более 50%. При этом обновление основных фондов идет

    низкими темпами;

         в) ощутимый  урон  нанесен  отраслевой  и производственной науке,

    осуществляющей  важную  функцию   адаптации   результатов   прикладных

    исследований   к   потребностям  и  возможностям  производства.  Число

    научно-исследовательских и конструкторских подразделений в структуре и

    на  балансе предприятий Тверской области сократилось более чем на 1/4,

    при этом численность работающих в этих подразделениях уменьшилась;

         г) наличие  разрывов  в  инновационном  цикле  и  в  переходе  от

    фундаментальных   исследований   через   научно-исследовательские    и

    
      опытно-конструкторские
    
     (НИОКР) к коммерческим технологиям;

         д) отсутствие  проектов,  проработка   которых   достаточна   для

    осуществления   инвестирования   в   их  реализацию.  Инвесторы  (т.н.

    венчурные инвесторы и  "бизнес-ангелы")  согласны  финансировать  лишь

    краткосрочные проекты со сроком окупаемости в несколько месяцев;

         е) отсутствие квалифицированных кадров для инициации и реализации

    инновационных проектов;

         ж) низкая   согласованность   в   деятельности   инфраструктурных

    организаций инновационной сферы;

         з) недостаточное       развитие       малого       инновационного

    предпринимательства, в частности, высокие стартовые и текущие расходы,

    увеличивающие период окупаемости проекта (срок кредитования  и  т.д.),

    административные и психологические барьеры;

         и) отсутствие  в  российском  законодательстве  действенных   мер

    поддержки  инновационной  деятельности,  стимулирования  инновационных

    процессов;

         к) высокий  уровень  неопределенности  на всех стадиях реализации

    инновационного проекта.

         Вышеперечисленные факторы    являются    объективными   и   могут

    существенно повлиять на возможность достижения конечных результатов.

         26. Внутренними рисками реализации ДЦП являются:

         а) возникновение дефицита  средств  областного  бюджета  Тверской

    области  в  случае  превышения  числа  участников над запланированными

    показателями;

         б) реформирование      структуры      исполнительных      органов

    государственной  власти.  В  настоящее  время  работа   по   поддержке

    инновационной  деятельности  сосредоточена  в отделе науки и инноваций

    Министерства  экономического  развития   Тверской   области,   которое

    
      недоукомплектовано
    
     кадрами.

         27. Для   снижения   вероятности   неблагоприятного   воздействия

    внутренних рисков на результаты реализации ДЦП предлагается:

         а) укрепить  отдел  науки  и  инноваций,  являющийся  структурным

    подразделением    государственного    заказчика-координатора   ДЦП   -

    Министерства     экономического     развития     Тверской     области,

    высококвалифицированными специалистами, способными решать поставленные

    в ДЦП цели и задачи;

         б) осуществлять   внедрение   передовых   технологий   анализа  и

    прогнозирования в сфере научной и инновационной деятельности;

         в) при  необходимости своевременно и оперативно вносить изменения

    в действующую ДЦП;

         г) повысить требования к кандидатам при  объявлении  конкурса  по

    выбору организации-исполнителя программных мероприятий;

         д) повышать   квалификационный  уровень  работников,  оказывающих

    услуги по реализации ДЦП.

    
      

 

    
      

 

    
      

 

                                                              Приложение 1

                                     к  долгосрочной   целевой   программе

                                     Тверской       области      "Развитие

                                     инновационной деятельности в Тверской

                                              области на 2009 - 2013 годы"

    
      

 

    -----T------------------------T-------------------------------------------------------T-----------|

    | N  |      Мероприятие       |           Объем финансирования, тыс. рублей           |Источники  |

    |п/п |                        +-------T-----------------------------------------------+финансиро- |

    |    |                        | всего |                  в том числе                  |вания      |

    |    |                        |       +-------T-------T-----------------T------T------+           |

    |    |                        |       |2009 г.|2010 г.|     2011 г.     | 2012 |2013  |           |

    |    |                        |       |       |       +-------T---------+  г.  |г.    |           |

    |    |                        |       |       |       | всего |в том    |      |      |           |

    |    |                        |       |       |       |       |числе    |      |      |           |

    |    |                        |       |       |       |       |средства |      |      |           |

    |    |                        |       |       |       |       |федераль-|      |      |           |

    |    |                        |       |       |       |       |ного     |      |      |           |

    |    |                        |       |       |       |       |бюджета  |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    | 1  |           2            |   3   |   4   |   5   |   6   |    7    |  8   |  9   |    10     |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    | Тактическая задача 1. Обеспечение взаимосвязи исследований и разработок, инновационных проектов |

    |    и программ на федеральном, областном, муниципальном и отраслевом уровнях Тверской области    |

    +----T------------------------T-------T-------T-------T-------T---------T------T------T-----------+

    |1.1.|Организация и проведение| 9109,7| 4300,0| 4291,7|  518,0|    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |открытых       конкурсов|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |НИР/НИОКР             по|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |приоритетным            |       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |направлениям            |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |социально-экономического|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |развития        Тверской|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |области                 |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |1.2.|Организация и проведение| 5295,0| 1600,0| 1600,0| 2095,0|    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |ежегодных региональных  |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |конкурсов        научных|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |проектов    в     рамках|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |соглашений Администрации|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |Тверской    области    с|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |Российским        фондом|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |фундаментальных         |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |исследований  (РФФИ)   и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |Российским  гуманитарным|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |научным фондом (РГНФ)   |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |1.3.|Организация      участия| 3900,2|  856,7|  565,0|  478,5|        -|1000,0|1000,0|Областной  |

    |    |представителей  Тверской|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |области  в   выставочных|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |мероприятиях            |       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |инновационной          и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |научно-технической      |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |направленности в России |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |      за  рубежом  с  целью|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |продвижения             |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |инновационной продукции,|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |в том числе  на  внешние|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |рынки.   Организация   и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |проведение   мероприятий|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |регионального значения  |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |1.4.|Проведение мониторинга и| 3720,0|  920,0| 2200,0|  600,0|        -|  -   |  -   |Областной  |

    |    |оценки     эффективности|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |управленческих решений в|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |сфере         реализации|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |региональной            |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |научно-инновационной,   |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |инвестиционной         и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |кредитной               |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |политики                |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |1.5.|Содействие     повышению| 6000,0|      -| 3000,0| 3000,0|2400,0   |  -   |  -   |Областной  |

    |    |энергоэффективности     |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |производства   субъектов|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |малого    и     среднего|       |       |       |       |         |      |      |области,   |

    |    |предпринимательства     |       |       |       |       |         |      |      |федеральный|

    |    |                        |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |                    Тактическая задача 2. Создание эффективной инфраструктуры                    |

    |                     для поддержки инновационной активности Тверской области                     |

    +----T------------------------T-------T-------T-------T-------T---------T------T------T-----------+

    |2.1.|Мероприятия по поддержке|  578,0|      -|      -|  178,7|        -|200,0 | 200,0|Областной  |

    |    |формирования     системы|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |управления              |       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |интеллектуальной        |       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |собственностью         в|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |Тверской области        |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |2.2.|Разработка   оптимальных| 5589,0|      -| 4000,0| 1589,0|        -|-     |  -   |Областной  |

    |    |механизмов     поддержки|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |инновационной           |       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |деятельности в  Тверской|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    
      |    |области (в том  числе  в|       |       |       |       |         |      |      |           |
    
    
      

    |    |рамках                  |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |научно-производственных |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |кластеров) и  мониторинг|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |результатов           их|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |практического применения|       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |2.3.|Организация и проведение|   -   |   -   |   -   |   -   |    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |конкурса    на     выбор|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |исполнителя  (фирм)   по|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |оказанию                |       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |научно-технических услуг|       |       |       |       |         |      |      |           |

    
      |    |(маркетинг инноваций для|       |       |       |       |         |      |      |           |
    
    
      

    |    |организаций, предприятий|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |и разработчиков Тверской|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |области)                |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |2.4.|Разработка и обеспечение|  100,0|  100,0|   -   |   -   |    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |функционирования        |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |комплексной             |       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |информационно-          |       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |аналитической    системы|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |коммерциализации       и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |трансфера          новых|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |технологий   и   научных|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |разработок     тверского|       |       |       |       |         |      |      |           |

    
      |    |региона         (включая|       |       |       |       |         |      |      |           |
    
    
      

    |    |подсистему    управления|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |интеллектуальной        |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |собственностью  и   базу|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |данных        разработок|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |молодых     ученых     и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |специалистов)           |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |          Тактическая задача 3. Стимулирование создания малых инновационных предприятий          |

    |                                       в Тверской области                                        |

    +----T------------------------T-------T-------T-------T-------T---------T------T------T-----------+

    |3.1.|Привлечение      ведущих|  100,0|  100,0|   -   |   -   |    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |российских консультантов|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |               формированию|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |инфраструктуры,         |       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |обеспечивающей  правовую|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |базу,         финансовые|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |условия, организационно-|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |методическое           и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |аналитическое           |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |сопровождения         по|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |развитию           малых|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |инновационных           |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |предприятий             |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |3.2.|Поддержка развития малых|   -   |   -   |   -   |  128,0|    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |инновационных           |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |предприятий:            |       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |-    создание    системы|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |прединкубационной       |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |подготовки инновационных|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |проектов;               |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |-            организация|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |консультационной        |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |поддержки     начинающих|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |предпринимателей       в|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |научно-технической      |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |сфере;                  |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |-     методическая     и|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |консультационная  помощь|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |при           разработке|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |концепций, бизнес-планов|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |и планов стратегического|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |планирования            |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |3.3.|Поддержка    действующих|10000,0|      -| 5000,0| 5000,0|4000,0   |  -   |  -   |Областной  |

    |    |инновационных компаний -|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |субсидии     юридическим|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |лицам - субъектам малого|       |       |       |       |         |      |      |области,   |

    |                   среднего|       |       |       |       |         |      |      |федеральный|

    |    |предпринимательства -  в|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |целях возмещения  затрат|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |или       недополученных|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |доходов,   связанных   с|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |производством           |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |(реализацией)   товаров,|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |выполнением       работ,|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |оказанием услуг)        |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |3.4.|Реализация   специальных| 4000,0|   -   | 2000,0| 2000,0|1600,0   |  -   |  -   |Областной  |

    |    |образовательных программ|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |для малых  инновационных|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |предприятий             |       |       |       |       |         |      |      |области,   |

    |    |                        |       |       |       |       |         |      |      |федеральный|

    |    |                        |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |3.5.|Поддержка      экспортно|12000,0|   -   | 6000,0| 6000,0|5700,0   |  -   |  -   |Областной  |

    |    |ориентированных         |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |субъектов    малого    и|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |среднего                |       |       |       |       |         |      |      |области,   |

    |    |предпринимательства     |       |       |       |       |         |      |      |федеральный|

    |    |                        |       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |              Тактическая задача 4. Формирование региональной образовательной среды              |

    |              с целью подготовки специалистов в области инновационного менеджмента               |

    +----T------------------------T-------T-------T-------T-------T---------T------T------T-----------+

    |4.1.|Привлечение      ведущих|  600,0|  100,0|  500,0|   -   |    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |российских и  зарубежных|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |консультантов к обучению|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |по            программам|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |инновационного          |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |менеджмента             |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |4.2.|Разработка             и| 1240,0|      -|  400,0|      -|        -| 420,0| 420,0|Областной  |

    |    |формирование   механизма|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |оказания       поддержки|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |ведущим научным  школам,|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |молодым                 |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |ученым-исследователям   |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |Тверской области        |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |4.3.|Проведение мониторинга и|  200,0|  100,0|  100,0|   -   |    -    |  -   |  -   |Областной  |

    |    |анализа  потребности   в|       |       |       |       |         |      |      |бюджет     |

    |    |кадрах для инновационной|       |       |       |       |         |      |      |Тверской   |

    |    |деятельности  на  основе|       |       |       |       |         |      |      |области    |

    |    |метода       прогнозного|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |моделирования           |       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |потребности  в   кадрах,|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |необходимых          для|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |экономики       Тверской|       |       |       |       |         |      |      |           |

    |    |области                 |       |       |       |       |         |      |      |           |

    +----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+-----------+

    |    |Итого                   |62560,6| 8076,7|29656,7|21587,2|13700,0  |1620,0|1620,0|           |

    L----+------------------------+-------+-------+-------+-------+---------+------+------+------------

    
      

 

    
      

 

    
      

 

                                                              Приложение 2

                                     к    долгосрочной   целевой программе

                                     Тверской         области    "Развитие

                                     инновационной деятельности в Тверской

                                              области на 2009 - 2013 годы"

    
      

 

    
      

 

                 Плановые показатели эффективности реализации

               долгосрочной целевой программы Тверской области

               "Развитие инновационной деятельности в Тверской

                         области на 2009 - 2013 годы"

    
      

 

    
      

 

                 Администратор долгосрочной целевой программы

          Тверской области - департамент экономики Тверской области

    
      

 

    --------------T----------T------------------------T--------------T--------------T------T-----------------T---------------T---------T-------T---------T---------T---------T---------T---------T------T--------------|

    |     Код     |Соответст-|     Цели, задачи,      |Ведомственная |Государствен- | Ед.  |    Методика     |   Источник    |Перио-   |Степень|   Год   |   Год   |   Год   |   Год   |   Год   |Год   |   Целевое    |

    |долгосрочной |вие пока- |    мероприятия ДЦП,    |   целевая    |ные заказчики,| изм. |     расчета     |  информации   |дичность |влияния|  2009,  |  2010,  |  2011,  |  2012,  |  2013,  |завер-|   значение   |

    |   целевой   |зателей   |     их показатели      |  программа   |ответственные |      |                 |               |сбора    |на     |очередной| 1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год |шения +--------T-----+

    |  программы  |перечню   |      и индикаторы      |(далее - ВЦП),|за реализацию |      |                 |               |         |дости- |         |планового|планового|планового|планового|ДЦП   |значение|год  |

    |(далее - ДЦП)|показате- |                        |  в которой   |мероприятий   |      |                 |               |         |жение  |         | периода | периода | периода | периода |      |        |дос- |

    |(ХХ.Х.Х.Х.ХХ)|лей,      |                        |предусмотрены |              |      |                 |               |         |цели/  |         |         |         |         |         |      |        |тиже-|

    |             |утвержден-|                        | (планируется |              |      |                 |               |         |решение|         |         |         |         |         |      |        |ния  |

    |             |ному      |                        |предусмотреть)|              |      |                 |               |         |задачи |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |Указом    |                        | аналогичные  |              |      |                 |               |         |(%)    |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |Президента|                        |цели, задачи, |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |Российской|                        |мероприятия и |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |Федерации |                        |их показатели |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    
      |             |от        |                        |   (код ВЦП   |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |
    
    
      

    
      |             |28.06.2007|                        | ХХ.Х.Х.Х.ХХ) |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |
    
    
      

    |             |N 825     |                        |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+--------------+------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+------+--------+-----+

    |      1      |    2     |           3            |      4       |      5       |  6   |        7        |       8       |    9    |  10   |   11    |   12    |   13    |   14    |   15    |  16  |   17   | 18  |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+--------------+------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+------+--------+-----+

    |83.0.0.00    |          |ВСЕГО                   |      х       |Министерство  |тыс.  |                 |               |         |       |   8076,7|  29656,7|  21587,2|   1620,0|   1620,0|  2013|62560,60| 2013|

    |             |          |                        |              |экономического|руб.  |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+развития      +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |83.1.0.00    |          |Стратегическая цель  ДЦП|06.1.1.0.00   |Тверской      |тыс.  |                 |               |         |   100%|   8076,7|  29656,7|  21587,2|   1620,0|   1620,0|      |62560,60| 2013|

    |             |          |1. Создание эффективного|              |области       |руб.  |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |управления инновациями и|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |условий   для   развития|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |инновационной           |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |деятельности в  Тверской|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |области  и   продвижения|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |инновационной  продукции|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |"сделано   в    Тверской|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |области"                |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |83.1.0.00Ц1  |          |Показатель  цели.  Объем|06.1.1.0.00Ц1 |              |тыс.  |Абсолютный       |Министерство   |Ежегодно |       |   8076,7|  29656,7|  21587,2|   1620,0|   1620,0|      |62560,60| 2013|

    |             |          |привлеченных    средств,|              |              |руб.  |показатель       |экономического |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |направленных на развитие|              |              |      |                 |развития       |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |инновационной           |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |деятельности    Тверской|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |области,   в   т.ч.   из|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |областного       бюджета|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |Тверской области        |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |             |          |Эффективность           |              |              |      |                 |               |         |       |        х|        х|        х|        х|        х|      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |             |          |Индикаторы              |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |83.1.00ИЦ1   |п.      31|Доля          продукции,|06.1.1.0.00.32|              |%     |Отношение        |Территориальный|Ежегодно |       |        2|        3|        4|        5|        6|      |     6,0| 2013|

    |             |перечня   |произведенной           |              |              |      |выпущенной       |орган          |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    
      |             |(Указ     |инновационно   активными|              |              |      |продукции,       |Федеральной    |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |
    
    
      

    |             |Президента|предприятиями,  в  общем|              |              |      |произведенной    |службы         |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    
      |             |N 825)    |объеме          валового|              |              |      |инновационно     |государственной|         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |
    
    
      

    |             |          |регионального продукта  |              |              |      |активными        |статистики   по|         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |предприятиями, к |Тверской       |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |валовому         |области,       |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |региональному    |департамент    |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |продукту         |экономики      |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |                 |Тверской       |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |                 |области        |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |83.1.1.00    |          |Тактическая  задача  ДЦП|06.1.1.1.00   |              |тыс.  |                 |               |         |    0,3|   7676,7|  11656,7|   6691,5|   1000,0|   1000,0|      |28024,90| 2013|

    |             |          |1.           Обеспечение|              |              |руб.  |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |взаимосвязи исследований|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |                      разработок,|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |инновационных проектов и|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |программ на федеральном,|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |областном, муниципальном|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |             отраслевом   уровнях|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |Тверской области        |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |83.1.1.00З1  |          |Показатель   задачи   1.|06.1.1.1.00З1 |              |единиц|Абсолютный       |Данные         |Ежеквар- |       |      209|      215|      180|      200|      220|      |     220| 2013|

    |             |          |Число    патентов     на|              |              |      |показатель       |мониторинга    |тально   |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |изобретения,            |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |промышленные    образцы,|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |полезные         модели,|              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |товарные знаки          |              |              |      |                 |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |             |          |Эффективность           |              |              |      |(финансирование /|               |         |       |    х    |    х    |    х    |    х    |    х    |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |изменение        |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |                        |              |              |      |показателя)      |               |         |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    +-------------+----------+------------------------+--------------+              +------+-----------------+---------------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+      +--------+-----+

    |83.1.1.00З2  |          |Показатель   задачи   2.|06.1.1.1.00З2 |              |%     |Отношение        |Министерство   |Ежеквар- |       |     10,0|     11,0|     10,0|     11,0|     12,0|      |    12,0| 2013|

    |             |          |Доля        инновационно|              |              |      |действующих      |экономического |тально   |       |         |         |         |         |         |      |        |     |

    |             |          |ориентированных         |              |              |      |инновационно     |развития       |         |       |         |         |         |         |